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《安全規(guī)程》折射出的電網(wǎng)行業(yè)安全問題當(dāng)今中國的安全生產(chǎn)形勢,從未有過受國人如此揪心。一起起血淋淋事故都會(huì)給國家、企業(yè)和家庭帶來災(zāi)難及損失,黨和政府高度關(guān)注,不斷加大對安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,雖有改善但仍然不盡如意。同樣目前的電網(wǎng)行業(yè)存在巨大漏洞,安全生產(chǎn)形勢令人十分堪憂!電網(wǎng)行業(yè)的安全有其特殊性,通常習(xí)慣認(rèn)為基層安全工作薄弱,卻忽視了管理層存在的問題,本文以新的視野,從技術(shù)和管理兩方面,用技術(shù)數(shù)據(jù)和實(shí)際案例說明電網(wǎng)安全的嚴(yán)重性,希望能引起重視達(dá)到降低事故目的。1、國家電網(wǎng)的“安規(guī)”折射出的行業(yè)安全問題為保證安全生產(chǎn),每個(gè)高危的行業(yè),基本都各有各自的《安全規(guī)程》,其內(nèi)容就是生產(chǎn)過程中,對安全要求等作的一系列的規(guī)定。電力行業(yè)用的《安全規(guī)程》,原先是指《電業(yè)安全工作規(guī)程》。由于電網(wǎng)行業(yè)的快速發(fā)展,早期的規(guī)程已無法滿足現(xiàn)代安全生產(chǎn)的需要。于是,國家電網(wǎng)公司在2023年在此基礎(chǔ)上,修訂了一部新的行業(yè)規(guī)程,既《國家電網(wǎng)內(nèi)公司電力安全工作規(guī)程》(以下簡稱《安規(guī)》),作為行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)新的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。只要有電網(wǎng)工作經(jīng)歷的人都知道,跨進(jìn)這個(gè)行業(yè)第一件事,就是先組織對《安規(guī)》的學(xué)習(xí),只有經(jīng)過學(xué)習(xí)并且合格后,才能從事今后電網(wǎng)工作?!栋惨?guī)》學(xué)習(xí)是電網(wǎng)行業(yè)的必修課,而且還要年年學(xué)習(xí)、考試,足見《安規(guī)》內(nèi)容的重要性!它是行業(yè)安全生產(chǎn)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),也是各電網(wǎng)企業(yè)作業(yè)的安全工作準(zhǔn)繩,任何從事電力作業(yè),都必須遵守《安規(guī)》中條款執(zhí)行;任何事故責(zé)任處理,都必須遵循《安規(guī)》內(nèi)容劃分。在電網(wǎng)的安全生產(chǎn)過程中,《安規(guī)》的權(quán)威性和地位性不言而喻?!栋惨?guī)》是指導(dǎo)行業(yè)性工作的安全文書,其內(nèi)容應(yīng)具備全面和嚴(yán)密性,否則會(huì)在全國電網(wǎng)范圍產(chǎn)生很大的影響。如果是條款有遺漏、內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)、或者是錯(cuò)誤等現(xiàn)象,就會(huì)使基層單位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)偏差,所實(shí)施的安全措施不力。各省市會(huì)出現(xiàn)類似的電網(wǎng)事故,或者是相似錯(cuò)誤重復(fù)發(fā)生,形成多次數(shù)、多點(diǎn)面的危害。電網(wǎng)事故具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的特性,局部一小失誤可能使整個(gè)電網(wǎng)系統(tǒng)瓦解,給國家、企業(yè)本身和職工家庭,都會(huì)造成巨大損失!產(chǎn)生惡劣的社會(huì)影響?!栋惨?guī)》是全國電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)的源頭,應(yīng)該對其各項(xiàng)條款,慎之又慎!雖然2023的《安規(guī)》(試行本),是在舊版本基礎(chǔ)上修改和完善,但仍然暴露出許多的不足和錯(cuò)誤,國網(wǎng)公司應(yīng)予以高度重視,否則后果不堪設(shè)想!1.1一些安全措施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定太松修改《安規(guī)》的原因之一是,電網(wǎng)構(gòu)架這些年來飛速發(fā)展。原來制定的一些安全措施有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)顯然不足,不能繼續(xù)沿用,而應(yīng)做出相對應(yīng)調(diào)整。安全技術(shù)措施的參數(shù)標(biāo)準(zhǔn),必須有科學(xué)依據(jù),制定太松,不利于電力作業(yè)的安全防護(hù);制定太緊,勢必資源浪費(fèi)和實(shí)際操作困難。必須居其中,不能向兩端偏離。1.1.1接地體問題《安規(guī)》線路部分3.4.7中規(guī)定:接地體的截面積不得小于190mm2(如?16圓鋼)。接地體在地面下深度不得小于0.6m。接地體使用規(guī)定數(shù)據(jù)沒有變化,埋地深度還是規(guī)定在0.6m,此項(xiàng)數(shù)據(jù)明顯偏小。埋地深度是決定接地電阻大小一個(gè)主要參數(shù),也決定疏散故障短路通路,反映接地線安全防護(hù)能力。接地體埋地深度分析圖:從圖中可以看出,接地體長度由露出地面長度、地表層、容水層深度三個(gè)尺寸決定。①接地體露出地面長度,應(yīng)該能滿足雙手握緊的長度,以便于人拆除接地體和留有固定接地線夾的長度余地,即至少大于20厘米。②地表層松散干燥部分,該層土質(zhì)水分不易保留,風(fēng)吹日曬使土層的水容易向上蒸發(fā),重力作用又使水向下滲透,造成上表層土壤干燥、疏松、含水量少,接地體金屬表面與大地不能形成有效連接,只能成為接地體向下延伸的中間過渡作用;表層土壤的干燥、疏松深度、程度隨土質(zhì)類型、天氣情況、季節(jié)的變化等因素而決定的,其厚度可按20~40厘米估算,取平均值30厘米。③容水層土質(zhì)的接地質(zhì)量較好,彈性足溶水量多且較穩(wěn)定,是接地體的有效接觸部分,為故障電流主要疏散厚度,可按《安規(guī)》規(guī)定深度不小于為60厘米。④還要考慮實(shí)際操作時(shí),肉眼觀察可能的尺寸誤差10㎝。接地體的埋深度:松散層干燥30㎝+容水層60㎝+視覺誤差10㎝=100㎝,接地體的長度:地上面層20㎝+接地體10埋度100㎝=120㎝。據(jù)前些年的一分資料顯示,西方電力工傷率只有我國的1/30,有必要向他們學(xué)習(xí)安全先進(jìn)技術(shù)(實(shí)際上這次修改《安規(guī)》,也有出國向他們學(xué)習(xí)、取經(jīng))。所以關(guān)于接地體的要求,我們看看西方工業(yè)發(fā)達(dá)國家對其作的安全規(guī)定。美國電力對接地體的要求是:臨時(shí)性接地體直徑、長度分別不小于Φ16mm、1.6m,并且要用堅(jiān)硬導(dǎo)電性好青銅、合金銅材料制作,接地體埋深不得小于1.5m。英國是1.5m,用不銹鋼材料制作,堅(jiān)硬且不會(huì)生銹,接地體埋深不得小于1.4m。從上述數(shù)據(jù)可以看,接地體的材質(zhì)、埋深度與我們規(guī)定和使用的情況相差很大的!應(yīng)引起注意。我們《安規(guī)》中接地體的長度是不小于0.6m,為省事接地體長度許多情況下就取到0.6-0.7m,實(shí)際應(yīng)用中扣除上截需要堅(jiān)固線夾和拔、拆操作部分的長度,現(xiàn)場實(shí)際埋深度常常只有0.2?—0.50m之間??梢钥闯?,他們臨時(shí)接地體的長度、埋深度要比我們的大出許多,超過150%-400%。可以說明此數(shù)據(jù)嚴(yán)重不足。舉一實(shí)際發(fā)生的例子,說明接地體的重要性。90年代中期,某單位在10kV配網(wǎng)改造工程的停電施工中,作業(yè)線路已掛接地線,兩名作業(yè)人員正在桿上工作。作業(yè)正在緊張進(jìn)行時(shí),突然桿上人員大叫一聲,線路有電!地面作業(yè)人員看到桿上發(fā)生電擊情形,馬上感覺到臨時(shí)接地體深度不足,立即將臨時(shí)接地體打入更深的地表層,采取更深接地的等電位措施后,再趕緊組織人員上桿營救,但還是出現(xiàn)嚴(yán)重的人身死亡事故。遭遇突然來電襲擊原因,是線路的一條支線突然來電。導(dǎo)致正在該塔上接支線的受電側(cè)B、C相至刀閘線柱作業(yè)的倆人被電擊。事故起因固然是因?yàn)榫€路支線一用戶自備電源倒送電而導(dǎo)致的,但現(xiàn)場所實(shí)施的接地線防護(hù)措施不力,導(dǎo)致了嚴(yán)重觸電后果。在分支線#5桿掛接地線處,電氣臨時(shí)性地極打入地下深度是57cm,接地極與大地不能有效接觸,存在較高的接地電阻,由于缺少等電位的防護(hù),導(dǎo)致一起接地體埋深不夠,造成現(xiàn)場安全技術(shù)措施不足的電氣事故。事故分析后認(rèn)為接地體埋深差3cm深度,是接地保護(hù)失效導(dǎo)致人死亡的原因,這種說法太過牽強(qiáng)。6
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