網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的心得體會優(yōu)質(zhì)有關(guān)范文多篇匯編

網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的心得體會優(yōu)質(zhì)有關(guān)范文多篇匯編網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的心得體會優(yōu)質(zhì)我們在一些事情上受鼓舞后，必須馬上記錄下來，寫下一篇心得體會，這樣我們可以培養(yǎng)較好的總結(jié)方法。不好的心得體會對于我們的協(xié)助非常大，所以我們必須好好寫下一篇心得體會以下就是我?guī)兔Υ蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大辭典，期望能協(xié)助至大家，我們一起來看看吧。網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的心得體會篇一在暑期進(jìn)修還沒已經(jīng)開始的手，我就全盤的了解到，本次的暑期進(jìn)修，就是一次真正意義上的非專業(yè)進(jìn)修。這種情況在最為已經(jīng)開始使我在玩游戲介紹這一領(lǐng)域的資料時，就是非常詫異的。因為在網(wǎng)絡(luò)資料中，多的就是專業(yè)進(jìn)修和畢業(yè)進(jìn)修，而和我這種同類型的進(jìn)修可以說道就是少之又少的。也好，這樣，我也可以稱得上搶坐了沙發(fā)。正因為它就是一次非專業(yè)的進(jìn)修，所以我真的我更必須注重它，因為學(xué)經(jīng)濟(jì)的我，這次遇到的對于我來說就是一個全新的高科技行業(yè)——無線電網(wǎng)絡(luò)信號全面覆蓋及優(yōu)化。一個全新的領(lǐng)域，一個對于文科生來說望而卻步的行業(yè)。因為一已經(jīng)開始，我沒什么基礎(chǔ)，也沒什么技術(shù)，我有的僅僅就是一顆紅心，兩雙空手。就這樣我來到了我的進(jìn)修目標(biāo)單位：三維通信股份有限公司西北辦事處。講起我進(jìn)修的三維公司，我第一天已經(jīng)開始聘用的時候，我就深深的被它的這種現(xiàn)代化的管理與運(yùn)轉(zhuǎn)方式給迎合了。至公司中，我并沒看見我想象的那樣等級分野的局面。而我真的，我步入的更是像是一個大家庭。人事部的劉姐，就是一個熱心腸的經(jīng)理，也正是這樣，使我和我的同伴在已經(jīng)開始的時候并沒感覺到像是他人所說的那種被排擠的感覺，但是，就是這樣，我們也同樣感受到了這個社會競爭的慘烈。而正是這個暑期的進(jìn)修，使我直面了我人生中很多的第一次，也真正地把自己所學(xué)的理論知識融合至了社會實踐中，可以說道，這一次的暑期進(jìn)修的意義，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了僅僅就是直觀進(jìn)修的意義。因為，它真的使我重新認(rèn)識了很多，同時，也產(chǎn)生了一定的見解，而這些見解在以后的工作自學(xué)中，也許就是一些極好的經(jīng)驗和建議。就拎租房子來說吧，已經(jīng)開始就沒想起必須租房子，因為我把物理系提出申請什么都兩份了，最后也沒什么異議。但是學(xué)校卻臨時一個緊急通知，結(jié)果可想而知，但是，我卻指出得非常感謝學(xué)校，因為從另外一個方面來說，這也就是對我應(yīng)急能力的一種考驗，但我很成功的通過了。就租房子的地點(diǎn)，我和我的同伴存有了一定的分歧，他真的租下公司附近不好，因為不恨交通，也省心，便利。但是我卻不這么指出，我真的把房子租下學(xué)校附近比較不好，因為學(xué)校周圍本身就學(xué)生多，從安全的方面考量就是較好的，房價也昂貴。雖然距離遠(yuǎn)了一點(diǎn)，但是畢竟年輕人，出時碰觸社會的，腦力和體力必須融合。走路就是最出色的鍛煉身體方法，這樣在我看來，一路跑著，奇聞妙趣，盡收眼底，豈不美哉！最終，我以有些霸氣的把邊線的定了下來，這也稱得上一次經(jīng)歷吧！而后就真正的來說說道我所牽涉的這個新興的專業(yè)吧。剛開始去，我和我的同伴并不成功，是因為公司在一個月前剛培訓(xùn)回去一批進(jìn)修的新生，而我和同伴則很不幸運(yùn)地的沒趕上這趟較好的列車，但是因為人事部的精心安排，我們已經(jīng)開始了我們的自學(xué)之路。因為剛開始，我們看看的也比較深入細(xì)致，似的也很隨心所欲，可是看見一定的范圍才發(fā)現(xiàn)自己顯然就沒辦法看看下去了，因為對于我們文科生來說，這種理工類的專業(yè)學(xué)出來就是很困難的。但是就在這個時候，我的同伴卻作出了一個使我意想不到的行徑，他選擇退出了本次的暑期進(jìn)修生活，回家回去了。剛開始，我除了一定的說服，因為他也就是我拎過來的，但是在說服違憲的情況下，我聽到了他的意見，因為每個人都存有自己的見解的。他真的此類的非專業(yè)進(jìn)修對他來說就是沒什么好處的，所以他同意退出，既然他退出了，我也就沒什么不好說服的了。接下來的日子里，就又就是我的很多的第一次。但是我也樂意一個人的生活，畢竟就是我第一次存有了我真正意義上的個人的生活的天地。特蘭縣了其他人的打攪，我可以以我自己的生活方式生活，其實就是較好的一件事，雖然在有時候我就是夠快的，因為一個人。在進(jìn)修的工作中，我碰觸了很多以前顯然不曉得的事物。以前我顯然就不曉得所謂的電井，更稀奇古怪什么事弱電井和弱電井之分了。我也曉得了為什么有時候我們的手機(jī)沒信號的緣故了。因為我所碰觸的新專業(yè)就是搞信號全面覆蓋的。公司的人性化服務(wù)和管理制度使我至今難以忘懷。也許是因為我擅于觀測，在公司的布告欄中，存有這樣的一張紙，上面寫下的不是公司的日常事務(wù)，而是在本月或是下個月過生日的員工名單，就這一點(diǎn)，可以表明公司對員工的關(guān)心程度。在公司中，我感受到的就是家的溫暖，而不是名義上的公司。大家都很團(tuán)結(jié)一致，也很深入細(xì)致的工作，在我睡的這段時間里也沒辨認(rèn)出什么不高興的事情發(fā)生。對于我這個非專業(yè)實習(xí)生來說，進(jìn)修公司給我的最小的經(jīng)驗不是教給了什么專業(yè)知識，而是教給了我很多做人的科學(xué)知識和交際的科學(xué)知識。而我在這份工作中也感悟到了，熟人關(guān)系并不是什么不好的現(xiàn)象。每個行業(yè)都存有自身的特點(diǎn)，但是每一個行業(yè)都必須和其他的行業(yè)關(guān)系密切。而掌控一門較好的交際手法則就是交際的克敵制勝法寶。當(dāng)然，我就是自學(xué)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的，最終我必須和我所學(xué)的專業(yè)掛勾。在任何的行業(yè)里，都缺乏沒法經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易。說道經(jīng)濟(jì)，直觀些就是成本和利潤；而貿(mào)易，說道直觀些就是關(guān)系密切。我想要我所搞的，就是把我所學(xué)的科學(xué)知識從書本轉(zhuǎn)為現(xiàn)實，從書面化轉(zhuǎn)為課堂教學(xué)化。當(dāng)然這須要一定的技巧和社會磨練。而非專業(yè)進(jìn)修，本事就是在磨練自己把科學(xué)知識的應(yīng)用領(lǐng)域能力。有時候，專業(yè)進(jìn)修，我們很可能將就是僅僅把所學(xué)的科學(xué)知識按照一定的方法搬進(jìn)就可以了，但是非專業(yè)進(jìn)修就不可能將了。因為非專業(yè)進(jìn)修沒非常簡單的方法可供你采用，必須得自己找到一種可以轉(zhuǎn)變的方法。我存有一種見解，如果說自己在一定程度上掌控了一種屬于自己的方法，那么以后即使在專業(yè)進(jìn)修中也就是很新穎的。在進(jìn)修中，存有這么一種模式，就是非常的關(guān)鍵。這也就是三維公司的一種克敵制勝法寶吧，就是進(jìn)去一名嶄新員工，必須由一名舊員工率領(lǐng)。嶄新員工就是徒弟，而老員工則理所當(dāng)然的淪為了師傅。不曉得這種模式在其他的企業(yè)和單位是不是，但是我真的這種方式就是培育嶄新員工的一種有效率的方式，舊員工具有比新員工更加出眾的經(jīng)驗，而嶄新員工則具有比老員工更大的激情。這樣一樣，就優(yōu)勢互補(bǔ)了。在以后的工作中，就不存有接不上檔的事情能出現(xiàn)。在進(jìn)修中，更是使我挖掘了一種可以辨認(rèn)出公司的規(guī)模的方法，這種方法就是我和父親在一次的談話中很精妙的辨認(rèn)出的。一個公司的規(guī)模的大小不是僅僅從它的占地面積的大小來看的，更可以確認(rèn)規(guī)模的就是你所辨認(rèn)出的公司的管理機(jī)制和各種福利和公司的公用設(shè)備的免費(fèi)采用情況。為什么我會這樣說道呢？因為我辨認(rèn)出在任何一家公司都會存有一定數(shù)量的公用設(shè)備，但是免費(fèi)采用的數(shù)量卻可以和公司的規(guī)模呈圓形正比的，就是說公司的規(guī)模越大，免費(fèi)采用公用設(shè)備的次數(shù)就越多，反則反之。三維的特色是對員工的關(guān)心，各個員工之間相互的協(xié)助。在三維一個月的進(jìn)修中，我的確教給了不少的東西，可以說道本次的進(jìn)修達(dá)至了它理應(yīng)的效果和目的。在一定程度上熟識并掌控了一些通信行業(yè)的技術(shù)，鍛煉身體了自己的社交能力和處置能力，提升了自己的社會適應(yīng)能力，也強(qiáng)化了自己的碰到突發(fā)事件的應(yīng)急能力。總是達(dá)至了本次的進(jìn)修目的，并且遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了自己的期望值。進(jìn)修時每一個大學(xué)生必經(jīng)的階段，它并使我們教給了很多在書本上學(xué)沒的東西，它并使我們在實踐中介紹社會。使我們關(guān)上了視野，快速增長了體會，為以后我們進(jìn)一步邁向社會奠定始終如一的基礎(chǔ)。也許我只有不斷的不懈努力后，就可以在大浪淘沙中能找出自己矗立之地，使自己的所學(xué)為社會經(jīng)濟(jì)作出自己理應(yīng)的貢獻(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的心得體會篇二首先當(dāng)然得存有自己的興趣，興趣就是最出色的老師，也就是搞好事情最小的動力?？梢哉f道，所有的編輯都就是懷著一份對自己濃厚興趣而資金投入至這項非功利性的工作中來的。沒興趣，誰也不能沒事找事地明確提出搞網(wǎng)絡(luò)編輯的提出申請。其次就是堅持下去的耐力和責(zé)任感，僅僅有興趣就是比較的，搞一個網(wǎng)絡(luò)編輯并沒什么經(jīng)濟(jì)利益去驅(qū)動進(jìn)行，依靠的就是自己的愛好與責(zé)任感。搞網(wǎng)絡(luò)編輯其實就是一件很乏味的工作，每天須要對著電腦坐于幾個小時，一篇一篇稿子地審查，排印，標(biāo)點(diǎn)，錯別字，主題，結(jié)構(gòu)，語言……須要特別注意的東西太多太多了，卻又都須要注意到。無法一掃而過走馬觀花地審查稿件，那就是對作者的不能敬重，而且可以出來多少的紕漏，略去多少的不好作品。也無法慢吞吞地悠閑地一邊吃飯一邊回去觀賞，要是那樣那還能夠跟上網(wǎng)站更新的須要，又得弄網(wǎng)友們的抨擊了，網(wǎng)友對網(wǎng)站的更新速度就是很倚重的，而我們就可以建議自己努力做到又快又好。謀求在最短的時間內(nèi)草案而又不發(fā)生紕漏，這個任務(wù)看上去困難重重難以撼動，不過卻是搞好一個網(wǎng)絡(luò)編輯所必須必須努力做到的。于是在每天草案的幾個小時時間里，全神貫注地盯著屏幕看看，至了勝利的終點(diǎn)才發(fā)現(xiàn)自己連眼睛都睜不開了。正是靠著一大批這樣存有犧牲生命精神的編輯日以繼日地這樣義務(wù)地勞動才存有如今的大好局面。但事實上，許多搞網(wǎng)絡(luò)編輯的人，他們基本上犧牲生命了自己的業(yè)余休息時間，自己與家人暢敘天倫的時間，自己外出旅游的時間。所以如果你沒足夠多的犧牲生命精神，搞網(wǎng)絡(luò)編輯沒這回事。再次，搞好一個網(wǎng)絡(luò)編輯須要一顆能夠抵擋壓制的心，一些作者和讀者對我們編輯工作艱辛的不能認(rèn)知，常?？梢越o我們增添精神上的危害，每次我關(guān)上短消息，都緊繃地把心提及了嗓子眼，怕又存有哪個火憤的作者抗議我對其稿件的不能公平待遇，甚至就是侮辱。而事實上，網(wǎng)絡(luò)編輯也就是人，普通的人，甚至就是未經(jīng)過專業(yè)的編輯訓(xùn)練的人，何況一個人的審美總是Givry的，不可能將努力做到每篇稿件都努力做到公平妥貼。而為了搞好一個網(wǎng)絡(luò)編輯，必須必須在勸告作者同志們認(rèn)知我們艱苦的同時給自己雕琢一顆穩(wěn)固的心。當(dāng)然，為了搞好一個網(wǎng)絡(luò)編輯，努力做到公正地看待每一份稿件，我們還須要不斷地自學(xué)，不斷地擴(kuò)充自己的審美，使它盡可能地纖細(xì)一點(diǎn)，不那么片面。這半個月里，我取出時間來看了大量的詩歌評論和美學(xué)方面的書籍，唯有不斷地擴(kuò)充自己，就可以在直面作者和讀者時不那么心虛，就可以底氣十足地跟你理論。進(jìn)修期間內(nèi)，進(jìn)修編輯們須要對每篇稿子搞一些評測，偶爾去那么一篇兩篇評測或許就是件很悠閑的事情，但要對每篇稿件都搞評測，著實就是一件令人傷腦筋的事情，沒時間對每篇稿件搞深入細(xì)致的分析品酒，只是氈片地下載一下，必須想要寫下幾句中肯的評語還真不是件直觀的事情，搞評測的時候常常有種自己被侵吞的感覺，畢竟不是什么學(xué)識淵博的國學(xué)大師，甚至只是個稚氣未脫的老小孩，為了寫下上那么幾句悅耳而令人信服的話，真是挖出心掏肺鞠躬盡瘁了。而還是唯恐自己的評語不妥當(dāng)跑了火，緊張不安地行進(jìn)著，看看許許多多的書，不斷地拓展自己的視野，以期跟作者的視域達(dá)成一致某種意義上的一致。搞好一個網(wǎng)絡(luò)編輯，僅僅就是審好稿子還是比較，還得在草案的同時把自己的伯樂之心調(diào)動出來，回去發(fā)掘不好的作者和作品，回去給作者寫下短信，發(fā)郵件，聊天。這期間又得自學(xué)跟人家作者溝通交流的技巧，把不好的作者和作品從別的網(wǎng)站Sachin的技巧，否則想挖掘出千里馬，門兒都沒，當(dāng)然，這件事情并不乏味，還可以為自己廣交朋友，也稱得上罷了網(wǎng)絡(luò)編輯的一個極好的副產(chǎn)業(yè)吧。搞好一個網(wǎng)絡(luò)編輯的確很難，須要全面提高自己的素質(zhì)，須要興趣，須要冷靜，須要自學(xué)。

最新心靈點(diǎn)滴觀后感字模板當(dāng)看過一部影視作品后，堅信大家的視野一定拓展了不少吧，就是時候靜下心來好好寫點(diǎn)觀后感了。什么樣的觀后感就可以無愧于這個作品所抒發(fā)的含義呢？這里我整理了一些杰出的觀后感范文，期望對大家有所協(xié)助，下面我們就去介紹一下吧。心靈點(diǎn)滴觀后感字篇一影片《patchadam》就是羅賓?威廉斯主演的一部曠世杰作，在影片中羅賓?威廉斯飾演的帕奇在年青的時候，因有自殺未遂女性主義而被送入了精神療養(yǎng)院，在療養(yǎng)院的遭遇使他立志淪為一名醫(yī)生。于是在六零年代末期和七零年代初期步入維吉尼亞醫(yī)學(xué)院就讀于。他天資聰穎，在醫(yī)學(xué)院的成績非常出色，可是醫(yī)院內(nèi)的醫(yī)生們受到傳統(tǒng)觀念的管制，都十分不近人情。他不屑于這種狀態(tài)，他堅信歡樂就是最出色的處方，……秉持自己關(guān)懷病人、以病人為先的理念，和傳統(tǒng)的勢力周旋到底。最后，終于順利地領(lǐng)到醫(yī)科學(xué)位。雖然一些情節(jié)存有一點(diǎn)點(diǎn)老套的感覺，但對整部電影的影響就是微乎其微的。整部電影給人的感覺特別氫銨，雖然極其感人，但卻沒絲毫的造作之美感，我真的這非常大程度必須歸因于羅賓?威廉斯的輕松演出，他在片中的演出就是那么的自然，打聽沒一點(diǎn)的瑕疵!影片的主題由于他的演出而獲得了輕松的演繹。影片最后的結(jié)尾更令人嘆為觀止，絕頂?shù)娘L(fēng)趣，使整部電影更變得無與倫比!看看了這部電影，真的使人產(chǎn)生善良的找尋輕松心靈的沖動!編劇在這套戲的一已經(jīng)開始就借由了一個病人以四枝手指的小故事打開了男主角帕奇的生命。它同時也灌輸了學(xué)生有關(guān)這套戲的信息之一，那就是「不要注目在問題上，必須看看別人所看不出的，并日日更新締造未來」。這句話深深地感動我的心扉并迎合著我拭目以待，目不轉(zhuǎn)回緊盯的看看下去。心里想要深一層，這不就是一位教牧人員必須必須存有態(tài)度嗎?身兼領(lǐng)袖，必須必須有遠(yuǎn)見，不要使虛幻的表面影響你對其實底的洞察。帕奇很確切曉得自己進(jìn)去醫(yī)學(xué)院的目的，因為他就是帶著歷史使命進(jìn)去的。學(xué)術(shù)上的科學(xué)知識固然關(guān)鍵，但是曉得自己身兼一位醫(yī)生可以如何來到病人的世界里來回去協(xié)助病人并與病人聯(lián)系更為重要。因為，醫(yī)生就是為了醫(yī)人助人。換句話說，教師。醫(yī)生或這輔導(dǎo)者有如醫(yī)生，也就是為了挽救靈魂的工作和牧養(yǎng)人的生命為大前提。所以帕奇三年的醫(yī)學(xué)院自學(xué)活生生的態(tài)射出來學(xué)生三年的神學(xué)院自學(xué)理應(yīng)的態(tài)度。猛聽課與剝死去書還為次要，在學(xué)校如何行事待人和與人碰觸才就是我們須要倚重的。這無疑就是部具備深刻內(nèi)涵的影片。首先，做為一醫(yī)生或輔導(dǎo)者，必須就是一個聆聽者、關(guān)懷者。劇中帕奇因罹患輕微憂郁癥，自愿至療養(yǎng)院醫(yī)治。但他辨認(rèn)出許多病人，其實不是精神異常，而是沒有人在意他們心中的問題。因院方看待他們的方式如關(guān)在柵欄內(nèi)的動物般，不關(guān)心、不寒暄，只給與食物及形式的用藥。精神科醫(yī)師也只是例如問卷機(jī)器般問問題，沒眼神的高度關(guān)注，給病人的體會相當(dāng)冷漠。心靈點(diǎn)滴觀后感字篇二這就是一部根據(jù)真人真事翻拍的電影，談的就是主人公patchadams懷著協(xié)助病人的滿腔熱忱，從醫(yī)學(xué)院自學(xué)期間就已經(jīng)開始課堂教學(xué)他的情緒治療法，并開辦免費(fèi)醫(yī)院為困苦的人們服務(wù)的故事。主創(chuàng)人員將故事情節(jié)的重點(diǎn)放到了patchadams怎樣搞而非為什么這樣搞，這使前1/3時間里的部分劇情給人感覺比較雜亂，但當(dāng)你慢慢往后看看的時候，從內(nèi)心拒絕接受了patch就是這樣一個討厭協(xié)助別人的`樂天派時，就可以逐漸感受到那種人性光輝照亮下的溫暖感覺。這片子最已經(jīng)開始感動我的就是patch在兒童病房里把灌腸的氣球套在鼻子上，把體溫表、輸液用的架子和夜壺都變?yōu)殡s耍道具的那個情節(jié)。堅信凡是存有過較長時間住院經(jīng)歷的人都曾體驗過，那些冷冰冰的醫(yī)療器械，令人失望、厭倦，甚至恐懼，更別說對那些小孩子了。而patch使這些青澀的臉上再次盛開出來發(fā)自內(nèi)心的笑容，使我真有些艷羨這些小孩子了，為什么自己當(dāng)初沒有碰到patch這樣的醫(yī)生呢。與醫(yī)學(xué)院教育學(xué)生們千萬不要對病人產(chǎn)生感情恰好相反，patch的理論就是盡可能和病人加深距離，用歡樂減低甚至治好他們的病痛，我不曉得這種理論與否真正有效率，但當(dāng)我看見背上掛著翅膀的patch俯臥在痛苦的絕癥病人床邊時，真的他的確就是天使。和制度、固有觀念同歸于盡的人總是必須抵擋諸多磨難，有意思的就是，本片中制度的化身——醫(yī)院院長的飾演者，在另一部演繹民主自由精神挑戰(zhàn)固有制度的影片《肖申克的救贖》中，同樣飾演寓意制度權(quán)威的典獄長。既然這兩部影片均出自于好萊塢，這位演員在兩部影片里的斗爭也就可以就是均以失利收場了。片中除了兩位甜臉，一位就是曾參演《波士頓法律》的monicapotter，在本片中飾演令patch傾心的女同學(xué)，可是她的結(jié)局令人動容。一心想?yún)f(xié)助他人的人難保這種結(jié)局，真的就是最凄慘不過的，這而令我想到了《急診室的故事》第六季出現(xiàn)的慘劇。但對patch來說，生活依然必須穩(wěn)步，協(xié)助他人同樣可以穩(wěn)步，并可以因此成就非凡的了不起。勸阻patch返回醫(yī)院的那個同學(xué)就是由菲利浦西摩爾霍夫曼飾演的，和那之前許多影片中一樣，菲利浦再次飾演了一個不取悅、不醒目的角色，但看得出來，他出演的十分深入細(xì)致、妥當(dāng)。真是欽佩他這么多年就是怎么貝唐的，但或許對真正討厭演出的他來說，那同樣就是稀有且歡樂的累積，甚至可以稱作期望的本身。而他在本片中飾演的人物對patch態(tài)度的轉(zhuǎn)型，同樣給了我們期望——不管使用何種方式，只要大家的出發(fā)點(diǎn)都就是寬容的，便可以具有交流寬容的基礎(chǔ)，一起構(gòu)建駛往幸福彼岸的舟船。

《我們的冬奧》觀后感字《我們的冬奧》觀后感字優(yōu)質(zhì)觀后感，就是看看了一部影片，連續(xù)劇或參觀展出等后，把具體內(nèi)容體會和獲得的救贖譯成的文章。觀后感書寫存有哪些格式建議呢？怎樣才能寫下一篇杰出的觀后感呢？以下就是大編入大家收集的觀后感范文，僅供參考，一起來看一看吧《我們的冬奧》觀后感字《我們的冬奧》觀后感字篇一一大早，我們約不好在景區(qū)門口子集。冰墩墩穿著遜于能量冰晶外衣，神似宇航員。雪容融身著紅彤彤的棉袍，調(diào)皮極了。我們手扎著手歡樂著步入景區(qū)，已經(jīng)開始游玩。我們先走進(jìn)山腳下的一片牡丹園，那里的`花掉葉越桔爭奇斗艷，存有白的、黑的、粉的，一朵比一朵可愛，美麗極了！暗自他們上竄下跳，聞聞這朵，吸吸那朵。接著我們又經(jīng)過了一片水杉林，那里的水杉紫帶又低又的直，就像是一群等待閱兵的士兵。忙得他倆一會兒與這株合影，一會兒與那株親吻。我們邊走邊聊起，不知不覺走進(jìn)了山中間的三元洞，它就是一座非常大的天然石洞，倚山臨江，鑲嵌在崖壁間。我們來到洞里，立刻感覺到洞內(nèi)的炎熱。洞內(nèi)存有上下兩層，洞內(nèi)除了一個洞，直通長江。沿著長洞，我們看到江水擊打著洞邊的崖壁，浪花濺，令人絢麗奪目。望著眼前的滾滾長江，我吟唱起至詩仙李白在采石磯寫出的留存千古的詩句：天門中斷楚江上開，碧水東流至此回去。兩岸青山相對出來，孤帆一片日邊去。他倆連連拍手叫好，喝彩著：真是歷史悠久呀！忽然冰墩墩在前面喊快來快去，上面存有座古樓，我們慢回去看一看。我們?nèi)讲⒅鴥刹降呐c在他后面走，不一會兒走進(jìn)了山頂上的古樓，這座樓就是太白樓，它遭遇長江，腰連翠螺山，濃蔭夾道歡迎，就是一座宏大壯麗的古建筑。我們邊感慨古建筑的結(jié)構(gòu)，邊向樓頂爬，終于抵達(dá)了太白樓的樓頂。指著遠(yuǎn)處的樓房、近處的大樹、奔涌的江水全系列在我們的腳下，走跌看著天空，我不禁想要，這要是晚上可真有一種危樓低百尺，手可以剝星辰的感覺呢！他倆不禁連連驚嘆：真是太壯麗了！你的家鄉(xiāng)秀色呀！看見他倆一臉贊嘆的表情，我不禁為我的家鄉(xiāng)深感非常的自豪和自豪。時間過得真快，太陽快要落山了，冰墩墩和雪容融依依不舍地下山與我揮別。他們說道：這可以真是一個令人流連忘返的地方！我高興地說道：熱烈歡迎你們以后常來玩玩呀！這可以真是難以忘懷的一天！《我們的冬奧》觀后感字《我們的冬奧》觀后感字篇二你曉得奧運(yùn)會嗎？那你一定曉得奧運(yùn)會吉祥物吧？今年的冬季奧運(yùn)會吉祥物就是什么呢？別著急，使我去說你，今年的奧運(yùn)會吉祥物啊，它就是一個有著糖葫蘆外殼的國寶宇航員，這只調(diào)皮的大熊貓宇航員就叫作冰墩墩。提及奧運(yùn)會，大家都曉得就是在北京舉辦的，我想要大部分人對老北京的記憶可能將就是那小辮張三走街串巷買的糖葫蘆啦！賴草了，你看看那冰糖葫蘆外殼快給我寓意著冬天那晶瑩剔透的冰塊呢？調(diào)皮的糖葫蘆分體式上調(diào)皮的動物，那這個調(diào)皮的動物我們可有誰呢？經(jīng)過一輪動物環(huán)球小姐，我們同意啦，可有一個最能夠代表中國特色的動物。提及中國，大家首先想起的就是國寶啦！一看見大熊貓大家就曉得這就是中國的國寶，就是中國最具有代表的動物。就這樣，我們的大熊貓在萬千動物中脫穎而出。當(dāng)寓意著冬季賽道的彩色光環(huán)發(fā)生在我們穿著糖葫蘆外殼的國寶面前，你看看他快給我就是一個宇航員呢？這之下我們的國寶是不是又存有了現(xiàn)代世紀(jì)的科技感、未來感呢？提及科技感，大家可能將首先想起的就是現(xiàn)在的5g互聯(lián)網(wǎng)了，于是這個彩色光環(huán)就變?yōu)榱烁嬗形磥砀械哪芰抗猸h(huán)。這時我們的宇航員熊貓是不是形象就更細(xì)膩了呢！形象打造出完了，我們是不是李勁峰這個吉祥物挑的名字呢？總無法就輕易叫做他熊貓吧？必須存有北京特色又合乎他的形象，這可以有點(diǎn)容易?。”本?，北京的特色可不就是糖葫蘆嘛！這和他身上的糖葫蘆外殼存有二者契合了！可以又無法輕易叫做他糖葫蘆呀！其實呀，糖葫蘆以前也叫做糖橋頭兒。墩兒就是個特別有意思的詞，存有一種北方冬天的特點(diǎn)，也特別得平易近人，就像是鄰家小孩一樣特別身心健康、開朗、調(diào)皮?？墒峭鈬怂麖?fù)本不下墩兒這個音，于是啊，這只宇航員大熊貓就存有了一個調(diào)皮的疊字名——墩墩。想起就是冬天，我們在名字中加了一個“冰″字。這之下大家對我們冬季奧運(yùn)會的吉祥物是不是存有了一個更深的重新認(rèn)識呢？

2023年暑假安全教育心得體會字精選(四篇)在平日里，心中難免會存有一些代萊見解，往往可以寫下一篇心得體會，從而不斷地多樣我們的思想。我們想好好寫下一篇心得體會，可是卻無從下手嗎？下面我?guī)兔Υ蠹覍ふ也⒄砹艘恍┙艹龅男牡皿w會范文，我們一起來介紹一下吧。暑假安全教育心得體會字篇一緊繃艱辛的一個學(xué)期已經(jīng)完結(jié)了，在我們歡慶斬獲季節(jié)的時候，又迎自己盼望已久的暑假。怎樣過不好這個長假呢?我們存有太多的設(shè)想與計劃，我們存有太多的驚訝與期望。可是，這一切，都就是創(chuàng)建在安全的基礎(chǔ)上的。生活中的不能安全隱患的觸角幾乎伸向了每一個角落。所以在假期中，我們每一個同學(xué)都必須提升安全意識，學(xué)會自我維護(hù)。大家不僅必須錄在腦子里，更必須全面落實至行動上。更期望同學(xué)們從以下兩個方面抓起：一.安全第一，嚴(yán)防不幸。提升自我保護(hù)意識，進(jìn)一步增強(qiáng)自我維護(hù)能力，靠近各種安全隱患。不要因為自己的麻痹大意發(fā)生不想出現(xiàn)的事情。嚴(yán)防溺亡事故就是夏季在安全方面存有的最小隱患，每年在這個季節(jié)里都會出現(xiàn)許多令人悲慘的事故和教訓(xùn)，并且這些教訓(xùn)往往就是以生命的喪失而做為代價的。嚴(yán)禁擅自與同學(xué)結(jié)伴或單獨(dú)至河邊、水溝、水渠等存有水的地方游泳、戲水或釣魚，以防不測。二.遵紀(jì)守法，犯罪行為文明。必須培養(yǎng)自覺遵守交通規(guī)則的良好習(xí)慣。在道路上奔跑靠右邊走人行道，橫穿馬路必須跑斑馬線;無此路上相互桂竹香，玩耍、玩耍;不搭乘超載車、無證無證車輛乘車。不盜竊、侵害他人財物。不隨便步入校園或在校園附近散步、停留。我們也必須勞逸結(jié)合，過一個開心的假期!暑假安全教育心得體會字篇二我們在暑假里必須時時處處注意安全問題，防范各種事故的出現(xiàn)。并積極主動出席各項有益的社會課堂教學(xué)活動，在讀搞個不好學(xué)生，在家搞個好孩子，在社會搞個杰出的小公民。我們每一個同學(xué)都必須提升安全意識，學(xué)會自我維護(hù)。今天，我在這里再次告誡大家：安全就是生命之水，文明就是美好之源！下面，我必須給大家加幾點(diǎn)假期建議，期望大家不僅必須錄在腦子里，更必須全面落實在行動上。第一方面：安全第一，嚴(yán)防不幸。1、嚴(yán)防溺亡事故：出現(xiàn)溺亡事故就是夏季在安全方面存有的隱患，因為每年在這個季節(jié)里我們的周圍都會出現(xiàn)許許多多令人悲慘的事故和教訓(xùn)，并且這些教訓(xùn)往往就是以生命的喪失而做為代價的；對于一個家庭來說，孩子生命的喪失往往就意味著一個幸福家庭的斷裂甚至吞噬。因此學(xué)校明確要求大家不許私自或擅自至渠邊，河里嬉戲戲水、捉魚。學(xué)校把這一條做為假期里的一項行為規(guī)范和紀(jì)律建議。2、必須特別注意交通安全：5月22日晚8點(diǎn)40分后左右，一白色三菱越野車，在人民路紅樓賓館前，自西向東急速高速行駛，連撞8人，最后撞到向路側(cè)綠化帶，車禍范圍超過50余米，4人當(dāng)場喪生，其他四人傷勢。當(dāng)場喪生4人，就是為一家人中的四口，爺爺奶奶孩子和母親。另一人為其直系親屬。所以一定必須特別注意，不僅你特別注意自己的犯罪行為，更必須注意安全那些危險的車輛。必須嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，嚴(yán)格遵守交通法規(guī)。過馬路跑斑馬線。不爬車輛，不搭乘并無牌照的營運(yùn)車，不許在公路上玩耍。嚴(yán)禁年滿12周歲的學(xué)生騎車上路。3、必須特別注意飲食衛(wèi)生安全：夏季就是各種傳染病易發(fā)的季節(jié)，期望同學(xué)們搞好各種傳染病的防控工作，培養(yǎng)較好的衛(wèi)生習(xí)慣，防范“病從口入”。特別注意飲食衛(wèi)生，吃腐爛變質(zhì)的瓜果食物，避免食物中毒。雖然在假期里須要合理補(bǔ)足營養(yǎng)，但也必須避免暴飲暴食，太少吃零食，太少喝冷飲。利用這個假期，好好地調(diào)理自己的飲食，培育自己身心健康較好的'飲食習(xí)慣。第二方面：嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真完成假期作業(yè)。同學(xué)們，生命只有一次，何況奈良相伴你一生！最后期望同學(xué)們把“摯愛生命，安全第一”牢記在心，平平安安過暑假，快快樂樂離校去！暑假安全教育心得體會字篇三自20x年x月，我在x交通學(xué)院駕車學(xué)校培訓(xùn)期間，先后自學(xué)和觀賞了《愛心撐起藍(lán)球女孩》、《流淚的花季》、《生命沒彩排》等內(nèi)容。通過這些自學(xué)，一個個觸目驚心的事實；一幅幅慘絕人寰的畫面；一具具有尸骨未寒的尸體；一個個支離破碎的家庭……慘不忍睹，刻骨銘心，并使我深刻認(rèn)識到安全就是我們美好的前提和基礎(chǔ)，就是社會平衡和發(fā)展的確保。交通安全事關(guān)生命，生命沒彩排。全世界過6分鐘就存有一人死去于車禍，全世界每一分鐘就有人木患車禍，全世界死去于車禍比世界大戰(zhàn)死去的還要多，而我國交通死亡事故就是全世界第一，每天，都會有人殞命于那無情的疾馳車輪底下，淪為交通安全路上又一個警示燈。車禍，使許許多多溫暖的家庭支離破碎，使美好在車禍中葬送。一個個生動的生命在車禍中轉(zhuǎn)瞬即逝，許許多多肇事司機(jī)在一跌倒間鑄就了千古怨。觸目驚心的數(shù)字，成千上萬的親人就在車禍的轉(zhuǎn)眼間中沉醉在在悲憤之中。當(dāng)因闖紅燈超員而帶出的慘烈的車禍；當(dāng)想象他們失去親人時那悲痛欲絕的情景，誰還可以不真真切切的感受到生命的難能可貴無處不在。違法超員（員），為了一點(diǎn)蠅頭小利和一時的便利便漠視了自己和他人的人身安全；超速漠視法律法規(guī)的建議結(jié)果引致了大禍，酒后駕車，害人又害己，“杯中一滴酒，親人兩行淚”，連無辜的小學(xué)生都無法幸免罹難；由于法律意識淡漠，安全科學(xué)知識貧乏，無牌駕車、違法彎道可以車、煩躁駕車、操作方式不當(dāng)、肇事逃離現(xiàn)場等等交通違法行為引致的接二連三的交通事故一個個向我們坑口去，一張張團(tuán)圓的景象灰飛煙滅。在血的教訓(xùn)的照耀下，生命如此地虛弱，如此地不堪一擊。多一份小心，多一份關(guān)心，就可以太少一份災(zāi)難，太少一份沮喪。珍視生命，從我做起，為不再使親友生離死別的場面再一次發(fā)生，不想交通事故無情地毀滅我們無辜的生命。我一定嚴(yán)格遵守各項交通道路交通安全法規(guī)法律，時刻以冷靜的頭腦掌控不好手中的方向盤，掌控不好腳下飛旋的車輪，死守不好道路交通安全的第一道防線，不上開霸王車、不違規(guī)彎道可以車、不無牌駕車、不煩躁駕車、不酒后駕車，不超員、闖紅燈，防止心存僥幸而給自己和他人遺留下終生的痛苦和惋惜。畢竟，生命大于天！暑假安全教育心得體會字篇四夏季天氣炎熱，為避免學(xué)生在游泳中出現(xiàn)溺亡事故，安全渡過暑假，九峰小學(xué)積極開展了主題安全教育活動。該校對學(xué)生展開“游泳安全”的主題教育，包含“溺亡常識”、“溺亡的防治與救護(hù)”、“摯愛生命，靠近危險”等專題教育，學(xué)校在宣傳窗展開“防治溺亡，安全度夏”的專題宣傳。同時派發(fā)宣告家長書，聯(lián)系家長、社會齊抓共管，對游泳活動展開不利鼓勵、正確對待。并使孩子渡過一個身心健康、文明、安全的暑期活動。4月15日，石臺縣中學(xué)1名高一學(xué)生與同學(xué)結(jié)伴擅自下河游泳，泥水傷重；6月3日，郎溪縣1名初一學(xué)生不聽到勸說，私自下塘游泳，溺亡傷重；6月12日，省水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院4名學(xué)生至合肥大學(xué)城內(nèi)翡翠湖游泳，其中1名20xx級女生進(jìn)度表上岸時摔傷掉入湖中，約7分鐘后被同行人從湖底救出，后經(jīng)搶救無效喪生。5月7日，山西省應(yīng)縣7名中小學(xué)生結(jié)伴至一水庫玩玩，其中1名小學(xué)生五年級女生在水庫邊刷牙時，不小心摔空跌落水中，其他同伴低頭回去救回救人學(xué)生，5名學(xué)生陸續(xù)沉入水中，溺亡傷重。5月15日，廣西壯族自治區(qū)全州縣石塘高中4名學(xué)生出外游玩，在回到途中遭遇洪水，溺亡傷重。5月29日，浙江省青田縣僑鄉(xiāng)實驗學(xué)校1名初二學(xué)生至江游泳，溺亡傷重；30體，該縣利民小學(xué)1名四年級學(xué)生在江邊嬉戲，被潮水淹沒傷重；同日，該縣溫溪鎮(zhèn)一小1名三年級在附近水庫游泳，溺亡傷重。通過教育活動，并使我區(qū)全體師生更加認(rèn)識到“安全無小事，事事存有安全”。安全教育日雖然過去了，但我們必須積極主動充分發(fā)揮學(xué)校教育主陣地促進(jìn)作用，安全教育將永遠(yuǎn)橫跨在我們的教育教學(xué)活動中。溺亡可以防止——一些學(xué)生為了逞強(qiáng)好勝，在無人知曉水深河水底的情況下，就逃出水底，有的甚至在水底已連續(xù)存有兩個小時以上，還搞各式各樣的姿勢，很難因體力不支而溺亡。夏天天氣炎熱，游泳者走進(jìn)水邊游等沒搞任何準(zhǔn)備工作動作就沖上岸了，結(jié)果引致頭暈。惡心。疲倦等不適應(yīng)環(huán)境感覺，嚴(yán)防溺亡或發(fā)生拉傷。肌肉拉傷的事故。有些學(xué)生上岸前沒觀測游泳處的環(huán)境，至一些水深，存有漩渦，存有障礙物等水域游泳時難出現(xiàn)危險。出現(xiàn)危險時，小學(xué)生驚慌失措，無人知曉如何救治，有的甚至懼怕逃跑了，沒呼救聲，并使溺水者喪失解圍的機(jī)會。在小溪河水庫游泳的小孩占到了絕大部分，大多數(shù)孩子都沒家長護(hù)送，獨(dú)自或兩三個人結(jié)伴而去，結(jié)果發(fā)生事故也沒法曉得。所以小孩游泳家長一定必須護(hù)送，而且家長一定必須回去游泳。這樣萬一出現(xiàn)溺亡事故，也易于救治。

安全風(fēng)險管理經(jīng)驗安全風(fēng)險管理心得體會優(yōu)秀心得體會就是指一種讀書、課堂教學(xué)后寫給的感受性文字。不好的心得體會對于我們的協(xié)助非常大，所以我們必須好好寫下一篇心得體會下面就是大編成幫忙大家整理的心得體會范文大辭典，可供大家參照先進(jìn)經(jīng)驗，期望可以協(xié)助至存有須要的朋友。安全風(fēng)險管理經(jīng)驗安全風(fēng)險管理心得體會篇一定義通過辨識生產(chǎn)經(jīng)營活動中存有的危險、有毒因素，并運(yùn)用定性或定量的統(tǒng)計分析方法確認(rèn)其風(fēng)險輕微程度，進(jìn)而確認(rèn)風(fēng)險掌控的優(yōu)先順序和風(fēng)險控制措施，以達(dá)至提升安全生產(chǎn)環(huán)境、增加和杜絕安全生產(chǎn)事故的目標(biāo)。有關(guān)概念危險、有毒因素hazardouselements可能將引致危害、疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境毀壞的根源或狀態(tài)。危險、有毒因素辨識hazardidentification辨識危險、有毒因素的存有并確認(rèn)其性質(zhì)的過程。風(fēng)險risk出現(xiàn)特定危險事件的可能性與后果的融合。風(fēng)險評價riskassessment評價風(fēng)險程度并確認(rèn)其與否在可以忍受范圍的過程。風(fēng)險掌控riskcontrol根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果及經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)情況等，確認(rèn)優(yōu)先掌控的順序，采取措施減緩風(fēng)險，將風(fēng)險掌控在可以拒絕接受的程度，防治事故的出現(xiàn)。風(fēng)險評價范圍企業(yè)風(fēng)險評價的范圍應(yīng)當(dāng)包含：1）規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)轉(zhuǎn)等階段；2）常規(guī)和異?；顒?；3）事故及潛在的緊急情況；4）所有步入作業(yè)場所的人員的活動；5）原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和采用過程；6）作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品；7）人為因素，包含違背操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；8）棄置、棄置、拆毀與處理；9）氣候、地震及其他自然災(zāi)害。風(fēng)險評價準(zhǔn)則企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)以下內(nèi)容制訂風(fēng)險評價準(zhǔn)則：1）有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；2）設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；3）企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；4）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。風(fēng)險評價方法企業(yè)可以根據(jù)須要，挑選有效率、可取的風(fēng)險評價方法展開風(fēng)險評價。常用的評價方法存有：1）工作危害分析（jha）；2）安全檢查表中分析（scl）；3）進(jìn)度表危險性分析（pha）；4）危險與可操作性分析（hazop）；5）失靈模式與影響分析（fmea）；6）故障樹分析（fta）；7）事件一棵分析（eta）；8）作業(yè)條件危險性分析（lec）等方法。風(fēng)險評價1、應(yīng)當(dāng)依據(jù)風(fēng)險評價準(zhǔn)則，選取最合適的評價方法，定期和及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施展開危險、有毒因素辨識和風(fēng)險評價。在展開風(fēng)險評價時，需從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和輕微程度分析。2、企業(yè)各級管理人員應(yīng)當(dāng)參予風(fēng)險評價工作，引導(dǎo)從業(yè)人員積極參與風(fēng)險評價和風(fēng)險掌控。風(fēng)險掌控1、企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果及經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)情況等，確認(rèn)不容拒絕接受的風(fēng)險，制訂并全面落實控制措施，將風(fēng)險尤其就是關(guān)鍵性風(fēng)險掌控在可以拒絕接受的程度。企業(yè)在挑選風(fēng)險控制措施時：1）應(yīng)當(dāng)考量：⑴可行性；⑵安全性；⑶可靠性；2）應(yīng)當(dāng)包含：⑴工程技術(shù)措施；⑵管理措施；⑶培訓(xùn)教育措施；⑷個體防水措施。2、企業(yè)應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險評價的結(jié)果及所實行的控制措施對從業(yè)人員展開宣傳、培訓(xùn)，并使其熟識工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存有的危險、有毒因素，掌控、全面落實應(yīng)當(dāng)實行的控制措施。風(fēng)險信息更新1、企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡早非政府風(fēng)險評價工作，辨識與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的危險、有毒因素和隱患。2、企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期評審或檢查風(fēng)險評價結(jié)果和風(fēng)險掌控效果。3、企業(yè)應(yīng)當(dāng)在以下情形出現(xiàn)時及時展開風(fēng)險評價：1）代萊或更改的法律法規(guī)或其他建議；2）操作方式條件變化或工藝發(fā)生改變；3）技術(shù)改造項目；4）存有對事件、事故或其他信息的新重新認(rèn)識；5）非政府機(jī)構(gòu)出現(xiàn)小的調(diào)整。隱患環(huán)境治理1、企業(yè)應(yīng)付風(fēng)險評價出來的隱患項目,下發(fā)隱患環(huán)境治理通告,限期治理，努力做到的定環(huán)境治理措施、的定負(fù)責(zé)人、的定資金來源、的定環(huán)境治理期限。企業(yè)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建隱患環(huán)境治理臺帳。2、企業(yè)應(yīng)付確認(rèn)的關(guān)鍵性隱患項目創(chuàng)建檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含：1）評價報告與技術(shù)結(jié)論；2）評審意見；3）隱患環(huán)境治理方案，包含資金概預(yù)算情況等；4）環(huán)境治理時間表和責(zé)任人；5）竣工驗收報告。3、企業(yè)無力解決的關(guān)鍵性事故隱患，除采取有效防范措施外，應(yīng)當(dāng)書面向企業(yè)輕易主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?、企業(yè)對不具備自查條件的關(guān)鍵性事故隱患，必須實行防范措施，并納入計劃，限期化解或停工。有關(guān)法規(guī)最新規(guī)定國發(fā)〔2010〕23號文《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通告》建議，“企業(yè)必須創(chuàng)建健全安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系，每月展開一次安全生產(chǎn)風(fēng)險分析。”國發(fā)〔2010〕23號《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通告》各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院省里、各直屬機(jī)構(gòu)：近年來，全國生產(chǎn)安全事故逐年上升，安全生產(chǎn)狀況總體平衡、趨向轉(zhuǎn)好，但形勢依然十分緊迫，事故總量仍然非常大，非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象輕微，輕特大事故多發(fā)頻發(fā)，給人民群眾生命財產(chǎn)安全導(dǎo)致重大損失，暴露出一些企業(yè)輕生產(chǎn)重安全、安全管理脆弱、主體責(zé)任不全面落實，一些地方和部門安全監(jiān)管不妥當(dāng)?shù)茸⒅貑栴}。為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，現(xiàn)就有關(guān)事項通告如下：一、總體建議1.工作建議。深入細(xì)致貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，秉持以人為本，穩(wěn)固踐行安全發(fā)展的理念，二要轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益，把經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建在安全生產(chǎn)存有可信確保的基礎(chǔ)上；秉持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面強(qiáng)化企業(yè)安全管理，完善規(guī)章制度，健全安全標(biāo)準(zhǔn)，提升企業(yè)技術(shù)水平，打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；秉持依法依照規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，切實加強(qiáng)安全監(jiān)管，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面落實和責(zé)任追責(zé)，推動我國安全生產(chǎn)形勢同時實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。2.主要任務(wù)。以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用核爆物品、冶金等行業(yè)（領(lǐng)域）為重點(diǎn)，全面強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作。必須通過更加嚴(yán)苛的目標(biāo)考核和責(zé)任追責(zé)，實行更加有效率的管理手段和政策措施，分散整治非法違法生產(chǎn)犯罪行為，極力遏止輕特大事故出現(xiàn)；必須盡快投入使用健全的國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，在高危行業(yè)強(qiáng)制性實行一批安全適用于的技術(shù)裝備和防水設(shè)施，最小程度增加事故導(dǎo)致的損失；必須創(chuàng)建更加健全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備全面達(dá)至國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時實現(xiàn)我國安全生產(chǎn)技術(shù)水平的提升；必須進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極主動大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)重組和礦產(chǎn)資源研發(fā)資源整合，全盤出局安全性能低落、損害安全生產(chǎn)的滯后新增產(chǎn)能；以更加有力的政策鼓勵，構(gòu)成安全生產(chǎn)長效機(jī)制。二、嚴(yán)苛企業(yè)安全管理3.進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營犯罪行為。企業(yè)必須完善健全嚴(yán)苛的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，秉持不安全不生產(chǎn)。強(qiáng)化對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴(yán)苛嚴(yán)肅查處違章統(tǒng)一指揮、違規(guī)作業(yè)、違背勞動紀(jì)律的“三違”犯罪行為。凡超能力、超強(qiáng)度、遜于定員非政府生產(chǎn)的，必須責(zé)令停工停建整頓，并對企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給與規(guī)定下限的經(jīng)濟(jì)行政處罰。對以資源整合、技改名義違規(guī)非政府生產(chǎn)，以及規(guī)定期限內(nèi)未實行改建或故意延期工期的礦井，由地方政府依法不予停用。必須強(qiáng)化對境外中資企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和管理，嚴(yán)苛全面落實境內(nèi)投資主體和出動企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任。4.及時排查環(huán)境治理安全隱患。企業(yè)必須經(jīng)常性積極開展安全隱患排查，并二要努力做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五妥當(dāng)”。創(chuàng)建以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患自查效果評價制度，保證自查妥當(dāng)。對隱患自查不力導(dǎo)致事故的，必須依法追究企業(yè)和企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對停工自查逾期未完成的嚴(yán)禁復(fù)產(chǎn)。5.加強(qiáng)生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須輪流現(xiàn)場值班。煤礦、非煤礦山必須存有礦領(lǐng)導(dǎo)值班并與工人同時下井、同時升井，對并無企業(yè)負(fù)責(zé)人值班下井或該值班而未值班的，對有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處置，同時給與規(guī)定下限的經(jīng)濟(jì)行政處罰。出現(xiàn)事故而沒領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場值班的，對企業(yè)給與規(guī)定下限的經(jīng)濟(jì)行政處罰，并依法從寬追責(zé)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。6.加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特定工種人員一律嚴(yán)格考核，按國家有關(guān)規(guī)定抱持職業(yè)資格證書上崗；職工必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗。企業(yè)用工必須嚴(yán)苛依照勞動合同法與職工簽定勞動合同。凡存有不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無牌上崗的企業(yè)，依法停工整頓。沒對井下作業(yè)人員展開安全培訓(xùn)教育，或存有特種作業(yè)人員無牌上崗的企業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的必須依法不予停用。7.全面積極開展安全合格。深入開展以崗位合格、專業(yè)合格和企業(yè)合格為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時間內(nèi)未同時實現(xiàn)合格的企業(yè)必須依法扣押其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停工整頓；對自查逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府必須依法不予停用。三、技術(shù)保障體系8.強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能，按規(guī)定搭載安全技術(shù)人員，切實落實企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。因安全生產(chǎn)技術(shù)問題不化解產(chǎn)生關(guān)鍵性隱患的，必須對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員給與行政處罰；出現(xiàn)事故的，依法追究責(zé)任。9.強(qiáng)制性實行一流適用于的技術(shù)裝備。煤礦、非煤礦山必須制訂和實行生產(chǎn)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)，加裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、應(yīng)急買盤系統(tǒng)、壓風(fēng)打火系統(tǒng)、供水救人系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備，并于3年之內(nèi)順利完成。逾期未加裝的，依法扣押安全生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)許可證。運(yùn)輸危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用核爆物品的道路專用車輛，旅游客運(yùn)車輛和三類以上的班線客車必須加裝采用具備高速行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，于2年之內(nèi)全部順利完成；引導(dǎo)有條件的漁船加裝防撞自動識別系統(tǒng)，在大型尾礦庫加裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)，大型起重機(jī)械必須加裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)；積極主動大力推進(jìn)信息化建設(shè)，努力提高企業(yè)安全防水水平。10.大力推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)。企業(yè)在財務(wù)預(yù)算中必須確認(rèn)必要的安全資金投入。國家引導(dǎo)企業(yè)積極開展安全科技研發(fā)，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備的更新?lián)Q代升級。進(jìn)一步全面落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》等，加強(qiáng)對高危行業(yè)安全技術(shù)、裝備、工藝和產(chǎn)品研發(fā)的積極支持力度，鼓勵高危行業(yè)提升機(jī)械化、自動化生產(chǎn)水平，合理確認(rèn)生產(chǎn)一線用工?！笆濉逼陂g必須穩(wěn)步非政府研發(fā)一批提高我國重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)確保能力的關(guān)鍵技術(shù)和裝備項目。四、監(jiān)督管理11.進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管力度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，全面落實公安、交通、國土資源、建設(shè)、工商、質(zhì)檢等部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及工業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)指導(dǎo)職責(zé)，構(gòu)成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)結(jié)合的工作機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)作，構(gòu)成合力。在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等影響安全生產(chǎn)的犯罪行為，安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)管理部門必須會同司法機(jī)關(guān)聯(lián)手稽查，以強(qiáng)有力措施嚴(yán)肅查處、查禁非法企業(yè)。對關(guān)鍵性安全隱患環(huán)境治理推行逐級轉(zhuǎn)讓鹽務(wù)、公告制度，關(guān)鍵性隱患環(huán)境治理由省級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或行業(yè)主管部門轉(zhuǎn)讓鹽務(wù)，國家有關(guān)部門強(qiáng)化督促檢查。對拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的企業(yè)，必須依法依照規(guī)從寬行政處罰。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管力量建設(shè)，提升監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平，加強(qiáng)基層站點(diǎn)監(jiān)管能力，強(qiáng)化對企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。12.加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、應(yīng)負(fù)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門必須按職責(zé)分工，對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包含中央、省屬企業(yè)推行嚴(yán)苛的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，非政府對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況展開安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價，評價結(jié)果向社會官方，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、借款業(yè)等主管部門通報，做為企業(yè)信用評級的關(guān)鍵參照依據(jù)。13.強(qiáng)化建設(shè)項目安全管理。加強(qiáng)項目安全設(shè)施核準(zhǔn)審核，強(qiáng)化建設(shè)項目的日常安全監(jiān)管，嚴(yán)苛全面落實審核、監(jiān)管的責(zé)任。企業(yè)新建、擴(kuò)建、改建工程項目的安全設(shè)施，必須包含安全監(jiān)控設(shè)施和嚴(yán)防瓦斯等有毒氣體、防塵、排洪、防雷、安全檢查等設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和采用。安全設(shè)施與建設(shè)項目主體工程未努力做到同時設(shè)計的一律予以審核，未努力做到同時施工的責(zé)令立即暫停施工，未同時投入使用的嚴(yán)禁頒授安全生產(chǎn)許可證，并以情節(jié)追責(zé)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。嚴(yán)苛全面落實建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任。對項目建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營單位存有違法分包、發(fā)包等犯罪行為的，立即依法停建停工整頓，并追責(zé)項目業(yè)主、承包方等各方責(zé)任。14.強(qiáng)化社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。必須充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)非政府的促進(jìn)作用，依法保護(hù)和全面落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，引導(dǎo)職工監(jiān)督投訴各類安全隱患，對舉報者不予獎勵。有關(guān)部門和地方必須進(jìn)一步通暢安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督渠道，成立舉報箱，發(fā)布舉報電話，拒絕接受人民群眾的公開監(jiān)督。必須充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督，對輿論充分反映的客觀問題必須深查原因，二要自查。五、應(yīng)急救援體系15.大力推進(jìn)國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地建設(shè)。按行業(yè)類型和區(qū)域原產(chǎn)，充分利用大型企業(yè)，在中央預(yù)算內(nèi)基建投資積極支持下，先期加緊建設(shè)7個國家礦山應(yīng)急救援隊，搭載性能可信、機(jī)動性弱的裝備和設(shè)備，確保必要的運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)用。大力推進(jìn)公路交通、鐵路運(yùn)輸、水上救援、船舶溢油、油氣田、危險化學(xué)品等行業(yè)（領(lǐng)域）國家救援基地和隊伍建設(shè)。引導(dǎo)和積極支持各地區(qū)、各部門、各行業(yè)充分利用大型企業(yè)和專業(yè)救援力量，強(qiáng)化服務(wù)周邊的區(qū)域性應(yīng)急救援能力建設(shè)。16.創(chuàng)建健全企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。企業(yè)必須創(chuàng)建健全安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系，每月展開一次安全生產(chǎn)風(fēng)險分析。辨認(rèn)出事故征兆必須立即公布預(yù)警信息，全面落實嚴(yán)防和應(yīng)急處理措施。對關(guān)鍵性危險源和關(guān)鍵性隱患必須報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、應(yīng)負(fù)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案。牽涉國家秘密的，按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行。17.健全企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案必須與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案維持貫通，并定期展開演練。剝奪企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場值班人員、班組長和調(diào)度人員在碰到險情時第一時間下發(fā)停工廢人命令的輕易決策權(quán)和指揮權(quán)。因撤走不及時引致人身傷亡事故的，必須從寬追責(zé)有關(guān)人員的法律責(zé)任。六、行業(yè)安全市場準(zhǔn)入18.大力推進(jìn)健全安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各行業(yè)管理部門和應(yīng)負(fù)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門必須根據(jù)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級的建議，大力推進(jìn)制訂修改生產(chǎn)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制訂和實行高危行業(yè)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。對實行許可證管理制度的危險性作業(yè)必須制訂全面落實專項安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。19.嚴(yán)苛安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入前置條件。把合乎安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)做為高危行業(yè)企業(yè)市場準(zhǔn)入的前置條件，推行嚴(yán)苛的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度。礦山建設(shè)項目和用作生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定展開安全條件論證和安全評價，汪把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。凡不合乎安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設(shè)的，必須立即暫停建設(shè)，情節(jié)嚴(yán)重的由本級人民政府或主管部門實行停用查禁。降低標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致隱患的，必須追責(zé)有關(guān)人員和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。20.充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的促進(jìn)作用。充分利用科研院所，融合事業(yè)單位改組，促進(jìn)安全生產(chǎn)評價、技術(shù)支持、安全培訓(xùn)、技術(shù)改造等服務(wù)性機(jī)構(gòu)的規(guī)范發(fā)展。制訂健全安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法，確保專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員犯罪行為的專業(yè)性、獨(dú)立性和客觀性。專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對有關(guān)評價、鑒定結(jié)論分擔(dān)法律責(zé)任，對違法違規(guī)、弄虛作假的，必須依法依照規(guī)從嚴(yán)追責(zé)有關(guān)人員和機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任，并減少或中止有關(guān)資質(zhì)。七、強(qiáng)化政策鼓勵21.制訂推動安全技術(shù)裝備發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。必須引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)研發(fā)、使用一流適用于的安全技術(shù)和產(chǎn)品，引導(dǎo)安全生產(chǎn)適用技術(shù)和新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用。把安全檢測監(jiān)控、安全買盤、安全維護(hù)、個人防水、災(zāi)害監(jiān)控、特種安全設(shè)施及應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)專用設(shè)備的研發(fā)生產(chǎn)，做為安全產(chǎn)業(yè)予以培育，列入國家復(fù)興裝備制造業(yè)的政策積極支持范疇。大力發(fā)展安全裝備融資租賃業(yè)務(wù)，推動高危行業(yè)企業(yè)大力推進(jìn)提高安全裝備水平。22.加強(qiáng)安全專項資金投入。切實做好尾礦庫環(huán)境治理、扶植煤礦安全技改建設(shè)、瓦斯預(yù)防和小煤礦整頓停用等各類中央資金的精心安排采用，全面落實地方和企業(yè)服務(wù)設(shè)施資金。強(qiáng)化對高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用抽取和采用管理的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步健全高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理制度，研究提升安全生產(chǎn)費(fèi)用抽取上限標(biāo)準(zhǔn)，適度不斷擴(kuò)大適用范圍。依法強(qiáng)化道路交通事故社會救助基金制度建設(shè)，大力推進(jìn)創(chuàng)建健全水上救援獎勵與補(bǔ)償機(jī)制。高危行業(yè)企業(yè)積極探索推行全員安全風(fēng)險抵押金制度。健全全面落實工傷保險制度，積極主動科學(xué)合理實行安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度。23.提升工傷事故喪生職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)。從2011年1月1日起至，依照《工傷保險條例》的規(guī)定，對因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致的職工喪生，其一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按全國上一城鎮(zhèn)居民人均崗位數(shù)總收入的20倍排序，派發(fā)給工亡職工近親屬。同時，依法保證工亡職工一次性火葬補(bǔ)助金、養(yǎng)育親屬撫恤金的派發(fā)。24.引導(dǎo)不斷擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)和技能人才培養(yǎng)。進(jìn)一步全面落實健全校企合作辦學(xué)、對口單招、訂單式培育等政策，引導(dǎo)高等院校、職業(yè)學(xué)校逐年不斷擴(kuò)大開采、機(jī)電、地質(zhì)、通風(fēng)、安全等有關(guān)專業(yè)人才的錄取培育規(guī)模，大力推進(jìn)培育高危行業(yè)專業(yè)人才和生產(chǎn)一線急需技能型人才。八、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型25.制訂全面落實安全生產(chǎn)規(guī)劃。各地區(qū)、各有關(guān)部門必須把安全生產(chǎn)列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體布局，在制訂國家、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃時，必須同步明晰安全生產(chǎn)目標(biāo)和專項規(guī)劃。企業(yè)必須把安全生產(chǎn)工作的各項建議全面落實在企業(yè)發(fā)展和日常工作之中，在制訂企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營計劃中要注重安全生產(chǎn)，確保安全資金投入和各項安全措施妥當(dāng)。26.強(qiáng)制性出局滯后技術(shù)產(chǎn)品。不合乎有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低落、職業(yè)危害輕微、損害安全生產(chǎn)的滯后技術(shù)、工藝和裝備必須列為國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，不予強(qiáng)制性出局。各省級人民政府也必須制定本地區(qū)適當(dāng)?shù)哪夸浐痛胧?積極支持有效率消解關(guān)鍵性安全隱患的技術(shù)改造和遷址項目，遏止安全水平高、確保能力差的項目建設(shè)和沿襲。對存有滯后技術(shù)裝備、形成關(guān)鍵性安全隱患的企業(yè)，必須不予發(fā)布，責(zé)令限期自查，逾期未自查的依法不予停用。27.大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重組步伐。必須充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場機(jī)制的促進(jìn)作用，加強(qiáng)對有關(guān)高危行業(yè)企業(yè)重組力度，進(jìn)一步資源整合或出局浪費(fèi)資源、安全確保高的滯后新增產(chǎn)能，提升安全基礎(chǔ)確保能力。九、考核和責(zé)任追責(zé)28.嚴(yán)苛全面落實安全目標(biāo)考核。對各地區(qū)、各有關(guān)部門和企業(yè)順利完成生產(chǎn)安全事故掌控指標(biāo)情況展開嚴(yán)格考核，并創(chuàng)建鞭策約束機(jī)制。加強(qiáng)輕特大事故的考核權(quán)重，出現(xiàn)特別關(guān)鍵性生產(chǎn)安全事故的，必須根據(jù)情節(jié)酌定，追責(zé)地市級分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；后果特別輕微、影響特別嚴(yán)酷的，必須按規(guī)定追責(zé)省部級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作考核，大力推進(jìn)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，極力遏止輕特大事故的出現(xiàn)。29.加強(qiáng)對事故企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追責(zé)力度。企業(yè)出現(xiàn)關(guān)鍵性生產(chǎn)安全責(zé)任事故，追責(zé)事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任；違反法律的，依法追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或企業(yè)實際掌控人的法律責(zé)任。出現(xiàn)特別重大事故，除追責(zé)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實際掌控人責(zé)任外，還要追責(zé)上級企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；違反法律的，依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)實際掌控人和上級企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。對關(guān)鍵性、特別關(guān)鍵性生產(chǎn)安全責(zé)任事故應(yīng)負(fù)主要責(zé)任的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人終身嚴(yán)禁出任本行業(yè)企業(yè)的礦長（廠長、經(jīng)理）。對非法違法生產(chǎn)導(dǎo)致人員傷亡的，以及虛報事故、事故后逃離現(xiàn)場等情節(jié)特別嚴(yán)酷的，必須依法從寬行政處罰。30.加強(qiáng)對事故企業(yè)的行政處罰力度。對于出現(xiàn)關(guān)鍵性、特別關(guān)鍵性生產(chǎn)安全責(zé)任事故或一年內(nèi)出現(xiàn)2次以上很大生產(chǎn)安全責(zé)任事故并負(fù)主要責(zé)任的企業(yè)，以及存有關(guān)鍵性隱患自查不力的企業(yè)，由省級及以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門向社會公告，并向投資、國土資源、建設(shè)、銀行、證券等主管部門通報，一年內(nèi)嚴(yán)苛管制追加的項目核準(zhǔn)、用地審核、證券融資等，并做為銀行貸款等的關(guān)鍵參照依據(jù)。31.對壓制非法生產(chǎn)不力的地方推行嚴(yán)苛的責(zé)任追責(zé)。在所轄區(qū)域?qū)θ罕娡对V、上級鹽務(wù)、日常檢查辨認(rèn)出的非法生產(chǎn)企業(yè)（單位）沒采取有效措施不予嚴(yán)肅查處，以致非法生產(chǎn)企業(yè)（單位）存有的，對縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)酌定，給與降級、免職或者辭退的行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。國家Seiches規(guī)定的，從其規(guī)定。32.創(chuàng)建事故嚴(yán)肅查處鹽務(wù)制度。依法嚴(yán)苛事故嚴(yán)肅查處，對事故嚴(yán)肅查處推行地方各級安全生產(chǎn)委員會層層轉(zhuǎn)讓鹽務(wù)，重大事故嚴(yán)肅查處推行國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會轉(zhuǎn)讓鹽務(wù)。事故嚴(yán)肅查處結(jié)案后，必須及時不予公告，拒絕接受社會監(jiān)督。各地區(qū)、各部門和各有關(guān)單位必須搞好對強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作的非政府實行，制定部署本地區(qū)本行業(yè)貫徹落實本通告建議的具體措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，及時研究、協(xié)同化解貫徹實施中發(fā)生的注重問題。國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室和國務(wù)院有關(guān)部門必須強(qiáng)化工作督查，及時掌控各地區(qū)、各部門和本行業(yè)（領(lǐng)域）工作進(jìn)展情況，保證各項規(guī)定、措施繼續(xù)執(zhí)行全面落實妥當(dāng)。省級人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門必須將強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況及時上報國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室。國務(wù)院二○一○年七月十九日[1]通告闡釋一、制訂過程記者：國務(wù)院專門就強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作作出規(guī)定，懇請了解一下該文件制訂頒布的有關(guān)背景。黃毅：《通告》的制訂頒布，就是黨和國家在全國上下深入細(xì)致貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定較慢發(fā)展和建設(shè)和諧社會的關(guān)鍵時期，對安全生產(chǎn)工作做出的關(guān)鍵性決策和部署，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視，對人民群眾的深切關(guān)懷。今年以來，針對一些地區(qū)相繼出現(xiàn)的輕特大事故，中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，多次作出重要批示。特別就是華晉焦煤集團(tuán)王家?guī)X煤礦出現(xiàn)“3.28”特別關(guān)鍵性瀝青事故后，溫家寶總理重要批示必須在搞好事故搶修救援、調(diào)查處置、積極開展安全小檢查的同時，融合轉(zhuǎn)型發(fā)展方式，從根本上提升企業(yè)技術(shù)水平、安全標(biāo)準(zhǔn)和管理能力。張德江副總理明確要求安全監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部等部門研究明確提出深入細(xì)致貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面強(qiáng)化企業(yè)管理，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平的工作方案，并命令國務(wù)院發(fā)展研究中心積極開展專題研究。國務(wù)院制訂頒布這個文件，我指出主要基于以下幾點(diǎn)：一就是進(jìn)一步穩(wěn)固發(fā)展安全生產(chǎn)形勢。黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作始終高度重視，相繼頒布了強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一系列政策措施，去年以來又在全國廣為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動。在黨中央、國務(wù)院的高度重視和勇敢恰當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國家有關(guān)部門的指導(dǎo)促進(jìn)下，通過各地區(qū)、各部門和各單位的共同努力，全國安全生產(chǎn)狀況呈現(xiàn)出總體平衡、趨向轉(zhuǎn)好的發(fā)展態(tài)勢。2009年全國生產(chǎn)安全事故喪生人數(shù)在2008年降至10萬人以下的基礎(chǔ)上又降至了9萬人以下，事故起數(shù)和喪生人數(shù)已連續(xù)7年同時實現(xiàn)了“雙上升”。在代萊歷史時期，針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)方式中發(fā)生的新形勢嶄新情況，須要進(jìn)一步制訂和健全有關(guān)政策措施，穩(wěn)步把安全生產(chǎn)工作推至深入細(xì)致，穩(wěn)固和發(fā)展不斷獲得的安全生產(chǎn)實效。二就是重點(diǎn)化解當(dāng)前安全生產(chǎn)暴露出的注重問題。我們應(yīng)當(dāng)冷靜地看見，由于受到生產(chǎn)力發(fā)展不平衡和基礎(chǔ)薄弱的制約，安全生產(chǎn)形勢仍然緊迫，今年上半年在事故總量同比穩(wěn)步上升的同時，輕特大事故有所回調(diào)，尤其就是先后出現(xiàn)6起至一次喪生30人以上的特別重大事故，給人民群眾生命財產(chǎn)安全導(dǎo)致重大損失，在社會上產(chǎn)生惡劣影響。針對當(dāng)前的安全生產(chǎn)狀況，融合國務(wù)院安委會于5月中下旬積極開展的安全生產(chǎn)小檢查所辨認(rèn)出的注重問題，安全監(jiān)管總局在向國務(wù)院做出專題報告中，對事故多發(fā)的原因并作了深入分析，主要就是：一些企業(yè)在經(jīng)濟(jì)回落向不好的情況下，盲目崇尚經(jīng)濟(jì)效益，輕生產(chǎn)重安全，安全管理脆弱，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不全面落實;無牌或證照不全系列非法生產(chǎn)，超能力、超強(qiáng)度、遜于定員違法違規(guī)生產(chǎn)，大煤礦資源整合技改期間非法組織生產(chǎn);一些地方和部門安全監(jiān)管責(zé)任不全面落實、措施不妥當(dāng)?shù)?。這些問題的化解，在《通告》的具體內(nèi)容中都搞了重點(diǎn)答疑，制訂了更加嚴(yán)苛的政策、制度和措施。三就是二要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面落實。企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況關(guān)系安全生產(chǎn)大局，企業(yè)就是安全生產(chǎn)的“內(nèi)因”、顯然，國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)最終必須全面落實至企業(yè)，全國安全生產(chǎn)整體水平的提升最終也必須彰顯企業(yè)上。各級政府、部門以及企業(yè)本身所搞的不懈努力，都就是為了推動企業(yè)安全管理的不斷加強(qiáng)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。只有提升企業(yè)的安全生產(chǎn)水平，就可以真正同時實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)平衡轉(zhuǎn)好。因此，搞好安全生產(chǎn)工作，切實有效的遏止輕特大事故，首先就是也必須必須緊緊抓住企業(yè)這個“主體”，通過強(qiáng)化安全管理、加強(qiáng)安全資金投入、加強(qiáng)技術(shù)裝備、嚴(yán)苛安全監(jiān)管、嚴(yán)謹(jǐn)責(zé)任追責(zé)等有力措施，嚴(yán)格執(zhí)行提升企業(yè)的安全生產(chǎn)確保能力。記者：若想詳細(xì)了解一下該文件的草擬過程?黃毅：這個文件的草擬所遵從的原則，就是根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，深入細(xì)致貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，融合轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)方式，秉持安全發(fā)展、預(yù)防為主，從根本上提升企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。從3月底已經(jīng)開始，安全監(jiān)管總局會同工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、國資委等部門在開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，就進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作草擬了《通告》稿。5月14日，張德江副總理專門舉行會議，匯報了有關(guān)情況的匯報并明確提出了修正指導(dǎo)意見。之后，在國務(wù)院應(yīng)急籌辦的吉北和大力協(xié)同下，會同有關(guān)部門先后展開了10多次修正，期間稀釋了國務(wù)院發(fā)展研究中心專題研究成果，廣為征詢了發(fā)展改革委等27個部門的意見，并達(dá)成一致一致。7月7日，國務(wù)院舉行第118次常務(wù)會議，原則表決了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通告》稿;經(jīng)進(jìn)一步修正健全，7月19日，國務(wù)院以國發(fā)〔2010〕23號文件正式宣布頒布?！锻ǜ妗肪褪抢^在2004年國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的同意》、2005年國務(wù)院第116次常務(wù)會議明確提出的安全生產(chǎn)12項治本之策之后，國務(wù)院頒布的又一個安全生產(chǎn)的重要文件，意義關(guān)鍵性、影響深刻，必將對強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作，大力推進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平衡轉(zhuǎn)好起著關(guān)鍵促進(jìn)作用。二、《通告》內(nèi)涵記者：《通告》就是強(qiáng)化新形勢下企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件，其精神內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)把握住哪幾個方面?黃毅：《通告》共9部分、32條，彰顯了黨中央、國務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵決策部署和一系列指示精神，彰顯了“安全發(fā)展，預(yù)防為主”的原則建議和安全生產(chǎn)工作標(biāo)本兼治、輕在治本，戰(zhàn)略重點(diǎn)上移、關(guān)口后移的總體思路。自學(xué)領(lǐng)會《通告》精神，總體上要把握住以下三個方面：一必須牢牢把握住《通告》明確提出的“三個秉持”。秉持以人為本，穩(wěn)固踐行安全發(fā)展的理念，二要轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)方式，把經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建在安全生產(chǎn)存有可靠保證的基礎(chǔ)上;秉持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，從管理、制度、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)等方面，全面強(qiáng)化企業(yè)安全管理;秉持依法依照規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，分散整治非法違法行為，加強(qiáng)責(zé)任全面落實和責(zé)任追責(zé)。這“三個秉持”就是指導(dǎo)和促進(jìn)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作的總體建議，必須橫跨安全生產(chǎn)工作的全過程。二要緊緊抓住輕特大事故多發(fā)的8個重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用核爆物品、冶金等8個行業(yè)領(lǐng)域，事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)，輕特大事故分散、長期以來尚未獲得切實有效遏止。當(dāng)前和今后一個時期，必須從這8個重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域抓起，緊緊抓住不擺，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)安全管理;全面落實政府和部門的安全監(jiān)管責(zé)任，促進(jìn)提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。三要施予更加嚴(yán)苛嚴(yán)苛的綜合治理措施?！锻ǜ妗返拿恳豁椧?guī)定都集中體現(xiàn)了這一建議。進(jìn)一步強(qiáng)化新形勢下企業(yè)安全生產(chǎn)工作，二要化解一些長期以來影響和制約安全生產(chǎn)的關(guān)鍵問題、重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，就是必須要以更始終如一的信念、更大的決意、更強(qiáng)有力的政策措施，通過更加嚴(yán)苛的企業(yè)安全管理、更加穩(wěn)固的技術(shù)確保、更加有力的安全監(jiān)管、更加高效率的應(yīng)急救援體系、更高標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)市場準(zhǔn)入、更加有力的政策鼓勵、更加著重經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)型、更加嚴(yán)苛的目標(biāo)考核和責(zé)任追責(zé)等，構(gòu)成安全生產(chǎn)長效機(jī)制。這就是我們自學(xué)領(lǐng)會和貫徹落實過程中，以及各地區(qū)、各部門制訂有關(guān)配套措施中必須二要特別注意的方面。三、《通告》注重記者：剛才，您總結(jié)《通告》規(guī)定的8個“更加”，想必與以往規(guī)定建議較之一定存有制度上的技術(shù)創(chuàng)新或措施力度上的進(jìn)一步加強(qiáng)，其注重的特點(diǎn)彰顯在哪些方面?黃毅：以上提及的8個“更加”，《通告》的每一部分、每一條都存有適當(dāng)?shù)慕ㄗh。從我們現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度來看，《通告》的一些條文突破了舊有的規(guī)定，具備顯著的創(chuàng)新性;同時在現(xiàn)有政策措施的基礎(chǔ)上，對一些規(guī)定又并作了適當(dāng)?shù)慕∪驼{(diào)整，進(jìn)一步搞了加強(qiáng)和規(guī)范。制度技術(shù)創(chuàng)新比較突出的存有以下十項：一就是關(guān)鍵性隱患環(huán)境治理和重大事故嚴(yán)肅查處鹽務(wù)制度。對關(guān)鍵性安全隱患環(huán)境治理推行逐級轉(zhuǎn)讓鹽務(wù)、公告制度，國家有關(guān)部門強(qiáng)化督促檢查;對事故嚴(yán)肅查處推行層層轉(zhuǎn)讓鹽務(wù)，重大事故嚴(yán)肅查處由國務(wù)院安委會轉(zhuǎn)讓鹽務(wù)。二就是領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場值班制度。建議企業(yè)負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須輪流現(xiàn)場值班，其中煤礦和非煤礦山必須存有礦領(lǐng)導(dǎo)值班并與工人同時下井、升井。對出現(xiàn)事故而沒領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場值班的，必須嚴(yán)肅處理。三就是一流適用于技術(shù)裝備強(qiáng)制性實行制度。對安全生產(chǎn)起著關(guān)鍵提振和促進(jìn)作用的安全生產(chǎn)技術(shù)裝備，規(guī)定推廣應(yīng)用妥當(dāng)?shù)臅r限建議，其中煤礦“六大系統(tǒng)”必須在3年之內(nèi)順利完成。逾期未加裝的，必須依法扣押安全生產(chǎn)許可證和生產(chǎn)許可證。四就是安全生產(chǎn)長期資金投入制度。規(guī)定企業(yè)在制訂財務(wù)預(yù)算中必須確認(rèn)必要的安全資金投入，全面落實地方和企業(yè)對國家資金投入的服務(wù)設(shè)施資金，研究提升危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用抽取上限標(biāo)準(zhǔn)并適度擴(kuò)大范圍，強(qiáng)化道路交通事故社會求救基金制度建設(shè)，積極主動科學(xué)合理實行安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度等。五就是企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛勾協(xié)同制度。規(guī)定必須將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分級評價結(jié)果，做為信用評級的關(guān)鍵考核依據(jù);對出現(xiàn)輕特大事故或一年內(nèi)出現(xiàn)2次以上很大事故的，一年內(nèi)嚴(yán)苛管制追加項目核準(zhǔn)、用地審核、證券融資等，并做為銀行貸款的關(guān)鍵參照依據(jù)。六就是應(yīng)急救援基地建設(shè)制度。規(guī)定先期建設(shè)7個國家礦山救援隊，搭載性能一流、機(jī)動性弱的裝備和設(shè)備;明晰進(jìn)一步大力推進(jìn)6個行業(yè)領(lǐng)域的國家救援基地和隊伍建設(shè)。七就是現(xiàn)場應(yīng)急廢人買盤制度。剝奪企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場值班人員、班組長和調(diào)度人員在碰到險情第一時間下發(fā)停工廢人命令的輕易決策權(quán)和指揮權(quán)。八就是高危企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度。規(guī)定大力推進(jìn)制訂修改各行業(yè)的生產(chǎn)、安全技術(shù)和高危行業(yè)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)，必須把合乎安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建議做為高危行業(yè)企業(yè)市場準(zhǔn)入的前置條件，汪把安全準(zhǔn)入關(guān)。九就是工傷事故喪生職工一次性賠償制度。規(guī)定提升賠償標(biāo)準(zhǔn)，對因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致的職工喪生，其一次工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按全國上一城鎮(zhèn)居民人均崗位數(shù)總收入的20倍排序。十是企業(yè)負(fù)責(zé)人職業(yè)資格駁回制度。規(guī)定對關(guān)鍵性、特別重大事故應(yīng)負(fù)主要責(zé)任的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人，終身嚴(yán)禁出任本行業(yè)企業(yè)的礦長(廠長、經(jīng)理)。在以上規(guī)定的同時，《通告》還就十個方面的工作并作了健全和特別強(qiáng)調(diào)：一就是加強(qiáng)隱患自查效果，建議努力做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五妥當(dāng)”，推行以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患自查效果評價制度。特別強(qiáng)調(diào)企業(yè)必須每月展開一次安全生產(chǎn)風(fēng)險分析，創(chuàng)建預(yù)警機(jī)制。二就是建議全面積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化合格建設(shè)，努力做到崗位合格、專業(yè)合格和企業(yè)合格，并特別強(qiáng)調(diào)通過嚴(yán)苛生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證管理，大力推進(jìn)合格工作。三就是強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)管理和技術(shù)裝備研發(fā)，建議完善機(jī)構(gòu)，搭載技術(shù)人員，加強(qiáng)企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán);將安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)和裝備列入國家科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域積極支持范圍和國家“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)大力推進(jìn)。四就是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、行業(yè)管理和司法機(jī)關(guān)聯(lián)手稽查，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)，查禁非法企業(yè)。五就是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理，對當(dāng)?shù)匕醒牒褪倨髽I(yè)安全生產(chǎn)推行嚴(yán)苛的監(jiān)督檢查和管理。六就是積極開展社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，保護(hù)和全面落實職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，引導(dǎo)職工監(jiān)督投訴各類安全隱患。七就是嚴(yán)苛限量對輕微違法違規(guī)行為的稽查裁量權(quán)，規(guī)定對企業(yè)“三遜于”(超能力、超強(qiáng)度、遜于定員)非政府生產(chǎn)的、并無企業(yè)負(fù)責(zé)人值班下井或該值班而未值班的等，建議按有關(guān)規(guī)定的下限行政處罰;對以資源整合技改名義違規(guī)非政府生產(chǎn)的、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的、違背建設(shè)項目“三同時”規(guī)定和安全培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定的等，必須依法減輕行政處罰。八就是進(jìn)一步強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，引導(dǎo)進(jìn)一步不斷擴(kuò)大開采、機(jī)電、地質(zhì)、通風(fēng)、安全等專業(yè)技術(shù)和技能人才培養(yǎng)。九就是加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任追責(zé)，規(guī)定必須加強(qiáng)輕特大事故的考核權(quán)重，出現(xiàn)特別關(guān)鍵性生產(chǎn)安全事故的，視乎情節(jié)追責(zé)地級及以上政府(部門)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;加強(qiáng)對出現(xiàn)關(guān)鍵性和特別重大事故企業(yè)負(fù)責(zé)人或企業(yè)實際掌控人以及上級企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任追責(zé)力度;加強(qiáng)壓制非法生產(chǎn)的地方責(zé)任。十是特別強(qiáng)調(diào)必須融合轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)方式，就大力推進(jìn)大力推進(jìn)安全發(fā)展、強(qiáng)制性出局滯后技術(shù)產(chǎn)品、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重組步伐明確提出了明確要求。這體現(xiàn)了安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密不可分、協(xié)同大力推進(jìn)的建議，通過不斷提升生產(chǎn)力發(fā)展水平，從根本上推動企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提升。四、表明記者：《通告》規(guī)定提升工傷事故喪生職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)，您也談至這就是一項新制度。據(jù)介紹，此前一些地方也制訂了相似的規(guī)定。黃毅：事故出現(xiàn)單位對事故導(dǎo)致的人員傷亡、財產(chǎn)損失，應(yīng)分擔(dān)索賠責(zé)任，這就是《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)建議必須履行職責(zé)的法定義務(wù)。為保護(hù)死傷職工和家屬的權(quán)益，提升事故單位的違法成本，近年來，安全監(jiān)管總局與有關(guān)部門對提升工傷事故喪生職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)問題，從法規(guī)制度上不斷展開研究和深入探討，一些地方在制訂的《安全生產(chǎn)法實行條例》中也并作了明晰，例如規(guī)定索賠總額不高于20萬元的標(biāo)準(zhǔn)，一些地方在實際索賠中還低于上述標(biāo)準(zhǔn)，但其規(guī)范性、制度性和法規(guī)的強(qiáng)制性嚴(yán)重不足。本《通告》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，具備兩個注重特點(diǎn)：一就是大幅度提高了索賠額度。2004年實行的《工傷保險條例》規(guī)定，一次性工亡補(bǔ)助金，按當(dāng)?shù)?8-60個平均工資排序，挑全國平均值最低為15萬元左右?！锻ǜ妗访魑淮涡怨ね鲅a(bǔ)助金調(diào)整為按全國上一城鎮(zhèn)居民人均崗位數(shù)總收入的20倍排序。經(jīng)測算，按2009全國平均值城鎮(zhèn)居民人均崗位數(shù)總收入17175元的水平，全國平均值一次性工亡補(bǔ)助金為34.35萬元，比原規(guī)定翻一番還多，加之同時推行的葬補(bǔ)助金和養(yǎng)育親屬撫恤金(按養(yǎng)育2十一位親屬測算)，三項合計約為61.8萬元。其中前兩項為一次性開支，后一項按工亡職工養(yǎng)育人口長期、按月派發(fā)。二就是具備法律效力。目前國務(wù)院法制辦正在會同修改《工傷保險條例》，有關(guān)條款將與《通告》規(guī)定相銜接，保證2011年1月1日發(fā)布實行時保持一致，從而確?！锻ǜ妗沸乱?guī)的法律效力?！豆ｋU條例》將依據(jù)相同地區(qū)和企業(yè)單位的安全生產(chǎn)狀況，推行浮動費(fèi)用率和差別費(fèi)率，對出現(xiàn)輕特大事故或事故多發(fā)的企業(yè)單位，通過調(diào)整交費(fèi)比例，推動強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。因此，《通告》規(guī)定，既彰顯了以人為本、關(guān)懷生命，保護(hù)職工合法權(quán)益的精神，同時又就是大力推進(jìn)不斷提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平的新制度、新舉措。記者：我們了解到，安全監(jiān)管總局近年來一直在大力大力推進(jìn)應(yīng)急救援基地建設(shè)，《通告》規(guī)定了為創(chuàng)建7個國家級礦山救援隊，就是自身利益什么樣的考量?黃毅：近年來，國家和一些地方充分利用國有大型礦山等企業(yè)，建設(shè)了一批礦山、危險化學(xué)品等應(yīng)急救援基地，在生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援中充分發(fā)揮了關(guān)鍵促進(jìn)作用。但總體來看，我國礦山救援隊建設(shè)落后于礦山行業(yè)的發(fā)展須要，在有的事故災(zāi)難搶修救援中，暴露出裝備水平高、橫跨區(qū)域救援能力強(qiáng)、保障機(jī)制不完善等注重問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)，先進(jìn)經(jīng)驗美國、俄羅斯、南非等成立國家礦山救援隊伍的順利作法，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步資源整合應(yīng)急救援資源，在產(chǎn)煤大省同時考慮到區(qū)域救援積極響應(yīng)范圍，充分利用國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)，先期大力推進(jìn)建設(shè)山西大同、河北開灤、黑龍江鶴崗、安徽淮南、河南平頂山、四川芙蓉、甘肅靖遠(yuǎn)等7個國家礦山救援隊。對這一“國家隊”的建設(shè)，按《通告》規(guī)定，由中央預(yù)算內(nèi)基建投資不予積極支持，裝備一批一流的救援設(shè)施，并確保必要的運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)用。記者：據(jù)介紹，2005年國務(wù)院辦公廳留言了發(fā)展改革委與安全監(jiān)管總局聯(lián)手制訂的《關(guān)于煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)管理經(jīng)營人員下井值班的指導(dǎo)意見》，這與本《通告》規(guī)定存有什么區(qū)別?黃毅：《國務(wù)院關(guān)于防治煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院第446號令)規(guī)定“煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員應(yīng)按照國家規(guī)定輪流值班下井。”《指導(dǎo)意見》規(guī)定“各類煤礦企業(yè)必須精心安排負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井值班，保證每個班至少存有1名負(fù)責(zé)人或生產(chǎn)經(jīng)營人員在現(xiàn)場值班作業(yè)，