《公共政策學(xué)》教學(xué)大綱

千里之行，始于足下讓知識帶有溫度。第第2頁/共2頁精品文檔推薦《公共政策學(xué)》教學(xué)大綱《公共政策學(xué)》課程教學(xué)大綱

一、課程基本信息

課程中文名稱:公共政策學(xué)

課程英文名稱：PublicPolicy

課程編號：13052101

課程性質(zhì)：專業(yè)基礎(chǔ)課

課程學(xué)時(shí)和學(xué)分：總學(xué)時(shí)：32總學(xué)分：2理論學(xué)時(shí)：32

適用專業(yè)：城市管理專業(yè)

先修課程：經(jīng)濟(jì)學(xué)管理學(xué)公共行政學(xué)

開課系部、教研室：公共管理系，城市管理教研室

二、課程的地位與作用

《公共政策學(xué)》是城市管理專業(yè)最重要的專業(yè)基礎(chǔ)課程之一。該課程的教學(xué)目的是讓同學(xué)把握公共政策分析或政策科學(xué)的基本概念、理論和辦法以及分析技術(shù)，并學(xué)會(huì)將這些概念、理論、辦法和技術(shù)用于現(xiàn)實(shí)公共政策問題的分析，提高公共政策的理論素質(zhì)和實(shí)踐能力。三、課程教學(xué)總的目的和要求

通過本課程的學(xué)習(xí)，使同學(xué)能夠在了解公共政策學(xué)的進(jìn)展和演進(jìn)歷史的基礎(chǔ)上，深刻理解公共政策的基本概念、理論框架、和基本要素。并通過大量的案例分析使同學(xué)把握公共政策分析的價(jià)值觀念、思維辦法、模型路徑，把握詳細(xì)的決策與分析技術(shù)，認(rèn)識公共政策制定的主體和途徑，了解我國公共政策制定中的主要?dú)v史閱歷、教訓(xùn)。以期同學(xué)具備初步的公共政策問題界定能力，公共政策計(jì)劃編制和抉擇能力，公共政策執(zhí)行能力和公共政策評估能力，能夠較好適應(yīng)我國公共管理實(shí)踐要求。

四、各章主要教學(xué)內(nèi)容

1、各章授課學(xué)時(shí)分配

2、教學(xué)內(nèi)容、要求及教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)

第1章公共政策分析的基本理論與框架4學(xué)時(shí)

教學(xué)內(nèi)容：公共政策本質(zhì)；基本特征；主要功能

教學(xué)要求：

把握：公共政策的本質(zhì)

理解：公共政策的基本特征與主要功能

了解：政策分析的歷史沿革

重點(diǎn)：公共政策的主要功能

難點(diǎn)：公共政策的本質(zhì)；公共政策的基本特征

第2章政府、市場與公共政策2學(xué)時(shí)

教學(xué)內(nèi)容：社會(huì)問題及其解決途徑；市場失靈、政府失靈和志愿失靈；政府角色與公共政策

教學(xué)要求：

把握：把握市場途徑的優(yōu)勢與缺陷；政府途徑的優(yōu)勢與缺陷；政府角色與公共政策理解：志愿途徑的優(yōu)勢與缺陷

了解：政府角色定位問題的規(guī)律框架

重點(diǎn)：市場途徑的優(yōu)勢與缺陷；政府途徑的優(yōu)勢與缺陷

難點(diǎn)：政府角色與公共政策

第3章公共政策系統(tǒng)分析4學(xué)時(shí)

教學(xué)內(nèi)容：公共政策系統(tǒng)的含義及構(gòu)成要素；公共政策主體、客體、環(huán)境等的含義及構(gòu)成；公共政策工具的種類

教學(xué)要求：

把握：公共政策系統(tǒng)的含義及構(gòu)成要素

理解：公共政策主體、客體、環(huán)境等的含義及構(gòu)成

了解：公共政策工具的挑選

重點(diǎn)：公共政策主體、客體、環(huán)境等的含義及構(gòu)成

難點(diǎn)：公共政策主體、客體、環(huán)境等的含義及構(gòu)成

第4章現(xiàn)代公共政策問題的構(gòu)建分析4學(xué)時(shí)

教學(xué)內(nèi)容：公共政策問題概述；公共政策問題構(gòu)建的程序；政策議程建立

把握：公共政策問題的含義、特征與類型；公眾議程與政府議程涵義及其區(qū)分

理解：公共政策問題構(gòu)建的程序；社會(huì)問題進(jìn)入政策議程的觸發(fā)機(jī)制

了解：社會(huì)問題進(jìn)入政策議程的途徑；政策議程建立的模型

重點(diǎn)：公共政策問題的含義、特征與類型；公眾議程與政府議程涵義及其區(qū)分；公共政策問題構(gòu)建的程序；社會(huì)問題進(jìn)入政策議程的觸發(fā)機(jī)制

難點(diǎn)：社會(huì)問題進(jìn)入政策議程的途徑

第5章公共政策計(jì)劃的制定分析2學(xué)時(shí)

教學(xué)內(nèi)容：公共決策體制；政策計(jì)劃規(guī)劃的綜合分析及基本程序；公共政策合法化

教學(xué)要求：

把握：公共決策體制的構(gòu)成；政策計(jì)劃規(guī)劃的特性與原則及其基本程序；

理解：公共政策合法化的涵義及程序

了解：公共決策的擇案規(guī)章

重點(diǎn)：政策計(jì)劃規(guī)劃的特性與原則及其基本程序

難點(diǎn)：公共政策合法化的涵義及程序

第6章公共政策內(nèi)容的執(zhí)行分析2學(xué)時(shí)

教學(xué)內(nèi)容：政策執(zhí)行的理論討論；公共政策執(zhí)行的模型；公共政策執(zhí)行過程與方式

把握：自上而下的討論途徑和自下而上的討論途徑的區(qū)分；政策執(zhí)行的過程、方式

認(rèn)識：政策執(zhí)行的模型

了解：政策執(zhí)行的行動(dòng)理論、組織理論、博弈理論的基本觀點(diǎn)

重點(diǎn)：政策執(zhí)行的過程、方式

難點(diǎn)：政策執(zhí)行的過程、方式

第7章公共政策效果的評價(jià)分析2學(xué)時(shí)

教學(xué)內(nèi)容：公共政策評價(jià)概述；公共政策評價(jià)的操作；公共政策的終止

把握：公共政策評價(jià)的含義與類型以及基本辦法；政策終結(jié)的對象及可能碰到的障礙理解：公共政策評價(jià)的影響因素；公共政策評價(jià)的功能與目的；

了解：公共政策的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定；公共政策評價(jià)的操作程序

重點(diǎn)：公共政策評價(jià)的含義與類型以及基本辦法；公共政策評價(jià)的影響因素；公共政策評價(jià)的功能與目的

難點(diǎn)：公共政策的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定

第8章公共政策分析辦法論2學(xué)時(shí)

教學(xué)內(nèi)容：現(xiàn)代科學(xué)辦法論與模型辦法；利益分析的內(nèi)容及其實(shí)現(xiàn)途徑；系統(tǒng)辦法與系統(tǒng)分析

把握：利益分析的內(nèi)容及其實(shí)現(xiàn)途徑

理解：事實(shí)、價(jià)值、規(guī)范與可行性分析辦法

了解：政策分析中的模型辦法

重點(diǎn)：利益分析的內(nèi)容及其實(shí)現(xiàn)途徑；政策分析中的模型辦法

難點(diǎn)：政策分析中的模型辦法