測(cè)繪成果質(zhì)量管理概要課件

測(cè)繪地理信息成果

質(zhì)量管理與檢驗(yàn)要求

河南省測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站張偉

提綱一、測(cè)繪地理信息成果質(zhì)量管理與控制1、我省測(cè)繪成果質(zhì)量管理的現(xiàn)狀2、測(cè)繪成果質(zhì)量管理概要

3、測(cè)繪成果質(zhì)量管理與控制的基本原則4、測(cè)繪成果質(zhì)量管理與控制的三個(gè)階段

5、測(cè)繪成果質(zhì)量控制的措施

提綱二、測(cè)繪成果檔案管理制度1、管理機(jī)構(gòu)和人員的設(shè)置2、測(cè)繪成果檔案管理的主要任務(wù)3、測(cè)繪成果檔案立卷歸檔要求4、測(cè)繪成果檔案管理5、測(cè)繪成果檔案鑒定6、測(cè)繪成果檔案統(tǒng)計(jì)7、資料開發(fā)利用

提綱三、測(cè)繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)的方法及要求

1、測(cè)繪項(xiàng)目成果應(yīng)具備的驗(yàn)收條件2、對(duì)受檢測(cè)繪成果的要求3、測(cè)繪成果的檢驗(yàn)程序4、樣品抽樣方式5、成果的檢驗(yàn)方式6、檢查記錄及檢驗(yàn)報(bào)告的編制提綱4、質(zhì)量問題探討1、各種文檔資料包括：工程項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書、質(zhì)檢報(bào)告、技術(shù)總結(jié)等存在的問題2、原始觀測(cè)數(shù)據(jù)資料方面存在的問題3、上交的測(cè)繪成果資料存在的主要問題4、測(cè)繪儀器的檢定問題一、測(cè)繪地理信息成果質(zhì)量管理與控制1、我省測(cè)繪成果質(zhì)量管理的現(xiàn)狀我國(guó)推行全面質(zhì)量管理以來,測(cè)繪行業(yè)成果質(zhì)量成效顯著。通過這幾年我省測(cè)繪行業(yè)主管部門的努力，我省測(cè)繪成果質(zhì)量管理取得了很大的進(jìn)步，但是也存在質(zhì)量管理和質(zhì)量控制不到位的情況。從我站對(duì)全省測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的工作實(shí)踐來看,在生產(chǎn)過程中無論是組織者還是生產(chǎn)者對(duì)測(cè)繪產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)識(shí)、質(zhì)量意識(shí)等方面還有欠缺,質(zhì)量管理方面還存在不到位的環(huán)節(jié),測(cè)繪成果的質(zhì)量控制很大程度上還停留在傳統(tǒng)的測(cè)繪生產(chǎn)模式下的質(zhì)量控制模式。一、測(cè)繪地理信息成果質(zhì)量管理與控制2、測(cè)繪成果質(zhì)量管理概要測(cè)繪成果質(zhì)量管理包括兩個(gè)方面:一是測(cè)繪生產(chǎn)單位的內(nèi)部質(zhì)量管理,二是測(cè)繪主管部門的質(zhì)量監(jiān)督管理。對(duì)于測(cè)繪生產(chǎn)單位來講,質(zhì)量管理的目標(biāo)是建立健全有效的測(cè)繪生產(chǎn)質(zhì)量保證體系,確保測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量；對(duì)于測(cè)繪主管部門而言,質(zhì)量管理的目標(biāo)是制定切實(shí)可行的質(zhì)量目標(biāo)和建立起適應(yīng)市場(chǎng)要求的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,并逐步完善質(zhì)量監(jiān)管體制,使測(cè)繪成果生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制合理,管理方法科學(xué),質(zhì)量行為規(guī)范。一、測(cè)繪地理信息成果質(zhì)量管理與控制3、測(cè)繪成果質(zhì)量管理與控制的基本原則

一、測(cè)繪地理信息成果質(zhì)量管理與控制⑴、分級(jí)質(zhì)量管理原則：實(shí)行兩級(jí)檢查、一級(jí)驗(yàn)收制度。⑵、全過程質(zhì)量管理原則：構(gòu)建全面的質(zhì)量監(jiān)督管理體系，將質(zhì)量監(jiān)督管理工作貫穿到生產(chǎn)的全過程，并重點(diǎn)監(jiān)控生產(chǎn)過程中的重要內(nèi)容、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。一、測(cè)繪地理信息成果質(zhì)量管理與控制⑶、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一原則：生產(chǎn)過程中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的規(guī)范及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保證測(cè)繪成果的一致性。⑷、科學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)原則：嚴(yán)格按照測(cè)繪成果質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)與質(zhì)量評(píng)定，確保質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果客觀公正。一、測(cè)繪地理信息成果質(zhì)量管理與控制4、測(cè)繪成果質(zhì)量管理與控制的三個(gè)階段

一、測(cè)繪地理信息成果質(zhì)量管理與控制⑴質(zhì)量檢驗(yàn)把關(guān)階段其特征就是通過最終檢驗(yàn),保證測(cè)繪產(chǎn)品的合格率,滿足用戶需求。⑵質(zhì)量過程控制階段其特征就是運(yùn)用控制與預(yù)防缺陷的方法,把質(zhì)量管理從背后把關(guān)向前拓展到工序控制、過程控制，通過質(zhì)量管理管生產(chǎn)出高質(zhì)量的測(cè)繪成果。⑶全面質(zhì)量管理階段全面質(zhì)量管理是為了能夠在充分滿足用戶要求的條件下,進(jìn)行市場(chǎng)研究、技術(shù)設(shè)計(jì)，把質(zhì)量管理從內(nèi)部向外部拓展。一、測(cè)繪地理信息成果質(zhì)量管理與控制⑴建立完備的測(cè)繪成果質(zhì)量保證體系：制定質(zhì)量控制計(jì)劃，不斷完善質(zhì)量責(zé)任制，明確各部門與各個(gè)工序的任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限、側(cè)重點(diǎn)，使各項(xiàng)工作系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化和制度化。

5、測(cè)繪成果質(zhì)量控制的措施一、測(cè)繪地理信息成果質(zhì)量管理與控制質(zhì)量管理制度技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制測(cè)繪技術(shù)質(zhì)量檢查負(fù)責(zé)人責(zé)任制技術(shù)質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)（人員）責(zé)任制測(cè)繪作業(yè)人員責(zé)任制生產(chǎn)組織準(zhǔn)備質(zhì)量管理制度生產(chǎn)作業(yè)過程質(zhì)量管理制度測(cè)繪產(chǎn)品使用過程質(zhì)量管理制度質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度⑵健全各種規(guī)章制度

二、測(cè)繪成果檔案管理制度

1、管理機(jī)構(gòu)和人員的設(shè)置

①按照統(tǒng)一管理原則，把有關(guān)測(cè)繪成果資料整理完畢后，由專人收集、整理、送繳檔案室。

②有專兼職管理人員管理，要求思想好，事業(yè)心強(qiáng)，并具有一定檔案管理知識(shí)的人員負(fù)責(zé)。二、測(cè)繪成果檔案管理制度2、測(cè)繪成果檔案管理的主要任務(wù)

①制定測(cè)繪成果檔案工作規(guī)章制度、辦法和實(shí)施細(xì)則。

②做好測(cè)繪成果檔案資料驗(yàn)收、歸檔和管理工作。編制必須的檢索工具和參考資料以及匯編目錄等。

③參與測(cè)繪成果檔案的修改、補(bǔ)充、鑒定和銷毀工作。

④向上級(jí)部門及時(shí)匯交相關(guān)資料。二、測(cè)繪成果檔案管理制度3、測(cè)繪成果檔案立卷歸檔要求

①歸檔的測(cè)繪成果材料必須準(zhǔn)確地反映生產(chǎn)、評(píng)價(jià)等各項(xiàng)活動(dòng)的真實(shí)內(nèi)容和過程，做到完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)；②不同類別的測(cè)繪成果材料的歸檔，均應(yīng)按規(guī)定立卷歸檔；③所有測(cè)繪成果歸檔材料都要裝訂成冊(cè)，圖件折疊要符合要求；

二、測(cè)繪成果檔案管理制度④測(cè)繪成果一律實(shí)行成果匯交制；⑤各類測(cè)繪成果、資料的歸檔率達(dá)到100%；⑥測(cè)繪成果、資料歸檔時(shí)間、歸檔份數(shù)按《全國(guó)測(cè)繪資料和測(cè)繪檔案管理規(guī)定》的要求執(zhí)行。3、測(cè)繪成果檔案立卷歸檔要求二、測(cè)繪成果檔案管理制度4、測(cè)繪成果檔案管理①對(duì)接收的測(cè)繪成果檔案，要經(jīng)過分類、登記、建帳和必要的加工整理后，方能入庫；

②測(cè)繪成果檔案的分類、編號(hào)按專業(yè)檔案立卷歸檔要求執(zhí)行；

③保管測(cè)繪成果檔案必須有專用庫房和必要的設(shè)備等條件，以確保檔案的安全；二、測(cè)繪成果檔案管理制度④測(cè)繪資料的歸檔應(yīng)注意檔案的分類、編號(hào)與檢索工具，便于查詢；⑤測(cè)繪資料的歸檔應(yīng)注意防潮、防蛀、防失竊，注意安全；⑥借閱測(cè)繪資料應(yīng)填寫資料借閱記錄，歸還報(bào)告時(shí)填寫歸還記錄。⑦要定期進(jìn)行庫藏檔案的清理核對(duì)工作，做到賬、物相符。二、測(cè)繪成果檔案管理制度5、測(cè)繪成果檔案鑒定

①檔案室要根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定測(cè)繪成果檔案的保管期限表，經(jīng)審定后執(zhí)行；

②無保存價(jià)值不需歸檔的測(cè)繪成果資料，需清具造冊(cè)，經(jīng)審定后處理，并報(bào)檔案部門備案。二、測(cè)繪成果檔案管理制度6、測(cè)繪成果檔案統(tǒng)計(jì)①測(cè)繪成果檔案管理要健全統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以原始記錄為依據(jù)，做到準(zhǔn)確可靠。

②測(cè)繪成果檔案統(tǒng)計(jì)主要有檔案基礎(chǔ)情況統(tǒng)計(jì)，檔案數(shù)量統(tǒng)計(jì)，檔案提供利用及其效果的統(tǒng)計(jì)等。③應(yīng)將測(cè)繪成果檔案實(shí)現(xiàn)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。二、測(cè)繪成果檔案管理制度7、資料開發(fā)利用

測(cè)繪成果資料的共享或有償利用，即可發(fā)揮測(cè)繪成果的應(yīng)有作用，可以增加效益，創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益。三、測(cè)繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)的方法及要求

1、測(cè)繪項(xiàng)目成果應(yīng)具備的驗(yàn)收條件①項(xiàng)目實(shí)施者應(yīng)為具有測(cè)繪資質(zhì)許可的持證單位；②所承擔(dān)的項(xiàng)目應(yīng)在測(cè)繪資質(zhì)許可的范圍之內(nèi)，且合同金額不超過相應(yīng)資質(zhì)許可的項(xiàng)目金額范圍；③項(xiàng)目的所有工序全部完成；④項(xiàng)目所使用的測(cè)繪儀器均經(jīng)過授權(quán)的測(cè)繪計(jì)量器具檢定機(jī)構(gòu)檢定，且在有效地檢定周期之內(nèi)。三、測(cè)繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)的方法及要求⑴要求提交驗(yàn)收的成果數(shù)據(jù)資料應(yīng)齊全、完整，成果整理應(yīng)符合匯交歸檔要求。⑵測(cè)繪成果資料的組成（如下圖）2、對(duì)受檢測(cè)繪成果的要求三、測(cè)繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)的方法及要求3、測(cè)繪成果的檢驗(yàn)程序首先由項(xiàng)目委托方書面向省測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站申請(qǐng)項(xiàng)目質(zhì)量檢驗(yàn)。省質(zhì)檢站接受委托后，編制檢查驗(yàn)收實(shí)施方案，同時(shí)以書面形式通知申請(qǐng)單位，對(duì)交驗(yàn)成果進(jìn)行抽樣、封存。三、測(cè)繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)的方法及要求4、樣品抽樣方式受檢產(chǎn)品的抽樣方式是按照GB/T24356-2009《測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》，采用分層隨機(jī)的方法按批量抽取檢驗(yàn)樣本。批的組成：我們把在同一技術(shù)設(shè)計(jì)書指導(dǎo)下生產(chǎn)的同等級(jí)、同規(guī)格測(cè)繪單位成果匯集而成的單元叫做批量。一般情況下，一個(gè)批次的成果數(shù)量為200個(gè)單位，相對(duì)應(yīng)的樣本量為15個(gè)單位。三、測(cè)繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)的方法及要求批量樣本量1～20321～40541～60761～80981～10010101～12011121～14012141～16013161～18014181～20015≧200劃分批次，批次數(shù)應(yīng)最小，各批次的批量應(yīng)均勻

注：當(dāng)樣本量等于批量時(shí)，則全數(shù)檢查樣本量對(duì)應(yīng)表三、測(cè)繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)的方法及要求5、成果的檢驗(yàn)方式成果的檢驗(yàn)方式為總體檢查和抽樣檢查?？傮w檢查主要是對(duì)成果資料中的各種文檔資料的質(zhì)量或指標(biāo)進(jìn)行整體性檢查，以避免成果中存在整體性的或系統(tǒng)性的錯(cuò)誤。主要檢查是否存在嚴(yán)重錯(cuò)漏，采用符合/不符合兩級(jí)判定方式進(jìn)行批成果質(zhì)量評(píng)定。三、測(cè)繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)的方法及要求5、成果的檢驗(yàn)方式抽樣檢查主要是對(duì)成果資料中的成果數(shù)據(jù)和圖件質(zhì)量進(jìn)行詳查，按照單位成果質(zhì)量元素及相應(yīng)的檢查項(xiàng)，按技術(shù)要求逐一檢查樣本內(nèi)的單位成果，并統(tǒng)計(jì)存在的各類錯(cuò)漏數(shù)量、錯(cuò)誤率、中誤差等。三、測(cè)繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)的方法及要求6、檢查記錄及檢驗(yàn)報(bào)告的編制

①各級(jí)檢查記錄包括問題及問題處理記錄，應(yīng)全面、明確、清晰且有檢查人員的簽字及日期，記錄不能隨意更改、增刪；②經(jīng)檢查判定的不合格成果，退回生產(chǎn)單位進(jìn)行整改。經(jīng)整改達(dá)到驗(yàn)收條件后，再書面向質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提出驗(yàn)收申請(qǐng)；③驗(yàn)收合格后，對(duì)各單位成果進(jìn)行質(zhì)量統(tǒng)計(jì)，并編制項(xiàng)目的檢驗(yàn)報(bào)告。四、質(zhì)量問題探討1、各種文檔資料包括：工程項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書、質(zhì)檢報(bào)告、技術(shù)總結(jié)等存在的問題技術(shù)設(shè)計(jì)書：是依項(xiàng)目合同約定，在執(zhí)行相關(guān)測(cè)量規(guī)范的前提下所制定的作業(yè)指導(dǎo)書。主要內(nèi)容有：任務(wù)來源及概況、測(cè)區(qū)范圍、面積等；作業(yè)依據(jù)、儀器設(shè)備、投入的人員情況；技術(shù)路線、實(shí)施方案及要求，最后是上交的成果資料情況。檢查中發(fā)現(xiàn)有些單位缺失、有些單位編寫內(nèi)容不全面、作業(yè)依據(jù)個(gè)別已更新、有些技術(shù)設(shè)計(jì)書沒有經(jīng)過項(xiàng)目委托方審批。四、質(zhì)量問題探討質(zhì)檢報(bào)告：項(xiàng)目通過兩級(jí)檢查（作業(yè)單位內(nèi)部實(shí)施的）所形成的對(duì)項(xiàng)目的自我評(píng)價(jià)報(bào)告。主要內(nèi)容包括：檢查方案、使用的儀器、檢查的數(shù)量及內(nèi)容、檢查數(shù)據(jù)、精度評(píng)定等。問題：缺少質(zhì)檢報(bào)告、內(nèi)容不全、缺少檢查數(shù)據(jù)精度評(píng)定。四、質(zhì)量問題探討技術(shù)總結(jié)：是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的完成情況做詳細(xì)的總結(jié)說明。主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目的完成時(shí)間、完成的實(shí)際工作量、各項(xiàng)精度指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)說明、生產(chǎn)過程中遇到了哪些技術(shù)問題、是怎么解決的、運(yùn)用了那些高新技術(shù)手段等。存在的問題：內(nèi)容不全面，不能照搬設(shè)計(jì)書的內(nèi)容。四、質(zhì)量問題探討2、原始觀測(cè)數(shù)據(jù)資料方面存在的問題控制測(cè)量：原始觀測(cè)手簿缺失、內(nèi)容填寫不規(guī)范、有缺項(xiàng)、連環(huán)劃改的現(xiàn)象。水準(zhǔn)測(cè)量：缺少i角檢校記錄及水準(zhǔn)標(biāo)尺檢定記錄。房產(chǎn)測(cè)量：測(cè)量草圖繪制不規(guī)范。四、質(zhì)量問題探討3