柯橋區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)外包

柯橋區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)外包及大病保險(xiǎn)再保險(xiǎn)PAGEPAGE12（采購(gòu)文件編號(hào)：201701）公開招標(biāo)文件采購(gòu)人：紹興市柯橋區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局（蓋章）2017年6月目錄TOC\o"1-1"\h\z\u采購(gòu)公告 3一、前附表 5二、供應(yīng)商須知 7三、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格（資信）證明文件 11四、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、投標(biāo)文件編制要求和投標(biāo)保證金交納方式 11五、采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、要求和數(shù)量 13六、合同主要條款及合同簽訂方式 16七、提供服務(wù)的時(shí)間和期限 19八、評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和廢標(biāo)條款 19九、投標(biāo)文件提交截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn) 21十、其他事項(xiàng) 21附件一：投標(biāo)函 22附件二：法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)書 23附件三：開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表） 24附件四：投標(biāo)技術(shù)文件 25附件五：投標(biāo)承諾書 26附件六：投標(biāo)提問書 27附件七：答疑紀(jì)要 28附件八：評(píng)標(biāo)辦法 29關(guān)于柯橋區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)外包及大病保險(xiǎn)再保險(xiǎn)項(xiàng)目的采購(gòu)公告2017年6月6日經(jīng)紹興市柯橋區(qū)政府采購(gòu)管理部門批準(zhǔn)，紹興市柯橋區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局現(xiàn)就柯橋區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)外包及大病保險(xiǎn)再保險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行公開采購(gòu)，歡迎國(guó)內(nèi)合格供應(yīng)商前來投標(biāo)。一、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào):201701二、采購(gòu)項(xiàng)目名稱:柯橋區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)外包及大病保險(xiǎn)再保險(xiǎn)三、采購(gòu)項(xiàng)目組織類型:公開采購(gòu)四、采購(gòu)項(xiàng)目概況:接受紹興市柯橋區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局委托，對(duì)柯橋區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)（包括職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)）經(jīng)辦服務(wù)外包項(xiàng)目的醫(yī)療審核、調(diào)查、審批、現(xiàn)金結(jié)報(bào)、數(shù)據(jù)分析等提供經(jīng)辦業(yè)務(wù)；實(shí)施柯橋區(qū)大病保險(xiǎn)相關(guān)政策，提供醫(yī)療審核、現(xiàn)金理賠、支付結(jié)算、賠案調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等經(jīng)辦業(yè)務(wù)并承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，詳見采購(gòu)文件。本項(xiàng)目采購(gòu)年預(yù)算額2386萬元，其中，基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)外包服務(wù)費(fèi)年預(yù)算額217萬元，大病保險(xiǎn)再保險(xiǎn)年預(yù)算額2169萬元。五、投標(biāo)供應(yīng)商資格要求:1.符合政府采購(gòu)法第二十二條之規(guī)定。2.近五年未被人民法院列為失信被執(zhí)行人（提供承諾書）。3.近五年未被列入浙江省商業(yè)保險(xiǎn)公司大病保險(xiǎn)招投標(biāo)不良記錄名單（提供承諾書）。4.營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍需包含健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)（營(yíng)業(yè)執(zhí)照）。5.投標(biāo)人所屬總公司已經(jīng)取得中國(guó)保監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)的開展大病醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)資質(zhì)（保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站公示截圖，單位蓋章）。6.如無獨(dú)立法人資格的分、支公司（如金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)）參加投標(biāo)的，可以在獲得總公司授權(quán)（提供總公司授權(quán)函），證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力的，可獨(dú)立參加政府采購(gòu)活動(dòng)。投標(biāo)時(shí)提供的人員、業(yè)績(jī)、榮譽(yù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目案例等，必須為投標(biāo)分支公司本身所具有，總公司或其他分支公司的人員、業(yè)績(jī)、榮譽(yù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目案例等，不能作為該投標(biāo)分支公司的文件予以確認(rèn)。7.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。8.同一總公司下屬的省、市、縣（市、區(qū)）分、支公司供應(yīng)商同時(shí)報(bào)名參與投標(biāo)的，只認(rèn)同與采購(gòu)項(xiàng)目所在地最近投標(biāo)人的投標(biāo)。六、采購(gòu)文件的獲取時(shí)間和方式：自公告之日起至2017年6月15日16時(shí)截止，由供應(yīng)商自行在網(wǎng)上下載。七、投標(biāo)截止時(shí)間：2017年6月26日上午9時(shí)30分。八、投標(biāo)地點(diǎn)：紹興市柯橋區(qū)華齊路1066號(hào)701室，紹興市柯橋區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局。九、開標(biāo)時(shí)間：2017年6月28日上午9時(shí)30分。十、開標(biāo)地點(diǎn)：紹興市柯橋區(qū)柯橋街道華齊路1066號(hào)，紹興市柯橋區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局。十一、投標(biāo)保證金：投標(biāo)保證金：人民幣肆拾萬元整。交款時(shí)間：2017年6月24日23時(shí)59分前。收款單位（戶名）:紹興市柯橋區(qū)財(cái)政局非稅收入待清算專戶。開戶銀行：浙江紹興瑞豐農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司。賬號(hào)：201000076573843000010，匯款內(nèi)容務(wù)必注明交社保局招投標(biāo)保證金。交款時(shí)間以收款單位開戶銀行到賬為準(zhǔn)。備注：根據(jù)保險(xiǎn)行業(yè)實(shí)際情況，允許無獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)其投標(biāo)保證金由上級(jí)公司繳納。聯(lián)系方式采購(gòu)人：詳細(xì)地點(diǎn):聯(lián)系人：韓丹聯(lián)系電話真/p>

一、前附表序號(hào)內(nèi)容1綜合說明1.采購(gòu)項(xiàng)目名稱：柯橋區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)外包及大病保險(xiǎn)再保險(xiǎn)2.采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容：接受柯橋區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局委托，對(duì)柯橋區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)（包括職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)）經(jīng)辦服務(wù)外包項(xiàng)目的醫(yī)療審核、審批、現(xiàn)金結(jié)報(bào)、賠案調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等提供經(jīng)辦業(yè)務(wù)；實(shí)施柯橋區(qū)大病保險(xiǎn)相關(guān)政策，提供醫(yī)療審核、現(xiàn)金理賠、支付結(jié)算、賠案調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù)并承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。3.采購(gòu)預(yù)算價(jià)：2386萬元/年4.項(xiàng)目地址：紹興市柯橋區(qū)柯橋街道華齊路1066號(hào)2資金來源：1.柯橋區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)外包服務(wù)費(fèi)由區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金支出。2.大病保險(xiǎn)再保險(xiǎn)費(fèi)用由大病保險(xiǎn)基金支出。3投標(biāo)資格：1.符合政府采購(gòu)法第二十二條之規(guī)定。2.近五年未被人民法院列為失信被執(zhí)行人（提供承諾書）。3.近五年未被列入浙江省商業(yè)保險(xiǎn)公司大病保險(xiǎn)招投標(biāo)不良記錄名單（提供承諾書）。4.營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍需包含健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)（營(yíng)業(yè)執(zhí)照）。5.投標(biāo)人所屬總公司已經(jīng)取得中國(guó)保監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)的開展大病醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)資質(zhì)（保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站公示截圖，單位蓋章）；6.如無獨(dú)立法人資格的分、支公司（如金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)）參加投標(biāo)的，可以在獲得總公司授權(quán)（提供總公司授權(quán)函），證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力的，可獨(dú)立參加政府采購(gòu)活動(dòng)。投標(biāo)時(shí)提供的人員、業(yè)績(jī)、榮譽(yù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目案例等，必須為投標(biāo)分支公司本身所具有，總公司或其他分支公司的人員、業(yè)績(jī)、榮譽(yù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目案例等，不能作為該投標(biāo)分支公司的文件予以確認(rèn)7.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。8.同一總公司下屬的省、市、縣（市、區(qū)）分、支公司供應(yīng)商同時(shí)報(bào)名參與投標(biāo)的，只認(rèn)同與采購(gòu)項(xiàng)目所在地最近投標(biāo)人的投標(biāo)。4投標(biāo)有效期：60天（日歷天數(shù)，從投標(biāo)截止之日算起）。5投標(biāo)保證金：人民幣肆拾萬元整。交款時(shí)間：2017年6月24日23時(shí)59分前。收款單位（戶名）:紹興市柯橋區(qū)財(cái)政局非稅收入待清算專戶。開戶銀行：浙江紹興瑞豐農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司。賬號(hào)：201000076573843000010，匯款內(nèi)容務(wù)必注明交社保局招投標(biāo)保證金。交款時(shí)間以收款單位開戶銀行到賬為準(zhǔn)。備注：根據(jù)保險(xiǎn)行業(yè)實(shí)際情況，允許無獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)其投標(biāo)保證金由上級(jí)公司繳納。6合同履約保證金金額為：中標(biāo)人交納履約保證金壹佰萬元整給采購(gòu)人，履約保證金待合同履行完畢，經(jīng)采購(gòu)人考核驗(yàn)收合格后7個(gè)工作日內(nèi)予以退還（不計(jì)息）。中標(biāo)人不履行與采購(gòu)人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給采購(gòu)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。7質(zhì)量要求：1.供應(yīng)商有很好的執(zhí)行合同能力；2.實(shí)施方案最合理并對(duì)采購(gòu)人最為有利，最大限度滿足采購(gòu)文件的要求；3.供應(yīng)商能夠提供質(zhì)量技術(shù)、商務(wù)經(jīng)濟(jì)占綜合優(yōu)勢(shì)的系統(tǒng)及服務(wù)。8現(xiàn)場(chǎng)勘查：/9本次項(xiàng)目合作期限:城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)外包項(xiàng)目、大病保險(xiǎn)再保險(xiǎn)項(xiàng)目為五年（從2017年1月1日至2021年12月31日），城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)外包項(xiàng)目為四年（從2018年1月1日至2021年12月31日）。正式合同實(shí)行一年一簽。10采購(gòu)文件的獲?。鹤怨嬷掌鹬?017年6月15日16時(shí)截止，由供應(yīng)商自行在網(wǎng)上下載。11供應(yīng)商提出問題的截止時(shí)間：2017年6月16日16時(shí)前提交。注意：投標(biāo)提問書中需寫明供應(yīng)商名稱（蓋公章）、聯(lián)系人、聯(lián)系電話。12采購(gòu)人書面澄清（答疑）的時(shí)間：2017年6月20日16時(shí)前。13投標(biāo)文件份數(shù)：商務(wù)技術(shù)標(biāo)一式5份，其中正本1份，副本4份；價(jià)格標(biāo)一式5份，其中正本1份，副本4份；資格資信證明文件正本1份。正本、副本文件須加蓋供應(yīng)商公章。14投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間、地點(diǎn)：2017年6月26日上午9時(shí)30分，紹興市柯橋區(qū)華齊路1066號(hào)701室，紹興市柯橋區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局。15開標(biāo)時(shí)間：2017年6月28日上午9時(shí)30分。開標(biāo)地點(diǎn)：紹興市柯橋區(qū)華齊路1066號(hào)，紹興市柯橋區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局。16其他需說明的內(nèi)容：請(qǐng)各供應(yīng)商務(wù)必在投標(biāo)截止時(shí)間前及時(shí)將投標(biāo)文件遞交到紹興市柯橋區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局。17解釋：凡涉及本次政府采購(gòu)的采購(gòu)文件解釋權(quán)屬于紹興市柯橋區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局。18監(jiān)督機(jī)構(gòu)：柯橋區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，聯(lián)系電話：85671992。19本項(xiàng)目設(shè)上限價(jià)?？聵騾^(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)外包服務(wù)費(fèi)上限價(jià)為每人每年3元；大病保險(xiǎn)再保險(xiǎn)保費(fèi)上限價(jià)為每人每年30元。超過上限價(jià)的，作無效標(biāo)處理。二、供應(yīng)商須知2.1采購(gòu)方式：公開采購(gòu)。2.2合格的供應(yīng)商凡符合前附表第3項(xiàng)要求，有服務(wù)能力的國(guó)內(nèi)企業(yè)，在國(guó)內(nèi)注冊(cè)的外國(guó)獨(dú)資或中外合資、合作企業(yè)，符合并承認(rèn)和履行采購(gòu)文件中的各項(xiàng)規(guī)定者，均可參加投標(biāo)。2.3聯(lián)合投標(biāo)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)2.4采購(gòu)文件的澄清（答疑）供應(yīng)商在獲得采購(gòu)文件后，如有疑問，須按前附表的時(shí)間要求，書面進(jìn)行提問，逾期不再接受對(duì)采購(gòu)文件條款提出的質(zhì)疑。采購(gòu)人應(yīng)在答疑回復(fù)截止時(shí)間之前，對(duì)供應(yīng)商提出的問題予以解答。2.5采購(gòu)文件的修改、補(bǔ)充2.5.1在投標(biāo)截止時(shí)間前，采購(gòu)人可以補(bǔ)充通知的方式修改或補(bǔ)充采購(gòu)文件。2.5.2修改或補(bǔ)充通知將以在紹興市柯橋區(qū)人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)（/xrlzyhshbzj/cfg/home/，下同）上發(fā)布文件的形式發(fā)給所有獲得采購(gòu)文件的供應(yīng)商，修改或補(bǔ)充通知作為采購(gòu)文件的組成部分，對(duì)各供應(yīng)商起同等約束作用。2.5.3為使供應(yīng)商在編制投標(biāo)文件時(shí)把修改或補(bǔ)充通知內(nèi)容考慮進(jìn)去，采購(gòu)人可以酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。2.6現(xiàn)場(chǎng)勘察：采購(gòu)人不組織現(xiàn)場(chǎng)勘察2.6.1為使供應(yīng)商對(duì)本項(xiàng)目情況有所了解，供應(yīng)商可自行組織對(duì)項(xiàng)目所在場(chǎng)地及周圍環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，以便獲取由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)編制投標(biāo)文件和簽訂合同所需的一切資料?，F(xiàn)場(chǎng)勘察所發(fā)生的費(fèi)用由供應(yīng)商自行承擔(dān)。2.6.2現(xiàn)場(chǎng)勘察完畢，將認(rèn)為供應(yīng)商已了解現(xiàn)場(chǎng)情況，并充分理解了為之所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)、義務(wù)和責(zé)任。2.6.3在現(xiàn)場(chǎng)勘察過程中，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)在此期間所造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或損壞的責(zé)任，無論何種原因所造成，采購(gòu)人均不負(fù)責(zé)，如由此導(dǎo)致采購(gòu)人承擔(dān)責(zé)任的，采購(gòu)人有權(quán)向該供應(yīng)商行使追償權(quán)。2.7采購(gòu)文件作為報(bào)價(jià)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、簽訂合同的依據(jù)。如有異議，應(yīng)在采購(gòu)人規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)提出。否則，將視作認(rèn)同。2.8供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀采購(gòu)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。如果沒有按照采購(gòu)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件，沒有對(duì)采購(gòu)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，該投標(biāo)有可能被拒絕，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。2.9供應(yīng)商應(yīng)將投標(biāo)文件裝訂成冊(cè)，投標(biāo)文件由資格（資信）證明文件、商務(wù)技術(shù)標(biāo)、價(jià)格標(biāo)共三部分組成。上述投標(biāo)文件的各部分應(yīng)裝訂成冊(cè)分別單獨(dú)封裝，資格（資信）證明文件按第三章節(jié)順序編制，其他應(yīng)包括下列內(nèi)容并按以下順序編制：2.9.1商務(wù)技術(shù)標(biāo)投標(biāo)函（附件一）；投標(biāo)承諾書（附件五）：投標(biāo)技術(shù)文件（附件四）優(yōu)惠條件（如有）；.1供應(yīng)商承諾給予采購(gòu)人的各種優(yōu)惠條件，包括付款條件、售后服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等方面的優(yōu)惠。.2當(dāng)優(yōu)惠條件涉及“報(bào)價(jià)單”中的各項(xiàng)費(fèi)用時(shí)，必須與投標(biāo)價(jià)格相統(tǒng)一。商務(wù)技術(shù)標(biāo)中不得出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)。供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他文件。2.9.2價(jià)格標(biāo)開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）（附件三）；2.10供應(yīng)商必須使用采購(gòu)文件提供的表格格式，但表格可以按同樣格式擴(kuò)展（見附件及附表）。采購(gòu)文件中未提供的表格格式，供應(yīng)商可以自擬。2.11供應(yīng)商必須遞交書面售后服務(wù)承諾。供應(yīng)商應(yīng)以書面形式完整、準(zhǔn)確地表述供應(yīng)商的標(biāo)準(zhǔn)售后服務(wù)承諾（范圍、標(biāo)準(zhǔn)及期限等）。服務(wù)承諾如有前提設(shè)定的，應(yīng)明示，否則將被認(rèn)為是無條件的；服務(wù)如涉及費(fèi)用，也應(yīng)明示，否則將被認(rèn)為是免費(fèi)的。2.12投標(biāo)文件的份數(shù)與正副本2.12.1商務(wù)技術(shù)標(biāo)一式5份，其中正本1份，副本4份；價(jià)格標(biāo)一式5份，其中正本1份，副本4份。正本、副本文件須加蓋供應(yīng)商公章。2.12.2正本、副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的修改部分須加蓋供應(yīng)商公章。2.13投標(biāo)文件的密封2.13.1供應(yīng)商應(yīng)將投標(biāo)文件的商務(wù)技術(shù)標(biāo)、價(jià)格標(biāo)、資格（資信）證明文件分別用獨(dú)立的信封密封，且在信封上標(biāo)明“商務(wù)技術(shù)標(biāo)”、“價(jià)格標(biāo)”、“資格（資信）證明文件”的字樣。密封條或密封口上應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章。2.13.2未按本須知采購(gòu)密封、標(biāo)記和投遞的投標(biāo)文件，采購(gòu)人不對(duì)其后果負(fù)責(zé)。2.14密封投標(biāo)文件是供應(yīng)商向采購(gòu)人提供的最終文件，投標(biāo)文件提交截止時(shí)間后不再接收補(bǔ)充文件。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為必要的詢標(biāo)也不包括對(duì)供應(yīng)商遺漏文件的索要。2.15采購(gòu)人在投標(biāo)文件提交截止時(shí)間以后收到的任何投標(biāo)文件，將予以拒絕，并原封退回供應(yīng)商。2.16投標(biāo)有效期2.16.1投標(biāo)有效期詳見前附表第4項(xiàng)。2.16.2在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)人可以用在紹興市柯橋區(qū)人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)上發(fā)布文件的形式向供應(yīng)商提出延長(zhǎng)有效期的要求。供應(yīng)商需以書面形式予以答復(fù)，供應(yīng)商可以拒絕這種要求而不失去他的投標(biāo)保證金。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的供應(yīng)商，不需要也不允許修改他的標(biāo)書，但需要相應(yīng)地延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期，在延長(zhǎng)期內(nèi)，本標(biāo)書關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。2.17投標(biāo)文件的修改與撤回2.17.1供應(yīng)商遞交投標(biāo)文件以后，可以在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，修改或撤回其投標(biāo)文件。但這種修改與撤回，須以書面形式在規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前將通知送達(dá)采購(gòu)人。2.17.2在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間后，不能更改投標(biāo)文件。

2.17.3在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間起至標(biāo)書中規(guī)定的投標(biāo)文件有效日期終止日之間的這段時(shí)間內(nèi)，供應(yīng)商不能撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將不予退還。2.18投標(biāo)文件的澄清2.18.1為了有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以個(gè)別地要求供應(yīng)商澄清其投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容，包括單價(jià)分析表等，但不接受供應(yīng)商任何主動(dòng)的澄清、說明或辯解。有關(guān)澄清的答復(fù)，應(yīng)以書面形式進(jìn)行并應(yīng)有法定代表人（負(fù)責(zé)人）或其委托代理人的簽署，但不允許更改投標(biāo)文件中的價(jià)格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容。2.18.2供應(yīng)商的澄清文件是投標(biāo)文件的組成部分，并替代供應(yīng)商投標(biāo)文件中被澄清的部分。2.19投標(biāo)文件符合性的確定2.19.1實(shí)質(zhì)上符合要求的投標(biāo)文件，應(yīng)該與采購(gòu)文件的全部條款、條件和規(guī)范相符，無重大差異或保留。所謂重大差異或保留是指對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的范圍、質(zhì)量、項(xiàng)目的實(shí)施與運(yùn)用產(chǎn)生重大的影響，并對(duì)其他按合理價(jià)格提交了實(shí)質(zhì)上符合要求的投標(biāo)文件的供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)地位，產(chǎn)生不公正的影響。2.19.2如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不符合采購(gòu)文件的要求，其投標(biāo)文件采購(gòu)人將予以拒絕，并且不允許供應(yīng)商通過修正或撤消其重大差異或保留使之符合要求。2.20錯(cuò)誤的修正2.20.1確定中標(biāo)候選人前（評(píng)標(biāo)過程中）的修正方法：評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上符合要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算上或累計(jì)上的算術(shù)錯(cuò)誤，修正此類錯(cuò)誤的原則如下：同一項(xiàng)目出現(xiàn)兩種以上不同價(jià)格時(shí)，取其低的報(bào)價(jià)核算；如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積之總和同總報(bào)價(jià)之間不一致時(shí)，應(yīng)以標(biāo)出的單價(jià)為準(zhǔn)，除非評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的總額為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。2.20.2確定中標(biāo)候選人后的修正方法：同一項(xiàng)目出現(xiàn)兩種以上不同價(jià)格時(shí)，取其低的報(bào)價(jià)核算；如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。合價(jià)之和與總報(bào)價(jià)不一致時(shí)，以總報(bào)價(jià)為準(zhǔn)，按總報(bào)價(jià)占調(diào)整前的合價(jià)之和的比例調(diào)整合價(jià)，并修改單價(jià)；當(dāng)單項(xiàng)與數(shù)量的乘積與合價(jià)不一致時(shí)，以合價(jià)為準(zhǔn)，并修改單項(xiàng)。2.20.3評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受任何供應(yīng)商主動(dòng)提出的對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)及單價(jià)、合價(jià)的調(diào)整。2.20.4投標(biāo)文件報(bào)價(jià)，正本與副本不一致的以正本為準(zhǔn)；開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）總價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表總價(jià)不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；大寫與小寫不一致的以大寫為準(zhǔn)。2.20.5按以上原則進(jìn)行錯(cuò)誤修正，調(diào)整投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)后，調(diào)整后的報(bào)價(jià)對(duì)供應(yīng)商起約束作用。若供應(yīng)商不接受修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)則其投標(biāo)將被拒絕且其投標(biāo)保證金不予退還。2.21投標(biāo)費(fèi)用供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與編寫和提交投標(biāo)文件有關(guān)的費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購(gòu)人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。三、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格（資信）證明文件開標(biāo)時(shí)由本次招標(biāo)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)供應(yīng)商提交的資格（資信）證明文件進(jìn)行初步審查，如初步審查結(jié)果有疑異，交由評(píng)標(biāo)委員會(huì)審定。資格（資信）證明文件單獨(dú)封裝，僅需提供正本一份。應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容：3.1營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(開標(biāo)時(shí)隨身攜帶原件，文件中裝訂復(fù)印件，需蓋供應(yīng)商公章)；3.2法定代表人（負(fù)責(zé)人）的身份證(開標(biāo)時(shí)隨身攜帶原件，文件中裝訂復(fù)印件，需蓋供應(yīng)商公章)；3.3法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)書（附件二）；3.4全權(quán)代表身份證(開標(biāo)時(shí)隨身攜帶原件，文件中裝訂復(fù)印件，需蓋供應(yīng)商公章)；3.5如無獨(dú)立法人資格的分、支公司（如金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)）參加投標(biāo)的，需提供總公司授權(quán)書。3.6近五年未被人民法院列為失信被執(zhí)行人（提供承諾書，需蓋供應(yīng)商公章）。3.7近五年未被列入浙江省商業(yè)保險(xiǎn)公司大病保險(xiǎn)招投標(biāo)不良記錄名單（提供承諾書，需蓋供應(yīng)商公章）。3.8投標(biāo)人所屬總公司已經(jīng)取得中國(guó)保監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)的開展大病醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)資質(zhì)（保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站公示截圖，需蓋供應(yīng)商公章）。3.9其他相關(guān)材料。四、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、投標(biāo)文件編制要求和投標(biāo)保證金交納方式4.1投標(biāo)報(bào)價(jià)及相關(guān)要求：4.1.1本次采購(gòu)以人民幣報(bào)價(jià)，供應(yīng)商的報(bào)價(jià)（合價(jià)）應(yīng)包括因承包本次采購(gòu)項(xiàng)目服務(wù)所需的人員工資、福利、工具、利潤(rùn)、稅金、保險(xiǎn)及不可預(yù)見費(fèi)用等一切費(fèi)用。4.1.2供應(yīng)商的報(bào)價(jià)必須是本標(biāo)書所要求的全部項(xiàng)目投標(biāo)價(jià)的總和，并以供應(yīng)商在投標(biāo)報(bào)價(jià)單中提供的單價(jià)及總額為依據(jù)4.1.3各細(xì)目單價(jià)應(yīng)報(bào)綜合單價(jià)，包括一切與服務(wù)有關(guān)的費(fèi)用。4.1.4供應(yīng)商必須填報(bào)各項(xiàng)目單項(xiàng)的價(jià)款，今后采購(gòu)量如有增減，其總價(jià)款則按實(shí)以單項(xiàng)價(jià)款調(diào)整。4.1.5開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）中標(biāo)明的價(jià)格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。每個(gè)供應(yīng)商只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。4.1.6開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）中不得漏填項(xiàng)目，否則當(dāng)實(shí)施合同時(shí)供應(yīng)商沒有填入單價(jià)與金額的項(xiàng)目，將不予支付，并認(rèn)為此項(xiàng)目費(fèi)用已包括在價(jià)格表的其他項(xiàng)目的單價(jià)和金額之中。4.1.7開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）需加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章并由法定代表人（負(fù)責(zé)人）或其委托代理人簽字或蓋章。4.2開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）按采購(gòu)人提供的格式要求填寫（格式附后，格式不得隨意變動(dòng)，變動(dòng)者為無效）。4.3投標(biāo)文件的編寫供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀采購(gòu)文件，了解采購(gòu)項(xiàng)目的要求。在完全了解采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)范和要求以及商務(wù)條件后，編制投標(biāo)文件。4.4投標(biāo)保證金：4.4.1參加投標(biāo)的供應(yīng)商須交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金金額及交納時(shí)間詳見采購(gòu)公告及前附表。4.4.2對(duì)于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件，采購(gòu)人可以視為不響應(yīng)采購(gòu)文件要求而予以拒絕。4.4.3未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)開始辦理退還手續(xù)（不計(jì)息）。4.4.4中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金待交納履約保證金并簽訂合同之日起5個(gè)工作日內(nèi)開始辦理退還手續(xù)（不計(jì)息），履約保證金金額詳見前附表第6項(xiàng)。4.4.5中標(biāo)人有下列情況之一的，采購(gòu)人不予退還其交納的投標(biāo)保證金。中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂合同的；在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件的；對(duì)評(píng)標(biāo)定標(biāo)施加影響，擾亂正常開標(biāo)秩序的；提供虛假材料或采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的；與其他供應(yīng)商惡意串通的；未按采購(gòu)文件規(guī)定交納履約保證金的；拒絕接受招投標(biāo)監(jiān)管部門監(jiān)督檢查的；存在法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。4.4.6履約保證金待合同履行完畢，經(jīng)采購(gòu)人考核驗(yàn)收合格后7個(gè)工作日內(nèi)予以退還（不計(jì)息）。五、采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、要求和數(shù)量5.1項(xiàng)目概況柯橋區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)外包及大病保險(xiǎn)再保險(xiǎn)項(xiàng)目根據(jù)國(guó)家、省、市和柯橋區(qū)政府的總體要求，依據(jù)相關(guān)政策文件，含以下兩個(gè)合作項(xiàng)目，即基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)外包（包括職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，以下簡(jiǎn)稱基本醫(yī)保服務(wù)外包）、大病保險(xiǎn)再保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱大病再保險(xiǎn)）。目前柯橋區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員共72.30萬人，其中城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)39.83萬人，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)32.47萬人，最終以每年末（12月31日）實(shí)際參保人數(shù)為準(zhǔn)。基本醫(yī)保服務(wù)外包：服務(wù)費(fèi)上限單價(jià)每人每年3元，年預(yù)算金額217萬元。大病再保險(xiǎn)：保費(fèi)上限單價(jià)每人每年30元，年預(yù)算金額2169萬元。5.2服務(wù)內(nèi)容5.2.1基本醫(yī)保服務(wù)外包聯(lián)網(wǎng)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用對(duì)賬、審核、結(jié)算工作與醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目相關(guān)的調(diào)查、審批工作參保人員窗口醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷的審核、錄入、結(jié)算工作及各類窗口審批項(xiàng)目的受理工作（含16個(gè)鎮(zhèn)、街道每月一天的巡回報(bào)銷）配合做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金運(yùn)行分析、相關(guān)數(shù)據(jù)提供、基金收支預(yù)測(cè)算工作配合做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保擴(kuò)面動(dòng)員、政策宣傳咨詢及保費(fèi)征繳工作配合做好定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的定期和不定期巡查，事前、事中、事后醫(yī)療服務(wù)及費(fèi)用的監(jiān)管工作和參保人員的待遇核查工作配合做好省市一卡通和跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算應(yīng)急響應(yīng)處置及費(fèi)用清算工作。與醫(yī)保經(jīng)辦相關(guān)的檔案資料的收集、整理和歸檔配合處理合作項(xiàng)目相關(guān)的信訪投訴答復(fù)和接待工作0提供電子監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)技術(shù)方案并能承擔(dān)建設(shè)和日常維護(hù)費(fèi)用，承擔(dān)柯橋區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)線上交費(fèi)系統(tǒng)維護(hù)及相關(guān)費(fèi)用。1與合作項(xiàng)目相關(guān)的其他工作。5.2.2大病再保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)用審核結(jié)算現(xiàn)金墊付的醫(yī)療費(fèi)用審核、報(bào)銷（含16個(gè)鎮(zhèn)、街道每月一天的巡回報(bào)銷）醫(yī)保費(fèi)用月度結(jié)算支付醫(yī)保賠案的調(diào)查稽核醫(yī)?；疬\(yùn)行分析、數(shù)據(jù)提供醫(yī)?；鹗罩Ъ盎I資標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測(cè)算政策宣傳、咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)檔案整理與合作項(xiàng)目相關(guān)的其他工作。5.3.項(xiàng)目環(huán)境5.3.1政策環(huán)境：合作項(xiàng)目均依據(jù)國(guó)家、省、市及柯橋區(qū)現(xiàn)行醫(yī)療保險(xiǎn)政策執(zhí)行?；踞t(yī)療保險(xiǎn)政策：《紹興市人民政府關(guān)于建立市區(qū)統(tǒng)一職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的通知》（紹政發(fā)〔2016〕46號(hào)）、《紹興市人民政府關(guān)于建立市區(qū)統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的通知》（紹政發(fā)〔2016〕45號(hào)）、《紹興市人力資源和社會(huì)保障局紹興市財(cái)政局紹興市地方稅務(wù)局紹興市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于市區(qū)貫徹醫(yī)療保險(xiǎn)制度有關(guān)問題的通知》（紹市人社發(fā)〔2016〕122號(hào)）、《紹興市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于市區(qū)統(tǒng)一醫(yī)療保險(xiǎn)制度運(yùn)行中有關(guān)問題處理意見的通知》（紹市人社發(fā)〔2016〕132號(hào)）及其他現(xiàn)行有關(guān)政策。大病保險(xiǎn)政策：《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快建立和完善大病保險(xiǎn)制度有關(guān)問題的通知》（浙政辦發(fā)〔2014〕122號(hào)）、《紹興市人民政府關(guān)于建立全市統(tǒng)一大病保險(xiǎn)制度的通知》（紹政發(fā)〔2016〕47號(hào)）、《紹興市人力資源和社會(huì)保障局紹興市財(cái)政局紹興市地方稅務(wù)局紹興市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于市區(qū)貫徹醫(yī)療保險(xiǎn)制度有關(guān)問題的通知》（紹市人社發(fā)〔2016〕122號(hào)）、《紹興市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于市區(qū)統(tǒng)一醫(yī)療保險(xiǎn)制度運(yùn)行中有關(guān)問題處理意見的通知》（紹市人社發(fā)〔2016〕132號(hào)）及其他現(xiàn)行有關(guān)政策。5.3.2工作環(huán)境采購(gòu)人為中標(biāo)單位提供按中標(biāo)確定的派駐人員審核支付結(jié)算服務(wù)座席及辦公室，中標(biāo)單位派出人員納入中標(biāo)單位和采購(gòu)單位的雙重管理，日常所需辦公設(shè)備、辦公經(jīng)費(fèi)、辦公車輛及經(jīng)費(fèi)（不少于2輛）等由中標(biāo)單位自行負(fù)責(zé)并確保落實(shí)到位。采購(gòu)人為中標(biāo)單位提供合作項(xiàng)目所需的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)操作規(guī)程，中標(biāo)人必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。5.3.3信息技術(shù)環(huán)境：采購(gòu)人負(fù)責(zé)部署和維護(hù)基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)的信息系統(tǒng)；提供醫(yī)保系統(tǒng)管理接口規(guī)范。中標(biāo)單位使用上述信息系統(tǒng)必須落實(shí)安全和保密責(zé)任，承諾所有涉及相關(guān)合作內(nèi)容的信息不用于其它領(lǐng)域。5.4合作方式5.4.1本項(xiàng)目合作期限：基本醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)外包中的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)外包項(xiàng)目和大病保險(xiǎn)再保險(xiǎn)項(xiàng)目為五年（從2017年1月1日至2021年12月31日），基本醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)外包中的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)外包項(xiàng)目為四年（從2018年1月1日至2021年12月31日）。正式合同實(shí)行一年一簽。5.4.2基本醫(yī)保服務(wù)外包以政府購(gòu)買服務(wù)的方式合作。中標(biāo)人受托經(jīng)辦柯橋區(qū)基本醫(yī)保業(yè)務(wù)，不承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。5.4.3大病保險(xiǎn)以再保險(xiǎn)方式合作。中標(biāo)人履行大病保險(xiǎn)相關(guān)政策，自主經(jīng)營(yíng)，單獨(dú)核算，承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)單位需遵循收支平衡、保本微利原則，合理設(shè)定盈虧率并報(bào)價(jià)。盈虧率=（大病保險(xiǎn)保費(fèi)-大病保險(xiǎn)賠付支出-大病保險(xiǎn)運(yùn)行成本）/大病保險(xiǎn)保費(fèi)。因本項(xiàng)目大病保險(xiǎn)與基本醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)一并運(yùn)行，故在實(shí)際計(jì)算盈虧率時(shí)，將不計(jì)大病保險(xiǎn)運(yùn)行成本。5.4.4.大病再保險(xiǎn)保費(fèi)按中標(biāo)價(jià)格確定，承保方進(jìn)行盈虧管控。但當(dāng)大病保險(xiǎn)賠付支出明顯偏離大病再保險(xiǎn)保費(fèi)時(shí)，根據(jù)《浙江省大病保險(xiǎn)招投標(biāo)管理指引（暫行）的函》（浙人社函[2015]30號(hào)）第九條精神，實(shí)行盈虧共同分擔(dān)，對(duì)超出預(yù)定盈余的超額結(jié)余和政策性虧損建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和分擔(dān)機(jī)制。一個(gè)醫(yī)保年度內(nèi)，盈虧率在10%（含）以內(nèi)的，由承保方全額承受。盈虧率在10%以外的，10%（含）以內(nèi)部分，由承保方全額承受；10%以外部分，由雙方各半承受。中標(biāo)單價(jià)合同期內(nèi)一次性包死，無特殊理由不再調(diào)整。一個(gè)醫(yī)保年度內(nèi)，盈虧率在20%以外的，采購(gòu)人可以根據(jù)大病醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)際運(yùn)行狀況，對(duì)全區(qū)大病再保險(xiǎn)保費(fèi)單價(jià)提出調(diào)整建議，經(jīng)相關(guān)部門同意并報(bào)區(qū)政府審核批準(zhǔn)后在下一個(gè)合同期執(zhí)行。實(shí)施過程中，如遇醫(yī)保政策調(diào)整，采購(gòu)人可以根據(jù)大病醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)際運(yùn)行狀況，對(duì)全區(qū)大病醫(yī)療保險(xiǎn)再保險(xiǎn)保費(fèi)單價(jià)提出調(diào)整建議，經(jīng)相關(guān)部門同意并報(bào)區(qū)政府審核批準(zhǔn)后在下一個(gè)合同期執(zhí)行。5.4.5為提升中標(biāo)單位的服務(wù)質(zhì)量，合理控制醫(yī)療費(fèi)用支出，中標(biāo)單位須接受采購(gòu)單位制定的以績(jī)效、參保人員滿意度、實(shí)際到崗服務(wù)人員數(shù)量結(jié)構(gòu)、線上服務(wù)承諾的履行及實(shí)施情況等為主要內(nèi)容的年度考核。考核結(jié)果與服務(wù)費(fèi)用掛鉤，同時(shí)采購(gòu)單位可以此為依據(jù)決定是否續(xù)簽下一年度合作合同。5.5支付方式5.5.1基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)外包年服務(wù)費(fèi)：分兩次劃撥，第一次在每年度的第一季度末撥付，后一次在年度考核后，按考核結(jié)果撥付5.5.2大病再保險(xiǎn)年保費(fèi)：按季劃撥，最后一季度待年度費(fèi)用結(jié)報(bào)結(jié)束后撥付。5.6投標(biāo)文件技術(shù)部分在本采購(gòu)文件“投標(biāo)文件組成”的基礎(chǔ)上，還需包含但不僅限以下內(nèi)容：5.6.1提供服務(wù)要求響應(yīng)方案書，對(duì)采購(gòu)文件要求逐項(xiàng)應(yīng)答5.6.2項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，圍繞科學(xué)管理、人員配備、優(yōu)化服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、緊密配合、增值服務(wù)等方面內(nèi)容逐條編寫5.6.3中標(biāo)后的服務(wù)條款5.6.4提供及時(shí)、迅速、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，迅速快捷地對(duì)參保人員進(jìn)行理賠，保證參保人員能夠及時(shí)獲取保險(xiǎn)待遇的相關(guān)方案5.7項(xiàng)目上限價(jià)5.7.1基本醫(yī)保服務(wù)外包投標(biāo)報(bào)價(jià)上限價(jià)為：每人每年3元5.7.2大病再保險(xiǎn)投標(biāo)報(bào)價(jià)上限價(jià)為：每人每年30元5.8特別說明鑒于2017年1月1日后，采購(gòu)人的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)仍由原中標(biāo)供應(yīng)商在經(jīng)辦的情況，2017年1月1日起至本次中標(biāo)供應(yīng)商履行合同前的服務(wù)費(fèi)用須由本次中標(biāo)供應(yīng)商按原合同價(jià)即3元/年/人和參保人數(shù)及實(shí)際服務(wù)的時(shí)間折算后，支付給原中標(biāo)供應(yīng)商，目前服務(wù)人數(shù)為398275人，具體以本次中標(biāo)供應(yīng)商開始履行合同前一天的參保人數(shù)為準(zhǔn)。請(qǐng)供應(yīng)商在報(bào)價(jià)中充分考慮。六、合同主要條款及合同簽訂方式6.1簽訂合同中標(biāo)人以紹興市柯橋區(qū)人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)中標(biāo)公示為依據(jù)，按本采購(gòu)文件要求交納履約保證金后領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》，中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出10日內(nèi)按采購(gòu)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的約定，和采購(gòu)人在約定的時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)委托人與采購(gòu)人簽訂書面合同。6.2合同組成6.2.1本項(xiàng)目的合同文件包括下列附件：采購(gòu)文件（包括采購(gòu)補(bǔ)充文件），投標(biāo)文件（包括投標(biāo)補(bǔ)充文件），答疑紀(jì)要，詢標(biāo)紀(jì)要，中標(biāo)通知書，合同履行中雙方就有關(guān)問題協(xié)商達(dá)成的紀(jì)要或補(bǔ)充協(xié)議，項(xiàng)目技術(shù)文件（包括會(huì)議紀(jì)要、變更聯(lián)系單等其他技術(shù)資料）等。6.2.2所有附件與合同正本具有同等法律效力。6.3合同主要條款6.3.1質(zhì)量要求優(yōu)質(zhì)服務(wù)且必須符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、政策文件及本標(biāo)文所有條款要求。6.3.2合同范圍合同范圍應(yīng)與中標(biāo)通知書、采購(gòu)文件及被采購(gòu)人接受的服務(wù)商務(wù)規(guī)范相一致。合同范圍和雙方的職責(zé)在“采購(gòu)文件”中明確。6.3.3付款方式基本醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)外包年服務(wù)費(fèi)分兩次劃撥，第一次在每年度的第一季度末撥付，后一次在年度考核后，按考核結(jié)果撥付；大病再保險(xiǎn)年保費(fèi)費(fèi)按季撥付，每年第四季度保費(fèi)待年度賠款結(jié)清后撥付。6.3.4服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和考核中標(biāo)人提供的服務(wù)必須合法有效。中標(biāo)人對(duì)于商務(wù)技術(shù)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中的承諾兌現(xiàn)及現(xiàn)金結(jié)報(bào)、服務(wù)投訴率和賠案的稽核率等事項(xiàng)，以及在投標(biāo)書中承諾的合作支持及優(yōu)惠條件等內(nèi)容，將列為合作履約的必要條款，并作為考核中標(biāo)人年度業(yè)績(jī)情況的依據(jù)之一。如在年度績(jī)效考核中未達(dá)到承諾要求的，將扣減其相應(yīng)的服務(wù)經(jīng)費(fèi)，且采購(gòu)人有權(quán)依此決定是否繼續(xù)簽訂合作合同。因中標(biāo)人提供的服務(wù)達(dá)不到約定的標(biāo)準(zhǔn)，中標(biāo)人承擔(dān)違約責(zé)任?？己擞山B興市柯橋區(qū)人力資源和社會(huì)保障局牽頭，與區(qū)財(cái)政局及采購(gòu)人成立考核組進(jìn)行考核。6.3.5違約責(zé)任對(duì)于本采購(gòu)項(xiàng)目的合同糾紛，采購(gòu)人與承包方首先協(xié)商解決爭(zhēng)議；協(xié)商不成的提請(qǐng)鑒證單位協(xié)調(diào)解決；協(xié)調(diào)不成的可向履約地人民法院提起訴訟。因承保方未完成服務(wù)內(nèi)容或者提供的服務(wù)達(dá)不到約定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。因承保方對(duì)于現(xiàn)行政策執(zhí)行不到位或違規(guī)操作造成的基金損失，承保方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。6.3.6違約賠償除不可抗力外，應(yīng)及時(shí)以書面形式通知對(duì)方。雙方應(yīng)本著友好的態(tài)度進(jìn)行協(xié)商，妥善解決。如協(xié)商無效，按規(guī)定處以違約金。采購(gòu)人在規(guī)定時(shí)間無正當(dāng)理由拒簽合同者，以采購(gòu)違約處理，并賠償中標(biāo)人由此造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。6.3.7解決合同糾紛的方式凡有關(guān)本合同或履行本合同期間發(fā)生的爭(zhēng)端，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，妥善解決。如通過協(xié)商仍不能解決時(shí)，可向當(dāng)?shù)刂俨脵C(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或人民法院起訴。仲裁和訴訟費(fèi)用除仲裁機(jī)構(gòu)和人民法院另有裁決外，由敗訴方承擔(dān)。在仲裁和訴訟期間，除正在進(jìn)行裁定的部分外，本合同其他部分應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行。合同應(yīng)在雙方簽字蓋章，采購(gòu)人收到中標(biāo)人提供的履約保證金后開始生效。區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局為合同簽訂的鑒證單位。（注：在正式簽約時(shí)，根據(jù)上述精神應(yīng)擬就更為詳盡的合同書）6.4合同變更6.4.1雙方任何一方對(duì)合同內(nèi)容提出修改，均應(yīng)以書面形式通知對(duì)方，達(dá)成由雙方簽署的合同修改書，并報(bào)上級(jí)管理部門批準(zhǔn)。6.4.2當(dāng)變更只是采購(gòu)量增減時(shí)，按投標(biāo)所報(bào)的單價(jià)進(jìn)行結(jié)算。6.5結(jié)算原則6.5.1采購(gòu)文件、采購(gòu)答疑紀(jì)要、中標(biāo)人的中標(biāo)報(bào)價(jià)等作為結(jié)算依據(jù)；6.5.2經(jīng)采購(gòu)人分級(jí)審批認(rèn)可的數(shù)量增減，在結(jié)算時(shí)按中標(biāo)單價(jià)按實(shí)調(diào)整。6.6合同雙方確認(rèn)本項(xiàng)目合同及其約定的其它文件組成部分中的各項(xiàng)約定都是通過法定采購(gòu)過程形成的合法成果，不存在與采購(gòu)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的條款。如果存在任何此類不一致的條款，也不是合同雙方真實(shí)意思的表示，對(duì)合同雙方不構(gòu)成任何合同或法律約束力。合同雙方也不存在且也不會(huì)簽訂任何背離本合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議或合同。如果存在或簽訂背離本合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議或合同，也不是合同雙方真實(shí)意思的表示，對(duì)合同雙方不構(gòu)成任何合同或法律約束力。七、提供服務(wù)的時(shí)間和期限7.1提供服務(wù)的時(shí)間：按采購(gòu)人相關(guān)管理制度和規(guī)定執(zhí)行。7.2提供服務(wù)的期限：按本項(xiàng)目采購(gòu)合同執(zhí)行。八、評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和廢標(biāo)條款8.1開標(biāo)：8.1.1在投標(biāo)截止時(shí)間前按規(guī)定提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商在一家及以上的，由采購(gòu)人組織進(jìn)行開標(biāo)。8.1.2采購(gòu)人按采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)。開標(biāo)會(huì)由采購(gòu)人主持，采購(gòu)人代表、評(píng)委、監(jiān)督機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員參加。8.1.3供應(yīng)商須有法定代表人（負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)的代理人參加開標(biāo)會(huì)。法人代表參加的，應(yīng)帶本人身份證原件，非法人代表參加的，應(yīng)帶法定代表人（負(fù)責(zé)人）委托書及本人身份證原件。8.1.4開標(biāo)時(shí)，由采購(gòu)人在監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員的監(jiān)督下檢查投標(biāo)文件的密封情況及對(duì)供應(yīng)商資格進(jìn)行審查。8.1.5開標(biāo)順序?yàn)椋合炔轵?yàn)資信證明文件、其次開商務(wù)技術(shù)標(biāo)、最后開價(jià)格標(biāo)。資格（資信）證明文件或商務(wù)技術(shù)標(biāo)經(jīng)過評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審未獲通過的，將不再開啟價(jià)格標(biāo)。8.2評(píng)標(biāo)：8.2.1采購(gòu)人將組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，依照本采購(gòu)文件規(guī)定進(jìn)行審查、評(píng)議；8.2.2將從以下幾方面對(duì)有效的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)判：供應(yīng)商詳細(xì)的服務(wù)技術(shù)方案和實(shí)施計(jì)劃；投標(biāo)價(jià)格是否具有優(yōu)勢(shì)；對(duì)采購(gòu)文件中的付款方式是否響應(yīng)，如不響應(yīng)將被拒絕；供應(yīng)商的綜合實(shí)力、業(yè)績(jī)及信譽(yù)等；售后服務(wù)承諾是否完整、真實(shí)、可行；投標(biāo)文件是否完整、真實(shí)、整潔。8.2.3與采購(gòu)文件有重大偏離的投標(biāo)文件將被拒絕。8.3定標(biāo)方式：采用綜合評(píng)分法8.3.1供應(yīng)商根據(jù)采購(gòu)人所需的柯橋區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)外包及大病保險(xiǎn)再保險(xiǎn)項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求等進(jìn)行標(biāo)書制作和報(bào)價(jià)。8.3.2經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)綜合評(píng)定后，以總得分最高者為第一中標(biāo)候選人，若最高總得分出現(xiàn)并列時(shí)，以報(bào)價(jià)低者為第一中標(biāo)候選人；若最高總得分與報(bào)價(jià)均相同時(shí)，由采購(gòu)人當(dāng)場(chǎng)隨機(jī)抽簽選定第一中標(biāo)候選人。8.3.3如果僅有一家合格供應(yīng)商參與投標(biāo)或所有投標(biāo)供應(yīng)商中僅有一家符合本標(biāo)書規(guī)定要求的，則直接確定該供應(yīng)商為中標(biāo)候選人。8.4定標(biāo)8.4.1有二家及以上合格供應(yīng)商投標(biāo)的，按采購(gòu)文件“8.3.2”的規(guī)定確定中標(biāo)者8.4.2如果僅有一家合格供應(yīng)商參與投標(biāo)或所有投標(biāo)供應(yīng)商中僅有一家符合本標(biāo)書規(guī)定要求的，則按采購(gòu)文件“8.3.3”的規(guī)定直接確定該供應(yīng)商為中標(biāo)人，但合作價(jià)格須在其投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上，由采購(gòu)人在監(jiān)督機(jī)構(gòu)的全程監(jiān)督下，與投標(biāo)供應(yīng)商談判確定。8.5出現(xiàn)下列情形之一的，采購(gòu)人將予以廢標(biāo)。8.5.1在投標(biāo)截止時(shí)間前，無供應(yīng)商按規(guī)定提交投標(biāo)文件的；8.5.2供應(yīng)商的報(bào)價(jià)超過了采購(gòu)人上限價(jià)或采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；8.5.3出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的。8.6采購(gòu)人不向供應(yīng)商解釋未中標(biāo)的原因，不退還投標(biāo)文件。8.7投標(biāo)文件有下列情況之一，經(jīng)認(rèn)定屬未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購(gòu)文件的，將視為無效：8.7.1投標(biāo)文件正本或正本的開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）未加蓋供應(yīng)商公章的；8.7.2未按投標(biāo)文件規(guī)定填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；8.7.3供應(yīng)商遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一采購(gòu)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效的；8.7.4供應(yīng)商名稱或組織機(jī)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的；8.7.5未按采購(gòu)文件要求提交投標(biāo)保證金的；8.7.6投標(biāo)文件未按采購(gòu)文件要求封裝、提交的。8.7.7不具備采購(gòu)文件中規(guī)定資格要求或未按投標(biāo)文件要求提供資格、資信證明文件的。8.7.8不符合法律、法規(guī)和采購(gòu)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。8.7.9評(píng)審時(shí)如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于市場(chǎng)報(bào)價(jià)或成本價(jià)，且無法提供相關(guān)證明材料和合理書面說明的。8.8采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi)，確定中標(biāo)供應(yīng)商，并報(bào)主管部門核準(zhǔn)。九、投標(biāo)文件提交截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)9.1投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：2017年6月15日上午9時(shí)30分。9.2開標(biāo)時(shí)間：2017年6月28日上午9時(shí)30時(shí)。。9.3開標(biāo)地點(diǎn)：紹興市柯橋區(qū)華齊路1066號(hào),紹興市柯橋區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局。9.4采購(gòu)人在投標(biāo)文件提交截止時(shí)間以后收到的任何投標(biāo)文件，將予以拒絕，并原封退回供應(yīng)商。十、其他事項(xiàng)10.1采購(gòu)活動(dòng)全過程由上級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督。10.2如發(fā)現(xiàn)本標(biāo)文未盡事宜，采購(gòu)人將另行以在紹興市柯橋區(qū)人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)上發(fā)布文件的形式補(bǔ)充說明，并按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的基本原則和精神執(zhí)行。10.3本次采購(gòu)監(jiān)督機(jī)構(gòu)：柯橋區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，監(jiān)督電話：85671992。10.4凡已交納投標(biāo)保證金并參加開標(biāo)會(huì)的供應(yīng)商，均視同對(duì)本標(biāo)文及評(píng)標(biāo)辦法的認(rèn)可，無異議。采購(gòu)人：紹興市柯橋區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局2017年6月6日附件一：投標(biāo)函（采購(gòu)人）： 我單位認(rèn)真研究了編號(hào)為的關(guān)于的采購(gòu)文件，愿意遵守采購(gòu)文件的所有要求，承擔(dān)采購(gòu)文件規(guī)定的中標(biāo)人的全部責(zé)任和義務(wù)。我單位承諾：1、我單位愿意以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）所填報(bào)的報(bào)價(jià)承接本采購(gòu)項(xiàng)目的的任務(wù)。2、一旦我單位中標(biāo)，我們保證按照采購(gòu)文件的要求，指定專人負(fù)責(zé)相關(guān)工作，力爭(zhēng)使相關(guān)工作達(dá)到規(guī)定的要求。。3、我單位同意提供按照采購(gòu)人可能要求的與其投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料，完全理解和接受不一定按最低價(jià)中標(biāo)。4、如果我單位中標(biāo)，我方將按照要求提交履約保證金，并嚴(yán)格履行合同義務(wù)。5、除非另行達(dá)成協(xié)議并生效，你方的中標(biāo)通知書和本投標(biāo)函將構(gòu)成約束你我雙方的合同。6、本次服務(wù)質(zhì)量承諾為。7、我單位已提交了投標(biāo)保證金元人民幣，一旦發(fā)生下述行為，我單位（或公司）同意采購(gòu)人取消我單位投（中）標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還。（一）從開標(biāo)日起到投標(biāo)有效期滿撤回投標(biāo)；（二）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)到定標(biāo)期間發(fā)生違反采購(gòu)文件規(guī)定的行為；（三）在收到中標(biāo)通知書后未按規(guī)定與采購(gòu)人簽訂合同。8、我單位聲明：參加政府采購(gòu)活動(dòng)前5年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄。9、我方在此聲明，我單位沒有被人民法院列為失信被執(zhí)行人。供應(yīng)商：（蓋章）法定代表人（負(fù)責(zé)人）或其委托代理人：（簽字或蓋章）地址：日期：年月日附件二：法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)書（采購(gòu)人）本授權(quán)委托書聲明：我（姓名）系（供應(yīng)商名稱）的法定代表人（負(fù)責(zé)人），現(xiàn)授權(quán)委托（姓名）為我公司唯一代理人，以本公司的名義參加貴中心組織的的采購(gòu)活動(dòng)。代理人在投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同談判過程中所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，我均予以承認(rèn)。代理人無轉(zhuǎn)委權(quán)。特此委托。供應(yīng)商：（蓋章）授權(quán)人：（簽字或蓋章）被授權(quán)的代理人：（簽字或蓋章）年月日附件三：開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）項(xiàng)目名稱：柯橋區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)外包及大病保險(xiǎn)再保險(xiǎn)項(xiàng)目采購(gòu)編號(hào)：201701序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容綜合單價(jià)（單位：元/年/人）備注小寫大寫1基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)外包2大病保險(xiǎn)再保險(xiǎn)說明：綜合單價(jià)為包含所有相關(guān)費(fèi)用的單價(jià)。供應(yīng)商（蓋章）：法定代表人（負(fù)責(zé)人）或其委托代理人（簽字或蓋章）：年月日

附件四：投標(biāo)技術(shù)文件（由供應(yīng)商根據(jù)采購(gòu)文件的要求編制，格式自擬）供應(yīng)商（蓋章）：法定代表人（負(fù)責(zé)人）或其委托代理人（簽字或蓋章）：年月日附件五：投標(biāo)承諾書：我公司自愿參加（項(xiàng)目名稱）的采購(gòu)活動(dòng)，完全遵守采購(gòu)文件的所有要求，并作如下承諾：1、……2、……3、……供應(yīng)商（蓋章）：法定代表人（負(fù)責(zé)人）或其委托代理人（簽字或蓋章）：年月日附件六：投標(biāo)提問書：我們認(rèn)真閱讀了采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)文件等技術(shù)資料，并對(duì)投標(biāo)的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了踏勘，本公司愿意遵守和接受采購(gòu)文件中所有的內(nèi)容和條款，恪守信譽(yù)、嚴(yán)肅競(jìng)標(biāo)規(guī)則，在不改變要求的條件下，對(duì)下列容易產(chǎn)生理解上歧義的條款和未明確事項(xiàng)，提請(qǐng)采購(gòu)人予以澄清解答。需在投標(biāo)中澄清、解答的問題：（可添頁(yè)）1、2、3、4、聯(lián)系電話：供應(yīng)商：（蓋章）傳真：經(jīng)辦人：（簽字或蓋章）年月日附件七：答疑紀(jì)要各供應(yīng)商在研究了

采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)文件等有關(guān)資料后，各供應(yīng)商于

年

月

日16時(shí)前提交了投標(biāo)提問書，現(xiàn)采購(gòu)人對(duì)各供應(yīng)商的提問和采購(gòu)文件作如下說明：

一、對(duì)各供應(yīng)商提問的回復(fù)：1、

答：

2、

答：

二、對(duì)采購(gòu)文件補(bǔ)充說明如下：1、

2、

采購(gòu)人：

（蓋單位章）采購(gòu)代理：

（蓋單位章）年月日

附件八：評(píng)標(biāo)辦法根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，按照公正、公平、科學(xué)的原則擇優(yōu)選擇中標(biāo)人，特制定本評(píng)標(biāo)辦法。一、總則評(píng)標(biāo)工作必須遵循公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)原則。最大限度地保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照采購(gòu)文件的商務(wù)技術(shù)標(biāo)、價(jià)格標(biāo)要求，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露評(píng)標(biāo)有關(guān)的情況，不得索賄，不得參加影響評(píng)標(biāo)的任何活動(dòng)。二、評(píng)標(biāo)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)按相關(guān)規(guī)定共由5人及以上單數(shù)組成。三、評(píng)標(biāo)程序1、開標(biāo)后，首先驗(yàn)證投標(biāo)供應(yīng)商資格，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)書進(jìn)行符合性審查。再對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)、資信及方案進(jìn)行評(píng)審；凡投標(biāo)書中的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容嚴(yán)重不符合采購(gòu)文件規(guī)定或不響應(yīng)采購(gòu)文件要求者，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定，作為無效投標(biāo)予以廢除。2、采用綜合評(píng)分法，評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員將根據(jù)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行分析、評(píng)議、打分，如有疑問，將對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行詢標(biāo)，供應(yīng)商要向評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清有關(guān)問題，并最終以書面形式進(jìn)行答復(fù)。商務(wù)技術(shù)標(biāo)評(píng)審結(jié)束后，開有效的價(jià)格標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員審核價(jià)格標(biāo)，并計(jì)算分值。3、計(jì)算商務(wù)技術(shù)分及價(jià)格分之和得出評(píng)標(biāo)總得分。4、編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。5、中標(biāo)結(jié)果在紹興市柯橋區(qū)人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)公示三天。四、評(píng)分項(xiàng)目說明1、商務(wù)技術(shù)分和價(jià)格分總分100分，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員評(píng)分在得分欄中填上分值。2、商務(wù)技術(shù)標(biāo)占65%，即滿分65分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)各投標(biāo)書技術(shù)內(nèi)容充分審核、討論、評(píng)議后，按評(píng)分細(xì)則進(jìn)行獨(dú)立評(píng)判。3、價(jià)格標(biāo)占35%，即滿分35分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員按評(píng)分細(xì)則對(duì)各供應(yīng)商的商務(wù)報(bào)價(jià)進(jìn)行統(tǒng)一計(jì)算評(píng)分。4、打分分值保留小數(shù)點(diǎn)后2位。統(tǒng)計(jì)或計(jì)算分值時(shí)的精度最終精確到小數(shù)點(diǎn)后2位。五、評(píng)分細(xì)則1、商務(wù)技術(shù)標(biāo)：65分評(píng)分項(xiàng)目分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)綜合情況101.綜合實(shí)力（3分）償付能力（2分）：供應(yīng)商所