信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)服務(wù)

PAGE0項(xiàng)目編號(hào):HZ2016-334海南海政招標(biāo)有限公司PAGE0PAGE9信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件招標(biāo)編號(hào)：HZ2016-334甲級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)人：海南省人事勞動(dòng)保障信息中心招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：海南海政招標(biāo)有限公司二○一六年六月項(xiàng)目編號(hào)：HZ2016-34海南海政招標(biāo)有限公司目錄第一章談判邀請(qǐng)函 1第二章投標(biāo)人須知 3第三章用戶需求書(shū) 10第四章合同條款 20第五章報(bào)價(jià)文件內(nèi)容和格式 23第六章談判程序 28初步審查表 30第一章談判邀請(qǐng)函受海南省人事勞動(dòng)保障信息中心的委托，海南海政招標(biāo)有限公司就信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)服務(wù)（項(xiàng)目編號(hào)：HZ2016-334）組織競(jìng)爭(zhēng)性談判，歡迎合格的國(guó)內(nèi)投標(biāo)人提交密封報(bào)價(jià)。有關(guān)事項(xiàng)如下：一、項(xiàng)目情況1、名稱：信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)服務(wù)2、用途：海南省人事勞動(dòng)保障信息中心工作需要3、技術(shù)要求：見(jiàn)“用戶需求書(shū)”4、本項(xiàng)目預(yù)算：￥360,000.00元。二、投標(biāo)人資格要求1、在中華人民共和國(guó)注冊(cè)，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人（需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件，或者三證合一復(fù)印件）；2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（需提供近期企業(yè)納稅證明或者會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告）；3、有依法繳納社會(huì)保障資金的良好記錄（需提供近期企業(yè)社保繳費(fèi)記錄復(fù)印件）；4、具有海南省信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)協(xié)調(diào)小組辦公室頒發(fā)的信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)推薦證書(shū)；5、具有較強(qiáng)的本地化服務(wù)能力，非本地投標(biāo)人應(yīng)在省內(nèi)設(shè)有分公司或辦事處作為常駐技術(shù)、服務(wù)支持機(jī)構(gòu)(需提供注冊(cè)資料或辦公場(chǎng)所證明材料，辦公場(chǎng)所為租賃的必須提供房管部門(mén)出具的房屋租賃合同登記備案證明)；6、購(gòu)買本項(xiàng)目招標(biāo)文件并繳納投標(biāo)保證金；7、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。三、談判文件的獲取1、時(shí)間：2016年7月4日至2016年7月6日9：00-17：00（節(jié)假日除外）；2、標(biāo)書(shū)發(fā)售地點(diǎn)：海口市藍(lán)天路名門(mén)廣場(chǎng)北區(qū)B座1-5號(hào)3005；購(gòu)買談判文件時(shí)必須出示加蓋公章的公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、介紹信（或委托函）、委托人身份證復(fù)印件和報(bào)價(jià)人資格要求中的相關(guān)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件（加蓋公章）。3、標(biāo)書(shū)售價(jià)：￥100元/套（售后不退），報(bào)價(jià)保證金為：￥7,000元。4、投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)截止前一天轉(zhuǎn)入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以下賬戶并注明匯款單位、項(xiàng)目編號(hào)以及項(xiàng)目名稱（如有分包，則同時(shí)注明包號(hào)）。戶名：海南海政招標(biāo)有限公司開(kāi)戶行：中國(guó)建設(shè)銀行?？邶堉橹袔簦?6001003536053003445四、報(bào)價(jià)截止時(shí)間、談判時(shí)間及地點(diǎn)1、遞交報(bào)價(jià)文件時(shí)間：2016年7月8日上午09：15～09：30；2、報(bào)價(jià)截止時(shí)間：2016年7月8日上午09：30；3、談判時(shí)間：2016年7月8日上午09：30；4、談判地點(diǎn)：?？谑兴{(lán)天路名門(mén)廣場(chǎng)北區(qū)B座1-5號(hào)3002室；5、中標(biāo)結(jié)果請(qǐng)查詢：、、五、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式地址：?？谑兴{(lán)天路名門(mén)廣場(chǎng)北區(qū)B座1-5號(hào)3005聯(lián)系人：成小姐電話0898-68500660傳真務(wù)電話、采購(gòu)人聯(lián)系方式1、地址：海南省?？谑薪鹳Q(mào)西路9號(hào)鑫匯大廈3樓2、聯(lián)系人：沈海東3、聯(lián)系電話南海政招標(biāo)有限公司二〇一六年六月第二章投標(biāo)人須知一、總則1.名詞解釋1.1采購(gòu)人：海南省人事勞動(dòng)保障信息中心1.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：海南海政招標(biāo)有限公司1.3投標(biāo)人：已從招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)購(gòu)買談判文件并向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交報(bào)價(jià)文件的供應(yīng)商。2．適用范圍本談判文件僅適用于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織的本次報(bào)價(jià)活動(dòng)。3．合格的投標(biāo)人3.1凡有能力按照本談判文件規(guī)定的要求交付貨物和服務(wù)的投標(biāo)單位均為合格的投標(biāo)人。3.2投標(biāo)人參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定，并具備本談判文件第一章“投標(biāo)人資格要求”規(guī)定的條件。3.3投標(biāo)人應(yīng)遵守中華人民共和國(guó)的有關(guān)法律、法規(guī)。3.4本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。4．報(bào)價(jià)費(fèi)用無(wú)論招標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程中的做法和結(jié)果如何，投標(biāo)人均自行承擔(dān)所有與參加報(bào)價(jià)有關(guān)的全部費(fèi)用。5．談判文件的約束力投標(biāo)人一旦參加本項(xiàng)目報(bào)價(jià)，即被認(rèn)為接受了本談判文件中的所有條件和規(guī)定。二、談判文件6．談判文件的組成6.l談判文件由六部分組成，包括：第一章談判邀請(qǐng)書(shū)第二章投標(biāo)人須知第三章用戶需求書(shū)第四章合同條款第五章報(bào)價(jià)文件內(nèi)容和格式第六章談判程序請(qǐng)仔細(xì)檢查談判文件是否齊全，如有缺漏，請(qǐng)立即與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系解決。6.2投標(biāo)人被視為充分熟悉本招標(biāo)項(xiàng)目所在地的與履行合同有關(guān)的各種情況，包括自然環(huán)境、氣候條件、勞動(dòng)力及公用設(shè)施等，本談判文件不再對(duì)上述情況進(jìn)行描述。6.3投標(biāo)人必須詳閱談判文件的所有條款、文件及表格格式。投標(biāo)人若未按談判文件的要求和規(guī)范編制、提交報(bào)價(jià)文件，將有可能導(dǎo)致報(bào)價(jià)文件被拒絕接受，所造成的負(fù)面后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。7．談判文件的澄清投標(biāo)人在收到談判文件后，若有疑問(wèn)需要澄清，應(yīng)于報(bào)價(jià)截至?xí)r間一工作日前以書(shū)面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將以書(shū)面形式進(jìn)行答復(fù)，同時(shí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)將答復(fù)內(nèi)容（包括所提問(wèn)題，但不包括問(wèn)題來(lái)源）分發(fā)給所有購(gòu)買了同一談判文件的投標(biāo)人。8．談判文件的更正或補(bǔ)充8.l在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以書(shū)面通知的方式修改談判文件。修改通知作為談判文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)人起同等約束作用。8.2當(dāng)談判文件與更正公告的內(nèi)容相互矛盾時(shí)，以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)最后發(fā)出的更正公告為準(zhǔn)。8.3為使投標(biāo)人有足夠的時(shí)間按談判文件的更正要求修正報(bào)價(jià)文件，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)決定推遲投標(biāo)截止日期和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，并將此變更書(shū)面通知所有購(gòu)買了同一談判文件的投標(biāo)人。三、報(bào)價(jià)文件9．報(bào)價(jià)文件的組成報(bào)價(jià)文件應(yīng)按“第五章報(bào)價(jià)文件內(nèi)容和格式”要求編制。10．報(bào)價(jià)10.1投標(biāo)人應(yīng)按開(kāi)標(biāo)一覽表的要求報(bào)價(jià)，并且該報(bào)價(jià)在所有的報(bào)價(jià)文件中必須是統(tǒng)一的報(bào)價(jià)。10.2報(bào)價(jià)均須以人民幣為計(jì)算單位。11．報(bào)價(jià)保證金11.1報(bào)價(jià)保證金是參加本項(xiàng)目報(bào)價(jià)的必要條件，保證金支付要求見(jiàn)第一章。11.2若投標(biāo)人不按規(guī)定提交報(bào)價(jià)保證金，其報(bào)價(jià)文件將被拒絕接受。11.3報(bào)價(jià)保證金的退還11.3.l成交人的報(bào)價(jià)保證金在其與采購(gòu)人簽訂了采購(gòu)合同后5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。11.3.2落標(biāo)的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)保證金將在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出成交通知書(shū)5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。11.3.3成交結(jié)果公告期滿后，報(bào)價(jià)人應(yīng)把報(bào)價(jià)保證金退還申請(qǐng)函（必須注明項(xiàng)目名稱、金額以及退還的銀行賬戶）傳真以便辦理保證金退還手續(xù)。11.4發(fā)生下列情況之一，報(bào)價(jià)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在報(bào)價(jià)有效期內(nèi)撤回期報(bào)價(jià)書(shū)的；（2）成交人不按本章規(guī)定簽訂合同；（3）投標(biāo)人提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的；（4）與采購(gòu)人、其它投標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；（5）向采購(gòu)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的。12．報(bào)價(jià)有效期12.l報(bào)價(jià)有效期為從開(kāi)標(biāo)截止之日起計(jì)算的60天，有效期短于此規(guī)定的報(bào)價(jià)文件將被視為無(wú)效。12.2在特殊情況下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可于報(bào)價(jià)有效期滿之前，征得投標(biāo)人同意延長(zhǎng)報(bào)價(jià)有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)以書(shū)面形式進(jìn)行。投標(biāo)人可以拒絕接受這一要求而放棄報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)保證金將盡快無(wú)息退還。同意這一要求的投標(biāo)人，無(wú)需也不允許修改其報(bào)價(jià)文件，但須相應(yīng)延長(zhǎng)報(bào)價(jià)保證金的有效期。受報(bào)價(jià)有效期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的有效期。13．報(bào)價(jià)文件的數(shù)量、簽署及形式13.1報(bào)價(jià)文件一式肆份，固定裝訂。其中正本壹份，副本叁份。13.2報(bào)價(jià)文件須按談判文件的要求執(zhí)行，每份報(bào)價(jià)書(shū)均須在封面上清楚標(biāo)明“正本”或“副本”字樣，“正本”和“副本”具有同等的法律效力；“正本”和“副本”之間如有差異，以正本為準(zhǔn)。13.3報(bào)價(jià)文件正本中，文字材料需打印或用不褪色墨水書(shū)寫(xiě)。報(bào)價(jià)文件的正本須經(jīng)法人代表或授權(quán)代表簽署和加蓋投標(biāo)人公章。13.4報(bào)價(jià)文件不得涂改和增刪，如要修改錯(cuò)漏處，必須由同一簽署人在修改處簽字和蓋章。四、報(bào)價(jià)文件的遞交14．報(bào)價(jià)文件的密封及標(biāo)記14．l投標(biāo)人應(yīng)將報(bào)價(jià)文件正本和所有副本分別密封在兩個(gè)報(bào)價(jià)專用袋（箱）中（正本一包，副本一包），并在報(bào)價(jià)專用袋（箱）上標(biāo)明“正本”、“副本”字樣，封口處應(yīng)加蓋騎縫章。封皮上均應(yīng)寫(xiě)明：致：海南海政招標(biāo)有限公司項(xiàng)目名稱：信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)服務(wù)項(xiàng)目編號(hào)：HZ2016-334注明：“請(qǐng)勿在開(kāi)標(biāo)時(shí)間之前啟封”報(bào)價(jià)單位名稱、聯(lián)系人姓名和電話14.2報(bào)價(jià)文件未按上述規(guī)定書(shū)寫(xiě)標(biāo)記和密封者，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不對(duì)報(bào)價(jià)文件被錯(cuò)放或先期啟封負(fù)責(zé)。15．報(bào)價(jià)截止時(shí)間15.l投標(biāo)人須在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前將報(bào)價(jià)文件送達(dá)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)規(guī)定的報(bào)價(jià)地點(diǎn)。15.2若招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)推遲了報(bào)價(jià)截止時(shí)間，應(yīng)以公告的形式通知所有投標(biāo)人。在這種情況下，談判方和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)以新的截止時(shí)間為準(zhǔn)。15.3在報(bào)價(jià)截止時(shí)間后遞交的報(bào)價(jià)文件，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受。五、談判、評(píng)標(biāo)及簽約16．談判16.l招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按談判文件第一章規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行談判。采購(gòu)人代表、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員參加。政府采購(gòu)主管部門(mén)、監(jiān)督部門(mén)、國(guó)家公證機(jī)關(guān)公證員由其視情況決定是否派代表到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。16.2投標(biāo)人應(yīng)委派授權(quán)代表參加開(kāi)標(biāo)活動(dòng)，參加開(kāi)標(biāo)的代表須持本人身份證件簽名報(bào)到以證明其出席。未派授權(quán)代表或不能證明其授權(quán)代表身份的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)價(jià)文件的處理不承擔(dān)責(zé)任。16.3談判時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或投標(biāo)人代表將查驗(yàn)報(bào)價(jià)文件密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后拆封唱標(biāo)，公布每份報(bào)價(jià)文件中“報(bào)價(jià)一覽表”的內(nèi)容，以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將作開(kāi)標(biāo)記錄。16.4若報(bào)價(jià)文件未密封，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受該投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件。17．談判小組招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取相關(guān)專家二名和用戶代表一名組成談判小組，其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的2/3。該談判小組獨(dú)立工作，負(fù)責(zé)評(píng)審所有報(bào)價(jià)文件并確定成交侯選人。18.關(guān)于政策性優(yōu)惠18.1所投分包(如不分包則指本項(xiàng)目)的所有報(bào)價(jià)產(chǎn)品進(jìn)入當(dāng)期節(jié)能清單的，其評(píng)標(biāo)價(jià)=報(bào)價(jià)*（1-2%）；報(bào)價(jià)人所投產(chǎn)品滿足此規(guī)定的，必須提供聲明函并提供相關(guān)證明文件。18.2所投分包(如不分包則指本項(xiàng)目)的所有報(bào)價(jià)產(chǎn)品進(jìn)入當(dāng)期環(huán)保清單的，其評(píng)標(biāo)價(jià)=報(bào)價(jià)*（1-1%）；報(bào)價(jià)人所投產(chǎn)品滿足此規(guī)定的，必須提供聲明函并提供相關(guān)證明文件。18.3報(bào)價(jià)人為小型和微型企業(yè)（含聯(lián)合體）的情況：18.3.1中小企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：1）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物，不包括提供或使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物；2）本規(guī)定所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）；3）小型、微型企業(yè)提供有中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)；小型、微型、中型企業(yè)提供有大型企業(yè)制造的貨物的，視同為大型企業(yè)。18.3.2具體評(píng)審價(jià)說(shuō)明：1）報(bào)價(jià)人為小型或微型企業(yè)，其評(píng)審價(jià)=報(bào)價(jià)*（1-6%）；2）報(bào)價(jià)人為聯(lián)合體報(bào)價(jià)，聯(lián)合體中有小型或微型企業(yè)且聯(lián)合協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30％以上的，其評(píng)審價(jià)=報(bào)價(jià)*（1-2%）。18.3.3報(bào)價(jià)人為工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)文規(guī)定的小型和微型企業(yè)（含聯(lián)合體）的，必須如實(shí)填寫(xiě)“中小企業(yè)聲明函”（內(nèi)容、格式見(jiàn)財(cái)庫(kù)〔2011〕181號(hào)），并提供中小企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)的證明材料，否則無(wú)效。如有虛假騙取政策性加分，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。19.談判和定標(biāo)19.1談判程序見(jiàn)“第六章談判程序”。19.2談判小組將嚴(yán)格按照談判文件的要求和條件進(jìn)行評(píng)標(biāo),根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法推薦出三人為成交候選人，并標(biāo)明排列順序。采購(gòu)人將確定排名第一的成交候選人為成交人并向其授予合同。排名第一的成交候選人因不可抗力或者自身原因不能履行合同，或者排名第一的成交候選人提供虛假材料或存在其它違規(guī)行為的，或者是評(píng)標(biāo)委員會(huì)出現(xiàn)評(píng)標(biāo)錯(cuò)誤，被他人質(zhì)疑后證實(shí)確有其事的，采購(gòu)人將把合同授予排名第二的成交候選人。排名第二的成交候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，采購(gòu)人將把合同授予排名第三的成交候選人。19.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在指定的網(wǎng)站上公示成交結(jié)果。20．成交通知20.1成交人收到成交通知后，到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)處辦理有關(guān)手續(xù)。20.2成交通知書(shū)將是合同的一個(gè)組成部分。21．簽訂合同21.l成交人應(yīng)按成交通知書(shū)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)與采購(gòu)人簽訂成交合同,否則報(bào)價(jià)保證金將不予退還，給采購(gòu)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)造成損失的，投標(biāo)人還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。21.2談判文件、成交人的報(bào)價(jià)文件及評(píng)標(biāo)過(guò)程中有關(guān)澄清文件均應(yīng)作為合同附件。七、其它22．采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)本次采購(gòu)活動(dòng)采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定向成交人收取。23.其它本項(xiàng)目不召開(kāi)答疑會(huì)。PAGE0PAGE0PAGE30第三章用戶需求書(shū)一、項(xiàng)目名稱信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)服務(wù)。二、項(xiàng)目背景根據(jù)《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法（公通字[2007]43號(hào)）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），按照《辦法》要求，招標(biāo)人將于2016年起開(kāi)展信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)工作，通過(guò)本次招標(biāo)聘請(qǐng)具備相關(guān)資質(zhì)的單位提供測(cè)評(píng)及相關(guān)支持服務(wù)。三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容通過(guò)委托專業(yè)信息安全等級(jí)測(cè)評(píng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)實(shí)施指南》等相關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)要求，針對(duì)正在運(yùn)行的信息系統(tǒng)實(shí)施信息安全保護(hù)測(cè)評(píng)，明細(xì)如下：序號(hào)信息系統(tǒng)/服務(wù)項(xiàng)目級(jí)別重要程度1海南省公務(wù)員招考報(bào)名系統(tǒng)（人力資源和社會(huì)保障廳門(mén)戶）三級(jí)非常重要2海南省社會(huì)保險(xiǎn)一體化信息系統(tǒng)三級(jí)非常重要3海南省城鄉(xiāng)養(yǎng)老一體化信息系統(tǒng)（原海南省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)）三級(jí)非常重要4海南省社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)三級(jí)非常重要5海南省勞動(dòng)監(jiān)察信息管理系統(tǒng)三級(jí)非常重要6海南省城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)征收、支付系統(tǒng)三級(jí)非常重要7海南省12333業(yè)務(wù)系統(tǒng)三級(jí)非常重要8海南省就業(yè)失業(yè)管理信息系統(tǒng)三級(jí)非常重要9結(jié)果輸出一、《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)報(bào)告》依據(jù)《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》實(shí)施測(cè)評(píng)，對(duì)物理機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、信息系統(tǒng)等進(jìn)行合規(guī)性檢查，發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)與安全保護(hù)等級(jí)要求之間的差距，并出具測(cè)評(píng)報(bào)告。二、《整改建議方案》按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，堅(jiān)持管理和技術(shù)并重的原則，向用戶進(jìn)行報(bào)告解讀，并將技術(shù)措施和管理措施有機(jī)結(jié)合，建立信息系統(tǒng)綜合防護(hù)體系，指導(dǎo)用戶進(jìn)行整改，以達(dá)到提高信息系統(tǒng)整體安全保護(hù)能力。四、服務(wù)實(shí)施（一）服務(wù)目標(biāo)通過(guò)信息安全保護(hù)測(cè)評(píng)服務(wù)，對(duì)本單位運(yùn)行的信息系統(tǒng)開(kāi)展符合性測(cè)評(píng)，衡量信息系統(tǒng)的安全保護(hù)管理措施和技術(shù)防護(hù)措施是否符合信息安全保護(hù)基本要求，是否具備了相應(yīng)的安全保護(hù)能力。找出問(wèn)題，針對(duì)性的制定整改措施，推進(jìn)信息安全防護(hù)體系不斷完善。（二）測(cè)評(píng)依據(jù)一信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》（GB/T22239-2008）《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南》（GB/T22240-2008）《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)要求》《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)過(guò)程指南》（三）實(shí)施團(tuán)隊(duì)要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件中應(yīng)提供完整的測(cè)評(píng)實(shí)施團(tuán)隊(duì)名單及職責(zé)分工，所有人員必須屬于投標(biāo)單位在冊(cè)員工（以社保繳納證明為認(rèn)定依據(jù)）。實(shí)施測(cè)評(píng)工作的技術(shù)人員必須具備公安部信息安全等級(jí)保護(hù)評(píng)估中心頒發(fā)的《信息安全等級(jí)測(cè)評(píng)師證書(shū)》。測(cè)評(píng)實(shí)施團(tuán)隊(duì)名單中所列人員的社保繳納證明和《信息安全等級(jí)測(cè)評(píng)師證書(shū)》復(fù)印件須在投標(biāo)文件中提供，并加蓋公章。（四）服務(wù)內(nèi)容服務(wù)期內(nèi)，投標(biāo)人須向招標(biāo)人提供以下服務(wù)。1、等級(jí)保護(hù)培訓(xùn)咨詢服務(wù)1）等級(jí)保護(hù)政策/標(biāo)準(zhǔn)咨詢隨著國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)的推進(jìn)工作，信息安全等級(jí)保護(hù)政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系也會(huì)相應(yīng)的發(fā)布和更新，投標(biāo)人應(yīng)針對(duì)本項(xiàng)目設(shè)立信息安全等級(jí)保護(hù)咨詢平臺(tái)，明確較為固定的咨詢服務(wù)人員，并根據(jù)咨詢要求提供正式的答復(fù)資料和文檔。咨詢內(nèi)容包括但不限于信息安全等級(jí)保護(hù)國(guó)內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài)、等級(jí)保護(hù)政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系咨詢服務(wù)。2）信息系統(tǒng)等級(jí)變更咨詢?cè)谛畔⑾到y(tǒng)出現(xiàn)等級(jí)變更時(shí)，投標(biāo)人須協(xié)助招標(biāo)人對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行分析，明確信息系統(tǒng)邊界和定級(jí)對(duì)象，對(duì)信息系統(tǒng)的子系統(tǒng)進(jìn)行劃分，確定信息系統(tǒng)以及子系統(tǒng)的安全等級(jí)。3）等級(jí)保護(hù)建設(shè)整改咨詢按照信息系統(tǒng)安全總體方案要求，投標(biāo)人須結(jié)合信息系統(tǒng)安全建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，根據(jù)信息安全等級(jí)保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對(duì)招標(biāo)人等級(jí)保護(hù)建設(shè)整改工作提供全面的安全方案的詳細(xì)設(shè)計(jì)咨詢，結(jié)合招標(biāo)人的實(shí)際情況，協(xié)助招標(biāo)人進(jìn)行分布或分期地落實(shí)安全技術(shù)與管理措施，并根據(jù)預(yù)期實(shí)現(xiàn)的安全目標(biāo)，全程提供在建安全設(shè)備和系統(tǒng)的測(cè)試、驗(yàn)收工作等咨詢服務(wù)。4）信息系統(tǒng)安全檢查咨詢?cè)谡袠?biāo)人開(kāi)展信息系統(tǒng)安全檢查時(shí)，全程提供咨詢服務(wù)，包括檢查范圍、檢查方法、檢查結(jié)果分析以及整改措施制定等。5）等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)咨詢測(cè)評(píng)過(guò)程中，投標(biāo)人應(yīng)協(xié)助用戶單位參照《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)要求》中評(píng)估內(nèi)容和方法，對(duì)測(cè)評(píng)過(guò)程中所涉及到的評(píng)估項(xiàng)及測(cè)評(píng)過(guò)程中所編制相關(guān)表格、填寫(xiě)項(xiàng)提供全程咨詢服務(wù)，確保測(cè)評(píng)工作的順利開(kāi)展。6）相關(guān)政策、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)。投標(biāo)人應(yīng)向甲方提供完整的培訓(xùn)方案，對(duì)信息安全等級(jí)保護(hù)相關(guān)政策、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面培訓(xùn)。2、等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)服務(wù)依據(jù)《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》，對(duì)招標(biāo)人各信息系統(tǒng)的安全技術(shù)體系和安全管理體系等進(jìn)行合規(guī)性檢查，出具《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)報(bào)告》，并提出具有針對(duì)性的整改建議。指導(dǎo)整改投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有的《等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)整改建議方案》安排測(cè)評(píng)技術(shù)人員在不影響業(yè)務(wù)系統(tǒng)正常運(yùn)行的情況下，現(xiàn)場(chǎng)做出指導(dǎo)性、全面性的整改，并在整改完成后再開(kāi)展等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)工作。2）測(cè)評(píng)內(nèi)容（1）對(duì)本單位已備案信息系統(tǒng)進(jìn)行摸底、分析和梳理，提出詳細(xì)的等保測(cè)評(píng)方案。（2）逐一對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)的內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：①安全技術(shù)測(cè)評(píng)：包括物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)系統(tǒng)安全、應(yīng)用安全和數(shù)據(jù)備份及恢復(fù)等五個(gè)方面的安全測(cè)評(píng)；②安全管理測(cè)評(píng)：安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理制度、人員安全管理、系統(tǒng)建設(shè)管理和系統(tǒng)運(yùn)維管理等五個(gè)方面的安全測(cè)評(píng)。（3）完成測(cè)評(píng)工作后，提出整改建議；最后出具符合公安部門(mén)要求的信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)測(cè)評(píng)報(bào)告，并在后期整改實(shí)施過(guò)程中提供全程咨詢服務(wù)。3）測(cè)評(píng)實(shí)施信息安全測(cè)評(píng)項(xiàng)目過(guò)程需按照《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)過(guò)程指南》開(kāi)展工作，等級(jí)測(cè)評(píng)進(jìn)度分為兩個(gè)階段：網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)安全測(cè)評(píng)、信息系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)；等級(jí)測(cè)評(píng)過(guò)程分為四個(gè)基本測(cè)評(píng)活動(dòng)：測(cè)評(píng)準(zhǔn)備活動(dòng)、方案編制活動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)活動(dòng)、分析及報(bào)告編制活動(dòng)。測(cè)評(píng)雙方之間的溝通與洽談應(yīng)貫穿整個(gè)等級(jí)測(cè)評(píng)過(guò)程。（1）測(cè)評(píng)準(zhǔn)備活動(dòng)測(cè)評(píng)準(zhǔn)備工作包括編制項(xiàng)目啟動(dòng)、信息收集和分析、工具和表單準(zhǔn)備。詳細(xì)要求見(jiàn)下表：項(xiàng)目?jī)?nèi)容工作內(nèi)容成果輸出項(xiàng)目啟動(dòng)1.組建測(cè)評(píng)項(xiàng)目組向用戶提交《項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)》《提供資料清單》2.編制《項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)》3.確定招標(biāo)人應(yīng)提供的資料信息收集分析定級(jí)報(bào)告及整改方案分析《系統(tǒng)基本情況分析報(bào)告》1.整理調(diào)查表單2.發(fā)放調(diào)查表單給招標(biāo)人3.協(xié)助招標(biāo)人填寫(xiě)調(diào)查表4.收回調(diào)查結(jié)果5.分析調(diào)查結(jié)查工具和表單準(zhǔn)備1.調(diào)試測(cè)評(píng)工具確定測(cè)評(píng)工具（測(cè)評(píng)工具清單）《現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)授權(quán)書(shū)》《測(cè)評(píng)結(jié)果記錄表》《文檔交接單》2.模擬被測(cè)系統(tǒng)搭建測(cè)評(píng)環(huán)境3.模擬測(cè)評(píng)4.準(zhǔn)備打印表單（2）方案編制活動(dòng)方案編制活動(dòng)包括測(cè)評(píng)對(duì)象確定、測(cè)評(píng)指標(biāo)確定、測(cè)試工具接入點(diǎn)確定、測(cè)評(píng)內(nèi)容確定、測(cè)評(píng)指導(dǎo)書(shū)開(kāi)發(fā)及測(cè)評(píng)方案編制等六項(xiàng)主要任務(wù)。詳細(xì)要求見(jiàn)下表：工作內(nèi)容工作詳細(xì)任務(wù)輸出成果一、測(cè)評(píng)對(duì)象確認(rèn)識(shí)別被測(cè)系統(tǒng)等級(jí)識(shí)別被測(cè)系統(tǒng)的整體結(jié)構(gòu)識(shí)別被測(cè)系統(tǒng)的邊界識(shí)別被測(cè)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)區(qū)域識(shí)別被測(cè)系統(tǒng)的重要節(jié)點(diǎn)和業(yè)務(wù)應(yīng)用確定測(cè)評(píng)對(duì)象《測(cè)評(píng)方案》的測(cè)評(píng)對(duì)象部分二、測(cè)評(píng)指標(biāo)確定識(shí)別被測(cè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)信息和系統(tǒng)服務(wù)安全保護(hù)等級(jí)《測(cè)評(píng)方案》的測(cè)評(píng)指標(biāo)部分選擇對(duì)應(yīng)等級(jí)的ASG三類安全要求作為測(cè)評(píng)指標(biāo)就高原則調(diào)整多個(gè)定級(jí)對(duì)象共用的某些物理安全或管理安全測(cè)評(píng)指標(biāo)三、工具測(cè)試點(diǎn)確定確定工具測(cè)試的測(cè)評(píng)對(duì)象選擇測(cè)試路徑確定測(cè)試工具的接入點(diǎn)《測(cè)評(píng)方案》的測(cè)試工具接入點(diǎn)部分四、測(cè)試內(nèi)容確定識(shí)別每個(gè)測(cè)評(píng)對(duì)象對(duì)象的測(cè)評(píng)指標(biāo)《測(cè)評(píng)方案》的單項(xiàng)測(cè)評(píng)實(shí)施和系統(tǒng)測(cè)評(píng)實(shí)施部分識(shí)別每個(gè)測(cè)評(píng)對(duì)象對(duì)應(yīng)的每個(gè)測(cè)試指標(biāo)的測(cè)試方法五、測(cè)評(píng)指導(dǎo)書(shū)開(kāi)發(fā)從已有的測(cè)評(píng)指導(dǎo)書(shū)中選擇與測(cè)評(píng)對(duì)象對(duì)應(yīng)的手冊(cè)《測(cè)評(píng)方案》的測(cè)評(píng)實(shí)施手冊(cè)部分針對(duì)沒(méi)有現(xiàn)成測(cè)評(píng)指導(dǎo)書(shū)的測(cè)評(píng)對(duì)象，開(kāi)發(fā)新的測(cè)評(píng)指導(dǎo)書(shū)六、測(cè)評(píng)方案編制描述測(cè)評(píng)項(xiàng)目基本情況和工作依據(jù)向用戶提交《測(cè)評(píng)方案》描述被測(cè)系統(tǒng)的整體結(jié)構(gòu)、邊界和網(wǎng)絡(luò)區(qū)域描述被測(cè)系統(tǒng)的重要節(jié)點(diǎn)和業(yè)務(wù)應(yīng)用描述測(cè)評(píng)指標(biāo)描述測(cè)評(píng)對(duì)象描述測(cè)評(píng)內(nèi)容和方法（3）現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)活動(dòng)通過(guò)與測(cè)評(píng)委托單位進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，為現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)的順利開(kāi)展打下良好基礎(chǔ)，然后依據(jù)測(cè)評(píng)方案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)工作，將測(cè)評(píng)方案和測(cè)評(píng)工具等具體落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)活動(dòng)中?，F(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)工作應(yīng)取得分析與報(bào)告編制活動(dòng)所需的、足夠的證據(jù)和資料?，F(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)活動(dòng)包括現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)和結(jié)果記錄、結(jié)果確認(rèn)和資料歸還三項(xiàng)主要任務(wù)。詳細(xì)要求見(jiàn)下表：工作內(nèi)容工作詳細(xì)任務(wù)輸出1.現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)授權(quán)書(shū)簽署會(huì)議記錄、確認(rèn)的授權(quán)委托書(shū)、更新后的測(cè)評(píng)計(jì)劃和測(cè)評(píng)方案召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)啟動(dòng)會(huì)雙方確認(rèn)測(cè)評(píng)方案雙方確認(rèn)配合人員、環(huán)境等資源確認(rèn)信息系統(tǒng)已經(jīng)備份測(cè)評(píng)方案、結(jié)構(gòu)記錄表格等資料更新2.現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)和結(jié)構(gòu)記錄依據(jù)測(cè)評(píng)指導(dǎo)書(shū)實(shí)施測(cè)評(píng)訪談結(jié)果：技術(shù)安全和管理安全測(cè)評(píng)的測(cè)評(píng)結(jié)果記錄或錄音文檔審查結(jié)果：管理安全測(cè)評(píng)的測(cè)評(píng)結(jié)果記錄配置檢查結(jié)果：技術(shù)安全測(cè)評(píng)的網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)、應(yīng)用測(cè)評(píng)結(jié)果記錄表格工具測(cè)試結(jié)果：技術(shù)安全測(cè)評(píng)的網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)、應(yīng)用測(cè)評(píng)結(jié)果記錄，工具測(cè)試完成后的電子輸出記錄，備份的測(cè)試結(jié)果文件實(shí)地察看結(jié)果：技術(shù)安全測(cè)評(píng)的物理安全和管理安全測(cè)評(píng)結(jié)果記錄測(cè)評(píng)結(jié)果確認(rèn)：現(xiàn)場(chǎng)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題匯總、證據(jù)和證據(jù)源記錄、被測(cè)單位的書(shū)面認(rèn)可文件記錄測(cè)評(píng)獲取的證據(jù)、資料等信息匯總測(cè)評(píng)記錄，如果需要，實(shí)施補(bǔ)充測(cè)評(píng)3.結(jié)果確認(rèn)和資料歸還召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)結(jié)束會(huì)測(cè)評(píng)委托單位確認(rèn)測(cè)評(píng)過(guò)程中獲取的證據(jù)和資料的正確性，并簽字認(rèn)可測(cè)評(píng)人員歸還借閱的各種資料（4）報(bào)告分析及編制活動(dòng)在現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)工作結(jié)束后，應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)獲得的測(cè)評(píng)結(jié)果（或稱測(cè)評(píng)證據(jù)）進(jìn)行匯總分析，形成等級(jí)測(cè)評(píng)結(jié)論，并編制測(cè)評(píng)報(bào)告。測(cè)評(píng)人員在初步判定單元測(cè)評(píng)結(jié)果后，還需進(jìn)行整體測(cè)評(píng)，經(jīng)過(guò)整體測(cè)評(píng)后，有的單元測(cè)評(píng)結(jié)果可能會(huì)有所變化，需進(jìn)一步修訂單元測(cè)評(píng)結(jié)果，而后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)，形成等級(jí)測(cè)評(píng)結(jié)論。分析與報(bào)告編制活動(dòng)包括單項(xiàng)測(cè)評(píng)結(jié)果判定、單元測(cè)評(píng)結(jié)果判定、整體測(cè)評(píng)、風(fēng)險(xiǎn)分析、等級(jí)測(cè)評(píng)結(jié)論形成及測(cè)評(píng)報(bào)告編制六項(xiàng)主要任務(wù)。詳細(xì)要求見(jiàn)下表：工作內(nèi)容工作詳細(xì)任務(wù)工作依據(jù)（模版)1.單項(xiàng)測(cè)評(píng)結(jié)果判定分析測(cè)評(píng)項(xiàng)所對(duì)抗威脅的存在情況等級(jí)測(cè)評(píng)報(bào)告的單項(xiàng)測(cè)評(píng)結(jié)果部分分析單個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)是否有多方面的要求內(nèi)容，依據(jù)“優(yōu)勢(shì)證據(jù)”法選擇優(yōu)勢(shì)證據(jù)，并將優(yōu)勢(shì)證據(jù)與預(yù)期測(cè)評(píng)結(jié)果相比較綜合判定單個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)的測(cè)評(píng)結(jié)果2.單元測(cè)評(píng)結(jié)果判定匯總每個(gè)測(cè)評(píng)對(duì)象在每個(gè)測(cè)評(píng)單元的單項(xiàng)測(cè)評(píng)結(jié)果等級(jí)測(cè)評(píng)報(bào)告的單項(xiàng)測(cè)評(píng)結(jié)果匯總分析部分判定每個(gè)測(cè)評(píng)對(duì)象的單元測(cè)評(píng)結(jié)果3.整體測(cè)評(píng)分析不符合和部分符合的測(cè)評(píng)項(xiàng)與其他測(cè)評(píng)項(xiàng)（包括單元內(nèi)、層面間、區(qū)域間）之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系及對(duì)結(jié)果的影響情況等級(jí)測(cè)評(píng)報(bào)告的系統(tǒng)整體測(cè)評(píng)分析部分分析被測(cè)系統(tǒng)整體結(jié)構(gòu)的安全性對(duì)結(jié)果的影響情況4.風(fēng)險(xiǎn)分析整體測(cè)評(píng)后的單項(xiàng)測(cè)評(píng)結(jié)果再次匯總等級(jí)測(cè)評(píng)報(bào)告的風(fēng)險(xiǎn)分析部分分析部分符合項(xiàng)或不符合項(xiàng)所產(chǎn)生的安全問(wèn)題被威脅利用的可能性分析威脅利用安全問(wèn)題后造成的影響程度為被測(cè)系統(tǒng)面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行賦值評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果5.等級(jí)測(cè)評(píng)結(jié)論形成統(tǒng)計(jì)再次匯總后的單項(xiàng)測(cè)評(píng)結(jié)果為部分符合和不符合項(xiàng)的項(xiàng)數(shù)等級(jí)測(cè)評(píng)報(bào)告的等級(jí)測(cè)評(píng)結(jié)論部分形成等級(jí)測(cè)評(píng)結(jié)論6.測(cè)評(píng)報(bào)告編制概述測(cè)評(píng)項(xiàng)目情況等級(jí)測(cè)評(píng)報(bào)告提交用戶描述被測(cè)系統(tǒng)情況描述測(cè)評(píng)范圍和方法描述整體測(cè)評(píng)情況匯總測(cè)評(píng)結(jié)果描述風(fēng)險(xiǎn)情況給出等級(jí)測(cè)評(píng)結(jié)論和整改建議（五）服務(wù)要求1、調(diào)研和評(píng)估投標(biāo)人須給出招標(biāo)人在進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估時(shí)所需要提供的信息列表，并經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)。招標(biāo)人有權(quán)利不提供信息列表以外的任何信息。安全評(píng)估必須按照分層的原則，包括但不限于以下對(duì)象：物理環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、主機(jī)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用系統(tǒng)、安全系統(tǒng)、安全相關(guān)人員、處理流程、安全管理制度、安全策略等。在評(píng)估前，將招標(biāo)人系統(tǒng)根據(jù)業(yè)務(wù)特性和安全要求劃分成不同的區(qū)域，并確定安全保護(hù)等級(jí)。然后設(shè)計(jì)不同等級(jí)的安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)，并經(jīng)招標(biāo)人認(rèn)可，以保證評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的適用性。投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中詳細(xì)描述針對(duì)招標(biāo)人網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的分為不同等級(jí)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)描述安全調(diào)查和評(píng)估的組織方式，包括組成的人員及分工、評(píng)估的過(guò)程組織、實(shí)施時(shí)間安排、評(píng)估方式所遵循的標(biāo)準(zhǔn)等。投標(biāo)人需要描述調(diào)查和評(píng)估過(guò)程的步驟，每一步驟的具體內(nèi)容、時(shí)間安排、詳細(xì)實(shí)施過(guò)程、可能對(duì)網(wǎng)絡(luò)及主機(jī)造成的影響等等。安全調(diào)查和評(píng)估的過(guò)程中，投標(biāo)人如需招標(biāo)人配合，投標(biāo)人需要詳細(xì)描述需要配合的內(nèi)容。如需要招標(biāo)人協(xié)助完成各種表單，需要詳細(xì)描述表單的名稱、功能及主要表項(xiàng)等等，并由投標(biāo)人給出具體示例。招標(biāo)人有權(quán)利拒絕提供任何未事先提出的配合要求，由此產(chǎn)生的損失由投標(biāo)人負(fù)完全責(zé)任。安全調(diào)查和評(píng)估過(guò)程中，如需使用安全工具，請(qǐng)?jiān)敿?xì)描述所使用的安全工具（軟硬件型號(hào)、功能和性能描述）、使用的方式和時(shí)間、對(duì)環(huán)境和平臺(tái)的要求等。所使用的安全工具必須具備公安部頒發(fā)的《計(jì)算機(jī)安全產(chǎn)品銷售許可證》。投標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人提供詳細(xì)的評(píng)估的原始材料、各種表單及結(jié)果報(bào)告。投標(biāo)人需要詳細(xì)描述本次評(píng)估采用的評(píng)估方式及標(biāo)準(zhǔn)。2、信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)符合性測(cè)評(píng)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)按照公安部制訂的信息系統(tǒng)安全等級(jí)測(cè)評(píng)報(bào)告格式編制等級(jí)測(cè)評(píng)報(bào)告，報(bào)告中必須明確相應(yīng)信息系統(tǒng)是否滿足等級(jí)保護(hù)要求。3、整改方案編制投標(biāo)人需根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，應(yīng)針對(duì)性的提出整改建議方案，其中整改建議方案包括網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)安全整改建議方案、信息系統(tǒng)安全整改建議方案。整改建議方案應(yīng)具有可操作性，符合招標(biāo)人實(shí)際情況，且能夠切實(shí)解決問(wèn)題，并在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行針對(duì)性整改。整改建議方案應(yīng)以“明確重點(diǎn)、確保重點(diǎn)”為設(shè)計(jì)依據(jù)、整改內(nèi)容、整改方案、能夠解決的問(wèn)題、合理利用投資概算以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在整改實(shí)施過(guò)程中，投標(biāo)人應(yīng)全力支持，負(fù)責(zé)技術(shù)把關(guān)、整改驗(yàn)收以及其他咨詢工作。4、交付成果和報(bào)告中標(biāo)方需在60天內(nèi)交付成果和報(bào)告，包括：《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)報(bào)告-網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)》《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)報(bào)告-信息系統(tǒng)》《整改建議方案-網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)》《整改建議方案-信息系統(tǒng)》測(cè)評(píng)過(guò)程材料，包括調(diào)研表、技術(shù)測(cè)評(píng)記錄、會(huì)議紀(jì)要等。5、服務(wù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)通過(guò)驗(yàn)收須滿足以下所有條件：完成信息系統(tǒng)測(cè)評(píng)并出具《測(cè)評(píng)報(bào)告》針對(duì)性的制定整改方案，并出具《整改建議方案》提交調(diào)研表、技術(shù)測(cè)評(píng)記錄、會(huì)議紀(jì)要等服務(wù)過(guò)程材料符合省級(jí)以上公安部門(mén)提出的信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)相關(guān)要求五、售后服務(wù)投標(biāo)人必須提供詳細(xì)的保修期內(nèi)技術(shù)支持和服務(wù)方案，技術(shù)支持和服務(wù)方案包括（但不限于）：（1）如在測(cè)評(píng)中出現(xiàn)不符合項(xiàng)，中標(biāo)人需要提供相應(yīng)的整改建議及相關(guān)方案。對(duì)于測(cè)評(píng)中發(fā)現(xiàn)的主機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備漏洞，投標(biāo)方應(yīng)提供項(xiàng)目驗(yàn)收后一年的跟蹤服務(wù)，對(duì)本次評(píng)估范圍內(nèi)的問(wèn)題提供遠(yuǎn)程技術(shù)咨詢，對(duì)于漏洞的修補(bǔ)、問(wèn)題的排除給出建議和指導(dǎo)，自項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)之日起計(jì)算。（2）提供一年7×24小時(shí)技術(shù)支持和服務(wù)，8小時(shí)內(nèi)作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，對(duì)重大問(wèn)題提供現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)咨詢支持，24小時(shí)內(nèi)到達(dá)指定現(xiàn)場(chǎng)。問(wèn)題解決后24小時(shí)內(nèi)，提交問(wèn)題處理報(bào)告，說(shuō)明問(wèn)題種類、問(wèn)題原因、問(wèn)題解決中使用的方法及造成的損失等情況。六、其它要求由于本項(xiàng)目根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且最后報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，因此報(bào)價(jià)人對(duì)本章的技術(shù)、功能及資質(zhì)的要求必須全部滿足或優(yōu)于，否則報(bào)價(jià)無(wú)效。第四章合同條款通用合同條款（略）合同專用條款部分甲方:乙方:甲乙雙方根據(jù)年月日信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)服務(wù)（項(xiàng)目編號(hào)：HZ2016-334）競(jìng)爭(zhēng)性談判結(jié)果及談判文件的要求，經(jīng)協(xié)商一致，同意以下專用條款作為本項(xiàng)目合同條款的補(bǔ)充。當(dāng)合同條款與專用條款不一致時(shí)，以專用條款為準(zhǔn)。一、合同標(biāo)的及金額等序號(hào)項(xiàng)目/產(chǎn)品名稱項(xiàng)目?jī)?nèi)容/品牌、型號(hào)單價(jià)數(shù)量合計(jì)備注1234…報(bào)價(jià)總額（小寫(xiě)）大小寫(xiě)應(yīng)一致報(bào)價(jià)總額（大寫(xiě)）二、付款中標(biāo)后與采購(gòu)人協(xié)商三、違約賠償1.除下一條規(guī)定的不可抗力外，如果乙方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時(shí)間交貨和提供服務(wù)，甲方可從合同款中扣除違約賠償費(fèi)，每延遲一個(gè)工作日遲交貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）或未提供服務(wù)，按合同金額的0.5％計(jì)扣違約賠償費(fèi)。但違約賠償費(fèi)的最高限額為合同金額的15％。如果乙方延遲交貨時(shí)間超過(guò)一個(gè)月，甲方有權(quán)終止合同，并按合同約定及法律規(guī)定追究乙方的違約責(zé)任。2.如果雙方中任何一方由于戰(zhàn)爭(zhēng)、嚴(yán)重火災(zāi)、水災(zāi)、臺(tái)風(fēng)和地震以及其它經(jīng)雙方同意屬于不可抗力的事故，致使合同履行受阻時(shí)，履行合同的期限應(yīng)予以延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的期限應(yīng)相當(dāng)于事故所影響的時(shí)間。四、合同糾紛處理本合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生糾紛，作如下處理：1、申請(qǐng)仲裁：仲裁機(jī)構(gòu)為海南經(jīng)濟(jì)仲裁委員會(huì)。2、提起訴訟：訴訟地點(diǎn)為采購(gòu)人所在地。五、合同生效本合同由甲乙雙方簽字蓋章后生效。六、合同鑒證招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本合同上簽章，以證明本合同條款與談判文件、報(bào)價(jià)文件的相關(guān)要求相符并且未對(duì)采購(gòu)貨物和技術(shù)參數(shù)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。七、組成本合同的文件包括1.合同通用條款和專用條款；2.談判文件及乙方的報(bào)價(jià)文件及談判時(shí)的承諾文件；3.成交通知書(shū)；4.甲乙雙方商定的其他必要文件。上述合同文件內(nèi)容互為補(bǔ)充，如有不明確，由甲方負(fù)責(zé)解釋。八、合同備案本合同一式四份，中文書(shū)寫(xiě)。甲方、乙方、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份，另外一份由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)報(bào)政府采購(gòu)主管部門(mén)備案。甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）地址：地址：法定（或授權(quán)）代表人：法定（或授權(quán)）代表人：年月日年月日招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聲明：本合同標(biāo)的經(jīng)海南海政招標(biāo)有限公司依法定程序采購(gòu)，合同主要條款內(nèi)容與招報(bào)價(jià)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：海南海政招標(biāo)有限公司（蓋章）經(jīng)辦人：年月日第五章報(bào)價(jià)文件內(nèi)容和格式請(qǐng)投標(biāo)人按照以下文件要求的格式、內(nèi)容制作報(bào)價(jià)文件，并按以下順序編制目錄及頁(yè)碼，否則可能將影響對(duì)報(bào)價(jià)文件的評(píng)價(jià)。1、報(bào)價(jià)函（表1）2、報(bào)價(jià)一覽表（表2）3、技術(shù)及資質(zhì)要求響應(yīng)表（表3）4、投標(biāo)人簡(jiǎn)介5、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證和資格證書(shū)復(fù)印件6、授權(quán)委托書(shū)（表4，報(bào)價(jià)文件正本原件，副本復(fù)印件）7、法人代表、授權(quán)代表身份證復(fù)印件8、企業(yè)納稅證明或者會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告9、社會(huì)保障繳費(fèi)記錄復(fù)印件10、技術(shù)部分（包括且不限于技術(shù)方案、實(shí)施、計(jì)劃安排、項(xiàng)目難點(diǎn)及應(yīng)對(duì)措施、服務(wù)承諾等）11、投標(biāo)人認(rèn)為需要的其它證明材料

表1、報(bào)價(jià)函致：海南海政招標(biāo)有限公司根據(jù)貴單位信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)服務(wù)（項(xiàng)目編號(hào)為HZ2016-334）的談判邀請(qǐng)函要求，正式授權(quán)下述簽字人（姓名和職務(wù)）代表投標(biāo)人（報(bào)價(jià)單位名稱），提交報(bào)價(jià)文件。根據(jù)此函，我們宣布同意如下：1、我方接受談判文件的所有的條款和規(guī)定。2、我方同意按照談判文件第一章“投標(biāo)人須知”的規(guī)定，本報(bào)價(jià)文件的有效期為從報(bào)價(jià)截止日期起計(jì)算的60天，在此期間，本報(bào)價(jià)文件將始終對(duì)我方具有約束力，并可隨時(shí)被接受。3、我們同意提供貴單位要求的有關(guān)本次報(bào)價(jià)的所有資料或證據(jù)。我方完全理解貴方不一定要接受最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)，即最低投標(biāo)價(jià)不是中標(biāo)的保證。4、如果我方成交，我們將根據(jù)談判文件的規(guī)定嚴(yán)格履行自己的責(zé)任和義務(wù)。5、如果我方成交，我方將支付本次談判的服務(wù)費(fèi)。投標(biāo)人名稱：（公章）地址：郵編：電話：傳真：授權(quán)代表：（簽字或私章）職務(wù)：日期：

表2、報(bào)價(jià)一覽表項(xiàng)目名稱：信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)服務(wù)項(xiàng)目編號(hào)：HZ2016-334工期/交貨期：序號(hào)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目?jī)?nèi)容/品牌型號(hào)、規(guī)格單價(jià)（元）數(shù)量小計(jì)（元）12345…報(bào)價(jià)總額（小寫(xiě)）：（大寫(xiě)）：最終報(bào)價(jià)（小寫(xiě)）：（大寫(xiě)）：投標(biāo)人全稱：（蓋章）全權(quán)代表（簽名或私章）：注:1、投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，“最終報(bào)價(jià)”欄請(qǐng)先不要填寫(xiě)，談判結(jié)束后授權(quán)代表在報(bào)價(jià)文件正本的此表格上填寫(xiě)最終報(bào)價(jià)；2、報(bào)價(jià)一覽表格式不得自行改動(dòng)；3、以上報(bào)價(jià)已經(jīng)包含本項(xiàng)目所有服務(wù)費(fèi)用和一切應(yīng)付的稅費(fèi)。

表3、技術(shù)及資質(zhì)要求響應(yīng)表說(shuō)明：投標(biāo)人必須仔細(xì)閱讀談判文件中所有技術(shù)規(guī)范條款和相關(guān)功能要求，并對(duì)所有技術(shù)規(guī)范、功能及資質(zhì)要求條目列入下表，未列入下表的視作投標(biāo)人不響應(yīng)。投標(biāo)人必須根據(jù)所投產(chǎn)品的實(shí)際情況如實(shí)填寫(xiě)，如發(fā)現(xiàn)有虛假描述的，該報(bào)價(jià)文件無(wú)效，并報(bào)政府采購(gòu)主管部門(mén)嚴(yán)肅處理。序號(hào)產(chǎn)品名稱談判文件技術(shù)參數(shù)、功能及資質(zhì)要求報(bào)價(jià)文件響應(yīng)偏離情況頁(yè)碼索引12345…投標(biāo)人全稱（公章）：授權(quán)代表（簽字或私章）：注：1、此表為表樣，行數(shù)可自行添加，但表式不變。2、此表后面按響應(yīng)順序附上第三章中要求的各產(chǎn)品資質(zhì)文件、檢測(cè)報(bào)告等復(fù)印件（如有），否則視為不滿足。3、偏離情況說(shuō)明分正偏離、完全響應(yīng)、負(fù)偏離，分別表示優(yōu)于要求、滿足要求、不滿足要求。評(píng)委評(píng)標(biāo)時(shí)不能只根據(jù)投標(biāo)人填寫(xiě)的偏離情況說(shuō)明來(lái)判斷是否響應(yīng)，而應(yīng)認(rèn)真查閱“報(bào)價(jià)文件響應(yīng)”內(nèi)容以及相關(guān)的資料判斷是否滿足要求。4、“頁(yè)碼索引”指“投標(biāo)人技術(shù)參數(shù)、功能及資質(zhì)響應(yīng)”所對(duì)應(yīng)的證明材料在投標(biāo)人報(bào)價(jià)文件中的頁(yè)碼。表4、授權(quán)委托書(shū)致：海南海政招標(biāo)有限公司：本授權(quán)書(shū)聲明：委托人：地址：法定代表人：受托人：姓名性別：出生日期：年月日所在單位：職務(wù)：身份證：聯(lián)系方式:茲委托受托人代表我方參加海南海政招標(biāo)有限公司組織的信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)服務(wù)（項(xiàng)目編號(hào)為：HZ2016-334）的政府采購(gòu)活動(dòng)，并授權(quán)其全權(quán)辦理以下事宜：1、參加報(bào)價(jià)活動(dòng)；2、出席談判會(huì)議；3、簽訂與成交事宜有關(guān)的合同；4、負(fù)責(zé)合同的履行、服務(wù)以及在合同履行過(guò)程中有關(guān)事宜的洽談和處理。受托人在辦理上述事宜過(guò)程中以其自己的名義所簽署的所有文件我方均予以承認(rèn)。受托人無(wú)轉(zhuǎn)委托權(quán)。委托期限：至上述事宜處理完畢止。委托單位（公章）法定代表人（簽字或私章）受托人（簽字或私章）年月日

第六章談判程序一、評(píng)審原則1、本次采購(gòu)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式進(jìn)行，評(píng)審由依法組成的談判小組負(fù)責(zé)完成。評(píng)審基本原則：評(píng)審工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》以及國(guó)家和地方政府采