建筑安全技術(shù)與管理緒論演示文稿

建筑安全技術(shù)與管理緒論演示文稿當(dāng)前第1頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)（優(yōu)選）建筑安全技術(shù)與管理緒論當(dāng)前第2頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)

建筑施工生產(chǎn)的流動(dòng)性、建筑產(chǎn)品的單件性和類型多樣性、施工生產(chǎn)過程的復(fù)雜性都決定了施工生產(chǎn)過程中不確定性，施工過程、工作環(huán)境必然呈多變狀態(tài)，另外建筑工程施工手工勞動(dòng)的非標(biāo)準(zhǔn)化，使得繁重體力勞動(dòng)多，而勞動(dòng)者素質(zhì)又相對(duì)較低，因此建筑安全事故多發(fā)，是高危險(xiǎn)、事故多的行業(yè)之一，其重大安全事故發(fā)生率在各行業(yè)中是位居道路交通和煤礦之后的第三位，而且建筑施工安全事故總量又呈上升趨勢，造成目前我國建筑工程安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。當(dāng)前第3頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)一、建設(shè)工程施工安全的特點(diǎn)1、施工作業(yè)環(huán)境差如大部分在露天空曠的場地上完成，施工場地窄小。在建筑施工中，高處作業(yè)和露天作業(yè)量大，幾乎有三分之二的工程內(nèi)容都會(huì)涉及到高空和露天作業(yè)，而這種作業(yè)往往都會(huì)帶來一定的安全問題，同時(shí)露天作業(yè)就意味著會(huì)受到自然氣候的影響，一些惡劣的天氣環(huán)境還會(huì)對(duì)施工人員的安全問題造成一定程度上的危害。0.1建筑施工安全現(xiàn)狀

當(dāng)前第4頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)2、作業(yè)強(qiáng)度高大多數(shù)施工過程仍是手工操作或借助于工具進(jìn)行手工作業(yè)，勞動(dòng)強(qiáng)度高，體力消耗大。在這種工作模式下長時(shí)間勞作，容易使施工人員產(chǎn)生疲勞和注意力分散，就有可能出現(xiàn)操作上的失誤，從而造成一定的安全事故。3、復(fù)雜多樣在建筑施工過程中交叉作業(yè)也較多，產(chǎn)品的多樣性和施工工藝復(fù)雜、多變性。經(jīng)常是多工種、多班組在一個(gè)部位施工作業(yè)，流動(dòng)性大，人員整體素質(zhì)較低。此時(shí)如果在管理中出現(xiàn)防護(hù)不嚴(yán)、銜接不當(dāng)以及管理不好，就有可能產(chǎn)生安全當(dāng)前第5頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)隨著建筑業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程加快，建筑安全生產(chǎn)形勢將受到許多不確定因素的影響，將面臨更多的挑戰(zhàn)。（1）施工生產(chǎn)的流動(dòng)性、建筑產(chǎn)品的單件性和類型的多樣性使施工過程的不確定性難以避免。（2）建筑項(xiàng)目逐年增多，施工規(guī)模不斷增大，施工工藝日趨復(fù)雜，施工難度加大，安全技術(shù)措施無法滿足安全防護(hù)的需要；（3）我國現(xiàn)在建筑業(yè)安全監(jiān)督管理機(jī)制不完善,競爭過度激烈，安全生產(chǎn)管理已成為限制行業(yè)健康迅速發(fā)展的一個(gè)重要問題；0.2、建筑安全生產(chǎn)面臨的挑戰(zhàn)當(dāng)前第6頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)（4）隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑各方主體的經(jīng)濟(jì)成分日趨多元化，投資主體市場行為不規(guī)范，不履行法定監(jiān)管程序，規(guī)避政府監(jiān)管現(xiàn)象增多，給安全監(jiān)管工作帶來難度；（5）一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力與當(dāng)前安全生產(chǎn)工作不相適應(yīng)，安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全技術(shù)措施無法得到落實(shí)和有效實(shí)施；（6）施工隊(duì)伍迅速擴(kuò)大，崗位轉(zhuǎn)移，使得行業(yè)整體素質(zhì)下降，占施工現(xiàn)場90%以上的農(nóng)民工隊(duì)伍安全防護(hù)意識(shí)和安全操作技術(shù)水平低下，難以滿足安全需要等。當(dāng)前第7頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)

項(xiàng)目年度數(shù)量起數(shù)死亡（人）重傷（人）百億元產(chǎn)值死亡率（人/百億元）萬人死亡率20008469872967.890.4952001100410452966.80.4952002120812922726.970.57520031292①/2634②1524①/2788②－6.920.63120041144①/2582②1324①/2789②－－0.53020051015①/2288②1193①/2607②－3.430.4422006888①/2224②1048①/2538②－－2007840①/2278②1011/2722②－－200824182881－－－20092330同比下降11.27%2760同比下降12.51%－－－0.3建筑施工安全事故分析

一、2009年以前建筑工程事故分析當(dāng)前第8頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)圖1.11997-2007我國建筑業(yè)事故死亡人數(shù)及百億產(chǎn)值死亡率（數(shù)據(jù)來源:國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局)當(dāng)前第9頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)

一、建筑施工事故總體情況

2007年，全國共發(fā)生房屋建筑和市政工程建筑施工事故859起、死亡1012人，其中共發(fā)生建筑施工較大及以上事故（一次死亡3人及3人以上事故）35起、死亡144人（其中重大事故2起，死亡21人），與2006年相比，事故起數(shù)下降了10.26%，死亡人數(shù)下降了1.37%。二、2007年建筑工程事故分析當(dāng)前第10頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)圖1.32006年、2007年建筑施工事故起數(shù)比較圖1.42006年、2007年建筑施工事故死亡人數(shù)比較當(dāng)前第11頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)

2007年，發(fā)生建筑施工事故死亡人數(shù)最多的10個(gè)地區(qū)分別是江蘇省（死亡103人）、浙江省（死亡66人）、上海市（死亡61人）、廣東?。ㄋ劳?0人）、安徽?。ㄋ劳?5人）、黑龍江?。ㄋ劳?5人）、北京市（死亡45人）、云南?。ㄋ劳?2人）、遼寧省（死亡40人）、貴州省（死亡39人）。當(dāng)前第12頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)圖1.52006年、2007年全國建筑施工事故起數(shù)比較當(dāng)前第13頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)圖1.62006年、2007年全國建筑施工事故死亡人數(shù)比較當(dāng)前第14頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)1、事故類別分析

2007年，全國建筑施工傷亡事故類別仍主要是高處墜落、坍塌、物體打擊、觸電、起重傷害等。這些事故的死亡人數(shù)共915人，分別占全部事故死亡人數(shù)的45.45%、20.36%、11.56%、6.62%、6.42%，總計(jì)占全部事故死亡人數(shù)的90.42%。圖1.72007年各類型事故死亡人數(shù)比例圖當(dāng)前第15頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)2、事故部位分析

2007年，在洞口和臨邊作業(yè)發(fā)生事故的死亡人數(shù)占總數(shù)的15.51%；在各類腳手架上作業(yè)發(fā)生事故的死亡人數(shù)占總數(shù)的11.86%；安裝、拆卸塔吊事故死亡人數(shù)占總數(shù)的11.86%；模板事故死亡人數(shù)占總數(shù)的6.82%。圖1.82007年各類型事故發(fā)生部位死亡人數(shù)比例圖當(dāng)前第16頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)3、發(fā)生事故的工程類別分析（1）新建工程發(fā)生事故785起，占事故起數(shù)的91.39%；死亡911人，占死亡總?cè)藬?shù)的90.02%。（2）改擴(kuò)建工程發(fā)生事故56起，占事故起數(shù)的6.52%；死亡72人，占死亡總?cè)藬?shù)的7.11%。（3）拆除工程發(fā)生事故18起，占事故起數(shù)的2.1%；死亡29人，占死亡總?cè)藬?shù)的2.87%。當(dāng)前第17頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)圖1.92007年不同工程類別事故死亡人數(shù)比例圖當(dāng)前第18頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)4、發(fā)生事故的工程進(jìn)度分析（1）施工準(zhǔn)備：發(fā)生事故20起，占事故起數(shù)的2.33%；死亡26人，占死亡總?cè)藬?shù)的2.57%。（2）基礎(chǔ)施工：發(fā)生事故137起，占事故起數(shù)的15.95%；死亡161人，占死亡總?cè)藬?shù)的15.91%。（3）主體結(jié)構(gòu)：發(fā)生事故414起，占事故起數(shù)的48.2%；死亡505人，占死亡總?cè)藬?shù)的49.9%。（4）裝飾裝修：發(fā)生事故264起，占事故起數(shù)的30.73%；死亡283人，占死亡總?cè)藬?shù)的27.96%。（5）拆除階段：發(fā)生事故24起，占事故起數(shù)的2.79%；死亡37人，占死亡總?cè)藬?shù)的3.66%。當(dāng)前第19頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)圖1.102007年不同工程形象進(jìn)度事故死亡人數(shù)比例圖當(dāng)前第20頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)5、發(fā)生事故的工程結(jié)構(gòu)類型分析（1）磚混結(jié)構(gòu)：發(fā)生事故213起，占事故起數(shù)的24.8%；死亡234人，占死亡總?cè)藬?shù)的23.12%。（2）混凝土結(jié)構(gòu)：發(fā)生事故442起，占事故起數(shù)的51.46%；死亡522人，占死亡總?cè)藬?shù)的51.58%。（3）鋼結(jié)構(gòu)：發(fā)生事故38起，占事故起數(shù)的4.42%；死亡50人，占死亡總?cè)藬?shù)的4.94%。（4）磚木結(jié)構(gòu)：發(fā)生事故1起，占事故起數(shù)的0.12%；死亡1人，占死亡總?cè)藬?shù)的0.1%。（5）鋼、混結(jié)構(gòu)：發(fā)生事故45起，占事故起數(shù)的5.24%；死亡51人，占死亡總?cè)藬?shù)的5.04%。（6）其他：發(fā)生事故120起，占事故起數(shù)的13.97%；死亡154人，占死亡總?cè)藬?shù)的15.22%。當(dāng)前第21頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)圖1.112007年不同工程結(jié)構(gòu)事故死亡人數(shù)比例圖當(dāng)前第22頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)對(duì)2010年全國建筑施工發(fā)生的安全事故進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)果顯示，事故類別：由高處墜落、物體打擊、坍塌、起重傷害、機(jī)具傷害、電器傷害、中毒窒息、車輛傷害、其他傷害等構(gòu)成。各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)見圖三、2010年建筑工程事故分析當(dāng)前第23頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)2011年事故589起，死亡738人當(dāng)前第24頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)當(dāng)前第25頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)當(dāng)前第26頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)全年中4-9月是事故頻率的高峰共發(fā)生事故358起、死亡453人分別占全年的61.4%、58.68%，最高峰在8月份，當(dāng)月發(fā)生事故81起，死亡109人，平均每天發(fā)生2.6起，死,3.52人，其次,5月7月和9月,7-12月發(fā)生事故起數(shù)死亡人數(shù)比1-6月分別上升29.70%和27.10%當(dāng)前第27頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)1、工程建設(shè)各方主體的安全責(zé)任不夠明確工程建設(shè)涉及建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位以及其他如設(shè)備租賃單位、拆裝單位等，對(duì)這些主體的安全生產(chǎn)責(zé)任缺乏明確規(guī)定。2、建設(shè)工程安全生產(chǎn)的投入不足一些建設(shè)單位和施工單位擠占安全生產(chǎn)費(fèi)用，致使在工程投入中用于安全生產(chǎn)的資金過少，不能保證正常安全生產(chǎn)措施的需要，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故不斷發(fā)生。0.4建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理中存在的主要問題當(dāng)前第28頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)3、建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度不健全建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理多限于突擊性的安全生產(chǎn)大檢查，缺少日常的具體監(jiān)督管理制度和措施。4、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援制度不健全一些施工單位沒有制定應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)生生產(chǎn)安全事故后得不到及時(shí)救助和處理。當(dāng)前第29頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)1、思想認(rèn)識(shí)方面一些地區(qū)建設(shè)主管部門和一些企業(yè)沒有真正樹立安全發(fā)展的理念，沒有按照要求將安全工作納入發(fā)展規(guī)劃和重要議程。2、企業(yè)管理方面部分施工企業(yè)甚至一些高資質(zhì)的施工企業(yè)，管理方式粗放，安全生產(chǎn)條件不符合要求，安全投入欠帳嚴(yán)重。3、政府監(jiān)管方面部分政府主管部門執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力，監(jiān)管能力與日益增大的工程建設(shè)規(guī)模不相適應(yīng)，監(jiān)管效能出現(xiàn)層層衰減問題。0.5主要事故原因分析當(dāng)前第30頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)4、責(zé)任主體安全履責(zé)方面一些建設(shè)單位和工程監(jiān)理單位對(duì)自身應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)不清，未起到應(yīng)有的安全管理和監(jiān)理作用。5、建筑市場環(huán)境方面不合理低價(jià)中標(biāo)、不依法履行建設(shè)程序、違法分包、轉(zhuǎn)包、資質(zhì)掛靠等現(xiàn)象依然比較普遍。6、建筑業(yè)行業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)方面我國建筑行業(yè)一線作業(yè)人員以農(nóng)民工為主，他們的安全意識(shí)比較淡薄、基本操作技能較差。當(dāng)前第31頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)一、明確建筑工程安全與質(zhì)量、進(jìn)度、投資的關(guān)系建筑企業(yè)管理人員都應(yīng)該從根本上清楚認(rèn)識(shí)到，安全與生產(chǎn)的關(guān)系是辨證統(tǒng)一的，而不是對(duì)立的關(guān)系。生產(chǎn)必須安全，安全是生產(chǎn)的前提條件，安全可以促進(jìn)生產(chǎn)，創(chuàng)造一個(gè)安全的環(huán)境，可以調(diào)動(dòng)員工的積極性。1、安全與質(zhì)量的關(guān)系安全是質(zhì)量的基礎(chǔ)。只有在良好的安全措施保證之下，施工人員才能較好的發(fā)揮技術(shù)水平，保證工程施工的質(zhì)量。同樣，工程施工質(zhì)量越好，其產(chǎn)生的安全效益就越高；可以說質(zhì)量是“本”，安全是“標(biāo)”，兩者密不可分。只有標(biāo)本兼治，才能使工程項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求。可見，安全與質(zhì)量是同步的。0.6建筑安全管理要點(diǎn)當(dāng)前第32頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)2、安全與進(jìn)度的關(guān)系安全是進(jìn)度的前提。由于建設(shè)項(xiàng)目的最大特點(diǎn)是施工工期較長，建設(shè)單位總是希望其投入的資金能盡快得到效益，進(jìn)而對(duì)工期提出不合理的要求，導(dǎo)致項(xiàng)目施工長時(shí)間的加班加點(diǎn)，造成的結(jié)果往往是人員和設(shè)備的疲勞及施工安全條件無法保證，導(dǎo)致安全事故發(fā)生。國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中的工期是可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)膲嚎s的，但應(yīng)提出一個(gè)有利于安全的合理工期即約定工期在施工合同中明確規(guī)定。可見，安全與進(jìn)度是互促的。當(dāng)前第33頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)3、安全與投資的關(guān)系個(gè)別建設(shè)單位的安全資金不到位或隨意壓價(jià)等，承包單位不可能將過多資金投入安全設(shè)施中，加上部分分包單位缺乏崗位培訓(xùn)，人員素質(zhì)較低，安全意識(shí)低，一旦出現(xiàn)因安全問題產(chǎn)生的工傷事故，不但會(huì)給承包單位帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且會(huì)給建設(shè)單位帶來經(jīng)濟(jì)損失，延誤投入資金產(chǎn)生效益?？梢姡踩c投資是應(yīng)該兼顧的。當(dāng)前第34頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)二、明確建筑安全生產(chǎn)主體

建筑安全生產(chǎn)是貫穿于工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的活動(dòng)。一個(gè)施工項(xiàng)目的完成，有諸多相關(guān)企業(yè)單位的參與，相互間建立一個(gè)互動(dòng)、雙贏的和諧合作環(huán)境是項(xiàng)目順利進(jìn)行和企業(yè)良性發(fā)展的重要條件，我們不僅要重視加強(qiáng)建設(shè)和施工單位的管理，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行主動(dòng)預(yù)控，提高工程質(zhì)量，還要加強(qiáng)各個(gè)相關(guān)企業(yè)之間的協(xié)調(diào)、溝通，防患于未然。當(dāng)前第35頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)（1）勘察單位的勘察文件是設(shè)計(jì)和施工的基礎(chǔ)材料和重要依據(jù)，勘察文件的質(zhì)量又直接關(guān)系到設(shè)計(jì)工程質(zhì)量和安全性能；（2）設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)文件質(zhì)量又關(guān)系到施工安全操作、安全防護(hù)以及作業(yè)人員和建設(shè)工程的主體結(jié)構(gòu)安全；（3）工程監(jiān)理單位是保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)的重要一方，對(duì)保證施工單位作業(yè)人員的安全起著重要的作用；（4）施工機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)、租賃、安裝以及檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等與工程建設(shè)有關(guān)的其他單位是否依法從事相關(guān)活動(dòng)，直接影響到建設(shè)工程安全。當(dāng)前第36頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)三、明確建筑安全生產(chǎn)責(zé)任作為建筑業(yè)產(chǎn)品的工程產(chǎn)品，與其他工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不同，即建筑產(chǎn)品的非標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品生產(chǎn)場所的流動(dòng)性、產(chǎn)品本身的固定性等，這些特點(diǎn)決定了建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任問題也與其他行業(yè)有所不同。當(dāng)前第37頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)1、建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)責(zé)任主體是多個(gè)而不是一個(gè)

可以說所有工程參建單位都是安全生產(chǎn)責(zé)任的主體，這是由《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》所規(guī)定，同時(shí)也是由工程產(chǎn)品的特點(diǎn)所決定。這些責(zé)任主體在工程產(chǎn)品形成過程中的作用不相同，而且各負(fù)其責(zé)，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，各參與單位均應(yīng)被列為事故責(zé)任單位；當(dāng)前第38頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)2、強(qiáng)化對(duì)建設(shè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任

作為我們國家以工程項(xiàng)目為對(duì)象的建設(shè)工程管理模式，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)建設(shè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任的法律約束力度，因?yàn)榻ㄖê陀嘘P(guān)法律、法規(guī)對(duì)工程項(xiàng)目管理的規(guī)定和程序基本上都是以建設(shè)單位為管制對(duì)象的制度設(shè)計(jì)，建設(shè)單位在工程產(chǎn)品的形成過程中發(fā)揮著主導(dǎo)作用；當(dāng)前第39頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)3、管理部門的監(jiān)管責(zé)任定位政府管理部門對(duì)工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督應(yīng)定位在對(duì)參建各方的行為監(jiān)督方面，通過對(duì)工程實(shí)體安全防護(hù)情況的檢查，來印證參建各方執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化的情況，證明各方的安全行為是否合法、是否達(dá)到了安全生產(chǎn)條件，對(duì)監(jiān)督檢查出的問題要向監(jiān)管對(duì)象提出，并根據(jù)檢查情況采取相應(yīng)的行政措施。當(dāng)前第40頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)

政府部門和人員的監(jiān)管責(zé)任與生產(chǎn)經(jīng)營單位和相關(guān)人員的責(zé)任是有差別的，不能在發(fā)生事故后，在問責(zé)時(shí)將二者一視同仁的均等去處理，在一定程度上生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任是一種主動(dòng)責(zé)任，管理部門的責(zé)任是一種被動(dòng)責(zé)任。因此應(yīng)當(dāng)出臺(tái)制定監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)監(jiān)管單位和人員的責(zé)、權(quán)、利和具體行為做出明確的規(guī)定，使每一個(gè)監(jiān)管人員對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)就知道自己是否已經(jīng)履行了安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。當(dāng)前第41頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)4、安全生產(chǎn)責(zé)任有限性

安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)當(dāng)是有限的，而不應(yīng)當(dāng)是無限的，不能在發(fā)生一起事故后，無限的向上追責(zé)，搞問責(zé)擴(kuò)大化。任何單位和個(gè)人嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范之后，由于不可預(yù)見的因素所導(dǎo)致的事故，可以免予問責(zé)。在法律、法規(guī)只對(duì)一些原則性的問題做出規(guī)定，而相應(yīng)配套的規(guī)章和規(guī)范性文件并沒有詳細(xì)規(guī)定時(shí)，所出現(xiàn)的法律空白，不應(yīng)由個(gè)人對(duì)此承擔(dān)責(zé)任；當(dāng)前第42頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)四、建筑安全生產(chǎn)管理實(shí)施建筑安全管理是安全管理原理和方法在建筑領(lǐng)域的具體應(yīng)用，包括宏觀的建筑安全管理和微觀的建筑安全管理兩個(gè)方面。1、微觀的建筑安全管理主要是指直接參與對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全管理，包括建筑企業(yè)、業(yè)主或業(yè)主委托的監(jiān)理機(jī)構(gòu)、中介組織等對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的計(jì)劃、實(shí)施、控制、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。微觀管理是直接的、具體的，它是安全管理思想、安全管理法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)指南的體現(xiàn)。當(dāng)前第43頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)2、宏觀的建筑安全管理主要是指國家安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及建設(shè)行政主管部門從組織、法律法規(guī)、執(zhí)法監(jiān)察等方面對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)進(jìn)行管理。它是一種間接的管理，同時(shí)也是微觀管理的行動(dòng)指南。宏觀的監(jiān)督與管理模式有法律的手段規(guī)范安全管理、經(jīng)濟(jì)的手段促進(jìn)安全管理、文化的手段加強(qiáng)安全管理以及科技的手段支持安全管理。當(dāng)前第44頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)

在工程建設(shè)活動(dòng)中，根據(jù)工程建設(shè)的特點(diǎn)，通過建立安全生產(chǎn)管理體系，做好下列工作：（1）處理好“四個(gè)關(guān)系”，即安全與危險(xiǎn)并存、安全與生產(chǎn)統(tǒng)一、安全與速度互促、安全與效益兼顧；（2）做到“六個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持預(yù)防為主、堅(jiān)持管生產(chǎn)同時(shí)管安全、堅(jiān)持目標(biāo)管理、堅(jiān)持過程控制、堅(jiān)持動(dòng)態(tài)安全管理、堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)；（3）對(duì)不同的生產(chǎn)要素采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全生產(chǎn)管理方法，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保“人、機(jī)、物和環(huán)境”安全。當(dāng)前第45頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)

一、本課程的性質(zhì)和任務(wù)1、本課程的性質(zhì)

《建筑安全工程》是建筑工程技術(shù)專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課程。本課程以安全科學(xué)的原理和方法為指導(dǎo)，著重介紹建筑安全工程的基礎(chǔ)知識(shí)與理論。2、本課程的教學(xué)任務(wù)是使學(xué)生掌握建筑安全工程基本概念、建筑安全的基本理論、基本方法、建筑施工安全要求、建筑工程安全管理措施等。07課程介紹

當(dāng)前第46頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)3、本課程的內(nèi)容：單元1土方工程單元2腳手架工程單元3高處作業(yè)單元4施工用電單元5垂直運(yùn)輸機(jī)械單元6拆除工程單元7建筑施工現(xiàn)場防火與職業(yè)衛(wèi)生單元8建筑工程現(xiàn)場管理當(dāng)前第47頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)二、對(duì)能力培養(yǎng)的要求通過課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生能夠?qū)ㄖ踩R(shí)有較全面的了解，掌握建筑安全的基本原理與方法，應(yīng)能滿足將來在實(shí)踐工作中指導(dǎo)和開展安全生產(chǎn)、學(xué)習(xí)與工作的需要。當(dāng)前第48頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)三、課程的重點(diǎn)和難點(diǎn)

1、本課程的重點(diǎn)內(nèi)容（1）建筑工程危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制措施，建筑工程安全保證要求與保證體系，建筑工程安全檢查與評(píng)價(jià)；（2）建筑安全施工技術(shù)，施工機(jī)械設(shè)備使用安全，建筑施工過程安全（3）建筑安全管理、責(zé)任，建筑工程安全管理的含義與基本內(nèi)容，建筑工程安全生產(chǎn)責(zé)任制等當(dāng)前第49頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)2、本課程的難點(diǎn)內(nèi)容主要包括：建筑工程施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源的辨識(shí)，建筑施工現(xiàn)場安全評(píng)價(jià)，建筑施工過程安全技術(shù)與措施，建筑安全管理制度與法規(guī)。當(dāng)前第50頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)一、安全系統(tǒng)工程安全系統(tǒng)工程就是運(yùn)用系統(tǒng)工程的原理和方法，對(duì)系統(tǒng)或生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)性進(jìn)行識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)及預(yù)測，并根據(jù)其結(jié)果，采取綜合安全措施予以控制或消除系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)因素，使事故發(fā)生的可能性減少到最低限度，從而達(dá)到最佳安全狀態(tài)的一門科學(xué)技術(shù)。它對(duì)工藝過程、設(shè)備、生產(chǎn)周期和資金等因素進(jìn)行分析和綜合處理，研究如何控制和消除導(dǎo)致人員死傷、職業(yè)病、設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失，最終以實(shí)現(xiàn)在功能、時(shí)間、成本等規(guī)定的條件下，使系統(tǒng)中人員和設(shè)備所受的傷害和損失為最小。第二節(jié)安全系統(tǒng)的基本知識(shí)當(dāng)前第51頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)1．安全系統(tǒng)工程的內(nèi)容運(yùn)用系統(tǒng)工程的原理和方法，還要熟悉所要研究的系統(tǒng)或生產(chǎn)過程，以及所應(yīng)采取的安全技術(shù)等。安全系統(tǒng)工程主要技術(shù)手段有系統(tǒng)安全分析、系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)和安全決策與事故控制主要任務(wù)是發(fā)現(xiàn)事故隱患、預(yù)測由于事故隱患和認(rèn)為失誤引起的危險(xiǎn)、設(shè)計(jì)和選用安全措施方案、安全決策、組織安全措施和對(duì)策的實(shí)施、對(duì)措施效果做出評(píng)價(jià)、不斷改進(jìn)以求得最佳效果。安全系統(tǒng)的要素包括：當(dāng)前第52頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)①人人的安全素質(zhì)（心理與生理素質(zhì)、安全能力素質(zhì)、文化素質(zhì)）；②物設(shè)備與環(huán)境的安全可靠性（設(shè)計(jì)安全性、制造安全性、使用安全性）；③能量生產(chǎn)過程能的安全作用（能的有效控制）；④信息充分可靠的安全信息流（管理效能的充分發(fā)揮）是安全的基礎(chǔ)保障當(dāng)前第53頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)(1)事故至因理論就是從事故的角度研究事故的定義、性質(zhì)、分類和事故的構(gòu)成要素與原因體系，分析事故成因模型及其靜態(tài)過程和動(dòng)態(tài)發(fā)展規(guī)律，闡明事故的預(yù)防原則及其措施。它是事故預(yù)防工作的基本指導(dǎo)理論。當(dāng)前第54頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)①人為失誤論認(rèn)為事故的發(fā)生是來自人的行為與機(jī)械特性失配和不協(xié)調(diào)，是多種因素互相作用的結(jié)果。如工人操作失誤、管理監(jiān)督失誤、計(jì)劃設(shè)計(jì)失誤、領(lǐng)導(dǎo)決策失誤等。當(dāng)前第55頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)當(dāng)前第56頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)當(dāng)前第57頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)②多米諾骨牌論

認(rèn)為事故是由物體、動(dòng)作、危險(xiǎn)、事故、傷害5張骨牌構(gòu)成的，若一張骨牌倒下，則依次影響下一張骨牌。只要打破骨牌論的反應(yīng)鏈，移去中間的一枚骨牌，則連鎖被破壞，事故過程被中止，就不致發(fā)生事故

當(dāng)前第58頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)當(dāng)前第59頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)當(dāng)前第60頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)③能量轉(zhuǎn)移論

指出事故是一種不正常的或不希望的能量釋放，各種形式的能量是構(gòu)成傷害的直接原因。應(yīng)該通過控制能量或控制作為能量達(dá)及人體媒介的能量載體來預(yù)防傷害事故提出“人受傷害的原因只能是某種能量的轉(zhuǎn)移”，并提出了能量逆流于人體造成傷害的分類方法。他將傷害分為兩類，第一類傷害是由于施加了超過局部或全身性傷閾值的能量引起的

當(dāng)前第61頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)當(dāng)前第62頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)當(dāng)前第63頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)當(dāng)前第64頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)

④軌跡交叉論傷害事故是許多相互關(guān)聯(lián)的事件順序發(fā)展的結(jié)果。這些事件可分為人和物（包括環(huán)境）兩個(gè)發(fā)展系列。當(dāng)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)在各自發(fā)展過程中，在一定時(shí)間、空間發(fā)生了接觸，使能量逆流于人體時(shí)，傷害事故就會(huì)發(fā)生。而人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)之所以產(chǎn)生和發(fā)展，又是受多種因素作用的結(jié)果

當(dāng)前第65頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)人的不安全行為基于幾個(gè)方面而產(chǎn)生：A．生理、先天身心缺陷B．社會(huì)環(huán)境、企業(yè)管理上的缺陷C．后天的心理缺陷D．視、聽、嗅、味、觸五感能量分配上的差異E．行為失誤。

當(dāng)前第66頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)物的事件鏈。物質(zhì)系列中，從設(shè)計(jì)開始，經(jīng)過種種的程序，在生產(chǎn)過程中各個(gè)階段都有可能產(chǎn)生不安全狀態(tài)。a．設(shè)計(jì)上的缺陷b．制造工藝上的缺陷c．維修保養(yǎng)上的缺陷d．使用上的缺陷e．作業(yè)場所環(huán)境上的缺陷

當(dāng)前第67頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)當(dāng)前第68頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)⑤綜合論當(dāng)前第69頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)⑥管理失誤論⑦擾動(dòng)起源論⑧系統(tǒng)安全理論1)改變了人們只注重操作人員的不安全行為，而忽略硬件故障在事故致因中的傳統(tǒng)觀念，開始考慮如何通過改善物的系統(tǒng)可靠性來提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性，從而避免事故。2)沒有任何一種事物是絕對(duì)安全的，任何物中都潛伏著危險(xiǎn)因素。通常所說的安全或危險(xiǎn)只不過是一種主觀的判斷。當(dāng)前第70頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)3)不可能根除一切危險(xiǎn)源，可以減少來自現(xiàn)有危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性，應(yīng)減少總的危險(xiǎn)性而不是只徹底去消除幾種選定的風(fēng)險(xiǎn)。4)由于人的認(rèn)識(shí)能力有限，有時(shí)不能完全認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)，即使認(rèn)識(shí)了現(xiàn)有的危險(xiǎn)源，隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新材料和新能源的出現(xiàn)又會(huì)產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源。當(dāng)前第71頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)安全評(píng)價(jià)危險(xiǎn)性識(shí)別危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)判別指標(biāo)危險(xiǎn)性控制危險(xiǎn)源辨識(shí)計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)率2、安全評(píng)價(jià)當(dāng)前第72頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)3、系統(tǒng)安全活動(dòng)和作用當(dāng)前第73頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)4.1、危險(xiǎn)指造成事故的一種現(xiàn)實(shí)的或潛在的條件。用危險(xiǎn)概率和危險(xiǎn)嚴(yán)重度來描述，稱危險(xiǎn)性危險(xiǎn)概率是指發(fā)生危險(xiǎn)的可能性，危險(xiǎn)嚴(yán)重程度是指由危害造成的最壞結(jié)果的定性評(píng)價(jià)4、危險(xiǎn)因素、故障、危險(xiǎn)性分析

當(dāng)前第74頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)危險(xiǎn)性等級(jí)

等級(jí)狀態(tài)可導(dǎo)致的后果處理1級(jí)安全的不會(huì)造成人員傷亡及系統(tǒng)損壞，尚不能造成事故2級(jí)臨界的處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時(shí)還不會(huì)造成人員傷亡，系統(tǒng)損壞或降低系統(tǒng)的性能和財(cái)產(chǎn)損失應(yīng)排除或采取控制措施3級(jí)危險(xiǎn)的必然會(huì)造成人員傷亡，系統(tǒng)損壞和財(cái)產(chǎn)損失要立即采取防范對(duì)策措施4級(jí)破壞性的會(huì)造成災(zāi)難性事故，多人傷亡，系統(tǒng)損毀必須立即排除并進(jìn)行重點(diǎn)防范當(dāng)前第75頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)4.2危險(xiǎn)因素與故障危險(xiǎn)因素就是在一定條件下能夠?qū)е率鹿拾l(fā)生的潛在因素指能造成人的傷亡、物的突發(fā)性損壞或影響人的身體健康導(dǎo)致疾病、對(duì)物造成慢性損壞的因素。由于其潛在性，辨識(shí)它就需要有豐富的知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前第76頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)當(dāng)前第77頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)查出危險(xiǎn)因素可用以下幾方面理論作為指導(dǎo)：①能量轉(zhuǎn)移論人類的生產(chǎn)活動(dòng)和生活實(shí)踐都離不開能源，能量在受控情況下可以做有用功，制造產(chǎn)品或提供服務(wù)；一旦失控，能量就會(huì)做破壞功，轉(zhuǎn)移到人就造成傷亡,轉(zhuǎn)移到物就造成財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞。事故來自于能量的非正常轉(zhuǎn)移

當(dāng)前第78頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)預(yù)防能量轉(zhuǎn)移的安全措施可用防護(hù)系統(tǒng)的理論加以闡明，屏障設(shè)置得越早效果越好。圖1-11危險(xiǎn)控制和補(bǔ)救措施當(dāng)前第79頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)②人的操作失誤由于受科技水平和經(jīng)濟(jì)狀況的限制，多數(shù)機(jī)械設(shè)備達(dá)不到本質(zhì)安全的地步，在系統(tǒng)運(yùn)行過程中必然存在程度不同的危險(xiǎn)性，人的操作行為可靠度因而對(duì)系統(tǒng)安全性有著更加重要的影響。人作為系統(tǒng)的一個(gè)組成部分，其失誤概率要比機(jī)械、電氣、電子元件高幾個(gè)數(shù)量級(jí)，這就需要從操作標(biāo)準(zhǔn)查找可能偏離正常的損失危險(xiǎn)。當(dāng)前第80頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)③外界危險(xiǎn)影響系統(tǒng)安全不僅取決于系統(tǒng)內(nèi)部人、機(jī)、環(huán)境因素及其配合狀況，外界發(fā)生事故對(duì)系統(tǒng)也會(huì)造成影響，如火災(zāi)、爆炸等，還有自然災(zāi)害對(duì)系統(tǒng)的影響，如地震、洪水、雷擊、颶風(fēng)等。它們發(fā)生的可能性很小但危害很大，因此在辨識(shí)系統(tǒng)危險(xiǎn)性時(shí)應(yīng)考慮這些因素。當(dāng)前第81頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)4.3危險(xiǎn)因素辨識(shí)方法預(yù)測方法預(yù)測范圍

適用情況

特點(diǎn)情景分析法短中長期缺少歷史統(tǒng)計(jì)資料或趨勢面臨轉(zhuǎn)折的事件1)適用范圍很廣，不受任何假設(shè)條件的限制，只要是對(duì)未來的分析，均可使用。2）考慮問題周全，具有靈活性。在一定程度上受到人的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力大小的限制。3）定性分析與定量分析相結(jié)合。但缺乏對(duì)數(shù)量的精確描述。4）能及時(shí)發(fā)現(xiàn)未來可能出現(xiàn)的難題，便于采取行動(dòng)消除或減輕它們的影響回歸預(yù)測法短中期

樣本量大且分布規(guī)律、隨機(jī)不確定性小1)技術(shù)比較成熟，預(yù)測過程簡單，但條件假定嚴(yán)格。2）將預(yù)測對(duì)象的影響因素分解，考察各因素的變化情況，從而估計(jì)預(yù)測對(duì)象未來的數(shù)量狀態(tài)。具有一定的局限性。3）回歸模型誤差較大，外推特性差時(shí)間序列法短期因變量隨時(shí)間而變化

不同于回歸模型，是根據(jù)預(yù)測對(duì)象過去的變化規(guī)律來預(yù)測其未來的變化，即認(rèn)為時(shí)間序列中每一時(shí)刻的數(shù)值都是事物內(nèi)部狀態(tài)的過去變化與外部所有因子共同作用的結(jié)果，至于影響因素的具體種類和數(shù)量以及如何產(chǎn)生作用并不重要。對(duì)時(shí)間序列的4種變動(dòng)因素有側(cè)重地進(jìn)行預(yù)處理，從而派生出具體預(yù)測方法。每一種模獨(dú)往往只強(qiáng)調(diào)了系統(tǒng)的一個(gè)側(cè)面，缺乏對(duì)系統(tǒng)演化較全面的描述，在中長期預(yù)測實(shí)踐中會(huì)產(chǎn)生較大偏差馬爾可夫鏈狀預(yù)測法短中長期

數(shù)據(jù)在時(shí)軸上離散狀態(tài)，隨機(jī)波動(dòng)性較大

需滿足馬爾可夫特性，即系統(tǒng)將來所處的狀態(tài)只與現(xiàn)在系統(tǒng)狀態(tài)有關(guān)，而與系統(tǒng)過去的狀態(tài)無關(guān)，這種特性稱為無后效性。因此應(yīng)用范圍有一定的局限，容易忽略其他概率的影響當(dāng)前第82頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)1．安全設(shè)施不完善20．機(jī)械設(shè)備制作、安裝不良2．惡劣的氣候21．無安全裝置或裝置失靈3．專業(yè)人員的身體素質(zhì)22．潮濕環(huán)境導(dǎo)致觸電4．缺乏專項(xiàng)保護(hù)措施23．支護(hù)系統(tǒng)不良5．人在危險(xiǎn)區(qū)作業(yè)24.設(shè)備老化缺乏檢查、維修6．地質(zhì)資料不明25.預(yù)制構(gòu)件笨重施工困難7．地下出現(xiàn)流沙、管涌26.材料體量大形狀各異垂直運(yùn)輸8．沼氣從地下逸出27．操作不當(dāng)9．地表水或管道水對(duì)土體的侵蝕28．無證操作10.施工對(duì)土地的擾動(dòng)29．違章操作11．化學(xué)物質(zhì)等對(duì)土體的污染30.現(xiàn)場情況不明缺乏了解12．地下障礙物31．操作人員缺乏專業(yè)技術(shù)知識(shí)13．施工造成相鄰管線斷口、開裂32.操作工僥幸圖、省事等不良心理14．不穩(wěn)定的供水供電條件33民工多，流動(dòng)性大15.夜間施工、光線不明34．檢查不力16.灰塵、噪聲、日曬、雨淋35．組織、指揮不當(dāng)．…17．施工現(xiàn)場路況、場地不良36．缺乏安全規(guī)程和制度18.機(jī)械設(shè)備等超載運(yùn)行37．搶進(jìn)度而忽視安全19．起重設(shè)備等與人交叉作業(yè)38．設(shè)計(jì)及其他技術(shù)措施錯(cuò)誤當(dāng)前第83頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)5、建設(shè)工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)

危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況形成的根源或狀態(tài)5.1危險(xiǎn)源概念重大危險(xiǎn)源和一般危險(xiǎn)源

一旦發(fā)生事故，將會(huì)造成重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、重大機(jī)械、設(shè)備損壞以及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的（分部分項(xiàng)工程的）施工活動(dòng)、設(shè)備、設(shè)施、場所、危險(xiǎn)品等，稱之為建筑工程重大危險(xiǎn)源

當(dāng)前第84頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)5.2危險(xiǎn)源的內(nèi)容包括危險(xiǎn)因素和危害因素兩個(gè)方面①施工危險(xiǎn)因素是指施工場所、設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，這是引發(fā)安全事故的直接原因。②施工危害因素是指存在于施工作業(yè)環(huán)境中可能引起的人身傷害、職業(yè)病變、危害身體健康等有害因素。如：施工活動(dòng)中發(fā)生坍塌、墜落、觸電（擊）、物體打擊、火災(zāi)、爆炸、中毒等意外，造成現(xiàn)場人員傷亡，環(huán)境意外污染造成的傷害和疾病等。當(dāng)前第85頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)

5.3危險(xiǎn)源分類

危險(xiǎn)源一般分為兩大類。①第一類危險(xiǎn)源指系統(tǒng)中存在的，可能意外釋放的能量（能量源或能量載體）或危險(xiǎn)物質(zhì)。常見的第一類危險(xiǎn)源如下。1)產(chǎn)生、供給能量的裝置、設(shè)備：如變電所、供熱鍋

2)使人體或物體具有較高勢能的裝置、設(shè)備、場所：如起重、提升機(jī)械、高度差當(dāng)前第86頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)

3)能量載體，如機(jī)械的運(yùn)動(dòng)部件、帶電的導(dǎo)體、飛馳的車輛等，本身具有較大能量；

4)一旦失控可能產(chǎn)生能量蓄積或突然釋放的裝置、設(shè)備、場所，如各種壓力容器、受壓設(shè)備、容易發(fā)生靜電蓄積的裝置和場所等；

5)一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設(shè)備、場所，如強(qiáng)烈放熱反應(yīng)的化工裝置等；

6)危險(xiǎn)物質(zhì)，具有化學(xué)能的危險(xiǎn)物質(zhì)分為可燃燒爆炸危險(xiǎn)物質(zhì)和有毒、有害危險(xiǎn)物質(zhì)兩類。可燃?xì)怏w、可燃液體、易燃固體、可燃粉塵、易爆化合物、自燃性物質(zhì)、忌水性物質(zhì)和混合危險(xiǎn)物質(zhì)八類；或指直接加害于人體，造成人員中毒、致病、致畸、致癌等的化學(xué)物質(zhì)；當(dāng)前第87頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)7)生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)的裝置、設(shè)備、場所，在意外情況下可能引起其中的危險(xiǎn)物質(zhì)起火、爆炸或泄漏。例如炸藥的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存設(shè)施，化工、石油化工生產(chǎn)裝置等；

8)人體一旦與之接觸將導(dǎo)致人體能量意外釋放的物體，如物體的棱角、工件的毛刺、鋒利的刃等，一旦運(yùn)動(dòng)的人體與之接觸，人體的動(dòng)能意外釋放而遭受傷害

當(dāng)前第88頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)②第二類危險(xiǎn)源指導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素包括物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理缺陷。一起事故發(fā)生是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果第一類危險(xiǎn)源的存在是發(fā)生事故的前提，第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件，往往是一些圍繞第一類危險(xiǎn)源隨機(jī)發(fā)生的現(xiàn)象，它們出現(xiàn)的情況決定事故發(fā)生的可能性。第二類危險(xiǎn)源出現(xiàn)得越頻繁，發(fā)生事故的可能性越大。兩類危險(xiǎn)源分別決定事故的嚴(yán)重程度和可能性大小，并共同決定危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)程度。當(dāng)前第89頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)5.4．危險(xiǎn)源基本要素

(1)潛在危險(xiǎn)性危險(xiǎn)源的潛在危險(xiǎn)性是指一旦觸發(fā)事故，可能帶來的危害程度或損失大小，或者說危險(xiǎn)源可能釋放的能量強(qiáng)度或危險(xiǎn)物質(zhì)量的大小。

(2)存在條件危險(xiǎn)源的存在條件是指危險(xiǎn)源所處的物理、化學(xué)狀態(tài)和約束條件狀態(tài)。包括：當(dāng)前第90頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)①儲(chǔ)存條件如堆放方式、數(shù)量、通風(fēng)、隔離等；②理化性能如溫度、壓力、狀態(tài)、閃點(diǎn)、燃點(diǎn)、爆炸極限、有毒、有害特性等；③設(shè)備狀態(tài)完好程度，缺陷、維護(hù)保養(yǎng)、使用年限等；防護(hù)條件如防護(hù)措施、故障處理措施、安全裝置及標(biāo)志等；④操作條件如操作技術(shù)水平、操作失誤率等；管理?xiàng)l件，如組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制、當(dāng)前第91頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)(3)觸發(fā)因素

①人為因素如不正確操作、粗心大意、漫不經(jīng)心、心理因素、生理因素等；②管理因素如不正確管理、不正確的訓(xùn)練、指揮失誤、判斷決策失誤、設(shè)計(jì)差錯(cuò)、錯(cuò)誤組織安排等；③自然因素包括引起危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化的各種自然條件及其他變化，如氣溫、氣壓、濕度、溫度、風(fēng)速、雷電、雨雪、振動(dòng)、地震、滑坡等。當(dāng)前第92頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)5.4危險(xiǎn)源辨識(shí)是識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特征的過程為從企業(yè)的施工生產(chǎn)活動(dòng)中，識(shí)別出可能導(dǎo)致人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的因素，并判定其可能導(dǎo)致事故類別、事故直接原因及其過程。

1、危險(xiǎn)源辨識(shí)過程當(dāng)前第93頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)當(dāng)前第94頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)2、常用的危險(xiǎn)辨識(shí)方法施工危險(xiǎn)源辨識(shí)工作，可采用詢問、交談、討論；現(xiàn)場觀察、了解；查閱事故案例、職業(yè)病的紀(jì)錄；對(duì)施工工藝流程及過程分析；采用安全檢查表對(duì)安全問題進(jìn)行過濾，由經(jīng)驗(yàn)豐富的安全專家和管理人員進(jìn)行評(píng)議等形式。當(dāng)前第95頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)辨識(shí)方法大致可分為直觀經(jīng)驗(yàn)法和系統(tǒng)安全分析方法兩大類。選用辨識(shí)方法時(shí)要考慮作業(yè)場所危險(xiǎn)源與危險(xiǎn)的范圍、性質(zhì)和時(shí)限及其所適用法律法規(guī)的要求，具有預(yù)防性；能夠提供危險(xiǎn)級(jí)別，確定危險(xiǎn)控制的優(yōu)先序；簡單、實(shí)用、具有可操作性

當(dāng)前第96頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)①經(jīng)驗(yàn)分析法適用于有可供參考的先例、有以往經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的危險(xiǎn)識(shí)別過程，包括對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法和類比源辨方法。1)對(duì)照分析法2)類比法當(dāng)前第97頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)②系統(tǒng)安全分析方法1)能量分析方法2)子系統(tǒng)安全性分析方法3)作業(yè)安全分析方法4)交接面分析方法5)意外事故分析方法

當(dāng)前第98頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)3、危險(xiǎn)源確定程序

①找出可能引發(fā)事故的生產(chǎn)材料、物品、某個(gè)系統(tǒng)、生產(chǎn)過程、設(shè)施或設(shè)備、各種能源（如電、磁、射線等）及進(jìn)入施工現(xiàn)場所有人員的活動(dòng)。②危險(xiǎn)區(qū)域的界定。危險(xiǎn)源一旦引發(fā)事故，它會(huì)有一個(gè)影響的范圍，這個(gè)范圍之內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)會(huì)遭受傷害和損失，我們把這個(gè)影響范圍稱為危險(xiǎn)區(qū)域。不同的危險(xiǎn)源，其危險(xiǎn)特性并不相同，其引發(fā)事故影響的范圍也不同③存在條件的分析

當(dāng)前第99頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)④對(duì)危險(xiǎn)辨識(shí)找出的因素分析可能引發(fā)事故的結(jié)果和原因。危險(xiǎn)源只有在一定的觸發(fā)條件下，才會(huì)爆發(fā)產(chǎn)生事故。觸發(fā)因素雖然經(jīng)常存在并產(chǎn)生作用，但事故并不當(dāng)場發(fā)生，而在積累一定程度后，事故必然爆發(fā)。如果對(duì)危險(xiǎn)源的觸發(fā)因素加以研究，減少觸發(fā)因素，就可以減少系統(tǒng)危險(xiǎn)性

⑤將危險(xiǎn)源分出層次，找出最危險(xiǎn)的關(guān)鍵單元⑥確定是否屬于“重大危險(xiǎn)源”當(dāng)前第100頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)⑦對(duì)“重大危險(xiǎn)源”進(jìn)行“危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)”和“事故嚴(yán)重度評(píng)價(jià)”。評(píng)價(jià)時(shí)要考慮三種時(shí)態(tài)（過去、現(xiàn)在、將來），三種狀態(tài)（正常、異常、緊急）情況下的危險(xiǎn)，通過半定量的評(píng)價(jià)方法分析導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性和后果，確定危險(xiǎn)大小當(dāng)前第101頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)4、危險(xiǎn)源的辨識(shí)內(nèi)容將危險(xiǎn)源根據(jù)是否屬于直接致因原因還是約束、限制因素，分為第一類危險(xiǎn)源和第二類危險(xiǎn)源。通過對(duì)施工項(xiàng)目各級(jí)系統(tǒng)中的“人、機(jī)、料、法、環(huán)”進(jìn)‘行危險(xiǎn)辨識(shí)和分析，來確定系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)源類別當(dāng)前第102頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)模式第一類危險(xiǎn)源第二類危險(xiǎn)源人的不安全行為物的不安全狀態(tài)人的不安全行為物的不安全狀態(tài)人員（班組）操作不當(dāng)監(jiān)控不當(dāng)機(jī)具、設(shè)施重大危險(xiǎn)源、設(shè)備缺陷重大危險(xiǎn)源、設(shè)備缺陷材料重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源施工技術(shù)、管理方法技術(shù)（工藝）方法不當(dāng)技術(shù)（工藝）方法不當(dāng)管理失誤管理失誤環(huán)境惡劣環(huán)境惡劣環(huán)境惡劣環(huán)境惡劣環(huán)境當(dāng)前第103頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)當(dāng)前第104頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)建筑施工企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，是在特定空間進(jìn)行人、財(cái)、物動(dòng)態(tài)組合的過程，所以應(yīng)從以下幾個(gè)方面辨識(shí)危險(xiǎn)源。①工作環(huán)境包括周圍環(huán)境、工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、氣象條件、資源交通、搶臉救災(zāi)、支持條件等②平面布局功能分區(qū)（生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū)），高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險(xiǎn)品設(shè)施布置，建筑物布置、構(gòu)筑物布置，風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離等；當(dāng)前第105頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)③運(yùn)輸線路施工便道、各施工作業(yè)區(qū)、作業(yè)面、作業(yè)點(diǎn)的貫通道路以及與外界聯(lián)系的交通路線等；④施工工序物資特性（毒性、腐蝕性、燃爆性）、溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)；⑤施工機(jī)具、設(shè)備高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動(dòng)、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修以及故障、失誤時(shí)的緊急異常情況，機(jī)械設(shè)備的運(yùn)動(dòng)部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作，電器設(shè)備的斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作，靜電和雷電；當(dāng)前第106頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)⑥危險(xiǎn)性較大設(shè)備和高空作業(yè)設(shè)備如提升、起重設(shè)備等；⑦特殊裝置、設(shè)備鍋爐房、危險(xiǎn)品庫房等；⑧有害作業(yè)部位粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等；⑨各種設(shè)施管理設(shè)施（指揮機(jī)關(guān)等）、事故應(yīng)急搶救設(shè)施（醫(yī)院衛(wèi)生所等）、輔助生產(chǎn)、生活設(shè)施等；⑩勞動(dòng)組織生理、心理因素和人機(jī)工程學(xué)因素等。當(dāng)前第107頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)(6)施工現(xiàn)場不安全因素由人員、設(shè)備、工具、材料和環(huán)境系統(tǒng)產(chǎn)生，并存在于作業(yè)過程中。不安全因素一部分產(chǎn)生于本作業(yè)過程，一部分產(chǎn)生于前期作業(yè)過程并繼續(xù)存在于本作業(yè)過程。①產(chǎn)生、供給能量的裝置、設(shè)備。如龍門井架、卷揚(yáng)機(jī)等；②使人體或物體具有較高勢能的裝置、設(shè)備、場所。如超過一定高度的建筑物、吊籃、腳手架等都使人體具有較高勢能；③一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設(shè)備、場所。如支撐模板、各類吊車、打樁機(jī)械、鋼筋機(jī)械等；當(dāng)前第108頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)④危險(xiǎn)物質(zhì)。如煤氣、地下作業(yè)時(shí)各種有毒氣體等；⑤生產(chǎn)、加工、貯存危險(xiǎn)物質(zhì)的裝置、設(shè)備、場所。如各類油漆、涂料、氧氣瓶、乙炔瓶等；⑥人體一旦與之接觸將導(dǎo)致能量意外釋放的物體。如施工現(xiàn)場的各類電器設(shè)備、電源、高壓線路等。⑦人的因素。主要體現(xiàn)為人的不安全行為和人失誤兩個(gè)方面。人的不安全行為：人的違章指揮、違規(guī)操作等引起的不安全因素，如進(jìn)入施工現(xiàn)場不配戴安全帽、需要持證上崗的崗位由其他人員替代、未按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)操作等；如作業(yè)人員的判斷錯(cuò)誤、動(dòng)作失誤等。人的不安全行為可控，并可以完全消除；而人失誤可控性較小并不能完全消除，只能通過各種措施降低失誤的概率。當(dāng)前第109頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)⑧物的因素。物的因素主要指物的故障。故障是指由于性能低下不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定功能的現(xiàn)象。產(chǎn)生物的故障因素有兩個(gè)，一個(gè)是作業(yè)過程中產(chǎn)生的物的故障，如模板支撐體系不牢固等；一個(gè)是前期作業(yè)過程產(chǎn)生的物的故障，在新的作業(yè)過程中依然存在，如電梯井洞口沒有設(shè)置防護(hù)等。⑨擾動(dòng)因素。擾動(dòng)因素指對(duì)其他不安全因素的危險(xiǎn)程度起加劇或減緩作用的環(huán)境因素。與建筑行業(yè)緊密相關(guān)的環(huán)境，主要指施工作業(yè)過程所在的環(huán)境，包括溫度、濕度、照明、噪聲和振動(dòng)等物理環(huán)境，以及企業(yè)和社會(huì)的軟環(huán)境當(dāng)前第110頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)5.4建設(shè)工程施工危險(xiǎn)源施工安全危險(xiǎn)源是指建設(shè)施工活動(dòng)中可能導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)及物質(zhì)損壞、環(huán)境破壞等意外潛在的不安全因素。包括管理者和作業(yè)人員等的不安全意識(shí)、情緒和行為；機(jī)具、材料、施工設(shè)施及輔助設(shè)施等的不安全狀態(tài)；環(huán)境、氣候、季節(jié)及地質(zhì)條件等的不安全因素，以及這些因素間的相互影響和作用。當(dāng)前第111頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)當(dāng)前第112頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)從企業(yè)項(xiàng)目安全管理角度來看，一個(gè)施工項(xiàng)目過程包含若干個(gè)危險(xiǎn)源。存在于分部、分項(xiàng)（工序）工程施工、施工裝置運(yùn)行過程中。在施工過程中常見的重大危險(xiǎn)源主要來源如下：①物體打擊

指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng)，打擊人體造成的傷害事故。在施工現(xiàn)場，由物體打擊而造成的傷亡事故在事故中占很高比例當(dāng)前第113頁\共有138頁\編于星期日\23點(diǎn)主要表現(xiàn)包括：高空作業(yè)時(shí)的墜落物；路基邊坡作業(yè)面的滾石及物件；爆破作業(yè)中的飛石、崩塊以及錘擊等可能發(fā)生的砸傷、碰傷；進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽、不按規(guī)定戴安全帽、安全帽不合格；在建工程外側(cè)未