公眾聚集場所消防方案

公眾聚集場所消防方案根據(jù)自治區(qū)安委會《關(guān)于組織開展“三會一節(jié)”安全生產(chǎn)專項檢查的通知》（桂安委[2006]51號）和《關(guān)于開展第三季度全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查的通知》（桂安委[2006]52號）的要求，為確保國慶節(jié)、“三會一節(jié)”和自治區(qū)第九次黨代會期間的消防安全，堅決遏制重特大火災(zāi)事故特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，制定本方案。一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)這次公眾聚集場所消防安全專項治理工作以“三個代表”重要思想和國務(wù)院《關(guān)于進一步加強消防工作的意見》（以下簡稱《意見》）文件精神為指導(dǎo)，以《中華人民共和國消防法》和《廣西壯族自治區(qū)消防條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，堅持預(yù)防為主，防消結(jié)合的工作方針，以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故為目標(biāo)，突出工作重點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取果斷措施，消除火災(zāi)隱患。督促公眾聚集場所深入貫徹落實《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，建立完善消防安全監(jiān)管長效機制，從根本上增強全社會防范火災(zāi)事故的能力。二、領(lǐng)導(dǎo)小組為加強對本次檢查活動的領(lǐng)導(dǎo)，特成立消防安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成員由縣安監(jiān)、工商、教育、文化、衛(wèi)生、交通、旅游、經(jīng)貿(mào)、廣電、消防大隊等部門組成。三、專項整治的范圍和重點（一）專項整治的范圍1、影劇院、夜總會、錄像廳、舞廳、卡拉ok廳、游樂廳、保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂場所。2、客房數(shù)在50間以上的旅館、賓館、飯店和就餐超過200座的營業(yè)性餐館。3、總建筑面積超過3000平方米的商場、超市和室內(nèi)市場。4、禮堂、大型展覽館，20層以上的寫字樓。5、攝影棚、演播室。6、網(wǎng)吧。7、候車廳、候船廳以及建筑面積在500平方米以上的客運車站和客運碼頭。8、大中專院校和中、小學(xué)校、幼兒園。9、醫(yī)院。（二）專項整治的重點1、“三會一節(jié)”所有舉辦活動和代表住地的場所。2、去年遺留和今年新發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，至今尚未按要求完成整改的場所。3、投入使用前未按要求辦理消防設(shè)計審核、消防驗收手續(xù)及消防安全檢查合格意見的新建、改建、擴建及進行室內(nèi)裝修的公眾聚集場所。4、2001年以來專項治理中未檢查到或未進行認(rèn)真檢查的公眾聚集場所。四、專項整治的組織及實施公眾聚集場所消防安全專項治理工作從2006年8月份開始，9月底結(jié)束，按照組織部署、檢查治理、督查驗收三個步驟進行。（一）組織部署（8月25日至8月31日）。組織召開我縣各治理單位消防安全責(zé)任人或消防安全管理人的會議、對專項治理工作進行廣泛的動員和部署。在此基礎(chǔ)上，推動單位對照專項治理的重點，組織開展自查整改。（二）檢查整治（9月1日至9月25日）。安監(jiān)、工商、教育、文化、衛(wèi)生、交通、旅游、經(jīng)貿(mào)、廣電等行業(yè)主管部門實施檢查。首先，認(rèn)真排查和梳理我縣公眾聚集場所存在的火災(zāi)隱患，梳理檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患情況要逐一登記造冊；重大火災(zāi)隱患的情況要報送總隊備案。其次，針對排查出的隱患問題，要采取有力措施予以整治。對存在火災(zāi)隱患，經(jīng)責(zé)令改正逾期不改，要對有關(guān)責(zé)任人員依法實施行政拘留；對逾期不履行消防行政處罰決定的，要依法申請人民法院強制執(zhí)行；對于檢查中發(fā)現(xiàn)不具備安全條件的，要及時將有關(guān)情況通報工商行政管理部門，依法加強監(jiān)管。對重大火災(zāi)隱患的整改，要提請政府掛牌督辦，明確相關(guān)部門的整改責(zé)任，并督促單位落實整改措施和整改期限，實現(xiàn)全過程監(jiān)督，做到不留死角，不留后患。五、專項整治的要求（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識到國慶節(jié)、“三會一節(jié)”和自治區(qū)第九次黨代會期間消防安全的重要性和緊迫性，堅決克服畏難和厭戰(zhàn)情緒，落實責(zé)任，強化監(jiān)督，務(wù)必在督辦整改期限內(nèi)徹底整治消除火災(zāi)隱患。（二）深入貫徹落實《意見》，進一步提高公眾聚集場所的消防安全管理水平。通過采取廣泛宣傳，組織公眾聚集場所責(zé)任人和消防安全管理人員進行消防安全培訓(xùn)等措施，促使其樹立消防安全管理責(zé)任主體意識，落實內(nèi)部消防安全責(zé)任制，建立健全消防管理制度和防火檔案，提高場所的消防安全管理水平，增強其防范火災(zāi)事故的能力。（三）充分發(fā)揮輿論宣傳作用，促進專項治理工作的開展。充分利用廣播、電視、報刊等宣傳媒體廣泛宣傳專項治理工作，并對存在重大火災(zāi)隱患的單位和違法行為實施跟蹤報道，堅決予以曝光，促進隱患的整改。（四）建立完善有效的監(jiān)督管理機制，鞏固專項整治成果。遵循“綜合治理、標(biāo)本兼治”