基于文化導(dǎo)向地特色學(xué)校評估思考

基于文化導(dǎo)向的特色學(xué)校評估思考重慶市教育評估院龔春燕程艷霞隨著素質(zhì)教育和新課程的深入推進(jìn)，“辦出各自的特色”成為中小學(xué)校發(fā)展的時代要求，但是究竟怎樣評價特色學(xué)校，特色學(xué)校的“特色”到底通過什么指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)或維度來體現(xiàn)，是我們一直在思考的問題。當(dāng)前，全國各地創(chuàng)建特色學(xué)?；顒愚Z轟烈烈，關(guān)于特色學(xué)校的評估方案、評估標(biāo)準(zhǔn)、評估指標(biāo)體系構(gòu)建等內(nèi)容層出不窮，各式各樣。通過研究發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)的特色學(xué)校評估是對中小學(xué)辦學(xué)水平和辦學(xué)效果的評估，其評估標(biāo)準(zhǔn)體系多是圍繞辦學(xué)水平、辦學(xué)特色展開，具體包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校管理、師資建設(shè)、辦學(xué)條件、教研科研、教育質(zhì)量、辦學(xué)思想、辦學(xué)特色成果等多個方面。筆者認(rèn)為，教育本身是一個文化的過程，學(xué)校特色的建構(gòu)本身也是一種文化建構(gòu)的過程，特色學(xué)校的特色，最終是體現(xiàn)在學(xué)校文化層面，它一定是根植于學(xué)校大多數(shù)教師與學(xué)生思想之中的東西，能對全校學(xué)生的終身成長有重要影響。因此，對于特色學(xué)校的評估最終要站在文化的意義上進(jìn)行診斷。一、特色學(xué)校與文化建設(shè)。特色學(xué)校的關(guān)鍵在于“特色”，而“特色”的核心在于“文化”。一所學(xué)校最令人回味、品味的就是其深厚濃郁的文化，文化是凝聚和激勵學(xué)校群體成員進(jìn)行教育教學(xué)改革的重要精神力量，也是深入實施素質(zhì)教育的一種激勵機(jī)制，形成有特色的學(xué)校文化，更是推進(jìn)學(xué)校教育創(chuàng)新、教學(xué)創(chuàng)新、人才創(chuàng)新的巨大力量。一個學(xué)校之所以成為特色學(xué)校，最根本的是體現(xiàn)在它獨(dú)特的文化上。創(chuàng)辦特色學(xué)校，要全面貫徹十七大精神和教育方針，在全面提高教育質(zhì)量，面向全體學(xué)生的基礎(chǔ)上，形成不同于一般學(xué)校的獨(dú)特性、科學(xué)性、穩(wěn)定性、整體性、文化性。實踐證明，學(xué)校文化傳統(tǒng)是特色學(xué)校建設(shè)的條件與基礎(chǔ)。如重慶市求精中學(xué)緊緊抓住文化建設(shè)這一根本，創(chuàng)造了“精益求精”的特色學(xué)校文化，蘊(yùn)含著要“精益求精地追求真理、兢兢業(yè)業(yè)執(zhí)教和勤奮學(xué)習(xí)的精神品格”，彰顯了學(xué)校“品質(zhì)求精、文明求精、道德求精、大愛求精”的本質(zhì)；如重慶29中從百年歷史文化中提煉出“紅巖文化”的精髓，凝練出學(xué)?！皭蹏?、奮進(jìn)、走向世界”的“紅巖精神”，等等?？梢?，由于各自學(xué)校擁有獨(dú)特的歷史文化底蘊(yùn)、社會地理環(huán)境等資源的獨(dú)特性與差異性，造就了學(xué)校不同的文化特色。作為特色學(xué)校建設(shè)研究者，筆者認(rèn)為：文化賦予一切活動以生命與意義，文化的缺失就意味著生命的貶值與枯萎。因此學(xué)校文化建構(gòu)是特色學(xué)校建設(shè)成功的標(biāo)志。特色學(xué)校之所以成為特色學(xué)校，就是因為它創(chuàng)建了一種獨(dú)特、優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定的學(xué)校文化模式。特色學(xué)校的“特色”是學(xué)校文化的整體表現(xiàn)，是學(xué)校理念和精神由內(nèi)而外的自然呈現(xiàn)與自然生成；是與學(xué)校文化的整體協(xié)調(diào)。二、基于文化導(dǎo)向的特色學(xué)校評估。簡單地講，特色學(xué)校的“特”，就在于它有著與眾不同的學(xué)校文化。一個學(xué)校在被授予“特色學(xué)?！钡姆Q號時，其最重要、最核心的評估依據(jù)和要素就是其文化內(nèi)涵。學(xué)校文化是在歷史、傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)上，經(jīng)過長期的教育實踐過程積淀而成的，因此每個學(xué)校的文化底蘊(yùn)、文化傳統(tǒng)及文化表現(xiàn)形式都是有所不同的。建設(shè)特色學(xué)校，就是要創(chuàng)辦文化上有自身特色的學(xué)校。正如鄭金洲教授在其《特色強(qiáng)校：學(xué)校變革的新取向》一文中指出的：“一所學(xué)校，有共同追求學(xué)校特色的辦學(xué)理念和目標(biāo)，有為教職工所認(rèn)同的價值規(guī)范和觀念，有圍繞學(xué)校特色建立起的制度支撐體系和行為，才能使特色建設(shè)真正落到實處。”在學(xué)校發(fā)展到一定階段且基本顯現(xiàn)出與眾不同的特色時，就需要制定一套科學(xué)有效的、基于文化導(dǎo)向的特色學(xué)校評估指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，對學(xué)校是否能成為特色學(xué)校進(jìn)行診斷。（一）評估指標(biāo)體系及評估標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建。從外延講，學(xué)校文化主要通過物質(zhì)文化、制度文化、精神文化、行為文化四個層面來表現(xiàn)。學(xué)校物質(zhì)文化是學(xué)校文化的有形部分，是學(xué)校文化存在和發(fā)展的空間物態(tài)形式，其內(nèi)容豐富多樣，包括學(xué)校地理環(huán)境、規(guī)劃布局、建筑、綠化、人文景觀等，是學(xué)校特色形成的物質(zhì)基礎(chǔ)。學(xué)校制度文化是一種基本力量，它包括學(xué)校管理體制、組織機(jī)構(gòu)與結(jié)構(gòu)、規(guī)章制度以及學(xué)校在各項活動中的文化交往方式、禮儀與行為準(zhǔn)則等，是一所學(xué)校形成特色風(fēng)格的基本保證。學(xué)校精神文化是在長期的發(fā)展過程中逐漸形成的學(xué)校本質(zhì)、個性和精神面貌的集中反映，是激勵全校師生為實現(xiàn)美好目標(biāo)積極進(jìn)取的精神動力，是學(xué)校文化的核心和靈魂，包括辦學(xué)指導(dǎo)思想、教育觀、道德觀、價值觀、思維方式、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)等。學(xué)校行為文化是學(xué)校傳統(tǒng)及觀念的認(rèn)同在師生員工言行舉止上的、可被具體感覺到的外在表現(xiàn)，包括師生的行為規(guī)范、行為習(xí)慣等。1．評估指標(biāo)體系。我們構(gòu)建了包含學(xué)校物質(zhì)文化、制度文化、精神文化、行為文化以及總體評價5個一級指標(biāo)、32個二級指標(biāo)在內(nèi)的“基于文化導(dǎo)向的中小學(xué)特色學(xué)校評估指標(biāo)體系”。A1物質(zhì)文化：B1地理環(huán)境，B2規(guī)劃布局，B3校內(nèi)建筑，B4綠化情況，B5人文景觀，B6基礎(chǔ)設(shè)施。A2制度文化：B7學(xué)校管理體制，B8組織機(jī)構(gòu)與結(jié)構(gòu)，B9學(xué)校規(guī)章制度，B10文化交往方式，B11禮儀與行為準(zhǔn)則。A3精神文化：B12辦學(xué)指導(dǎo)思想，B13辦學(xué)理念，B14校訓(xùn)，B15辦學(xué)目標(biāo)，B16校長教育觀，B17校長道德觀，B18校長價值觀，B19教師教育觀，B20教師道德觀，B21教師價值觀，B22學(xué)生學(xué)習(xí)觀，B23學(xué)生道德觀，B24學(xué)生價值觀，B25校風(fēng)，B26教風(fēng)，B27學(xué)風(fēng)，B28師生精神面貌。A4行為文化，B29師生行為習(xí)慣，B30師生文明禮儀，B31校園衛(wèi)生，B32師生人際交往。A5總體評價，即評價主體依據(jù)12項特性指標(biāo)對學(xué)校整體特色的總體印象與評價。2．評估標(biāo)準(zhǔn)。在多元文化的基礎(chǔ)上，特色學(xué)校的“特”最終還體現(xiàn)在一種“文化力”上，強(qiáng)大的學(xué)校文化力是成功的特色學(xué)校的體現(xiàn)。這種“文化力”是集合所有學(xué)校文化元素而產(chǎn)生的“能量”，是體現(xiàn)一所學(xué)校及其成員發(fā)展的作用力和對社會公眾的影響程度的特定的、個性化的人本力量。依據(jù)文化力的體現(xiàn)形式我們設(shè)置了以下的特性標(biāo)準(zhǔn)。整體性。能夠表現(xiàn)出一所學(xué)校的全局優(yōu)化和整體效能，體現(xiàn)在獨(dú)特風(fēng)格的整體風(fēng)貌和顯著的育人效益上。優(yōu)質(zhì)性。特色學(xué)校創(chuàng)建的本質(zhì)是創(chuàng)優(yōu)，主要體現(xiàn)在學(xué)校教育質(zhì)量、辦學(xué)效益、學(xué)校聲譽(yù)、學(xué)校教師隊伍等各方面都要優(yōu)質(zhì)。獨(dú)特性。是學(xué)校在具有一般學(xué)校共性的基礎(chǔ)上，追求“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我精”，形成個性鮮明、獨(dú)樹一幟的辦學(xué)模式和教育理念。穩(wěn)定性。學(xué)校獨(dú)特風(fēng)格形成后，其風(fēng)格及學(xué)校成果的取得能夠長期顯現(xiàn)、保持和發(fā)展，能夠經(jīng)得起時間和實踐的檢驗，并在校內(nèi)外產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。認(rèn)知力。是評估專家、家長、社會等對特色學(xué)校信息的獲得過程和反應(yīng)能力，認(rèn)知力越強(qiáng)，代表特色氛圍越濃。導(dǎo)向力。特色學(xué)校文化具有強(qiáng)大的導(dǎo)向作用，引領(lǐng)全體師生員工向著共同的方向努力。凝聚力。特色學(xué)校文化能夠讓全體教職員工的情感有所歸屬，并不約而同向特定的信仰與價值觀念靠攏，并在這個過程中，有強(qiáng)烈的鞏固和維護(hù)這種信仰與價值觀念的欲望或行為。推動力。特色學(xué)校文化形成后，就成為不僅可以推動師生員工發(fā)展進(jìn)步，更可以推動學(xué)校整體向前發(fā)展的強(qiáng)大力量。約束力。特色學(xué)校制度文化會對全體師生員工產(chǎn)生較強(qiáng)的約束力，保證其思想端正、行為規(guī)范、遵守文明禮儀，并形成一定的特色行為。識別力。包括政府、社會、家長等外界主體而言，對學(xué)校特色、學(xué)校特色文化有較強(qiáng)的識別能力，并能根據(jù)這種識別力與其他普通學(xué)校、特色學(xué)校區(qū)分開來。輻射力。也叫影響力，是指特色學(xué)校文化的“特色”可以向外界輻射、拓展，對于其他學(xué)校有較大的影響。感染力。一個學(xué)校形成自己的特色風(fēng)格后，對于全體師生員工、家長、社會、媒體等都具有較強(qiáng)的感染力，能夠讓對方對學(xué)校印象深刻，從中得到啟示與收獲。（二）評估方法及模型。根據(jù)評估標(biāo)準(zhǔn)中的項目設(shè)置，分別采用聽課、座談會、聽取匯報、現(xiàn)場觀摩、問卷調(diào)查、隨機(jī)走訪和查閱記錄及臺賬等辦法。在評估的實施過程中，充分尊重學(xué)校的自我評估，要十分重視評價對象的陳述、解釋和不同的看法，與學(xué)校在價值觀念和事實判斷上趨于一致。這樣才能充分體現(xiàn)評估過程的互動，評估結(jié)果的客觀效度，達(dá)到促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的目的。評估工具有很多，常用的有調(diào)查問卷、訪談表、座談記錄、觀察表等，這些工具都是根據(jù)特色學(xué)校評估的目標(biāo)、要求、內(nèi)容、形式進(jìn)行具體設(shè)計的。同時，我們必須設(shè)計一個科學(xué)有效的基于文化導(dǎo)向的特色學(xué)校評估模型。目前，對于學(xué)校文化的評估模型多借于企業(yè)的評估模型，經(jīng)過綜合比較、研究認(rèn)為，特色學(xué)校評估可以引入360度評估（360-degreefeedback），這種評估方法又稱為多源評估或多評價者評估，是西方很多企業(yè)對員工進(jìn)行業(yè)績評估的非常有效的工具。它是一種全方位、多角度、及時反饋的評估模型。一是全方位，評價主體包括學(xué)校內(nèi)部自身主體如校長、教職工、學(xué)生和學(xué)校外部如家長、社會、社區(qū)、專業(yè)評估機(jī)構(gòu)等；二是多角度