?；胤N工培訓(xùn)課程

危化特種工培訓(xùn)課程第一頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二上編安全基礎(chǔ)知識第一章危險化學品安全生產(chǎn)法律法規(guī)及相關(guān)標準第二頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二一、安全生產(chǎn)管理的方針？安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。第一節(jié)安全生產(chǎn)方針第三頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二二、什么是安全？A.多年來一直沒有發(fā)生事故B.基本達到法律法規(guī)要求C.不可接受風險得到有效控制D.經(jīng)常發(fā)生事故但沒有人員傷亡第四頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二安全：就是預(yù)知生產(chǎn)過程中的各種危險，以及為消除這些危險所采取的各種手段、方法和行為的總稱。兩成含義：1、預(yù)知危險2、消除危險兩個方面：1、人身安全2、生產(chǎn)設(shè)備和財產(chǎn)安全第五頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二安全是人的內(nèi)在本原的一種需要！美國心理學家馬斯洛的需要層次論：1、生理需要2、安全需要3、社交需要4、尊重需要5、自我實現(xiàn)需要第六頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二海因里西法則:“1：29：300法則”；五個因素(1)遺傳及社會環(huán)境:對人性格、習慣的影響民族性格(2)人的缺點：魯莽、過激、神經(jīng)質(zhì)等性格和缺乏知識(3)人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)：(4)事故(5)傷害第七頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二卡博特SH&E文化

--邁向零事故(DrivetoZeroAccident)零事故沒有人員傷害沒有環(huán)境事故沒有嚴重的工藝安全事故零寬容在員工18條和管理人員19條要求中規(guī)定，故意違背卡博特SH&E制度，就要離開公司第八頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二我們可以實現(xiàn)零事故超越以控制傷害為中心的文化1死亡30損失工時的傷害事故300需記錄的傷害事故3000事故苗子或急救事故30000起危險的現(xiàn)象不安全的行為人員造成的不安全狀況應(yīng)控制和消除必須相信必須承認必須做一定實現(xiàn)第九頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二態(tài)度決定一切態(tài)度知識技能第十頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二我們的安全理念所有事故都是可以預(yù)防的！每個員工都對安全工作負有不可推卸的責任。“零”思維模式----零事故、零傷害、零損失卡博特旭陽化工(邢臺)有限公司零事故第十一頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”是我國安全生產(chǎn)的基本方針?！鞍踩谝弧本褪前寻踩旁诘谝晃弧邦A(yù)防為主”凡事預(yù)則立。平時嚴格遵守安全管理制度和安全操作規(guī)程，杜絕三違，防止事故發(fā)生“綜合治理”就是利用經(jīng)濟、法律、行政、技術(shù)等手段，人管、法治、技防，多管齊下，齊抓共管第十二頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二13

（二）安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系法律--《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》剛性管理手段柔性管理手段行政處罰法行政許可法第十三頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二法規(guī)----行政法規(guī)：安全生產(chǎn)許可證條例國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例危險化學品安全管理條例煙花爆竹安全管理條例礦山安全法實施條例

民用爆炸物品安全管理條例地方法規(guī)河北省安全生產(chǎn)條例第十四頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二15規(guī)章—

河北省人民政府規(guī)章河北省安全生產(chǎn)違法行為行政處罰規(guī)定河北省生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理辦法

河北省作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法河北省實施《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》辦法河北省重大危險源監(jiān)督管理辦法

第十五頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二國家安全監(jiān)管總局規(guī)章勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法危險化學品建設(shè)項目安全許可實施辦法隱患排查治理暫行規(guī)定

第十六頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二17規(guī)范性文件：國務(wù)院：關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定省政府落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定（冀政[2006]69號）

《河北省安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法》（冀政[2005]37號）

第十七頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二第二節(jié)危險化學品法律法規(guī)

及相關(guān)標準一、安全生產(chǎn)相關(guān)法律1、安全生產(chǎn)法2002年6月29日人國人大常務(wù)會第二十八次會議通過，2002年11月1日起實施。走過了十年輝煌歷程第十八頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二《安全生產(chǎn)法》的主要內(nèi)容

第一章總則（1－15條）；第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（16－43條）；第三章從業(yè)人員的權(quán)力和義務(wù)（44－52條）；第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理（53－67條）；第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理（68－76

條）；第六章法律責任（77－95條）；第七章附則（96－97條）。第十九頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二總則（15條）安全生產(chǎn)工作的方針：安全第一，預(yù)防為主，綜合治理安全生產(chǎn)的工作格局政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管互動的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系

第二十頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（共28條）三大對策保障體系事前預(yù)防對策體系（第二章）第28條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志。事中應(yīng)急救援體系事后處理對策系統(tǒng)（第五章和第六章內(nèi)容）第二十一頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二四個責任對象:

政府責任方（第9條）；生產(chǎn)經(jīng)營單位責任方（第4、5、10條）；從業(yè)人員責任方第6條；中介機構(gòu)責任方（第12條）。第二十二頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二23五個運行機制政府監(jiān)管與指導(dǎo)（通過立法、執(zhí)法、監(jiān)管等手段）；企業(yè)實施與保障（落實預(yù)防、應(yīng)急救援和事后處理等措施）；員工權(quán)益與自律（八項權(quán)益和三項義務(wù)）；社會監(jiān)督與參與（公民、工會、輿論和社區(qū)監(jiān)督）；中介支持與服務(wù)（通過技術(shù)支持和咨詢服務(wù)等方式）第二十三頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人六項責任

建立健全安全生產(chǎn)責任制；組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證安全生產(chǎn)投入；督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時如實報告生產(chǎn)安全事故。第二十四頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二25七項基本法律制度

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度；生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度；從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度；生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人安全責任制度；安全中介服務(wù)制度；安全生產(chǎn)責任追究制度；事故應(yīng)急救援和處理制度。第二十五頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二從業(yè)人員安全生產(chǎn)保障的八大權(quán)利和三種義務(wù)

1、知情權(quán)；2、建議權(quán)；3、批評權(quán)和檢舉、控告權(quán)；4、拒絕權(quán)；5、緊急避險權(quán)；6、要求賠償權(quán)；7、獲得勞動防護用品權(quán)；8、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)權(quán)利。1、自律遵規(guī)的義務(wù)；2、接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；3、危險報告義務(wù)。（第49、50、51條）第二十六頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任1、保證安全投入。安全設(shè)施、設(shè)備的投入，安全管理資金投入，安全生產(chǎn)風險抵押金，安全費用，安全保險等。生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人應(yīng)保證第二十七頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二282、按規(guī)定建立機構(gòu)配備人員。1、礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位：設(shè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全管理人員。（2%）2、其他生產(chǎn)經(jīng)營單位：

A、從業(yè)人員超過三百人的-------設(shè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配專職安全管理人員；B、從業(yè)人員在三百人以下的------配專職或兼職的安全管理人員，或委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

3、生產(chǎn)經(jīng)營單位委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。第二十八頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二3、按規(guī)定對從業(yè)人員進行教育培訓(xùn)。1、從業(yè)人員素質(zhì)較低，安全培訓(xùn)亟需強化。

A、培訓(xùn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全教育培訓(xùn)不夠，安全培訓(xùn)投入不足。

B、大量農(nóng)民工轉(zhuǎn)移勞動崗位，產(chǎn)業(yè)工人隊伍結(jié)構(gòu)發(fā)生變化

C、安全管理人才流失嚴重，缺乏高素質(zhì)的安全管理、技術(shù)管理和現(xiàn)場操作專業(yè)人員。第二十九頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二一般從業(yè)人員1、初次培訓(xùn)：一般行業(yè)不得少于24學時。高危行業(yè)不得少于72學時；

2、再培訓(xùn)：高危行業(yè)每年再培訓(xùn)時間不少于20學時

從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應(yīng)當重新接受車間和班組級教育；生產(chǎn)單位實施新工藝、新技術(shù)或者新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當對有關(guān)從業(yè)人員重新有針對性的安全培訓(xùn)。第三十頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二特種作業(yè)人員第二十三條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須執(zhí)照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。第三十一頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二2、職業(yè)病防治法（２００１年１０月２７日公布，自２００２年５月１日起施行，２０１１年１２月３１日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過，自２００２年５月１日起施行

第52號主席令）第三十二頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二目的：第一條為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。定義：是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病。第三十三頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二方針：職業(yè)病防治工作堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，建立用人單位負責、行政機關(guān)監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會監(jiān)督的機制，實行分類管理、綜合治理。（第三條）建設(shè)項目預(yù)評價制度、職業(yè)病危害項目申報制度都是預(yù)防為主的具體要求第三十四頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二勞動者享有的職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)利獲得職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等服務(wù)了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)危害因素、后果、防護措施。提供符合標準的防護用品及防護措施，改善工作條件。對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告。拒絕執(zhí)行違章指揮和強令沒有職業(yè)病防護設(shè)施的作業(yè)。參與單位的民主管理，提出合理建議和意見。第三十五頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二3、消防法1998年4月29日第九屆全國人大代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過，1998年9月1日實施。2008年10月修訂，2009年5月1日實施第三十六頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二7章74條，與農(nóng)藥油漆等危險化學品有關(guān)的內(nèi)容：（1）消防工作貫徹預(yù)防為主，防消結(jié)合的方針，政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與（2）機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當履行下列消防安全職責：落實消防安全責任制，制定制度、規(guī)程、預(yù)案。按標準配備滅火器材、消防標志、定期演練、保持完好。對建筑消防設(shè)施每年至少一次檢測保障疏散通道安全出口、消防通道暢通。組織防火檢查，及時消除隱患組織有針對性的消防演練。其它（3）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營危險化學品不得與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。保持安全距離。（4）易燃易爆危險場所要符合消防安全要求。第三十七頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二4、《刑法》

1979年7月1日通過，歷時七次修改，第六次修改：與安全生產(chǎn)相關(guān)的規(guī)定：強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情況特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。安全事故發(fā)生后，負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情況特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。第三十八頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二勞動合同法

2008年1月1日實施（2007年6月29日中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過）第三十九頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二該法共8章98條明確勞動合同雙方當事人的權(quán)利和義務(wù)保護勞動者合法權(quán)益第四十頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二與從業(yè)人員有關(guān)的內(nèi)容與用人單位訂立勞動合同應(yīng)明確：用人單位名稱、住所、法人等勞動者姓名、住址、身份證號碼合同期限工作內(nèi)容、地點工作時間和休息休假勞動報酬社會保險勞動保護、勞動條件、職業(yè)危害防護其他第四十一頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二解除勞動合同條件未按合同約定提供勞動保護和條件未及時足額支付勞動報酬未繳社會保險用人單位制度違反法律法規(guī)，損害勞動者權(quán)益。下列情形至合同無效：欺詐脅迫、單位免除自己責任違章指揮、強令冒險作業(yè)等第四十二頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二未成年工一般指年滿16未滿18周歲的勞動者。不得安排未成年工從事井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級勞動強度的勞動和其他禁忌從業(yè)的勞動。嚴禁雇用未滿16周歲的童工。第四十三頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二二、安全生產(chǎn)行政法規(guī)（一）《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）《通知》共9部分、32條，涵蓋了企業(yè)安全管理、技術(shù)保障、產(chǎn)業(yè)升級、應(yīng)急救援、安全監(jiān)管、安全準入、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、考核監(jiān)督和責任追究等多個方面。第四十四頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二(1)進一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。健全“三項”制度，杜絕“三違”，凡有“三超”現(xiàn)象組織生產(chǎn)的，要責令停產(chǎn)停業(yè)整改，并對企業(yè)和企業(yè)主要負責人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰。（2）及時排查治理隱患。整改措施、責任、資金、時限、預(yù)案五落實。（3）強化領(lǐng)導(dǎo)責任—領(lǐng)導(dǎo)帶班制度第四十五頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二（4）強化職工培訓(xùn)：特種工、全員（5）加強生產(chǎn)技術(shù)管理：配備安全技術(shù)人員（6）加強建設(shè)項目安全管理：三同時（7）加大對事故責任人的追究力度：發(fā)生重大事故，追究主要負責人責任，發(fā)生特別重大事故，還要追究上級企業(yè)主要負責人責任；對重大、特別重大負有主要責任的企業(yè)，其主要負責人終生不得擔任本行業(yè)企業(yè)的礦長（經(jīng)理、廠長）（8）加大賠償力度：上年度全國城鎮(zhèn)人均收入的20倍第四十六頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二（二）危險化學品管理條例第四十七頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二（三）易制毒化學品管理條例2005年8月26日以國務(wù)院445號令公布，2005年11月1日施行。國家對易制毒化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸和進出口實行分類管理和許可制度。禁止走私或生產(chǎn)經(jīng)營購買轉(zhuǎn)讓運輸鼓勵舉報第四十八頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二(四）《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》國務(wù)院352號令，2002年5月12日公布實施從事使用有毒物品作業(yè)的用人單位不得在作業(yè)場所使用國家明令禁止使用的有毒物品，或不符合國家有關(guān)標準的采取有效的防護措施，防止職業(yè)中毒事故發(fā)生禁止使用童工組織勞動者崗前職業(yè)健康檢查符合法律法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件，并辦理有關(guān)手續(xù)，取得營業(yè)執(zhí)照。第四十九頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二（五）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例2003年3月31日以國務(wù)院373號令公布，2003年6月1日實施。特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施使用單位應(yīng)建立健全三項制度使用單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行本條例和有關(guān)法律法規(guī)。使用單位應(yīng)當在用特種設(shè)備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)并定期自行檢查。特種設(shè)備作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)，具備相關(guān)知識，并經(jīng)考核合格取得特種操作資格證書。作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素，應(yīng)急立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位負責人報告。第五十頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二（六）工傷保險條例2003年4月16號國務(wù)院375號令公布，2010年12月20日修改，2011年1月1日實施。新修訂的條例共8章67條，目的為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償，促進工作預(yù)防和職業(yè)康復(fù)，分散用人單位的工傷風險。第五十一頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二（四）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》國務(wù)院493號令2007年6月1日起施行事故發(fā)生后及時（1小時）報告，不得遲報、瞞報、謊報事故發(fā)生后，要按“四不放過”的原則處理事故原因沒查清不放過；責任者沒有嚴肅處理不放過；職工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實不放過。第五十二頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)的職工和個體工商戶的雇工，均有依照條例的規(guī)定享受保險待遇的權(quán)利用人單位應(yīng)急按時繳納工傷保險費。職工個人不繳納工傷保險費。職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進行治療，享受工傷醫(yī)療待遇。職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。第五十三頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二(六）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務(wù)院第493號令,2007年3月28日通過，4月9日公布，自2007年6月1日起施行）第五十四頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二事故的分級（一）特別重大事故：30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；（二）重大事故：10人-29人死亡，或者50人-99人重傷，或者5000萬元以上1億元以下事故；第五十五頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二（三）較大事故：3-9人死亡，或者10人-49人重傷，或者1000萬元以上5000萬元事故；（四）一般事故：3人以下死亡，10人以下重傷，1000萬元以下?lián)p失的事故。

特殊行業(yè)的不同規(guī)定：比如民航事故*關(guān)于以上和以下第五十六頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二各行業(yè)領(lǐng)域事故死亡人數(shù)比例圖

第五十七頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二事故的報告（一）基本要求：及時、準確、完整（二）報告體制：兩條線報告綜合監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門第五十八頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二（三）時限要求：1、現(xiàn)場有關(guān)人員：立即報告本單位負責人2、單位負責人：1小時內(nèi)報告縣級以上安監(jiān)部門和有關(guān)部門3、政府有關(guān)部門：2小時內(nèi)逐級上報A、特別重大和重大事故報至國務(wù)院事故補報：自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報（道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)）第五十九頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二事故調(diào)查1、事故調(diào)查組由各級政府或其授權(quán)、委托的部門牽頭組織；由政府批復(fù)。

2、政府領(lǐng)導(dǎo)、分級負責

A、一般事故：縣級，或者委托企業(yè)調(diào)查（300萬元以下）。

B、較大事故：市級

C、重大事故：省級

D：特別重大事故：國務(wù)院第六十頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二調(diào)查組的組成組成部門：牽頭部門：安監(jiān)部門（13號令）參加部門：行業(yè)主管部門監(jiān)察機關(guān)公安機關(guān)工會邀請單位：檢察機關(guān)有關(guān)專家第六十一頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二事故的處理（一）四不放過原則:事故原因未查清不放過，責任人未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關(guān)人員未受到教育不放過。（二）報告的批復(fù)批復(fù)主體：負責調(diào)查的各級政府批復(fù)時限：特別重大事故：30日+30日其他事故：15日

第六十二頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二五、法律責任1、民事責任對單位職工的賠償對意外以外人員傷亡的賠償

民事賠償?shù)臍w責任原則過錯故意和過失公平無過錯第六十三頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二3、刑事責任構(gòu)成犯罪的四個要件主體：具有刑事責任行為能力的公民客體：所侵犯的社會管理秩序主觀方面：故意或者過失客觀方面：違法行為第六十四頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二

2、行政責任行政處分行政處罰----最常見的責任承擔方式警告、罰款、責令停產(chǎn)整頓、沒收違法所得、吊銷證照、關(guān)閉第六十五頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二重大責任事故罪重大勞動安全事故罪不報或者謊報安全事故罪第六十六頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二三、部門規(guī)章（一）特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定國家安監(jiān)總局30號令，自2010年7月1日執(zhí)行特種作業(yè)是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。第六十七頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二?；胤N操作人員條件年滿18周歲，且不超過法定退休年齡；縣級以上醫(yī)療機構(gòu)體檢合格高中或相當于高中及以上文化程度具備必要的安全技術(shù)知識與技能其它第六十八頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后方可上崗特種作業(yè)人員應(yīng)當接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實際操作培訓(xùn)第六十九頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二16種危險化學品作業(yè)列入特種作業(yè)范疇光氣及光氣化工藝作業(yè)；氯堿電解作業(yè)；氯化；硝化；合成氨；裂解（裂化）；氟化；加氫；重氮；氧化；過氧化；胺基；磺化；聚合；烷基；化工自動化控制儀表作業(yè)。第七十頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二（二）勞動防護服務(wù)監(jiān)督管理規(guī)定國家總局1號令，2005年9月1日起執(zhí)行。第七十一頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照《勞動防護用品選用規(guī)則》（GB11651）和國家頒發(fā)的勞動防護用品配備標準以及有關(guān)規(guī)定，為從業(yè)人員配備勞動防護用品。第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當安排用于配備勞動防護用品的專項經(jīng)費。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當按規(guī)定配備的勞動防護用品。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員提供的勞動防護用品，必須符合國家標準或者行業(yè)標準，不得超過使用期限。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護用品。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全勞動防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、報廢等管理制度。第七十二頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二“三證”生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證（一標志）“LA”第七十三頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二（三）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》安監(jiān)總局3號令，自2006年3月1日起施行。培訓(xùn)人員：主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、其他從業(yè)人員。第七十四頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二（四）《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》國家安監(jiān)總局第47號令自2012年6月1日實施第七十五頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二作業(yè)場所職業(yè)健康要求生產(chǎn)布局合理，有害作業(yè)與無害作業(yè)分開；工作場所與生活場所分開，工作場所不得住人；有與職業(yè)病防治工作相適應(yīng)的有效防護設(shè)施；職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準；有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施；設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護勞動者生理、心理健康的要求；法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標準的其他規(guī)定。第七十六頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二職業(yè)危害防護設(shè)施和防護用品用人單位應(yīng)當對職業(yè)病防護設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施進行經(jīng)常性的維護、檢修和保養(yǎng)，定期檢測其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)，不得擅自拆除或者停止使用。第十八條存在職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當實施由專人負責的工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)。第十九條

用人單位應(yīng)當為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的職業(yè)病防護用品，并督促、指導(dǎo)勞動者按照使用規(guī)則正確佩戴、使用，不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)病防護用品。用人單位應(yīng)當對職業(yè)病防護用品進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng)，確保防護用品有效，不得使用不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準或者已經(jīng)失效的職業(yè)病防護用品。（第十六條）第七十七頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二生產(chǎn)材料管理第二十四條向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料的，應(yīng)當提供中文說明書。說明書應(yīng)當載明產(chǎn)品特性、主要成份、存在的有害因素、可能產(chǎn)生的危害后果、安全使用注意事項、職業(yè)病防護和應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。第二十五條任何用人單位不得使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料。第二十八條用人單位對采用的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備，應(yīng)當知悉其可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，并采取相應(yīng)的防護措施。對有職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料，故意隱瞞其危害而采用的，用人單位對其所造成的職業(yè)病危害后果承擔責任。第七十八頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二1、監(jiān)測。設(shè)專人負責作業(yè)場所職業(yè)危害因素日常監(jiān)測，監(jiān)測的結(jié)果向從業(yè)人員公布。2、檢測和評價。委托中介技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，每年至少進行一次職業(yè)危害因素檢測，每三年至少進行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價。檢測結(jié)果向安監(jiān)局報告3、高毒作業(yè)場所每月至少進行一次職業(yè)中毒危害因素檢測，每半年至少進行一次職業(yè)中毒危害控制效果評價。

職業(yè)危害因素監(jiān)測和檢測第七十九頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二職工的健康監(jiān)護1、職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康檔案（1）組織上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面如實告知勞動者。檢查費用由用人單位承擔。（2）用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)，不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)。第十二條第八十頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二用人單位應(yīng)當為勞動者個人建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照有關(guān)規(guī)定妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護檔案包括下列內(nèi)容：（一）勞動者姓名、性別、年齡、籍貫、婚姻、文化程度、嗜好等情況；（二）勞動者職業(yè)史、既往病史和職業(yè)病危害接觸史；（三）歷次職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況；（四）職業(yè)病診療資料；（五）需要存入職業(yè)健康監(jiān)護檔案的其他有關(guān)資料。第十九條第八十一頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二2、特殊職工的職業(yè)健康保護用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)，不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)，不得安排孕期、哺乳期女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。第三十三條

《女職工勞動保護特別規(guī)定》國務(wù)院619號令，二○一二年四月二十八日第八十二頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二職業(yè)危害事故處理及時報告，采取措施，減少或消除事故，組織救治、承擔費用。不得遲報、漏報、謊報和瞞報第八十三頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二（五）《職業(yè)病危害項目申報辦法》《職業(yè)病危害項目申報辦法》48號令（修改后）規(guī)定職業(yè)病危害因素按照《職業(yè)病危害因素分類目錄》確定。用人單位申報職業(yè)病危害項目時，應(yīng)當提交《職業(yè)病危害項目申報表》和下列文件、資料：（一）用人單位的基本情況；（二）工作場所職業(yè)病危害因素種類、分布情況以及接觸人數(shù)；（三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。第八十四頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二

（一）申報內(nèi)容職業(yè)危害按照《職業(yè)病危害因素分類目錄》確定（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)［2002］63號）

一、粉塵類

二、放射性物質(zhì)類（電離輻射）

三、化學物質(zhì)類

四、物理因素

五、生物因素

六、導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素

七、導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素

八、導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素

九、職業(yè)性腫瘤的職業(yè)病危害因素

十、其他職業(yè)病危害因素

第八十五頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二（二）分級申報

1、省級：A、使用高毒物品作業(yè)的；B、中央和省管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位（同時抄報市安監(jiān)局）

2、市級：A、市管企業(yè)；B、接觸職業(yè)危害因素作業(yè)人員超過三十人的；

3、縣級：其他。

第八十六頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二（四）申報方式

每年申報一次。電子和紙質(zhì)文本兩種方式。

申報變更：（一）進行新建、改建、擴建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進的，在建設(shè)項目竣工驗收之日起30日內(nèi)進行申報；（二）因技術(shù)、工藝或者材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的，在技術(shù)、工藝或者材料變化之日起15日內(nèi)進行申報；（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、法定代表人或者主要負責人發(fā)生變化的，在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進行申報。第八十七頁，共九十五頁，編輯于2023年，星期二用人單位有下列情形之一的，應(yīng)當按照本條規(guī)定向原申報機關(guān)申報變更職業(yè)病危害項目內(nèi)容：（一）進行新建、改建、擴建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進建設(shè)項目的，自建設(shè)項目竣工驗收之日起30日內(nèi)進行申報；（二）因技術(shù)、工藝、設(shè)備或者材料等發(fā)生變化導(dǎo)致原申報的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的，自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進行申報；（三）用人單位工作場所、名稱、法定代表人或者主要負責人發(fā)生變化的，自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進行申報；（四）經(jīng)過職業(yè)病危害因素檢測、評價，發(fā)現(xiàn)原申報內(nèi)容發(fā)生變化的，自收到有關(guān)檢測、評價結(jié)果之日起15日內(nèi)進行申報。第八十八頁，共九