區(qū)人大代表建議意見

區(qū)人大代表建議意見一、提高認識，不斷學習年過花甲再次被選民選舉出來為人民代表，我感到責任高于榮譽。我是從農(nóng)村出生的泥腿干部，小時候由于家境貧寒不能繼續(xù)自己的學業(yè)，以致深以為憾。工作后我一直對自己要求很高，從不會因為一些小的成就而志得意滿。盡管之前我克服困難完成了大專學業(yè)，但是我認為學習是沒有止境的，就像這個時代的發(fā)展一樣，永遠是向前的，修己身才能養(yǎng)其形。只有不斷提高自身素養(yǎng)，才能與時俱進，才能提高自己的履職水平，才能更好地為選民服務。學習是個長期的過程，是不斷豐富和自我提升的過程，通過學習，增強了我的代表意識，提高了參與管理國家事務的履職能力;熟悉履職程序，明確了自己的權力和義務;增強了參與管理國家事務的履職能力;增強全局意識，提高了編寫議案、意見和建議的能力和水平。深刻認識到人民代表作為人民選舉出來的各級人大組成人員，代表人民行使管理國家事務的權利。進一步發(fā)揮代表作用，是做好新形勢下人大工作的迫切需要，是堅持和完善人民代表大會制度的重要內(nèi)容，是提高黨的執(zhí)政能力的內(nèi)在要求。進一步發(fā)揮代表作用，要求代表忠實地代表廣大人民的根本利益，依照憲法和法律賦予本級人大的各項職權，積極參加行使國家權力。認真學習宣傳《憲法》、《代表法》，利用各種機會向廣大選民宣傳《憲法》是中國的根本大法，人民代表制度是中國的根本的政治制度，人大代表的性質就是人民當家作主的體現(xiàn)。密切聯(lián)系群眾，是代表履行職責的重要基礎。作為代表，就要從群眾中來，到群眾中去，牢固樹立群眾觀念和責任意識，一切從人民的利益出發(fā)，妥善處理本職與兼職的關系，深入群眾，體察民情，傾聽、了解和反映選民的意見和呼聲，保證選民的意志和利益通過國家機關得到充分表達和實現(xiàn)。我通過不斷認真學習，通過實踐來深刻理解《憲法》、《代表法》，學習使我感到自己心態(tài)變得更加年輕，讓人更易于接近和愿意接近，走到社區(qū)別人都認識我，都很親切地招呼我，學習讓我能夠更輕松地履行代表的職責，讓我樂在其中。二、發(fā)揮代表作用，充分行使代表的權利作為老代表，親眼目睹地區(qū)從農(nóng)村到城市的飛速發(fā)展，自己生活和工作的變化以及社會的變遷，我更加關注的是民生民愿。因此每一次代表大會我都會認真傾聽，把會議精神帶給廣大選民，讓廣大民眾感受政府的工作成績和各種惠民政策。我知道我每參加一次會議背后凝聚眾多選民群眾的重托和期望，使我非常珍惜每次參加大會和活動的機會，即使身體欠佳和工作繁忙，我都要堅持參加，生怕自己遺漏了有價值的東西，對不起自己的選民。一年以來，我從未缺席第xx屆區(qū)人民代表大會一次、二次、三次會議，認真聽取和審議了《南岸區(qū)人民政府工作報告》、《財政預決算報告》等6個報告，積極發(fā)言。對選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)政府班子成員，我也是從整個南岸區(qū)發(fā)展的需要很慎重對待自己莊嚴的一票。在人大閉會期間也積極參加區(qū)人大組織的各項活動，從不缺席。為在會議期間提出有意義的議案，我在會前做好充分準備，廣泛聽取選民的意見和要求，并且就選民關心的重點、難點問題進行綜合篩選，積極擬好議案和建議，積極反映選民的呼聲。會議上自己提出了7條議案、建議，并協(xié)助鎮(zhèn)人大代表提出若干建議，具體如下：1、解決農(nóng)轉非人員老有所養(yǎng)的問題。在xx年年初，向區(qū)有關職能部門提出了為解決農(nóng)轉非人員生活困難的建議，將儲蓄式養(yǎng)老保險轉為社保以提高農(nóng)轉非人員的收入水平，提高生活質量。區(qū)社保局對此給予答復，他們不能制定相關政策，但是他們會向市有關職能部門反映。目前農(nóng)轉非人員養(yǎng)老保險政策已經(jīng)出臺，現(xiàn)在進行初步登記，相信會有一個圓滿的結果。2、解決社區(qū)干部待遇偏低的問題。在了解到全區(qū)社區(qū)干部工資福利這一情況后，于xx年年初向區(qū)有關部門提出提高居委會干部工資及福利待遇問題，得到區(qū)政府和民政局比較滿意的答復，從xx年年起，全區(qū)社區(qū)干部提高了工資和福利，參加了醫(yī)保和失業(yè)保險等。3、解決回龍灣公路衛(wèi)生無人清掃問題。多年來回龍灣社區(qū)由于處于兩區(qū)交叉地帶十字路口及四南小學至喜百年酒店路段環(huán)境衛(wèi)生很差，長期無任何單位負責清掃和管理，附近群眾意見很大。此意見上呈后通過政府協(xié)調(diào)由四通公司負責派人清掃。群眾及四南小學師生對此十分滿意。4、關于恢復原川江飯店(現(xiàn)回龍商務大廈)人行橫道線問題。原川江飯店(現(xiàn)回龍商務大廈)在學府大道改造前有人行橫道，能夠解決附近居民、飯店顧客以及四南小學師生安全通行。學府大道改造后不知什么原因就封閉了此人行橫道。由于四公里地下通道和110中學前的紅綠燈距離此處均有好幾百米，四南小學校1000多名師生、超市顧客附近上萬的居民群眾出行十分不方便，不僅人車混流，而且由于橫穿公路還造成很多危險。建議交通部門綜合考慮此處行人便利，從關愛群眾生命安全出發(fā)，恢復人行橫道線或修建地下通道或天橋。今年初，人行橫道線和紅綠燈均已經(jīng)投入正常使用。5、關于回龍灣農(nóng)貿(mào)市場長期未開業(yè)居民買菜難問題。回龍灣農(nóng)貿(mào)市場建成多年來一直未開門營業(yè)，周邊上萬居民買菜難?，F(xiàn)有一些商販自發(fā)在人行道上占道經(jīng)營，價格高影響交通和環(huán)境，群眾意見大，望區(qū)政府有關部門予以解決。6、關于回龍路、青龍路交通混亂、人車混行的問題。回龍路、青龍路公路已修建多年，一直沒有劃定車行道線，沒有劃人行道線，更沒有安裝紅綠燈，加之公交始發(fā)站設立在回龍路和青龍路，長期人車混行，極不安全。7、關于建議回龍路、青龍路修建公廁事宜?，F(xiàn)回龍灣社區(qū)發(fā)展極快，現(xiàn)有住戶1萬多戶，從回龍路到青龍路近1平方公里范圍內(nèi)沒有一個公廁。為解決該地區(qū)居民及行人如廁難的問題，建議在回龍路和青龍路各修建一個公廁，解決群眾的實際問題。8、在鎮(zhèn)xx屆一次、二次會議期間，協(xié)助鎮(zhèn)人民代表提出了關于白鶴苑安置房屋樓面漏稅問題、青龍苑轉非房居民健身器材問題，青龍路設立治安亭問題;把管片民警納入社區(qū)居委會副主任問題;把鎮(zhèn)城管職工費用納入鎮(zhèn)財政預算問題等等。9、在閉會期間積極參加小組活動和主席團活動，從未缺席或遲到。主要參加視察重慶精益儀表有限公司、新旺族服飾有限公司、喜百年酒店、永輝超市和隆鑫集團等，還協(xié)助其他代表提出關于團結工業(yè)園精益儀表公司進廠路段修建減速帶、7.17水災后龍黃路泥土無人清運問題及南興路因修公路防護帶影響行人通行的問題。關于區(qū)十屆人大六次會議代表意見建議辦理情況的報告(征求意見稿)龔主任、各位副主任和各位代表：大家好！受區(qū)政府委托，我將區(qū)十屆人大六次會議代表提出的意見建議辦理情況匯報如下，請予審議。一、建議辦理的基本情況在區(qū)十屆人大六次會議上，人大代表們以高度的政治責任感和使命感，積極參政議政，認真履行法律監(jiān)督職能，從“保增長、保穩(wěn)定、保民生和保持我區(qū)持續(xù)發(fā)展勢頭”的大局出發(fā)，緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟建設和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，共提交建議47件。這些建議集中反映了代表們?yōu)槿嗣袢罕姸噢k實事的熱切希望，也體現(xiàn)了代表們對政府工作的關心、支持。我們對47件建議進行了認真梳理分類，共分7類，其中，城市建設管理類19件，經(jīng)濟類9件，教文衛(wèi)體類7件，社會法制類5件，環(huán)境保護類4件，交通管理類2件，其他類1件。各承辦部門根據(jù)有關政策和法律、法規(guī)，緊密結合實際，以高度負責的態(tài)度認真辦理，并將建議辦理情況匯總成答復件，通過街道辦事處代表聯(lián)系人分別呈送各位代表，并發(fā)放了《魚峰區(qū)人大代表建議辦理結果意見反饋表》，目前正在廣泛征求代表對辦理結果的反饋意見。據(jù)統(tǒng)計，建議得到解決和基本解決的A類案件共15件，占承辦總數(shù)的31.91%；建議正在解決或已列入規(guī)劃逐步解決的B類案件共22件，占承辦總數(shù)的46.80%；建議因條件限制或原因目前不能解決、需要向代表說明的C類件10件，占辦理總數(shù)的21.23%。二、辦理建議采取的主要措施和做法在建議辦理過程中，區(qū)政府各部門在人大的指導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，堅持以法律法規(guī)為依據(jù)，充分用好各項政策，想方設法創(chuàng)造條件，不斷提高建議辦理的質量，確保建議辦理工作更加扎實有效，建議辦理答復案件更加規(guī)范準確。（一）加強領導，落實責任，確保建議辦理工作順利進行。區(qū)政府對人大代表建議提出的意見建議高度重視，切實加強了領導。明確由區(qū)政府常務副區(qū)長負責人大代表的議案、批評、意見和建議的辦理及答復工作。各部門把辦理、答復好代表們的建議作為改善民生、促進社會和諧的重要途徑,作為年度工作的一項主要內(nèi)容，擺上重要位置。今年3月份，區(qū)政府專門召開會議，對代表建議認真進行研究部署，建立健全分管領導、責任部門兩級責任制，指定專人負責辦理工作，就建議辦理的時間、標準和質量等方面提出了較高要求。各承辦部門按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署和總體要求，深入基層調(diào)查分析，注重工作實效，并落實了“一把手”負責制。政府主要職能部門按照代表所提意見、建議的內(nèi)容，分別組織召開座談會，與代表進行面對面溝通交流，充分聽取群眾的意見，與代表們一起共同研究制定措施辦法，確保各項建議辦理順利進行。（二）改進方法，創(chuàng)新機制，切實提高建議辦理工作質量。針對今年我區(qū)人大代表建議全局性、綜合性、實效性強的特點，我們進一步健全完善了“主辦”加“協(xié)辦”機制。對涉及多個部門、涉及多個單位的綜合類建議案件，明確由一個主管單位牽頭主辦，單位協(xié)辦，各部門、單位通力合作，共同負責，扭轉了以往答復內(nèi)容、解決問題比較單一的狀況，辦理及答復質量顯著提高。如?；莘嫉却硖岢龅牡?號議案——《關于治理屏山小區(qū)內(nèi)亂擺亂賣的議案》，鄒燕晶等代表提出的第38號建議——《關于整頓龍?zhí)缎^(qū)馬路市場的建議》。這兩個馬路市場，涉及人民群眾人數(shù)較多、涉及地域范圍比較寬，特別關系附近居民生活、特別關系多數(shù)業(yè)主（攤販）的家庭生計，潛在著諸多的社會不穩(wěn)定因素，如果處理不當，可能引發(fā)多層次矛盾，影響社會穩(wěn)定的大局。為此，區(qū)政府明確分管副區(qū)長負責牽頭整治。按照屬地管理原則，由魚峰工商局、相關街道辦事處對上述兩處馬路市場進行前期調(diào)查摸底，組織魚峰公安分局，魚峰工商分局，區(qū)行政執(zhí)法局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、環(huán)保局、商務局等職能部門2次進行專題研究，組織召開街道社區(qū)干部、小區(qū)居民代表、各類業(yè)主代表等人員參加的協(xié)調(diào)會。會上，魚峰工商局副局長對這兩個馬路市場的來龍去脈和經(jīng)營現(xiàn)狀作了詳細介紹、對取締這兩個馬路市場的時間、步驟和業(yè)主安置去向作了明確答復，區(qū)商務局領導對轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃和建設及小區(qū)附近農(nóng)貿(mào)市場建設竣工完成時間作了具體介紹，各業(yè)主代表對文明經(jīng)營也做了承諾保證。在廣泛征求意見的基礎上，責成工商、公安、行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門，對屏山小區(qū)、龍?zhí)缎^(qū)馬路市場場進行清理整治，加強過度階段的規(guī)范管理。區(qū)政辦綜合歸納各方代表意見，形成書面答復，分別送達人大代表，多數(shù)代表對這一建議辦理及答復比較滿意。（三）結合實際，主動溝通，有效解決代表建議反映的問題。在建議辦理過程中，區(qū)政府各承辦部門非常重視與代表溝通聯(lián)系，傾聽代表意見，協(xié)商辦理方法，力求客觀、公正、準確，形成了團結共事、良性互動的工作氛圍。區(qū)建設局、教育局、民政局等職能部門主動參加區(qū)人大代表聯(lián)組活動，就代表們所提建議和重點關注的問題召開座談會、協(xié)調(diào)會，貼近代表、貼近群眾，積極溝通。建議辦理期間，邀請相關代表到辦理現(xiàn)場進行視察或檢查，爭取相互理解、相互支持。在代表們提出的47件建議中，區(qū)政府將關系城市建設、環(huán)境治理、醫(yī)療教育、食品安全等建議列為重點。辦理時不僅注重速度，更加注重質量，深入開展調(diào)查分析，有針對性地安排工作。如李慶等代表《關于加強對垃圾收集服務人員的監(jiān)督建議》、李柳繽代表《關于羊角山公園治安問題的建議》、熊躍等代表《關于盡快落實“駕鶴小學門外積水”問題的建議》等，這些建議都關系人民群眾切身利益，區(qū)政府辦按照重點督辦的要求，派專人到現(xiàn)場督促檢查，著力提高了辦理質量和效果。從檢查情況看，這類建議辦理答復均達到A類標準要求；另外一些代表提出的建議，廣泛代表了當?shù)鼐用竦膹娏以竿鸵?，引起區(qū)政府領導的高度重視，相關部門已經(jīng)開始著手解決。如匡家鎮(zhèn)等代表《關于解決雞喇街居民至今沒有接上自來水公司供水問題的建議》、林國華等代表《關于給茅山社區(qū)居民安裝路燈的建議》、李開寧等代表《關于建立社區(qū)執(zhí)法聯(lián)系點的建議》等建議，各相關職能部門多次協(xié)商，已經(jīng)達成辦理解決的共識，并開始著手逐步實施，爭取大多數(shù)年底前解決，在建議答復中明確為B類；還有一些建議，如楊華等十名代表《關于要求關閉民武建材廠羅維大山采石場的議案》、高景富等代表《關于更換盛科印刷公司西頭圍墻外綠化植被確保防火安全的建議》、段玉華等代表《關于盡快解決頗家巷路燈問題的建議》等，我們認為這類建議十分必要，但是由于城市規(guī)劃、歷史成因、場地限制、職責劃分等不同的客觀原因，暫時不能很好辦理解決，各承辦部門在建議答復中都做了詳盡說明，區(qū)政府要求各相關職能部門積極與上級部門協(xié)調(diào)，爭取盡快解決落實，早日給代表們一個滿意答復。(四)加強監(jiān)督，跟蹤檢查，確保建議辦理工作取得良好社會效果。為確保建議辦理答復程序規(guī)范、內(nèi)容合法、及時準確，區(qū)政府辦公室在人大會期間就主動介入，對人大代表建議件按業(yè)務性質分類登記，建立建議辦理督查表，擬定承辦單位并及時轉辦。在辦理過程中，區(qū)政府辦公室根據(jù)各代表建議的具體要求，與承辦部門經(jīng)常保持聯(lián)系，不定期抽查辦理情況，督促辦理工作的進度，并及時向區(qū)政府分管領導匯報。同時對答復函件的內(nèi)容及格式加強指導，嚴格把關，保證辦理答復件的規(guī)范統(tǒng)一。各承辦單位在總結歷年辦理代表建議經(jīng)驗的基礎上，進一步加大抓落實的力度，把這項工作作為深化為民服務、改進工作作風、落實科學發(fā)展觀的具體行動，扎實推進各項辦理工作開展，力求建議辦理出實效，爭取廣大人民群眾的信任、理解和支持，努力提高區(qū)人大代表的滿意率，切實提高代表建議辦理的社會效果。三、存在的問題及下半年工作打算今年的人大代表建議辦理工作進展比較順利，答復件經(jīng)街道辦事處聯(lián)系人轉呈各位代表，征求相關代表對辦理答復的意見工作近期也將完成。但我們清楚地認識到，建議辦理及答復工作與人大代表的熱切期望、與區(qū)人大常委會的嚴格要求，還有一定的差距。主要表現(xiàn)：一是個別部門領導不夠重視，辦理工作不及時；二是有的建議答復過于簡單，三言兩語，沒有對建議所提的問題進行深入的調(diào)查研究；三是個別的問題抓落實還不夠，影響了辦理質量。下半年，我們將以時不我待、只爭朝夕的精神，進一步加大建議辦理工作的指導、協(xié)調(diào)，要重點對辦理答復中明確的B類案件（明確列入計劃逐步解決的問題）跟蹤檢查督促，繼續(xù)加強與代表的溝通聯(lián)系，要求相關單位加速辦理進度，著力抓工作落實，確保建議盡快辦結。一、關于清除城市“牛皮癬”，進一步美化縣城。我縣至創(chuàng)衛(wèi)以來，“牛皮癬”張貼現(xiàn)象已得到明顯的好轉。但眼下，“牛皮癬”非法戶外小廣告在我縣又肆虐泛濫