職代會(huì)提案工作的基本要求和操作程序

職代會(huì)提案工作的基本要求和操作程序來(lái)源：湖南工院工會(huì) 時(shí)間：2009-4-59:56:50職代會(huì)提案是職工代表在廣泛征集職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)調(diào)查、研究，就學(xué)院改革、發(fā)展以及廣大教職工普遍關(guān)心的重要問(wèn)題，按照規(guī)定的程序提交職代會(huì)討論立項(xiàng)，由相關(guān)責(zé)任部門承接答復(fù)落實(shí)的意見(jiàn)和建議。提案工作是職代會(huì)行使民主管理和民主監(jiān)督職能的重要手段， 是職工代表關(guān)心學(xué)院發(fā)展，履行職責(zé)、參政議政的具體表現(xiàn)，是進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)院內(nèi)部管理和決策民主化、科學(xué)化的重要渠道，是廣泛調(diào)動(dòng)職工積極性，激發(fā)職工主人翁責(zé)任感、群策群力推動(dòng)學(xué)院又好又快發(fā)展的重要途徑。提案的處理和落實(shí)，不僅是教職工代表關(guān)注的焦點(diǎn)，更是廣大教職工評(píng)價(jià)職代會(huì)作用的尺度。所以，它從一個(gè)重要的側(cè)面反映著職代會(huì)地位的高低和職代會(huì)工作的質(zhì)量水準(zhǔn)。長(zhǎng)期以來(lái)，我院一直堅(jiān)持職代會(huì)提案制度，提案工作也在不斷改進(jìn)，職工代表提案對(duì)促進(jìn)學(xué)院工作起到很好的作用。但是，作為工會(huì)工作者，作為職代會(huì)工作機(jī)構(gòu)，我們對(duì)職代會(huì)提案工作的基本要求、基本理論和操作程序，應(yīng)該有更詳細(xì)的了解和明確的認(rèn)識(shí)。一、職代會(huì)提案的基本要求提案人必須是本屆職代會(huì)的代表，提案表中必須有一位代表為提案人，另有2名以上的代表為附議人，并需親自簽名（缺少附議人親筆簽名不能作為有效提案）。提案人在撰寫提案時(shí)，需用統(tǒng)一印發(fā)的提案表格，要求一事一案，案由事實(shí)確鑿，建議具體可行，字體書寫清楚，提案一式二份。提案內(nèi)容包括兩方面：一是涉及學(xué)院改革和發(fā)展全局的重要工作；二是教職工普遍關(guān)心的其他重要事項(xiàng)。因此，職代會(huì)提案的屬性就體現(xiàn)了重要性和普遍性的原則。按照這個(gè)原則，一般問(wèn)題及個(gè)別意見(jiàn)將不列入職代會(huì)提案的范疇。提案的征集一般在大會(huì)召開(kāi)前一個(gè)月開(kāi)始，并限定截止日期、具體要求，由院工會(huì)或職代會(huì)提案工作委員會(huì)下發(fā)通知?；鶎庸?huì)根據(jù)通知要求，組織教職工代表學(xué)習(xí)宣傳動(dòng)員，代表圍繞有利于促進(jìn)教書育人、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新及職工生活等重大事項(xiàng)，深入群眾征求意見(jiàn)建議，形成具體建議，經(jīng)一人提出、兩人以上附議，填寫提案表報(bào)代表團(tuán)。各代表團(tuán)對(duì)征集到的提案要進(jìn)行復(fù)議初審，凡屬本團(tuán)職權(quán)范圍應(yīng)該而且能夠解決或答復(fù)的問(wèn)題，要負(fù)責(zé)處理；對(duì)不合格提案，要做好思想工作，說(shuō)服提案人撤回提案；對(duì)要求解決個(gè)人問(wèn)題或者針對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人的意見(jiàn),雖要認(rèn)真對(duì)待，但一般不作為提案處理。下列情況為不合格提案：①不屬于本院和本屆職代會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的問(wèn)題；②沒(méi)經(jīng)過(guò)充分的調(diào)查、考證、案不符實(shí)的提案；③不符合黨和國(guó)家方針、政策、法律、法規(guī)的問(wèn)題；④不符合技術(shù)規(guī)范、缺乏可操作性（簡(jiǎn)單定性、指向性不清、無(wú)從下手）的提案;⑤涉及職工對(duì)自身或他人個(gè)別的具體問(wèn)題；⑥有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或職能部門已經(jīng)明確答復(fù)待辦的事宜。二、提案處理程序.提案的征集；.提案的收集；.提案的立案；.提案處理方案的確定.提案落實(shí)和反饋；.提案落實(shí)報(bào)告的編制和說(shuō)明經(jīng)過(guò)基層工會(huì)或代表團(tuán)初審能夠成立的提案要整理上報(bào)職代會(huì)提案工作委員會(huì)。提案委員會(huì)對(duì)征集的提案進(jìn)行審理，對(duì)不合格的提案、加以解釋、說(shuō)明后，退回代表團(tuán)、提案人。對(duì)合格的提案進(jìn)行審查、編號(hào)、登記造冊(cè)，歸納、統(tǒng)計(jì)、分析 ，對(duì)內(nèi)容相同或相近的提案合并成一個(gè)提案，便于集中處理、答復(fù)。提案分類整理后，提案委員會(huì)要提出初步的處理意見(jiàn)，提報(bào)職代會(huì)或主席團(tuán)會(huì)議（團(tuán)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)）討論立項(xiàng)。凡是立項(xiàng)的提案，有關(guān)責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)給予答復(fù)或處理。提案涉及的責(zé)任單位對(duì)代表提案要予以高度重視，保證提案辦理質(zhì)量，積極、穩(wěn)妥地做好提案的處理、答復(fù)工作；提案辦理要有單位領(lǐng)導(dǎo)分管，指定專人負(fù)責(zé)、提案的傳送要按照行政文件收發(fā)程序辦理，做到收取有記錄、發(fā)送有簽收、避免交接責(zé)任不清，造成提案的失落。職能部門收到提案后要認(rèn)真研究，及時(shí)處理。凡有條件解決的問(wèn)題，應(yīng)在接到提案后十天內(nèi)提出解決方法和日期。對(duì)于一時(shí)難以解決的問(wèn)題，有關(guān)部門應(yīng)按提案處理程序提出解決方案和完成日期，并在一個(gè)月后反饋進(jìn)展情況。對(duì)于短期內(nèi)無(wú)力解決的問(wèn)題，有關(guān)部門要實(shí)事求是地說(shuō)明理由，解釋清楚，取得提案人的理解。為使提案得到有效落實(shí)，責(zé)任單位要指派專人負(fù)責(zé)，按照制定的方案措施抓好落實(shí)。為促進(jìn)提案落實(shí)，提案工作委員會(huì)可適時(shí)組織行政、紀(jì)委、工會(huì)人員和教職工代表進(jìn)行專項(xiàng)巡視，對(duì)于不按時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)和答復(fù)的，或能辦不辦，對(duì)提案采取應(yīng)付、推諉，要接受職工代表的質(zhì)詢，巡視組可視情節(jié)輕重，建議學(xué)院做出適當(dāng)處理。結(jié)果反饋。立項(xiàng)的提案，不論是已落實(shí)的還是沒(méi)有落實(shí)的，都要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向提案人反饋處理結(jié)果，并征求提案人和附議人的意見(jiàn)，做到案案有著落，件件有交代。途徑：通過(guò)工會(huì)送達(dá)提案人手中；承接單位直接向提案人反饋（也可采取在職代會(huì)上公布、張榜公布、網(wǎng)上傳輸?shù)姆绞剑Ｌ岚溉艘烟幚斫Y(jié)果轉(zhuǎn)告各附議人,并將對(duì)提案處理的滿意度反饋到工會(huì)。總結(jié)報(bào)告。提案委員會(huì)對(duì)提案的落實(shí)情況要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，形成書面報(bào)告向?qū)W院黨委匯報(bào)，在職代會(huì)上向全體代表通報(bào)。對(duì)優(yōu)秀提案可給予提案人和附議人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。人類在漫長(zhǎng)的歲月里，創(chuàng)造了豐富多彩的音樂(lè)文化，從古至今，從東方到西方，中國(guó)文化藝術(shù)，淵源流長(zhǎng)。我國(guó)最早的歌曲可以追溯到原始社會(huì)，例如傳說(shuō)中伏羲時(shí)的【網(wǎng)罟之歌】，詩(shī)經(jīng)中的【關(guān)關(guān)雉鳩】，無(wú)論是思想內(nèi)容，還是藝術(shù)形式，都已發(fā)展到很高的水平。我們?nèi)A人音樂(lè)有著悠久的歷史，有著獨(dú)特的風(fēng)格，在世界上，希臘的悲劇和喜劇，印度的梵劇和中國(guó)的京劇，被稱為【世界三大古老戲劇］，而京劇則是國(guó)之瑰寶，是我們?nèi)A人的驕傲，亦是世界上最璀璨的一顆明珠。你可知道高山流水遇知音的故事？你可知道諸葛亮身居空城，面對(duì)敵兵壓境，飲酒撫琴的故事？列寧曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：我簡(jiǎn)直每天都想聽(tīng)奇妙而非凡的音樂(lè)，我常常自豪的，也許是幼稚的心情想，人類怎么會(huì)創(chuàng)造出這樣的奇跡？一個(gè)偉大的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家，為什么對(duì)音樂(lè)如此癡狂？音樂(lè)究竟能給我們帶來(lái)什么？泰戈?duì)栒f(shuō)：我舉目漫望著各處，盡情的感受美的世界，在我視力所及的地方，充滿了彌漫在天地之間的樂(lè)曲?！径恳魳?lè)，就是靈魂的漫步，是心事的訴說(shuō)，是情愫的流淌，是生命在徜徉，它可以讓寂寞綻放成一朵花，可以讓時(shí)光婉約成一首詩(shī)，可以讓歲月凝聚成一條河，流過(guò)山澗，流過(guò)小溪，流入你我的麥田我相信所有的人，都曾被一首歌感動(dòng)過(guò)，或?yàn)槠湫?，或某句歌詞，或沒(méi)有緣由，只是感動(dòng)，有的時(shí)候，我們喜歡一首歌，并不是這首歌有多么好聽(tīng)，歌詞寫的多么好，而是歌詞寫的像自己，我們開(kāi)心的時(shí)候聽(tīng)的是音樂(lè)，傷心的時(shí)候，慢慢懂得了歌詞，而真正打動(dòng)你的不是歌詞，而是在你的生命中，關(guān)于那首歌的故事 ……或許，在我們每個(gè)人的內(nèi)心深處，都藏著一段如煙的往事，不經(jīng)陽(yáng)光，不經(jīng)雨露，任歲月的青苔覆蓋，而突然間，在某個(gè)拐角，或者某間咖啡廳，你突然聽(tīng)到了一首歌，或是你熟悉的旋律，剎那間，你淚如雨下，即使你不愿意去回憶，可是瞬間便觸碰了你心中最柔軟的地方，蕩起了心靈最深處的漣漪，這就是音樂(lè)的神奇，音樂(lè)的魅力！【三】德國(guó)作曲家，維也納古典音樂(lè)代表人貝多芬， 49歲時(shí)已經(jīng)完全失聰，然而，他的成名曲【命運(yùn)交響曲】卻是震驚世界，震撼我們的心靈，在他的音樂(lè)世界里，你能感受到生命的悲愴，歲月的波瀾，和與命運(yùn)的抗衡，這就是音樂(lè)賦予的力量！貝多芬說(shuō)：音樂(lè)是比一切智慧、一切哲學(xué)更高的啟示，誰(shuí)能滲透我音樂(lè)的意義，便能超脫尋常人無(wú)以自拔的苦難。其實(shí)，人生就是一次漫長(zhǎng)的旅行，一場(chǎng)艱難的跋涉，無(wú)論遇見(jiàn)怎樣的風(fēng)景，繁華過(guò)后，終歸平淡，無(wú)論遇見(jiàn)還是告別，相聚亦是別離，我們都應(yīng)該懷著感恩的心，善待生命，善待自己每一首歌都是一個(gè)故事，每一段音樂(lè)都是一段過(guò)往，不知哪首歌里寫滿了你的故事？哪段音樂(lè)有你最美的回憶？想念一個(gè)人的時(shí)候，是否在安靜的夜晚？悲傷的時(shí)候，是否單曲循環(huán)？高興時(shí)分，是否在音樂(lè)里手舞足蹈？我喜歡音樂(lè)，沒(méi)有任何理由，音樂(lè)是我靈魂的伴侶，是我生活的知己，它能懂我的喜，伴我的憂，伴隨著淡淡的旋律，它便融入我的生命，浸透我的靈魂。我喜歡音樂(lè)，音樂(lè)不僅僅是一種藝術(shù)享受，還能豐富我的生活，給我?guī)?lái)創(chuàng)作靈感，一首歌，或一句歌詞，都是我寫作的素材，都是我靈感的源泉，它猶如涓涓細(xì)流，汩汩流淌，令我思緒翩翩，令我意象濃濃……當(dāng)我憂傷的時(shí)候，我喜歡在音樂(lè)里漫步，當(dāng)我快樂(lè)的的時(shí)候，我喜歡在音樂(lè)里起舞