社會(huì)治安綜合治理工作在金融機(jī)構(gòu)中的重要作用

社會(huì)治安綜合治理工作在金融機(jī)構(gòu)中的重要作用全民創(chuàng)業(yè)不僅為富民強(qiáng)縣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了生機(jī)和活力，也為優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境、增加服務(wù)載體、促進(jìn)金融發(fā)展提供了大好機(jī)遇。金融業(yè)在積極支持和參與全民創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，如何提升自身形象和經(jīng)營(yíng)效益，形成金融服務(wù)與全民創(chuàng)業(yè)的良性互動(dòng)。筆者提出如下政策建議：一、明確投向，突出重點(diǎn)，加大信貸支持力度1、發(fā)揮金融業(yè)在全民創(chuàng)業(yè)中的重要作用。一是成立支持全民創(chuàng)業(yè)金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組及具體辦事機(jī)構(gòu)，盡快出臺(tái)《吉安縣金融支持全民創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》，積極引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)制定并落實(shí)支持全民創(chuàng)業(yè)的具體措施。二是人行要靈活運(yùn)用支農(nóng)再貸款、再貸款和再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的資金實(shí)力和解決金融機(jī)構(gòu)臨時(shí)周轉(zhuǎn)性困難，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的信貸投放力度。三是積極建議上級(jí)行出臺(tái)《吉安縣全民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》，提供創(chuàng)業(yè)初期貸款及利率優(yōu)惠、利息財(cái)政補(bǔ)貼等的優(yōu)惠政策，為信貸支持全民創(chuàng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。2.扶持民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展。各金融機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的信貸扶持力度，要為民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有、集體企業(yè)的改制、改造、改組提供資金支持，支持其向“精”、“?！?、“特”的方向發(fā)展，支持其向規(guī)?；?、規(guī)范化、集約化方向發(fā)展。要不斷擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)在銀企合作中的比重，積極營(yíng)造金融機(jī)構(gòu)與民營(yíng)企業(yè)溝通的平臺(tái)，通過召開銀企聯(lián)席會(huì)、銀企座談會(huì)、信貸信息會(huì)、民營(yíng)企業(yè)信貸服務(wù)產(chǎn)品展示會(huì)等形式，多渠道、多方位增進(jìn)金融和民營(yíng)企業(yè)的溝通。3.支持機(jī)關(guān)干部帶頭創(chuàng)業(yè)。對(duì)于機(jī)關(guān)干部離崗創(chuàng)業(yè)的，在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品適銷對(duì)路、符合貸款條件下優(yōu)先支持，各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與勞動(dòng)、財(cái)政部門配合，擴(kuò)大再就業(yè)貸款總量，幫助解決創(chuàng)業(yè)中的困難，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)的熱情和潛能，提高自主創(chuàng)業(yè)能力。根據(jù)需求逐步擴(kuò)大商用房按揭貸款總量，支持城鎮(zhèn)居民開展商貿(mào)服務(wù)。要穩(wěn)步發(fā)放汽車貸款，支持居民開展汽車營(yíng)運(yùn)。4.加大農(nóng)戶信貸投入。農(nóng)村信用社要根據(jù)農(nóng)戶的實(shí)際需求合理提高對(duì)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的小額信用貸款額度和期限，對(duì)種養(yǎng)大戶可提高到10萬元，要進(jìn)一步加大對(duì)特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和龍頭企業(yè)的信貸投入，并鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)，對(duì)從事名、優(yōu)、特、新等高附加值農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶、營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人，特別是“公司＋農(nóng)戶”、“公司＋基地＋農(nóng)戶”的加工、流通龍頭企業(yè)要給予信貸傾斜，發(fā)揮致富帶頭人和涉農(nóng)龍頭的帶動(dòng)作用。5.支持創(chuàng)業(yè)者做大做強(qiáng)工業(yè)企業(yè)。積極運(yùn)用信貸手段支持食品、化工、建材等支柱行業(yè)，推動(dòng)工業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。加大技術(shù)改造信貸投入，對(duì)國(guó)債貼息項(xiàng)目、火炬計(jì)劃、星火計(jì)劃項(xiàng)目等重點(diǎn)技改項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的配套資金需求重點(diǎn)給予支持，促進(jìn)高新技術(shù)推廣和先進(jìn)適用技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，提升縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。二、激活機(jī)制，降低門檻，切實(shí)改進(jìn)信貸服務(wù)。1.建立企業(yè)檔案和授信制度，完善貸款營(yíng)銷激勵(lì)機(jī)制。一是各金融機(jī)構(gòu)要克服對(duì)民營(yíng)企業(yè)的慎貸心理，在規(guī)范信貸管理，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、激勵(lì)與約束對(duì)等的考核機(jī)制。二是各金融機(jī)構(gòu)要積極向上申請(qǐng)對(duì)全民創(chuàng)業(yè)貸款的信貸審批權(quán)限，擴(kuò)大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的授信額度，根據(jù)不同的信用等級(jí)確定不同貸款方式，對(duì)于信用等級(jí)好的民營(yíng)企業(yè)和守個(gè)體私營(yíng)業(yè)主，可采用信用貸款形式，并給予利率和貸款數(shù)額上的優(yōu)惠。三是金融機(jī)構(gòu)要引導(dǎo)和幫助民營(yíng)企業(yè)完善和規(guī)范內(nèi)部管理機(jī)制，提高財(cái)務(wù)管理水平，促其在內(nèi)部管理和財(cái)務(wù)制度方面符合放貸條件。2.放寬貸款審批權(quán)限，降低信貸門檻。一要改善民營(yíng)企業(yè)貸款的準(zhǔn)入條件，簡(jiǎn)化信貸審批環(huán)節(jié)，開辟信貸審批“綠色通道”，縮短信貸審查審批時(shí)間。對(duì)存單質(zhì)押貸款，可以授權(quán)通過柜面直接審批發(fā)放。二要適度放寬貸款擔(dān)保、抵押條件，創(chuàng)新適合全民創(chuàng)業(yè)的信貸新品種和信貸服務(wù)新方式，努力探索和實(shí)踐貨權(quán)、貨物質(zhì)押貸款，國(guó)債、提單、倉單、保險(xiǎn)單等質(zhì)押貸款，民營(yíng)企業(yè)主個(gè)人財(cái)產(chǎn)抵押貸款，積極推行企業(yè)聯(lián)保貸款，專利權(quán)質(zhì)押貸款，賬戶托管貸款，攤位證保證貸款，綜合授信貸款等，對(duì)信用等級(jí)達(dá)到aaa級(jí)的民營(yíng)企業(yè)適當(dāng)發(fā)放信用貸款，靈活滿足民營(yíng)企業(yè)信貸需求。三是各金融機(jī)構(gòu)要配合縣委、縣政府加快建立中小企業(yè)擔(dān)保公司，逐步解決民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保難的問題。三、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，整合資源，打通金融服務(wù)“綠色通道”。1.提供支付結(jié)算服務(wù)咨詢，加快創(chuàng)業(yè)資金到賬速度。一是各金融機(jī)構(gòu)要設(shè)立支付結(jié)算業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)柜臺(tái)，公布服務(wù)電話，配置兼職咨詢、服務(wù)人員，為我縣創(chuàng)業(yè)實(shí)體、引資項(xiàng)目、民營(yíng)企業(yè)等辦理支付清算業(yè)務(wù)提供咨詢和服務(wù)。二要增加票據(jù)交換場(chǎng)次，增加同城票據(jù)交換場(chǎng)數(shù)，加快基本戶核準(zhǔn)速度，加快票據(jù)處理速度，確保引進(jìn)外資和創(chuàng)業(yè)資金及時(shí)到位。2、整合現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)資源，改善服務(wù)流程。一要從為全民創(chuàng)業(yè)提供便捷服務(wù)的角度出發(fā)，優(yōu)化機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)布局。要進(jìn)一步推廣atm自動(dòng)取款機(jī)、自助銀行、電話銀行、網(wǎng)上銀行、夜市銀行等便民服務(wù)，在工業(yè)園區(qū)和商業(yè)中心區(qū)建立信貸超市，為更多的創(chuàng)業(yè)者提供融資便利。二要進(jìn)一步簡(jiǎn)化服務(wù)手續(xù)，提高服務(wù)效率。做到急事急辦，特事特辦，必要時(shí)對(duì)重大急辦事項(xiàng)要上門服務(wù)，保證各項(xiàng)工作事項(xiàng)在最短時(shí)間內(nèi)，以最快速度辦結(jié)。3、改進(jìn)工作作風(fēng)。各金融機(jī)構(gòu)要推行“三公開一承諾”及“四制”服務(wù)，即公開辦事制度、公開辦事程序、公開監(jiān)督措施、承諾服務(wù)時(shí)限，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任糾查制和一票否決制，提升服務(wù)水平。四、宣傳引導(dǎo)，典型示范，加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè)1、廣泛開展信用宣傳。各金融機(jī)構(gòu)要通過廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體以及散發(fā)宣傳資料方式加大信用宣傳力度，引導(dǎo)社會(huì)各界樹立現(xiàn)代金融觀念和守信意識(shí)，培育“守信受益，違信受損”的良好信用環(huán)境。2、發(fā)揮信用典型示范引導(dǎo)作用。加大對(duì)失信行為的懲治力度的同時(shí)，要對(duì)信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、信用企業(yè)和“文明信用農(nóng)戶”在貸款額度和利率等方面