新聞的他律與自律

新聞的他律與自律第一頁，共四十四頁，編輯于2023年，星期三新聞的他律與自律從社會學的角度看，任何社會組織及社會活動都要受到整個社會系統(tǒng)的制約與控制。因此，作為社會組織的媒體和作為社會活動的新聞傳播都必然受到社會方方面面的制約和各種形式的規(guī)范?？偟膩碇v，這種制約與規(guī)范有兩種，即他律與自律?！八伞鳖櫭剂x，就是新聞界以外的約束，“自律”就是自我約束，是新聞界內(nèi)部的各種約束。第二頁，共四十四頁，編輯于2023年，星期三新聞的他律與自律組織制約社會系統(tǒng)的活動控制媒體傳播制約規(guī)范自律他律第三頁，共四十四頁，編輯于2023年，星期三一、他律

新聞活動中的采、寫、編雖然在具體活動中各有各的特點，但是在受到社會規(guī)范這一點上基本是相似的。新聞活動要合乎一定的社會規(guī)范，這些規(guī)范受思想觀念、道德習慣、禮儀宗教、法律制度等多處影響。第四頁，共四十四頁，編輯于2023年，星期三他律

這種來自新聞界外部的規(guī)范，對新聞活動的制約有顯性和隱性之分，思想、觀念、道德習慣、禮儀宗教等的制約與影響是目前研究的重點，因為相對隱性方面的因素、法律與制度的制約和影響可操作與人為的因素很強，變動的可能性也最大。制度方面的影響和制約主要體現(xiàn)在國家的新聞政策方面，法律的影響與制約主要體現(xiàn)在新聞媒體與社會公眾以及被采訪者的關(guān)系定位上。第五頁，共四十四頁，編輯于2023年，星期三他律

合乎新聞活動社會規(guī)范思想觀念道德習慣隱性：潛移默化禮儀宗教法律顯性：可操作的制度人為因素第六頁，共四十四頁，編輯于2023年，星期三（一）新聞政策

1．新聞政策的概念所謂的新聞政策是指“關(guān)于新聞報道的政策界限的規(guī)定”。新聞政策中的具體規(guī)定，對新聞報道中能報道什么，不能報什么，什么時期著重報道什么起著引導與制約作用。新聞政策的性質(zhì)是什么？第七頁，共四十四頁，編輯于2023年，星期三（一）新聞政策

2.新聞政策的性質(zhì)新聞政策是政府管理媒體新聞活動的行為的表現(xiàn)形式。新聞政策的存在形式會議決定領導人講話文件等新聞政策起作用的原因是什么？第八頁，共四十四頁，編輯于2023年，星期三（一）新聞政策

3.新聞政策起作用的原因集權(quán)制新聞制度新聞傳播的法律制度不完善新聞政策在中國的得失評價:積極消極舉例：災難新聞第九頁，共四十四頁，編輯于2023年，星期三新聞政策在災難新聞的體現(xiàn)戰(zhàn)爭年代文革改革開放政策上逐漸開放具體操作仍有問題第十頁，共四十四頁，編輯于2023年，星期三唐山地震第十一頁，共四十四頁，編輯于2023年，星期三唐山地震第十二頁，共四十四頁，編輯于2023年，星期三唐山地震第十三頁，共四十四頁，編輯于2023年，星期三唐山地震第十四頁，共四十四頁，編輯于2023年，星期三唐山地震第十五頁，共四十四頁，編輯于2023年，星期三唐山地震第十六頁，共四十四頁，編輯于2023年，星期三唐山地震第十七頁，共四十四頁，編輯于2023年，星期三災難報道的反面例子長期這樣的新聞政策的影響，造成媒體在報道災難新聞的時候，把災難新聞當成就新聞報．（例：11.24海難）這個新華社的網(wǎng)頁上的新聞幾乎沒有關(guān)于受難者的報道，都是報道如何營救，黨和政府如何全力搶險．．．．．第十八頁，共四十四頁，編輯于2023年，星期三吳邦國察看“11·24”特大海難事故現(xiàn)場12月2日,中共中央政治局委員、國務院副總理吳邦國察看煙臺“大舜”號輪船翻沉事故現(xiàn)場。這是他在沉船(左)前的“芝罘島”號打撈平臺上向打撈現(xiàn)場指揮人員了解情況。新華社記者馮杰攝（傳真照片）第十九頁，共四十四頁，編輯于2023年，星期三煙臺沉船潛水打撈有序進行在國務院“11.24”特大海難事故調(diào)查處理領導小組統(tǒng)一指揮下,軍民協(xié)同作戰(zhàn),截至12月2日中午,已打撈出119具遇難者遺體。下潛打撈工作在繼續(xù)緊張進行中。新華社記者馮杰攝（傳真照片）

第二十頁，共四十四頁，編輯于2023年，星期三軍民協(xié)作積極進行“11·24”海難打撈工作第二十一頁，共四十四頁，編輯于2023年，星期三軍民協(xié)作積極進行“11·24”海難打撈工作“11·24”特大海難事故發(fā)生后，有關(guān)部門和當?shù)伛v軍明確分工，通力協(xié)作，組織進行救援打撈工作，動用優(yōu)良的打撈裝備，抽調(diào)優(yōu)秀的潛水隊員，保障整個救援工作迅速而有序地進行。軍地近700人正晝夜奮戰(zhàn)在海上打撈作業(yè)。圖為打撈現(xiàn)場。交通部打撈局從全國抽調(diào)的70余名優(yōu)秀潛水員，分成若干作業(yè)小組，輪番作業(yè)。新華社記者馮杰攝（傳真照片）第二十二頁，共四十四頁，編輯于2023年，星期三軍民協(xié)作積極進行“11·24”海難打撈工作（2）第二十三頁，共四十四頁，編輯于2023年，星期三軍民協(xié)作積極進行“11·24”海難打撈工作（2）“11·24”特大海難事故發(fā)生后，有關(guān)部門和當?shù)伛v軍明確分工，通力協(xié)作，組織進行救援打撈工作，動用優(yōu)良的打撈裝備，抽調(diào)優(yōu)秀的潛水隊員，保障整個救援工作迅速而有序地進行。軍地近700人正晝夜奮戰(zhàn)在海上打撈作業(yè)。圖為正在下潛的“北救122”號打撈船的海軍戰(zhàn)士。他要越過500米左右的橫向距離才能抵達沉船位置，要經(jīng)受體能與毅力的嚴峻考驗第二十四頁，共四十四頁，編輯于2023年，星期三煙臺海難第四天：全方位搜索不放棄救援(3)第二十五頁，共四十四頁，編輯于2023年，星期三煙臺海難第四天：全方位搜索不放棄救援(3)11月27日，煙臺附近海面風浪高達8級，為遇難沉船及人員的救撈工作帶來很大困難。海軍和當?shù)卣沙鲲w機和救援船只，在幾十海里范圍內(nèi)繼續(xù)進行全方位搜索。這是直升機低空沿海邊搜尋。圖為地面部隊沿幾十里海岸線進行搜尋。新華社記者查春明攝（數(shù)碼傳真照片）第二十六頁，共四十四頁，編輯于2023年，星期三（一）新聞政策4.新聞政策與新聞自由有責任的自由中外不同外國以法律為主．政策是階段性的，特定條件下的．（例如：戰(zhàn)爭時期）為什么中國以新聞政策為主，而西方以新聞法為主第二十七頁，共四十四頁，編輯于2023年，星期三（二）法律影響法律對新聞活動的影響，一種是體現(xiàn)在精神原則上的，一種體現(xiàn)在具體行為上的。體現(xiàn)在精神原則上的主要是對言論、出版自由的憲法保護與限制。體現(xiàn)在具體行為上的分兩類，一類是有關(guān)國家利益、國家機密、國家安全的問題，另一類是涉及到公民權(quán)利的問題，如隱私權(quán)、名譽權(quán)等。第二十八頁，共四十四頁，編輯于2023年，星期三（二）法律影響1.采訪權(quán)的法律依據(jù)2.如何看待隱性采訪3.新聞采訪中常見的侵權(quán)現(xiàn)象第二十九頁，共四十四頁，編輯于2023年，星期三二、自律第三十頁，共四十四頁，編輯于2023年，星期三（一）自律的形式自律是新聞界的一種自我約束。從世界范圍中講，自律包括三個方面：自律制度自律機構(gòu)倫理準則。第三十一頁，共四十四頁，編輯于2023年，星期三（一）自律的形式自律制度自律制度的代表形式是美英由新聞界自己建立的“讀者代表制度”。這是通過讀者監(jiān)督報紙報道的制度。在這個制度中，讀者有權(quán)向編輯部提出問題；有權(quán)要求報紙發(fā)表更正；有權(quán)要求報紙刊登讀者代表發(fā)現(xiàn)的問題。第三十二頁，共四十四頁，編輯于2023年，星期三（一）自律的形式自律機構(gòu)

自律機構(gòu)的代表形式是1953年英國成立的新聞評議會，評議會由36人組成，其中新聞界和公眾代表各一半．另外美國和日本也有類似的機構(gòu)．這種機構(gòu)也被稱為：仲裁委員會榮譽法庭新聞道德委員會第三十三頁，共四十四頁，編輯于2023年，星期三（一）自律的形式倫理準則

新聞的倫理準則最初是從美國開始的，之后日本和英國等也都制定了新聞倫理綱領，這些倫理綱領包括對媒體和新聞從業(yè)人員兩方面的道德約束。第三十四頁，共四十四頁，編輯于2023年，星期三饑餓的女孩

凱文·卡特第三十五頁，共四十四頁，編輯于2023年，星期三饑餓的女孩

獲1994年世界新聞攝影比賽大獎獲1994年普利策新聞攝影獎畫面沒有一點悅目之處：奄奄一息的孩子，急不可待要撲向獵物的兀鷹。但就是這張記錄蘇丹饑荒的照片，讓凱文·卡特聲名斐然。第三十六頁，共四十四頁，編輯于2023年，星期三一場暴風雨襲擊廈門路上水坑讓不少騎車人栽了跟頭攝影記者“守株待兔”拍攝照片———第三十七頁，共四十四頁，編輯于2023年，星期三一場暴風雨襲擊廈門路上水坑讓不少騎車人栽了跟頭攝影記者“守株待兔”拍攝照片———第三十八頁，共四十四頁，編輯于2023年，星期三一場暴風雨襲擊廈門路上水坑讓不少騎車人栽了跟頭攝影記者“守株待兔”拍攝照片———

第三十九頁，共四十四頁，編輯于2023年，星期三坑人水坑何時能平

2006-05-12華商網(wǎng)-華商報第四十頁，共四十四頁，編輯于2023年，星期三坑人水坑何時能平（文）本報昨日報道西安市天然氣總公司南二環(huán)營業(yè)廳門前大坑積水,路人紛紛“觸礁”摔倒一事。至昨日下午，路面上的大坑仍然存在，10分鐘內(nèi)7名騎車路人摔倒在水中。

下午2時10分許，記者剛趕到現(xiàn)場，還沒下車就看到一位老人和孫子落入水中。記者趕忙上前扶起老人和男孩。

群眾質(zhì)疑相關(guān)部門：道路積水，大坑屢屢傷人，為何問題遲遲難解決。本報記者趙彬攝第四十一頁，共四十四頁，編輯于2023年，星期三（二）中國新聞工作者職業(yè)道德從新聞采訪的角度認識新聞界的自律，主要是有關(guān)注記者的職業(yè)道德，作為采訪行為的主體，記者的職業(yè)道德水平對采訪活動的影響是最直接的。第四十二頁，共四十四頁，編輯于2023年，星期三（二）中國新聞工作者職業(yè)道德準則中國新聞工作者職業(yè)道德準則是1991年在中華全國新聞工作者協(xié)會第四屆第二次全體會議上通過的，并在1994年4月和1997年1月進行了兩次修訂。修訂后的這部準則有六