天津市建設工程監(jiān)理規(guī)程

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6．1基本要求

6．1．1建設單位在自行組織施工招標時，根據監(jiān)理合同的委托內容，監(jiān)理單位應組織有資格的專業(yè)人員，協(xié)助建設單位完成招標工作。

6．1．2監(jiān)理單位應根據委托監(jiān)理合同要求，編制施工招投標階段的工作計劃和工作程序，并明確監(jiān)理人員的職責和工作紀律。

6．2準備階段工作

6．2．1招投標工作開始前，監(jiān)理單位提示建設單位應落實以下招標條件：

1按照國家和本市有關規(guī)定辦理了相應的手續(xù)；

2建設工程資金或者資金來源已經落實；

3有滿足施工招標要求的設計文件及其他技術資料；

4法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

6．2．2監(jiān)理單位可協(xié)助建設單位向建設工程招投標監(jiān)督管理機構辦理備案手續(xù)。

6．2．3監(jiān)理單位協(xié)助建設單位進行施工招標的策劃并起草施工招標文件，招標文件應包括評標標準及評標方法。

6．2．4監(jiān)理單位可按照建設單位的要求，根據有關規(guī)定編制標底，并報建設單位審批。

6．3施工招投標階段的監(jiān)理

6．3．1招標可采取公開招標或邀請招標方式，采取公開招標的，監(jiān)理人員應協(xié)助建設單位起草招標公告，向招投標管理部門申清并公示。

6．3．2當項目采用公開招標時，監(jiān)理人員可協(xié)助建設單位根據資格預審文件對報名投標單位進行審查，并向符合投標資質的單位發(fā)售招標文件。采用邀請招標方式進行招標的，協(xié)助建設單位向符合投標資格的單位發(fā)出投標邀請。

6．3．3監(jiān)理單位應協(xié)助建設單位組織施工投標單位踏勘現場，并向施工投標單位提供以下情況：

1施工現場已達到了招標文件規(guī)定的條件；

2招標項目的地理位置和地形地貌以及施工現場的位置；

3施工現場的地質、水文、氣象條件；

4施工現場的供水、供電、供氣、排污、通訊、交通以及周邊環(huán)境：

5臨時用地和臨時設施搭建要求；

6其他應提供的情況。

6．3．4監(jiān)理單位應協(xié)助建設單位組織招標答疑。在經建設單位確認后，將答疑文件發(fā)至各施工投標單位。

6．3．5協(xié)助建設單位成立評標小組，按招標文件要求組織開標、評標和決標工作。

6．3．6確定施工中標單位后，監(jiān)理單位應協(xié)助建設單位發(fā)出中標通知書。

6．3．7監(jiān)理單位可協(xié)助建設單位與中標單位洽商簽訂工程施工合同。

6．3．8施工招投標監(jiān)理工作結束后，監(jiān)理單位應編寫監(jiān)理工作總結，并于施工合同簽定后報送建設單位。

6.4施工招投標階段的監(jiān)理資料6.4.1施工招投標的監(jiān)理資料應包括以下內容：

1施工招標委托監(jiān)理合同；

2監(jiān)理工作計劃；

3施工招標文件；

4標底文件；

5答疑文件；

6施工投標文件；

7評標專家名單

8評標文件

9中標通知書

10施工招投標階段監(jiān)理工作總結

7工程施工準備階段監(jiān)理

7．1基本要求

7．1．1監(jiān)理單位在履行委托監(jiān)理合同時，必須組建項目監(jiān)理部。

7．1．2項目監(jiān)理部應按監(jiān)理合同約定按時進駐現場。

7．1．3項目監(jiān)理部人員必須明確職責分工。

7．1．4總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員熟悉委托監(jiān)理合同和工程施工合同。

7．1．5項目監(jiān)理部應在監(jiān)理工作實施前編寫監(jiān)理規(guī)劃和相應的監(jiān)理實施細則。

7．1．6項目監(jiān)理部的辦公場所應由建設單位提供，并應設置在施工現場或其附近。

7．1．7監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、監(jiān)理總結按本規(guī)程附錄F、G、H執(zhí)行。

7．1．8在工程施工準備階段中，與安全管理有關的監(jiān)理工作應按本規(guī)程第9章規(guī)定執(zhí)行。

7．2項目監(jiān)理部人員配置

7．2．1項目監(jiān)理部應配置總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和資料員，必要時可配置總監(jiān)理工程師代表。

7．2．2項目監(jiān)理部必須設置一名總監(jiān)理工程師，項目監(jiān)理部人員數量宜符合本規(guī)程附錄D《項目監(jiān)理部人員配置規(guī)定》的要求，且應滿足各專業(yè)監(jiān)理工作需要。

7．2．3當總監(jiān)理工程師同時在兩個或兩個以上監(jiān)理項目任職時，各項目監(jiān)理部必須設總監(jiān)理工程師代表。總監(jiān)理工程師代表應經監(jiān)理單位法定代表人同意并由總監(jiān)理工程師書面授權。

7．2．4監(jiān)理單位應在委托監(jiān)理合同簽訂后10天內任命總監(jiān)理工程師并按本規(guī)程附錄B填寫津監(jiān)理B1《總監(jiān)理工程師授權通知書》通知建設單位。當監(jiān)理單位對總監(jiān)理工程師需要調整時，應在征得建設單位的同意后，再次書面通知建設單位。

7．2．5總監(jiān)理工程師應在委托監(jiān)理合同簽訂后10天內按照本規(guī)程附錄B填寫津監(jiān)理B2《項目監(jiān)理部人員配置(調整)通知書》，通知建設單位和承包單位。當專業(yè)監(jiān)理工程師需要調整時也應再次書面通知。

7．3監(jiān)理人員崗位職責

7．3．1總監(jiān)理工程師的職責：

1對建設單位委托監(jiān)理合同的實施負全面責任，

2負責管理項目監(jiān)理部的日常工作；

3確定項目監(jiān)理部人員的分工和崗位職責；

4檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據工程項目的進展情況進行人員的調配，對不稱職的人員進行調換；

5主持編寫工程項目監(jiān)理規(guī)劃和審批監(jiān)理實施細則；

6檢查監(jiān)理日記；組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和監(jiān)理工作總結，主持編寫工程質量評估報告。

7主持項目監(jiān)理信息和監(jiān)理資料的管理工作；

8主持監(jiān)理工作會議；

9簽發(fā)項目監(jiān)理部重要文件和暫停、復工指令；

10審定承包單位的開工報告、施工組織設計(施工方案)和進度計劃；

11組織審查分包單位、供貨單位、試驗單位資質，提出審查意見；

12確定見證抽樣送樣工作崗位，指定專人負責；

13簽認分部工程和單位工程的質量驗收記錄；

14主持審查承包單位竣工預驗收申請，組織監(jiān)理人員進行竣工預驗收，參加竣工驗收：

15審查和處理工程變更；

16審定承包單位的工程款支付申請；

17參與工程質量和安全事故的調查；

18處理索賠，審批工程延期，調解建設單位與承包單位的合同爭議；

19對總監(jiān)理工程師代表授權。

7．3．2總監(jiān)理工程師代表的職責：

按照總監(jiān)理工程師的授權，行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權力。其中7．3．1條第4、5、9、10、12、13、

15、17、19款的職責總監(jiān)理工程師不得授權。

7．3．3專業(yè)監(jiān)理工程師職責：

1負責編制本專業(yè)監(jiān)理實施細則；

2按專業(yè)分工對工程進行巡視、旁站、見證、平行檢測；負責本專業(yè)檢驗批、分項工程驗收和隱蔽工程驗收，并對工程驗收提出本專業(yè)的驗收意見；

3負責審查施工組織設計(方案)中本專業(yè)部分內容；

4負責審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出意見；

5負責對本專業(yè)進場工程物資進行質量驗收。

6負責本專業(yè)監(jiān)理工作的實施填寫監(jiān)理日記，參與編寫監(jiān)理月報；

7負責本專業(yè)工程的計量工作，審核計量成果。

8負責本專業(yè)監(jiān)理資料的形成及處置工作；

9組織、指導、檢查本專業(yè)監(jiān)理員的工作，檢查監(jiān)理員的監(jiān)理日記；當需要調整監(jiān)理員時，向總監(jiān)理工程師提出建議；

10向總監(jiān)理工程師匯報本專業(yè)監(jiān)理工作，對重大質量和安全問題應立即報告。

7．3．4監(jiān)理員職責：

1在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下，開展現場監(jiān)理工作。

2檢查承包單位投入的人力、材料、主要設備及其使用、運行情況，并作好檢查記錄。

3復核或從現場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原始憑證。

4按施工圖紙及有關標準，對承包單位的施工工藝或施工工序過程進行檢查和記錄。對加工制作及工序質量檢查結果進行記錄。

5擔任見證、旁站工作，發(fā)現問題及時指出并向本專業(yè)監(jiān)理工程師報告。

6作好監(jiān)理日記和有關監(jiān)理工作記錄。

7按總監(jiān)理工程師的分工，負責職責范圍內的見證抽樣工作。

7．3．5資料員的職責：

1負責項目監(jiān)理部各類監(jiān)理資料收集、登記、分類、整理和保管工作；

2負責對項目監(jiān)理信息的整理工作；

3負責項目監(jiān)理部的文印工作；

4向專業(yè)監(jiān)理工程師溝通項目監(jiān)理情況并及時向總監(jiān)理工程師匯報。

7．4監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則

7．4．1當收到建設單位提供的設計文件和施工合同后，總監(jiān)理工程師必須組織編寫監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理規(guī)劃應在30天內編制完成，并經監(jiān)理單位技術負責人審批后報送建設單位。

7．4．2在監(jiān)理實施過程中，當實際情況或條件發(fā)生重大變化需調整監(jiān)理規(guī)劃時，總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師對監(jiān)理規(guī)劃進行修改，并經監(jiān)理單位技術負責人審批后報建設單位。

7．4．3項目監(jiān)理部必須按照經批準的監(jiān)理規(guī)劃實施監(jiān)理工作。

7．4．4對二等以上或專業(yè)性較強的工程項目，專業(yè)監(jiān)理工程師應依據監(jiān)理規(guī)劃和本工程的專業(yè)特點編制監(jiān)理實施細則，監(jiān)理實施細則應在本專業(yè)相應工程實施前完成，并應經總監(jiān)理工程師批準。

7．4．5監(jiān)理規(guī)劃的主要內容：

1

工程項目概況；

2監(jiān)理工作范圍；

3監(jiān)理工作內容；

4監(jiān)理工作目標；

5監(jiān)理工作依據；

6項目監(jiān)理部的組織形式；

7項目監(jiān)理部的人員配置計劃；

8項目監(jiān)理部的人員崗位職責；

9造價監(jiān)理的方法與措施；

10進度監(jiān)理的方法與措施；

11質量監(jiān)理的方法與措施；

12安全監(jiān)理的方法與措施；

13合同管理的方法與措施：

14信息管理的方法與措施；

15監(jiān)理工作程序；

16監(jiān)理工作方法及措施；

17監(jiān)理工作制度；

18監(jiān)理設施。

7．4．6監(jiān)理實施細則應包括下列主要內容：

1專業(yè)工程的特點

2監(jiān)理工作的流程

3監(jiān)理工作的檢查要點及目標值

4監(jiān)理工作的方法及措施

7．4．7在監(jiān)理工作實施過程中，監(jiān)理實施細則應根據實際情況進行補充、修改和完善。

7．5第一次工地會議

7．5．1第一次工地會議由建設單位組織召開。

7．5．2下列人員應參加第一次工地會議：

1建設單位負責人及有關職能人員；

2項目監(jiān)理部全體人員；

3承包單位項目經理及有關職能人員；

4承包單位分包單位主要負責人。

7．5．3第一次工地會議包括以下內容：

1建設單位負責人宣讀對項目總監(jiān)理工程師的書面授權書；

2與會各方介紹各自組織機構、人員及其分工；

3建設單位介紹前期工作情況；

4項目經理匯報施工現場施工準備情況；

5建設單位代表、總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見或要求；

6確定工地例會召開的時間、周期、地點。

7．5．4第一次工地會議后，由項目監(jiān)理部負責整理、編印會議紀要，并由各方簽認。

7．6監(jiān)理交底

7．6．1監(jiān)理交底工作應由總監(jiān)理工程師主持，以會議形式進行，并通知責任監(jiān)督機構。

7．6．2參加監(jiān)理交底會議的主要人員：

l承包單位項目經理及有關職能人員；

2分包單位主要負責人；

3項目監(jiān)理部有關人員；

4建設單位代表。

7．6．3監(jiān)理交底應在會前形成監(jiān)理交底書面文件。

7．6．4監(jiān)理交底的主要內容：

1

明確委托監(jiān)理合同約定的監(jiān)理權利和義務；

2介紹監(jiān)理工作范圍和內容；

3介紹監(jiān)理工作的基本程序和方法；

4明確有關報審、報驗的要求及工程資料的管理要求。

7．6．5監(jiān)理交底文件應經承包單位項目經理和建設單位代表簽認，并分發(fā)與會各方。

7．7施工圖會審

7．7．1接到建設單位提供的設計文件后，項目監(jiān)理部應熟悉施工圖紙。

7．7．2項目監(jiān)理部應參加由建設單位組織的設計交底，并書面提出有關的意見和建議。

7．7．3專業(yè)監(jiān)理工程師應對承包單位整理的本專業(yè)設計交底記錄進行審核簽認；總監(jiān)理工程師應對建設單位整理的設計交底會議紀要進行審核簽認。

7．8施工組織設計(方案)審查

7．8．1項目監(jiān)理部應對承包單位編制的施工組織設計(方案)進行審查確認，并報建設單位簽署意見。承包單位申報時應按本規(guī)程附錄A填寫津監(jiān)理A2《施工組織設計(方案)報審表》進行報審。

7．8．2項目監(jiān)理部對施工組織設計(方案)應審查的內容：

1施工組織設計已經承包單位技術負責人批準；

2施工總平面布置；

3工期安排及勞動力配置計劃；

4承包單位的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系；

5主要施工作業(yè)方案和施工工藝流程；

6質量目標、安全措施、環(huán)保措施、消防措施和文明施工措施；

7冬雨期施工和專項施工措施。

7．9施工測量放線成果核查

7．9．1項目監(jiān)理部應檢查承包單位專職測量人員的崗位證書及測量設備的檢定證書。

7．9．2項目監(jiān)理部應審查、核驗以下內容：

1施工測量方案；

2紅線樁的校核成果；

3基準點的引測成果；

4施工場地設置的平面坐標控制網及高程控制網：

5對紅線樁、基準點、控制樁的保護措施。

7．9．3承包單位應按本規(guī)程附錄A填寫津監(jiān)理A7《-------報驗申請表》進行報驗。

7．10分包、供貨、試驗單位資格審查

7?10．1項目監(jiān)理部應對分包、供貨、試驗單位進行審查，審查內容如下：

1分包單位等級證和營業(yè)執(zhí)照證書：

2特殊行業(yè)施工許可證：

3安全生產許可證：

4外地企業(yè)在津施工的備案證明文件：

5國外(境外)企業(yè)在國內承包工程的備案證明文件；

6專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證：

7企業(yè)業(yè)績證明材料；

8特種產品安全認證資料。

7．10．2承包單位應按本規(guī)程附錄A填寫津監(jiān)理A4《---------分包．(供貨、試驗)單位資質報審表》進行申報?？偙O(jiān)理工程師審定確認后報建設單位簽署意見。

7．11開工條件核查

7．11．1項目監(jiān)理部應對下列開工條件進行核查。

1

已取得政府主管部門頒發(fā)的《施工許可證》：

2征地拆遷工作能滿足工程進度的需要：

3承包單位現場質量、技術管理和保證體系已獲項目監(jiān)理部審查確認：

4施工圖審查機構已出具的審查合格書；施工圖會審提出的相關問題已滿足施工進度要求；

5施工組織設計(方案)已獲總監(jiān)理工程師審查確認；

6有關分包單位的資格已獲總監(jiān)理工程師審查確認；

7測量放線控制成果及保護措施已經項目監(jiān)理部驗收合格；

8施工現場管理人員已到位，機具、施工人員已進場，主要工程材料已落實；

9進場道路及水、電、通訊等已滿足開工要求。

7．11．2承包單位應按本規(guī)程附錄A填寫津監(jiān)理A1《工程開工報審表》進行報審，在總監(jiān)理工程師審定確認后，報建設單位簽署意見。

8工程施工階段監(jiān)理

8．1工程造價監(jiān)理

8．1．1基本要求

1項目監(jiān)理部造價控制應依據監(jiān)理委托合同及建設單位的授權，確定工程造價監(jiān)理的工作深度：

2審核工程預決算的監(jiān)理人員應具備相應資格；

3嚴格執(zhí)行工程施工承包合同、采購合同所約定的合同價、單價、工程量計算規(guī)則和工程款、貨款支付方法及索賠的有關規(guī)定；

4未經監(jiān)理工程師質量驗收合格或與合同文件約定不符的項目，不予計量。

8．1．2工程造價監(jiān)理工作程序

1計量支付工作程序見表8．1．2—1

2工程竣工結算應按以下工作程序進行：

承包單位提交竣工結算資料→專業(yè)監(jiān)理工程師審核及協(xié)調→總監(jiān)理工程師審定一→報建設單位審批

8．1．3工程造價監(jiān)理工作內容

1項目監(jiān)理部可根據委托監(jiān)理合同要求編制工程項目總資金使用計劃及現金流量表，并上報建設單位；

2項目監(jiān)理部應對承包單位編報的資金使用計劃進行審核并報建設單位；

3項目監(jiān)理部應審核工程變更增減項、工程量簽證等涉及費用的內容；

4項目監(jiān)理部應及時與建設、承包等有關單位溝通信息，提出控制工程造價的建議：

5項目監(jiān)理部應建立工程量計量臺帳；工程量宜每月計量一次。

6工程款支付。

總監(jiān)理工程師應對工程款支付申請進行審查。承包單位應按本規(guī)程附錄A填寫津監(jiān)理All《工程款支付申請表》提出申請，在總監(jiān)理工程師審定批準后，報建設單位簽署意見。

7竣工結算：

1)在工程竣工驗收合格后總監(jiān)理工程師應組織項目監(jiān)理人員對竣工結算進行審查：

2)總監(jiān)理工程師應根據各方協(xié)調結果，對竣工結算提出意見，報建設單位。

8．2工程進度監(jiān)理

8．2．1基本要求

1工程進度監(jiān)理工作應依據建設工程施工合同所約定的工期目標進行。

2工程進度監(jiān)理工作應遵循確保工程質量和安全兼顧進度和造價的原則。

3工程進度監(jiān)理工作應采用主動控制和動態(tài)控制的方法。

8．2．2工程進度監(jiān)理的基本工作程序見表8．2．2：

8．2．3工程進度監(jiān)理的主要工作

1項目監(jiān)理部審查工程進度計劃

1)施工總進度計劃應符合施工合同中竣工日期規(guī)定；

2)分項和階段計劃應符合總進度計劃的安排；

3)審核季度及年度進度計劃，應有主要工程材料、設備的采購及進場時問等計劃安排；

4)在審查進度計劃時應進行風險分析，要求承包單位制定防范性措施；

5)承包單位應按本規(guī)程附錄A填寫津監(jiān)理A3《施工進度計劃報審表》進行申報，總進度計劃在總監(jiān)審定后報建設單位簽署意見，分項和階段進度計劃由專業(yè)監(jiān)理工程師審查后報總監(jiān)理工程師審定。

2項目監(jiān)理部對施工進度計劃實施檢查分析應根據審定的工程進度計劃，與實際工程進度進行對比分析，當發(fā)現進度滯后，及時下達監(jiān)理通知，要求承包單位分析原因采取糾正措施。

3項目監(jiān)理部對工程進度計劃調整的協(xié)調

1)在工程進度可能出現重大偏離時，總監(jiān)理工程師應向建設單位報告，并提出監(jiān)理意見。

2)當發(fā)現工程實際進度嚴重偏離計劃進度時應簽發(fā)監(jiān)理通知，指令承包單位采取相應的調整措施，必要時調整原計劃。

調整的計劃必須報總監(jiān)理工程師審定并報建設單位批準。

總監(jiān)理工程師應對非承包商原因造成的工期延長，在由承包單位按本規(guī)程附錄A提交的津監(jiān)理A12《工程臨時(最終)延期申請表》簽署審定意見。

8．3工程質量監(jiān)理

8．3．1基本要求：

1工程項目質量控制應依據建設工程施工合同所約定的質量目標進行。

2項目監(jiān)理部應要求承包單位的現場質量技術管理人員到崗到位。

3項目監(jiān)理部應對監(jiān)理規(guī)劃中明示的關鍵部位和工序實施旁站和平行檢測。

4消防設施、人防工程的監(jiān)理應按相關法規(guī)執(zhí)行。

8．3．2工程質量監(jiān)理基本工作程序

1工程物資(含消防產品)報驗工作程序見表8．3．2—1：

8.3.3項目監(jiān)理部對工程質量實施控制。

1

承包單位應按已確認施工組織設計(方案)中的質量措施施工。施工組織設計(方案)的質量措施如需進行較大調整時應要求承包單位進行修改，并重新申報。

2對施工組織設計(方案)中未涉及的質量措施，包括新材料、新工藝、新技術、新設備的采用，應要求承包單位編制相應的施工方案報項目監(jiān)理部審查確認。承包單位應按本規(guī)程附錄A填寫津監(jiān)理A2《施工組織設計（方案）報審表》進行申報，在總監(jiān)理工程師審定確認后，報建設單位簽署意見。

3應檢查或抽查按規(guī)定有持證要求的施工作業(yè)人員持證上崗情況。

4對進場的工程物資進行檢查驗收，工程物資報驗工作程序見表8?3?2—1。承包單位應申報工程物資的名稱、規(guī)格、數量、進場時間、使用部位、合格證明文件等詳細資料，專業(yè)監(jiān)理工程師在對工程物資的資料審查和外觀檢驗合格后，對有復試要求的工程物資，還應在監(jiān)理見證人員監(jiān)督下取樣送檢，并在復試報告合格后同意進場使用。對不符合使用要求的進場工程物資，項目監(jiān)理部應要求承包單位限期清場。當工程物資采用進口產品時，還應對商檢證明文件進行審查。

承包單位應按本規(guī)程附錄A填寫津監(jiān)理A6《工程物資進場報驗申請表》，參照表8．3．2一l的工作程序申請報驗。

5對工程定位、高程、測量和放線成果的控制。

承包單位應按本規(guī)程附錄A填寫津監(jiān)理A7、行業(yè)公布的設備市場物價及相關信息；

8國家、地方、行業(yè)的物資調控及相關的法律法規(guī)；

9涉外設備采購相關的所在國法規(guī)和國際慣例。

12．1．3境外設備采購應遵照設備采購合同約定及設備供貨商所在國家對設備采購工作的相關法律、法規(guī)執(zhí)行，本規(guī)程參照執(zhí)行。

12．1．4工程建設材料采購可參照本章進行監(jiān)理。

12．2設備采購監(jiān)理工作程序

12．2．1設備采購監(jiān)理工作應按以下程序進行：接受采購清單、圖紙→編報總體采購監(jiān)理方案→編制各專業(yè)設備采購計劃→組織市場調查→確定合格供貨商名錄→考察供貨商→編制詢價文件、招標文件、設備供貨協(xié)議→詢價或招標文件答疑→接受合格報價文件→組織投標報價文件評審→建設單位確定設備供貨商→參與供貨合同洽談→編制合同文件及簽訂合同→設備交貨期及交貨質量動態(tài)管理→包裝及運輸措施→設備到場驗收、移交→協(xié)調供貨商現場服務→編制采購監(jiān)理工作總結→設備采購文件歸檔

12．3設備總體采購監(jiān)理方案

12．3．1設備總體采購監(jiān)理方案由總監(jiān)理工程師主持編制，各專業(yè)監(jiān)理工程師參加。經監(jiān)理單位技術負責人批準后，報建設單位批準。

12．3．2設備總體采購監(jiān)理方案應包括以下內容：

l工程概況及采購監(jiān)理工作范圍和內容；

2采購監(jiān)理工作目標；

3采購的設備數量、類型和到貨期要求等概況：

4采購原則：

5采購監(jiān)理方式、方法及措施；

6采購監(jiān)理人員配置及崗位職責。

12．4專業(yè)設備采購計劃

12．4．1各專業(yè)監(jiān)理工程師應編制專業(yè)設備采購計劃，經總監(jiān)理工程師審定后報建設單位審批。

12．4．2專業(yè)設備采購計劃應包括以下內容：

1本專業(yè)設備概況；

2采購設備所依據的技術標準及技術文件；

3到(供)貨期限；

4售后服務說明；

5采購監(jiān)理工作進度表。

12．5組織市場調查

12．5．1項目監(jiān)理部應依據建設單位批準的采購方案和專業(yè)設備采購計劃組織或參加市場調查，確定供貨商初選名錄。

12．5．2市場調查前，項目監(jiān)理部宜同建設單位共同擬定市場調查計劃。

12．5．3市場調查結束后，項目監(jiān)理部應向建設單位提出市場調查報告，對設備供貨商的初選名錄提出建議。

12．6設備供貨商的審查和考察

12．6．1項目監(jiān)理部應組織對初選名錄內的供貨商進行資信審查和生產供貨能力考察，確定進行詢價或招標的供貨商名單。按本規(guī)程附錄C填寫津監(jiān)理Cl《監(jiān)理工作聯系單》，經總監(jiān)理工程師簽認后，報建設單位審批。

12．6．2對供貨商的資信審查應包括以下內容：

l營業(yè)執(zhí)照；

2資質證書；

3產品許可證：

4產品準用證：

5質量管理體系認證證書；

6其他資信證明文件。

12．6．3對供貨商的生產供貨能力考察應包括以下內容：

l生產工藝手段；

2生產管理水平；

3設備檢驗及測試手段；

4人員素質：

5原材料供應質量；

6元器件采購渠道：

7配套零件及部件情況：

8滿足供貨要求的能力。

12．7設備采購詢價或招標

12．7．1項目監(jiān)理部應協(xié)助建設單位編制詢價文件和招標文件，參加詢價和招標文件的答疑，參與報價、投標文件評審，并提出意見和建議。

12．7．2當采用公開招標方式選擇設備供貨商時，項目監(jiān)理部應執(zhí)行招投標法規(guī)。

12．7．3建設單位采取指定設備供貨商方式時，項目監(jiān)理部應參與合同洽談，當建設單位無特殊要求時，項目監(jiān)理部應采用詢價或招投標方式選擇設備供貨商。

12．7．4項目監(jiān)理部應協(xié)助建設單位擬訂設備供貨合同的條款，協(xié)助建設單位簽訂合同。

12．8設備采購費用監(jiān)理

12．8．1項目監(jiān)理部應向建設單位匯報采購監(jiān)理過程中出現的合同費用變化事宜，維護建設單位合同變更的最終決策權。

12．8．2項目監(jiān)理部應嚴格控制因下列原因導致供貨商進行的費用索賠：

1設計圖紙變更；

2材料代用；

3趕工期；

4制造措施：

5特殊檢測、鑒定：

6技術服務；

7其它原因。

12．9設備采購質量、進度控制

12．9．1項目監(jiān)理部對設備采購、制造過程可能發(fā)生或已經發(fā)生、影響合同到貨期實現的因素和事件，應主動采取措施予以排除。因建設單位或設計單位原因造成的進度延誤，應及時向建設單位報告，并提出監(jiān)理意見。

12．9．2項目監(jiān)理部應定期或不定期派員到設備制造地對制造質量和進度進行巡視。如發(fā)現因設備制造商的原因可能影響設備供貨時，項目監(jiān)理部應及時進行協(xié)調解決，并向建設單位報告。

12．9．3項目監(jiān)理部應對重要設備、關鍵零部件在制造過程中進行車間監(jiān)造，對關鍵檢驗點進行車間檢驗。車間監(jiān)造及檢驗參照本規(guī)程第13章《設備制造階段監(jiān)理》執(zhí)行。

12．10設備到場驗收

12．10．1設備到場時，項目監(jiān)理部應組織供貨商、建設單位、承包單位共同開箱驗收。

12．10．2開箱驗收應包括設備型號、規(guī)格、數量、附件、易損件、專用器具、產品合格證書及其它隨機技術文件的驗收，也包括外觀驗收。

12．10．3開箱驗收時，專業(yè)監(jiān)理工程師應對出現的問題作出記錄并由相關方簽認。

12．10．4驗收合格后，項目監(jiān)理部應要求驗收各方簽認驗收合格證書，接收方簽署接收手續(xù)，并督促辦理入庫事宜。

12．11設備采購監(jiān)理資料

12．11．1設備采購監(jiān)理資料應根據設備采購的監(jiān)理工作特點并參照16章《監(jiān)理資料和檔案管理》進行編制和管理。

12．12設備采購監(jiān)理工作完成后，項目監(jiān)理部應編寫監(jiān)理工作總結報建設單位，并按委托監(jiān)理合同的約定，向建設單位移交相關的技術文件和監(jiān)理資料。

13設備制造階段監(jiān)理

13．1基本要求

13．1．1本章適用于建設單位委托的工程項目的各類非標設備制造的監(jiān)理工作。

13．1．2設備制造階段監(jiān)理應依據以下文件開展工作：

l設備制造監(jiān)理合同；

2設備制造合同、分包合同；

3設備制造圖紙和設計文件：

4設備制造工藝方案；

5設備制造生產計劃：

6設備制造檢驗計劃；

7相關的法律、法規(guī)和技術標準。

13．1．3境外設備制造階段監(jiān)理工作應遵照設備制造階段監(jiān)理合同約定及設備制造單位所在國家對非標設備制造階段監(jiān)理工作的相關法律、法規(guī)執(zhí)行，本規(guī)程參照執(zhí)行。

13．2設備制造階段監(jiān)理工作程序

13.2．1設備制造監(jiān)理工作應按以下程序進行：

編報設備制造監(jiān)理規(guī)劃→審查設備制造單位提交的生產計劃及工藝方案→審查設備檢驗計劃及檢驗要求→編制專業(yè)設備制造監(jiān)理實施細則→車間監(jiān)造、檢驗→設備裝配、整體測試→設備包裝、發(fā)運→設備開箱驗收、移交→設備制造監(jiān)理工作總結→設備制造監(jiān)理資料歸檔

13．3設備制造階段監(jiān)理規(guī)劃

13．3．1設備制造監(jiān)理規(guī)劃應參照本規(guī)程7．4節(jié)相關條款的要求編制。

13．4設備制造工藝方案審查

13．4．1總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查設備制造單位的工藝方案。

13．4．2對設備制造工藝方案的審查應包括以下內容：

l工藝設計：

2工藝裝備；

3主要及關鍵部件的檢驗工藝及專業(yè)檢測工藝；

4原材料及毛坯；

5外購的配套件及元器件；

6檢驗計劃及檢驗要求；

7所采用的新材料、新工藝、新設備；

8工藝方案綜合水平。

13．5專業(yè)設備制造監(jiān)理實施細則

13．5．1專業(yè)監(jiān)理工程師應按本規(guī)程7．4．6條款的要求編制專業(yè)設備制造監(jiān)理實施細則。

13．5．2專業(yè)設備制造監(jiān)理實施細則應結合設備制造單位的制造工藝和計劃編制，必要時應同制造單位共同協(xié)商。

13．6設備制造階段造價監(jiān)理

13．6．1項目監(jiān)理部協(xié)助建設單位選擇設備制造單位時，應審查經營狀況及財務狀況。

13．6．2項目監(jiān)理部宜建議建設單位通過招標選擇制造單位。

13．6．3項目監(jiān)理部對費用比原計劃增加的變更、材料代用，應按照委托單位的委托與授權，與設計溝通，并予以審核，提出處理意見。

13．6．4項目監(jiān)理部應選用合理適用的檢測手段，以降低檢測成本。

13．6．5項目監(jiān)理部應審查制造單位選擇的包裝方式和材料，保證設備的運輸安全，避免和減少因設備受損導致索賠發(fā)生。

13．6．6總監(jiān)理工程師應在設備制造備料階段、加工制造階段、完工交付階段依據建設單位的授權，按照合同的約定審查設備制造單位提出的支付申請。

13．6．7項目監(jiān)理部應依據設備制造監(jiān)理合同的約定和建設單位的授權，參加設備制造的結算工作，及時審核費用結算資料，處理索賠事件。

13．7設備制造階段進度監(jiān)理

13．7．1項目監(jiān)理部應在設備制造監(jiān)理規(guī)劃中明確進度控制目標。

13．7．2監(jiān)理人員應在專業(yè)設備制造監(jiān)理實施細則中編制設備制造進度表，并與設備制造單位的計劃協(xié)調一致。

13．7．3項目監(jiān)理部應督促檢查設備制造單位的生產準備工作，外購配套件、元器件、原材料、坯料的采購供應計劃應符合設備制造進度的要求。

13．7．4對材料代用和設計變更，專業(yè)監(jiān)理工程師應及時審核，并督促辦理相關手續(xù)。

13．7．5專業(yè)監(jiān)理工程師在設備制造完工、包裝啟運之前，應檢查制造單位對待運設備采取的防護、包裝措施以及相關的隨機文件、裝箱單。

13．7．6總監(jiān)理工程師應在設備運到現場后，參照本規(guī)程12．10節(jié)的規(guī)定組織專業(yè)監(jiān)理工程師和相關各方對到場設備進行開箱清點、驗收、移交、及時簽署相關文件。

13．8設備制造階段質量監(jiān)理

13．8．1項目監(jiān)理部應參照12．6．2和12．6．3條款對設備制造單位的資信和實際生產能力進行審查。

13．8．2項目監(jiān)理部應嚴格審查設備制造關鍵工種的人員上崗資格。

13．8．3專業(yè)監(jiān)理工程師應對分包單位進行資質審查和實際生產能力考核。

13．8．4專業(yè)監(jiān)理工程師應對有制造環(huán)境條件要求的設備審查生產制造過程的環(huán)境指標。

13．8．5項目監(jiān)理部應對設備制造原材料、外購配套件、元器件、標準件、坯料的質量證明文件進行審查，并根據規(guī)定進行抽驗和平行檢驗。

13．8．6專業(yè)監(jiān)理工程師應參加設備制造單位對外購器件、外協(xié)作加工件和材料的質量驗收，審查設備制造單位提交的報驗資料。

13．8．7專業(yè)監(jiān)理工程師必須對設備制造過程中采用的新材料、新工藝、新設備進行審查。

13．8．8專業(yè)監(jiān)理工程師對設備制造過程應根據質量監(jiān)理實施細則規(guī)定的部位、抽查比例按技術標準進行檢查，對設備制造監(jiān)理規(guī)劃明示的關鍵零部件的制造過程實施旁站監(jiān)理。設備零、部件加工必須按工藝規(guī)程進行，經檢驗合格才能轉入下一工序。

13．8．9發(fā)生重大質量事故或系統(tǒng)質量失控時，專業(yè)監(jiān)理工程師應提出停工要求，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)設備制造暫停令，并按本規(guī)程第11．2節(jié)《工程暫停及復工》相關規(guī)定執(zhí)行。

13．8．10專業(yè)監(jiān)理工程師應對設備的整機組裝、裝配、測試過程進行旁站監(jiān)理，并作好記錄。對設備制造監(jiān)理規(guī)劃中確定的關鍵參數進行平行檢測。

13．9設備制造階段監(jiān)理資料

13．9．1設備制造監(jiān)理資料應根據設備制造工作特點并參照本規(guī)程16章《監(jiān)理資料和檔案管理》進行編制和管理。

13．9．2設備制造監(jiān)理工作完成后，項目監(jiān)理部應編寫監(jiān)理工作總結報建設單位，并按委托監(jiān)理合同的約定，向建設單位移交相關的技術文件和監(jiān)理資料。

14工程竣工驗收階段監(jiān)理

14．1基本要求

14．1．1工程竣工驗收應在各分部工程驗收合格以及工程施工資料整理完畢后進行。

14．1．2工程竣工驗收包括工程實體和工程施工資料驗收，還包括消防、人防、環(huán)保等專項工程的獨立驗收。工業(yè)項目中的工藝設備安裝工程驗收，應按照專業(yè)標準和要求參照執(zhí)行。

14．1．3項目監(jiān)理部組織竣工預驗收，提出整改要求，并整改完畢?？偙O(jiān)理工程師主持工程竣工預驗收。

14．1．4項目監(jiān)理部參加建設單位組織的工程竣工驗收。

14．1．5項目監(jiān)理部工程竣工驗收的依據：

l工程施工合同：

2設計文件和設計變更文件；

3設備技術說明書：

4工程施工質量驗收規(guī)范：

5建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準。

14．1．6工程竣工驗收階段監(jiān)理的基本工作程序見表14。1．6的規(guī)定：

14．2．1項目監(jiān)理部在收到承包單位按本規(guī)程附錄A填報的津監(jiān)理A9《工程竣工預驗收報驗申請表》后，總監(jiān)理工程師組織實施工程預驗收。

14．2．2項目監(jiān)理部、承包單位和相關分包單位共同參加工程竣工預驗收。

14．2．3專業(yè)監(jiān)理工程師對竣工工程質量進行核查，核查內容和要求如下：

1工程建設合同約定的設計文件和各項施工工作已經完成：

2工程實體質量符合規(guī)范和約定要求：

3工程質量控制資料匯總整理完畢，并符合規(guī)定要求；

4工程安全和功能檢驗資料匯總完畢，并符合規(guī)定要求：

5對部分工程安全和功能進行抽查，并符合規(guī)定要求：

6對工程觀感質量進行檢查，質量綜合評價應滿足規(guī)定要求；

7機電設備單機試車和系統(tǒng)無負荷聯動試車已完成；

8建筑物內部及場地周圍清整完畢，管線具備接通條件；

9經建設單位同意不影響使用功能的零星工程已確定施工完成時限。

14．2．4專業(yè)監(jiān)理工程師對工程質量存在的缺陷應按本規(guī)程附錄C下達津監(jiān)理C3《監(jiān)理通知書》要求承包單位限期整改。承包單位整改完成，應按本規(guī)程附錄A填寫津監(jiān)理A14《監(jiān)理通知回復單》報請專業(yè)監(jiān)理工程師復查簽認。

14．2．5在工程總體質量基本達到驗收標準的條件下，總監(jiān)理工程師簽署可以進行工程竣工驗收的審定意見，并報建設單位。

14．2．6項目監(jiān)理部應按本規(guī)程附錄C填寫津監(jiān)理C6《工程竣工預驗收報告》。

14．2．7項目監(jiān)理部應在預驗收合格后，提出工程質量評估報告。評估報告的內容應包括：

l工程概況；

2評估的主要依據；

3工程質量保證體系評估；

4主要分部工程的質量評價(含消防、人防、環(huán)保等專項工程質量評價)；

5工程質量控制資料核查評價；

6工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查評價；

7重要的設計變更執(zhí)行情況評價；

8施工過程中，質量事故或主要質量問題處理結果(宜附事故分析和處理方案文件)：

9對工程質量的綜合評估結論：

10其它。

14．2．8項目監(jiān)理部應在工程竣工驗收前，提請建設單位通知消防、人防、環(huán)保等管理部門組織專項工程驗收，并參加驗收。

14．3工程項目竣工驗收

14．3．1項目監(jiān)理部參加由建設單位組織的工程竣工驗收。項目監(jiān)理部應協(xié)助建設單位與承包單位協(xié)商竣工驗收計劃、驗收組織，制定竣工驗收程序。

14．3．2項目監(jiān)理部協(xié)助建設單位組織工程竣工驗收會議，執(zhí)行竣工驗收程序，整理會議紀要及驗收工作中形成的其它文件。

14．3．3工程竣工驗收過程中．當驗收成員產生不同意見時，項目監(jiān)理部可協(xié)助建設單位與各方協(xié)商解決方法。

14．3．4工程質量符合竣工驗收要求?？偙O(jiān)理工程師在GB50300一200l《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》附錄G《單位(子單位)工程質量竣工驗收記錄》上簽字確認，并加蓋監(jiān)理單位公章。

14．3．5竣工驗收工作完成后，項目監(jiān)理部應督促承包單位繪制工程竣工圖。總監(jiān)理工程師應對竣工圖簽字確認。

14．3．6施工監(jiān)理工作總結的編寫見附錄H《施工監(jiān)理工作總結》的規(guī)定。

15工程質量保修期階段監(jiān)理

15．0．1監(jiān)理單位應根據委托監(jiān)理合同約定，做好工程質量保修期階段的監(jiān)理工作。

15．0．2工程質量保修期階段的起算日應為工程竣工驗收合格之日。具體工程項目的保修期應以該項目工程施工承包合同約定的期限為準，但不得低于法定最低保修期限。

15．0．3工程質量保修期間出現質量爭議，監(jiān)理單位應組織監(jiān)理人員進行檢查、記錄，明確性質、分析責任。

15．0．4對因承包單位責任而形成的質量問題，監(jiān)理人員應督促承包單位維修，實施保修過程監(jiān)理，并對工程進行質量驗收。

15．0．5監(jiān)理人員對非承包單位造成的工程質量問題，進行工程保修費用核實；和建設單位協(xié)調后簽署工程款支付證書，報建設單位。

15．0．6對保修期內工程發(fā)現的質量缺陷、事故按相關的法規(guī)執(zhí)行。

15．0．7工程施工質量保修期屆滿，監(jiān)理人員應做好下列工作：

l保修期內發(fā)生的質量問題、缺陷、事故等所有技術資料應整理歸檔；

2根據委托協(xié)助處理工程尾款的結算工作；

3參加建設單位召開的工程參建有關各方聯席會議，宣布保修期結束，并會簽工程施工質量保修期滿證書。

16監(jiān)理資料和檔案管理

16．1基本要求

16．1．1監(jiān)理工作中所有約定及各項管理和協(xié)調活動均應形成資料或檔案，用以記錄工作過程，體現工作標準，界定工作責任，并為追溯提供書面依據。

16．1．2監(jiān)理資料和檔案的編制或填寫內容必須真實完整，收集應及時齊全，存放應分類有序。

16．1．3所有監(jiān)理資料和檔案的簽字、印章必須清晰齊全，日期、編號必須填寫完整。監(jiān)理資料及檔案一經形成正式記錄，不得刪改、涂抹。

16，1．4必須建立監(jiān)理資料和檔案的收發(fā)制度，并應制訂檢索方法。

16．1．5借閱監(jiān)理資料或檔案必須履行借閱手續(xù)，逾期不還，管理人員應當催收。外單位人員借閱監(jiān)理資料或檔案還必須經過資料或檔案管理總負責人的批準。

16．1．6監(jiān)理資料和檔案除常規(guī)的書面文字形式外，還可采用攝影、錄象成果。

16．1．7監(jiān)理單位和一等工程項目監(jiān)理部應運用微機對監(jiān)理檔案和資料實施管理，二、三等工程項目監(jiān)理部宜運用微機對監(jiān)理資料實施管理。

16．2項目監(jiān)理部的監(jiān)理資料管理

16．2．1總監(jiān)理工程師是項目監(jiān)理部監(jiān)理資料管理的總負責人，總監(jiān)理工程師應指定項目監(jiān)理部專職或兼職資料員具體實施監(jiān)理資料的日常管理工作。

16．2．2專業(yè)監(jiān)理工程師對本人經手處置形成的監(jiān)理資料負責。

16．2．3除在用設計圖紙、監(jiān)理日記和經總監(jiān)理工程師批準由監(jiān)理人員在工作過程中保管的監(jiān)理資料外，其它監(jiān)理資料必須統(tǒng)一集中保存。

16．2．4監(jiān)理員應及時收集、整理項目監(jiān)理各類資料，必須確保資料的存放安全，并應做到管理有序、查找便捷。不得擅自清理或私自銷毀。

16．2．5監(jiān)理過程中，監(jiān)理資料在建設、監(jiān)理和承包單位之間的傳遞，均應使用本規(guī)程附錄A、B、C中所列統(tǒng)一的監(jiān)理表格掛簽運行，并必須有簽收手續(xù)。

16．2．6監(jiān)理資料的印章如系法人單位下屬部門印章，法人單位應出具授權書，確認印章的合法性。

16．2．7總監(jiān)理工程師宜在監(jiān)理交底時向承包單位介紹監(jiān)理表格的使用功能、填寫要求和運行方式，其中本規(guī)程附錄A“承包單位用表”和附錄C“各單位通用表”是介紹的重點。

16．2．8承包單位填寫監(jiān)理表格，應符合表格使用規(guī)定和滿足控制要求，凡不符合規(guī)定要求的，監(jiān)理人員應簽署審查意見退回，令其重新填報。在對承包單位的申報處置過程中，監(jiān)理人員亦應規(guī)范填寫監(jiān)理意見。

16．2．9監(jiān)理人員處置某一項管理或協(xié)調工作，其監(jiān)理資料必須體現監(jiān)理工作的完整性和有效性。在該項工作處置完成后，監(jiān)理責任人應在3個工作曰內將資料整理完畢送資料員集中保存。重要的附件應同時留存。

16．2．10資料員對未按規(guī)定填寫、移交監(jiān)理資料的行為應及時向總監(jiān)理工程師提出報告或建議，總監(jiān)理工程師應認真解決監(jiān)理資料處置過程中存在的問題。

16．2．11在監(jiān)理規(guī)劃中明示的重要監(jiān)理工作，項目監(jiān)理部應建立監(jiān)理臺賬進行跟蹤管理。

16．2．12監(jiān)理工作結束后，總監(jiān)理工程師組織本項目監(jiān)理人員應在1個月內將監(jiān)理資料整理完畢。并向監(jiān)理單位的監(jiān)理檔案管理部門移交，移交時應有移交記錄。

16．2．13施工監(jiān)理項目監(jiān)理資料應包括以下內容，并可采用下列方式分類。項目監(jiān)理部也可結合單位工程、專業(yè)分工及其它因素對監(jiān)理資料實施進一步分類管理。

1合同文件類

1)委托監(jiān)理合同(復印件)

2)建設工程施工合同(復印件)

3)監(jiān)理委托授權書

4)項目部印章使用授權書

5)分包合同(復印件)

6)其它合同文件(復印件)

2勘察設計文件類

1)地質勘察報告

2)測量基礎資料

3)工程設計文件

4)施工圖審查合格書(復印件)

5)設計文件查閱記錄

6)設計文件會審記錄

7)設計變更文件

3監(jiān)理規(guī)劃類

1)監(jiān)理規(guī)劃

2)監(jiān)理實施細則

3)旁站監(jiān)理方案

4)總監(jiān)理工程師授權通知書

5)項目監(jiān)理部人員配置(調整)通知書

6)監(jiān)理人員崗位證書(復印件)

4綜合管理類

1)施工許可證(復印件)

2)監(jiān)理交底文件

3)承包單位現場質量管理、技術管理和質量保證體系資料

4)施工組織設計(方案)報審表

5)分包單位資格報審表

6)工程開工報審表

5造價管理類

1)工程概、預算或工程量清單

2)工程款支付申請表