(蘇咨)招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)方案

中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公9中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公9司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾及方案江蘇蘇江蘇蘇咨工程咨詢有限公司江蘇蘇江蘇蘇咨工程咨詢有限公司服務(wù)承諾及措施目錄第一章招標(biāo)代理服務(wù)承諾及方案第一節(jié)服務(wù)承諾第二節(jié)招標(biāo)代理服務(wù)實(shí)施方案第三節(jié)招標(biāo)代理工作流程第四節(jié)招標(biāo)代理時(shí)間安排第五節(jié)招標(biāo)代理工作制度第六節(jié)內(nèi)部質(zhì)量控制措施第七節(jié)招標(biāo)工作的合理化建議第八節(jié)招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量保證第二章工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)服務(wù)方案第一節(jié)工程概述第二節(jié)企業(yè)組織框架圖第三節(jié)內(nèi)部質(zhì)量控制、機(jī)構(gòu)健全第四節(jié)審計(jì)工作制度第五節(jié)各階段工作要點(diǎn)第六節(jié)審計(jì)工作的內(nèi)容、方法和措施第七節(jié)廉潔承諾第八節(jié)做好與造價(jià)控制相關(guān)的其它工作中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾及方案中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾及方案中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾及方案中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾及方案第一章招標(biāo)代理服務(wù)承諾及方案第一節(jié)服務(wù)承諾經(jīng)過(guò)我司相關(guān)專業(yè)人員對(duì)貴方招標(biāo)文件的研究，如若我司能夠承擔(dān)貴司2018年-2019年的招標(biāo)代理工作，為滿足貴方的希望和要求，確保代理任務(wù)順利圓滿的完成經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)研究并作出如下承諾：1、忠實(shí)業(yè)主、誠(chéng)信服務(wù)把貴司的利益作為最高利益，堅(jiān)決執(zhí)行貴司地各項(xiàng)指令，滿足貴司的招標(biāo)要求，堅(jiān)持誠(chéng)信、誠(chéng)實(shí)、誠(chéng)懇的為貴司做好全方位地招標(biāo)服務(wù)工作。2、竭盡全力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)針對(duì)貴司提出的任務(wù)，調(diào)動(dòng)項(xiàng)目組的所有人員的積極性和工作熱情，消化理解貴司對(duì)本重點(diǎn)工程的各項(xiàng)需求，貴司想到的堅(jiān)決實(shí)施貴司的要求，貴司沒(méi)有考慮到的，我司及時(shí)完善并建議，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。3、技術(shù)支持、專業(yè)服務(wù)充分發(fā)揮本公司信息系統(tǒng)和技術(shù)支持的優(yōu)勢(shì)，在施工隊(duì)伍、材料品種、價(jià)格信息、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等方面提供有效的信息和數(shù)據(jù)供貴司比選和擇優(yōu)，突出招標(biāo)代理專業(yè)等特長(zhǎng)，展現(xiàn)本公司的服務(wù)特色，做到人無(wú)我有，人有我優(yōu)、人能我精，使本公司的專業(yè)服務(wù)在業(yè)主的指導(dǎo)下得到進(jìn)一步的提升和優(yōu)化。4、堅(jiān)決遵守中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法、江蘇省招投標(biāo)條例，遵守貴方的管理制度、接受貴方監(jiān)督、杜絕一切違規(guī)行為。5、如我司中標(biāo)，我司將擬派專業(yè)人員對(duì)接貴司的招標(biāo)代理項(xiàng)目的相關(guān)事宜，做到事事都能及時(shí)高效的與甲方進(jìn)行溝通、商定；對(duì)于投標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)文件及工程量清單等關(guān)于項(xiàng)目方面的疑問(wèn)，我司將派相應(yīng)專業(yè)的造價(jià)人員與貴司專家共同研究討論，結(jié)合國(guó)家先行有關(guān)文件規(guī)定，作出精確的回答；6、在不違反“公平、公開(kāi)、公正”的原則下，遵照業(yè)主合理合法的要求，使其可以選擇有實(shí)力，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的公司來(lái)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，能有效地提高資金效益和項(xiàng)目質(zhì)量；對(duì)于競(jìng)標(biāo)者，能真正從提高自身的管理和技術(shù)水平、提高質(zhì)量和降低成本角度出發(fā)，切實(shí)提高競(jìng)爭(zhēng)力。7、在拿到圖紙后，我司將組織相關(guān)專業(yè)人員熟悉圖紙，對(duì)本工程的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行審核，力爭(zhēng)在公開(kāi)的基礎(chǔ)上使工程量清單完整化、合理化，確保工程量清單的準(zhǔn)確率；我江蘇蘇咨工程咨詢有限公司中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公9中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公9司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾及方案中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公9中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公9司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾及方案江蘇蘇江蘇蘇咨工程咨詢有限公司江蘇蘇江蘇蘇咨工程咨詢有限公司司對(duì)清單的編制要求“以質(zhì)取勝”“以快取勝”“以誠(chéng)取勝”。8、嚴(yán)守秘密，對(duì)貴司提供的有關(guān)文件、圖紙、技術(shù)資料等做到不復(fù)印、不泄露、不談?wù)摚⑴蓪Ｈ吮９?，招?biāo)結(jié)束后歸還貴司。9、我司作為國(guó)家賦予資質(zhì)的甲級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，責(zé)任感來(lái)自對(duì)社會(huì)的責(zé)任，能否搞好招標(biāo)工作，事關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量、事關(guān)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。自覺(jué)維護(hù)招投標(biāo)的規(guī)范，認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目，認(rèn)真組織公正、科學(xué)的評(píng)標(biāo)，我司將在工作中強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，協(xié)助貴司好中擇優(yōu)的確定中標(biāo)人。10、若貴司項(xiàng)目的招標(biāo)工程量清單由貴司總公司編制，則我司將提供免費(fèi)復(fù)核的服務(wù)；11、每一個(gè)年度支付一次招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)用。二、招標(biāo)代理服務(wù)實(shí)施方案（一）概述貴司為了規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目管理程序，客觀公正的做好工程監(jiān)理、施工的招標(biāo)工作，對(duì)招標(biāo)代理服務(wù)采用公開(kāi)招標(biāo)的方式選擇招標(biāo)代理單位，體現(xiàn)了“公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用”的做事理念。如果我公司有幸能中標(biāo)，我們相信我們共同的原則和理念追求，一定能把該項(xiàng)目的招標(biāo)任務(wù)圓滿完成。我公司為招標(biāo)代理、造價(jià)雙甲公司，完成的各類工程的招標(biāo)代理繁多；我公司招標(biāo)代理部專業(yè)從事招標(biāo)代理工作的持證人員近20余人，從事專業(yè)配合的專業(yè)造價(jià)人員40余人，并得到公司內(nèi)部如監(jiān)理、財(cái)務(wù)等專業(yè)技術(shù)力量的鼎力支持?？紤]到該工程項(xiàng)目特點(diǎn)，我公司將組建一個(gè)管理經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)精湛、綜合素質(zhì)全面的工程招標(biāo)代理咨詢項(xiàng)目班子，開(kāi)展該工程招標(biāo)代理咨詢業(yè)務(wù)工作，為項(xiàng)目提供工程項(xiàng)目的招標(biāo)及工程施工招標(biāo)代理服務(wù)。以“公平、公正、公開(kāi)”為辦事原則、以“守法、高效、科學(xué)、盡職”為執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，竭力達(dá)到該工程項(xiàng)目咨詢業(yè)務(wù)的優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，按質(zhì)按期完成咨詢?nèi)蝿?wù)。（二）本工程招標(biāo)代理服務(wù)實(shí)施方案：1、工程招標(biāo)的立項(xiàng)申請(qǐng)1.1準(zhǔn)備資料：包括招標(biāo)發(fā)包方案登記表、審查表、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件格式、公告內(nèi)容等。2、投標(biāo)單位資格預(yù)審資料的接收和審查2.1準(zhǔn)備的資料：接收資料回執(zhí)、接收資料登記表、資格預(yù)審評(píng)分表、資格預(yù)審結(jié)果記2.2工作程序：在投標(biāo)報(bào)名截止后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，派按排人員到接收?qǐng)?bào)名。接收完畢后，協(xié)助招標(biāo)人，按招標(biāo)公告或資格預(yù)審文件的有關(guān)要求進(jìn)行資格審查并將預(yù)審結(jié)果告知投標(biāo)人。2.3資審結(jié)論：資格預(yù)審匯總表、投標(biāo)單位提交資料一覽表、投標(biāo)單位報(bào)名表、投標(biāo)單位報(bào)名資料等，并上傳市招標(biāo)投標(biāo)管理處備案。3、發(fā)售招標(biāo)文件3.1準(zhǔn)備資料：按正式投標(biāo)人的數(shù)量及相關(guān)部門的需要，準(zhǔn)備發(fā)標(biāo)資料，即招標(biāo)人確認(rèn)的招標(biāo)文件、電子標(biāo)書、工程圖紙及有關(guān)技術(shù)資料。3.2工作程序：招標(biāo)人沒(méi)有特殊要求的，一般不組織發(fā)標(biāo)會(huì)議。對(duì)購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人需核對(duì)經(jīng)辦人員身份及委托證明書，向符合資格的投標(biāo)單位發(fā)售招標(biāo)文件，介紹工程情況，并解釋招標(biāo)文件的內(nèi)容。4、招標(biāo)文件補(bǔ)充資料的發(fā)放4.1準(zhǔn)備資料：資料發(fā)放的簽收登記表等。4.2工作程序：在招標(biāo)文件發(fā)出后，需要對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充和修改，必須以書面形式發(fā)給所有的投標(biāo)單位和相關(guān)部門。補(bǔ)充資料必須是招標(biāo)人認(rèn)可的，并經(jīng)過(guò)備案才能發(fā)出。發(fā)放資料的做好簽收確認(rèn)登記。5、接收投標(biāo)文件5.1準(zhǔn)備資料：接收資料回執(zhí)、接收資料登記表等。5.2工作程序：在接收投標(biāo)文件開(kāi)始時(shí)間前30分鐘到交易中心報(bào)到。對(duì)按時(shí)提交投標(biāo)文件的單位進(jìn)行記錄登記，檢查投標(biāo)文件的封裝和份數(shù)是否符合招標(biāo)文件的規(guī)定，接收符合要求的投標(biāo)文件，簽發(fā)回執(zhí)。6、技術(shù)評(píng)標(biāo)會(huì)（如有）6.1準(zhǔn)備資料：招標(biāo)文件、圖紙、技術(shù)標(biāo)評(píng)分表、技術(shù)標(biāo)評(píng)分指引等。6.2工作程序：需要進(jìn)行技術(shù)評(píng)標(biāo)的工程，派人做服務(wù)工作。評(píng)標(biāo)前由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹工程情況、評(píng)標(biāo)范圍、評(píng)標(biāo)細(xì)則及要注意的相關(guān)問(wèn)題，隨時(shí)解答評(píng)標(biāo)專家的疑問(wèn)。7、開(kāi)標(biāo)會(huì)議7.1準(zhǔn)備資料：會(huì)議簽到表、開(kāi)標(biāo)會(huì)議記錄表。7.2工作程序：會(huì)議開(kāi)始前，組織按時(shí)到會(huì)人員進(jìn)行會(huì)議簽到。會(huì)議開(kāi)始，由招標(biāo)人或我司相關(guān)人員主持。協(xié)助公證員開(kāi)啟標(biāo)書和宣讀有關(guān)內(nèi)容，做好開(kāi)標(biāo)情況的記錄，并組織招標(biāo)人、公證人員及有關(guān)的監(jiān)督部門確認(rèn)開(kāi)標(biāo)會(huì)議記錄。8、評(píng)標(biāo)會(huì)議8.1準(zhǔn)備資料：詢標(biāo)報(bào)告、會(huì)議簽到表等8.2工作程序：由招標(biāo)人組織的評(píng)委會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件擬定的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)審，向參加定標(biāo)的與會(huì)人員介紹情況，記錄好會(huì)議內(nèi)容，整理會(huì)議紀(jì)要。（1）參與開(kāi)標(biāo)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，出具客觀、科學(xué)的詢標(biāo)報(bào)告，為評(píng)標(biāo)、定標(biāo)提供參考的策劃（2）評(píng)標(biāo)原則我司對(duì)工程項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)工作將按照嚴(yán)肅認(rèn)真、公平公正、科學(xué)合理、客觀全面、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選、嚴(yán)格保密的原則進(jìn)行，保證所有投標(biāo)人的合法權(quán)益，并采取必要的措施保證評(píng)標(biāo)秘密進(jìn)行，在招標(biāo)人宣布授予中標(biāo)人合同之前，凡屬于投標(biāo)書的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較及有關(guān)授予合同的信息，我公司都不向投標(biāo)人或與該過(guò)程無(wú)關(guān)的其他人泄露。（3）評(píng)標(biāo)報(bào)告的編制首先對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行符合性鑒定。所謂符合性鑒定是檢查投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的含義是投標(biāo)文件應(yīng)該與招標(biāo)文件的所有條款、條件規(guī)定相符，無(wú)顯著差異或保留。對(duì)符合性鑒定我公司將進(jìn)行下述工作：1、審查投標(biāo)文件的有效性1.1投標(biāo)人以及聯(lián)合體形式投標(biāo)的所有成員是否已通過(guò)資格預(yù)審，獲得投標(biāo)資格；1.2投標(biāo)文件中是否提交了承包人的法人資格證書及對(duì)投標(biāo)負(fù)責(zé)人的授權(quán)委托證書；如果是聯(lián)合體，是否提交了合格的聯(lián)合體協(xié)議書以及對(duì)投標(biāo)負(fù)責(zé)人的授權(quán)委托證書；1.3投標(biāo)保證金的格式、內(nèi)容、金額、有效期、開(kāi)具單位是否符合招標(biāo)文件要求；1.4投標(biāo)文件是否按要求進(jìn)行了有效地簽署。2、審查投標(biāo)文件的完整性投標(biāo)文件中是否包括招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)遞交的全部文件，如標(biāo)價(jià)的工程量清單、報(bào)價(jià)匯總表、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方案、施工人員和施工機(jī)械設(shè)備的配備等，以及應(yīng)該提供的必要的支持文件和資料。3、審查與招標(biāo)文件的—致性3.1凡是招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人填寫的空白欄目，是否全部填寫，并作出明確的回答，如投標(biāo)書及其附錄是否完全按要求填寫。3.2對(duì)于招標(biāo)文件的任何條款、數(shù)據(jù)或說(shuō)明是否有任何修改、保留和附加條件。通常符合性鑒定是評(píng)標(biāo)的第一步，如果投標(biāo)文件沒(méi)有實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，將被列為不合格投標(biāo)予以拒絕，并不允許投標(biāo)人通過(guò)修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為響應(yīng)性投標(biāo)。4、評(píng)標(biāo)報(bào)告的編制主要內(nèi)容如下：4.1審查全部報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)計(jì)算的正確性通過(guò)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)全面審核，看其是否有計(jì)算上或累計(jì)上的算術(shù)錯(cuò)誤．如果有則按“投標(biāo)人須知”中的規(guī)定改正和處理。4.2分析報(bào)價(jià)構(gòu)成的合理性根據(jù)招標(biāo)文件的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及詢標(biāo)過(guò)程中投標(biāo)單位的澄清、承諾等信息，通過(guò)分析工程報(bào)價(jià)中費(fèi)用的比例關(guān)系、主體工程各專業(yè)工程價(jià)格的比例關(guān)系等，判斷報(bào)價(jià)是否合理，注意審查工程量清單中的單價(jià)存無(wú)脫離實(shí)際的“不平衡報(bào)價(jià)”，及人工費(fèi)和機(jī)械臺(tái)班費(fèi)報(bào)價(jià)是否合理等。4.3報(bào)告結(jié)論及建議根據(jù)以上內(nèi)容，作出科學(xué)的結(jié)論，并從專業(yè)角度提出合理的建議，供招標(biāo)人及相關(guān)部門定標(biāo)參考。（三）協(xié)助業(yè)主簽訂工程施工合同的策劃1、合同簽訂準(zhǔn)備工作在正式簽訂合同之前我公司咨詢部即開(kāi)始進(jìn)行合同簽訂前的準(zhǔn)備，包括合同草案的準(zhǔn)備、合同簽訂前的談判和合同文稿的最終定稿等。所訂合同將體現(xiàn)在商務(wù)上和技術(shù)上的要求，有嚴(yán)謹(jǐn)明確的項(xiàng)目實(shí)施程序，也要明確合向雙方的義務(wù)和權(quán)利，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理按照合理分擔(dān)的精神體現(xiàn)到合同條件中去。同時(shí)本公司咨詢部將參與合同的制定（包括談判，簽約等）過(guò)程，依據(jù)專業(yè)工程師的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工程合同提出合理化建議．使合同的各項(xiàng)規(guī)定更為完善。我公司咨詢部人員將充分發(fā)揮自己的才能為招標(biāo)人提供高質(zhì)量的服務(wù)；按照法律和合同處理問(wèn)題；保持獨(dú)立和公正。并且在合同簽訂過(guò)程中我公司咨詢部將做好以下各項(xiàng)工作：（1）做好合同簽訂的前期準(zhǔn)備工作，工程從前期準(zhǔn)備（指編制招標(biāo)文件）招投標(biāo)、探討、修改、定稿各階段都是十分重要的環(huán)節(jié)，對(duì)每一細(xì)節(jié)都會(huì)仔細(xì)考慮和研討，以保證合同的的順利實(shí)施。（2）力求做到工程合同文件內(nèi)容的全面性，包括合同協(xié)議、投標(biāo)書、技術(shù)規(guī)范、圖紙、工程量表等多個(gè)文件，在編制合同時(shí)，力爭(zhēng)各部分的論述都詳盡具體，以便在實(shí)施中減少矛盾和爭(zhēng)論。（3）編制工程合同時(shí)注意工程項(xiàng)目所具有的單件性和一次性的特點(diǎn)，對(duì)于不同的工程類型、不同的資金條件、不同的合同模式，每個(gè)項(xiàng)目都有所不同，但有共同的規(guī)律，在研究工程合同時(shí)既要研究其共性，更要研究其特性。2、做好合同談判工作招標(biāo)文件已經(jīng)對(duì)合同內(nèi)容的所有方面作了相當(dāng)明確的規(guī)定，而且投標(biāo)者業(yè)已在投標(biāo)時(shí)表態(tài)愿意遵守；但是，對(duì)于如工程項(xiàng)目較大時(shí)，應(yīng)在發(fā)出中標(biāo)通知后給予中標(biāo)人一段時(shí)間，并與中標(biāo)者進(jìn)行正式的合同談判，最終敲定合同文本之后再簽訂合同。談判的主要目的為：（1）通過(guò)談判與該承包商代表和有關(guān)技術(shù)人員接觸，進(jìn)一步確信該承包商在技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)以及資金、人力資源、物力資源和管理能力等方面確有實(shí)力，及能令人滿意地圓滿實(shí)施原包合同所規(guī)定的工作；（2）在評(píng)標(biāo)過(guò)程中可能對(duì)投標(biāo)者的標(biāo)價(jià)進(jìn)行了訂正，但仍須正式由投標(biāo)者確認(rèn)；（3）根據(jù)參加談判的投標(biāo)者的建議和要求．可對(duì)設(shè)計(jì)方案、圖紙、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行某些修改，討論并共同確認(rèn)某些局部變更．包括設(shè)計(jì)的局部變更、技術(shù)條件或合同條件的變更等，可能采用中標(biāo)投標(biāo)者的建議方案或如業(yè)主有意改變一些商務(wù)和技術(shù)條款，這樣可能導(dǎo)致合同基本條件，即價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工期的變動(dòng)，為此有必要與投標(biāo)者通過(guò)談判達(dá)成一致；（4）通過(guò)談判了解投標(biāo)者報(bào)價(jià)的構(gòu)成．對(duì)投標(biāo)者標(biāo)價(jià)中被認(rèn)為不合理的價(jià)格項(xiàng)目進(jìn)行核查和合理地調(diào)整．使標(biāo)價(jià)合理地壓低；（5）將過(guò)去雙方業(yè)已達(dá)成的協(xié)議進(jìn)一步確認(rèn)和具體化；（6）業(yè)主可以提出要求投標(biāo)者降價(jià)，在雙方自愿的基礎(chǔ)上就價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。合同談判是業(yè)主實(shí)現(xiàn)其意圖達(dá)成合同的最后階段，對(duì)投標(biāo)者而言，由于投標(biāo)階段投標(biāo)者基本上是“單向”的向業(yè)主報(bào)價(jià)，即按招標(biāo)文件中業(yè)主單方面的要求進(jìn)行報(bào)價(jià)和提供技術(shù)方案，而合同談判則是工程合同簽約前唯一一次能和業(yè)之方進(jìn)行“雙向”談判的機(jī)會(huì)，當(dāng)然雙方都要予以充分的重視和利用。3、工程承包合同最后文本的確定和合同最終簽訂（1）在原投標(biāo)報(bào)價(jià)文件的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)雙方討論和妥協(xié)，雙方合同談判結(jié)束時(shí)已經(jīng)就整個(gè)合同達(dá)成了基本一致的結(jié)論，這時(shí)就要共同確定最終合同文本和簽署合同。合同簽署前，雙方應(yīng)當(dāng)對(duì)所有在招標(biāo)投標(biāo)及談判前后各方發(fā)出的文件、文字說(shuō)明、解釋性資料進(jìn)行清理。（2）簽訂合同在合同談判結(jié)束后，應(yīng)完成一個(gè)完整的合同文本草案，并經(jīng)承包商授權(quán)代表認(rèn)可后正式形成文件，我公司咨詢部將認(rèn)真審核合同草案的全部?jī)?nèi)容，尤其是對(duì)修改后的新的補(bǔ)充合同，會(huì)反復(fù)核實(shí)是否正確，是否符合雙方談判時(shí)達(dá)成的一致意見(jiàn)，對(duì)談判中修改或?qū)υ贤拚牟糠质欠褚呀?jīng)明確地表示清楚，尤其對(duì)數(shù)字要核對(duì)無(wú)誤。當(dāng)雙方認(rèn)為滿意并核對(duì)無(wú)誤后，由雙方代表草簽，至此合同談判階段即告結(jié)束。合同簽訂的過(guò)程，是當(dāng)事人雙方相互協(xié)商并最后就各方的權(quán)利、義務(wù)達(dá)成—致意見(jiàn)的過(guò)程，簽約是雙方意志統(tǒng)一的表現(xiàn)。合同協(xié)議書內(nèi)業(yè)主和承包商的法人代表正式授權(quán)委托的全權(quán)代表簽署后，合同即開(kāi)始生效。6、合同備案合同簽定后由項(xiàng)目組將簽發(fā)的中標(biāo)通知書和施工合同送建設(shè)工程交易中心備案，并向招標(biāo)人提供完整的招標(biāo)備案資料。

三、招標(biāo)代理工作流程一）協(xié)助業(yè)主組織工程招標(biāo)的工作工作程序一般流程圖為：

我公司招標(biāo)階段咨詢工作程序及內(nèi)容見(jiàn)如下示意圖：業(yè)主提供資料及咨詢工作條件工作名稱工作內(nèi)容及要求招標(biāo)準(zhǔn)備工作計(jì)劃查閱資料、文件標(biāo)（1）投資批準(zhǔn)文件工（2）業(yè)主提供資料及咨詢工作條件工作名稱工作內(nèi)容及要求招標(biāo)準(zhǔn)備工作計(jì)劃查閱資料、文件標(biāo)（1）投資批準(zhǔn)文件工（2）項(xiàng)目批準(zhǔn)文件作（3）規(guī)劃用地許可證準(zhǔn)3.熟悉設(shè)計(jì)圖紙備（1）設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)文件的完整性和審批意見(jiàn)（2）工程概況及特征（3）施工方案、工程量估算1招4、熟悉工程環(huán)境（1）（2）（3）（4）施工現(xiàn)場(chǎng)條件施工資源和運(yùn)輸情況建筑市場(chǎng)情況政府對(duì)建設(shè)的管理要求審定招標(biāo)文件2編寫招標(biāo)文件提出招標(biāo)方式工程綜合說(shuō)明準(zhǔn)備施工圖紙、地質(zhì)報(bào)告和設(shè)計(jì)說(shuō)明編制工程量清單確定開(kāi)竣工工期編寫工程質(zhì)量要求合同主要條款供料方式投標(biāo)須知現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)間擬訂招標(biāo)時(shí)間表3發(fā)布招資格申請(qǐng)時(shí)間、發(fā)標(biāo)時(shí)間、工程概況等標(biāo)公告1r1、立項(xiàng)后作好招標(biāo)有關(guān)的準(zhǔn)備工作本公司接受任務(wù)后首先會(huì)同招標(biāo)人建立招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)承擔(dān)以下的主要工作1.1協(xié)助招標(biāo)人確定招標(biāo)方式1.2提供標(biāo)段劃分的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，協(xié)助招標(biāo)人確定工程項(xiàng)目的發(fā)包范圍。*協(xié)助招標(biāo)人選定承包方式。*協(xié)助招標(biāo)人確定承包計(jì)價(jià)辦法。*編寫招標(biāo)文件。*編制標(biāo)底，供招標(biāo)人審定。*資格預(yù)審中協(xié)助招標(biāo)人確定投標(biāo)單位，評(píng)標(biāo)定標(biāo)時(shí)協(xié)助招標(biāo)人確定中標(biāo)單位和簽訂施工合同。具體事項(xiàng)如下：*發(fā)布招標(biāo)公告及資格預(yù)審文件*編制和發(fā)送招標(biāo)文件*組織編制標(biāo)底*審查投標(biāo)人資格*組織現(xiàn)場(chǎng)勘察和投標(biāo)答疑*接受并保管投標(biāo)文件和函件*開(kāi)標(biāo)、詢標(biāo)并組織評(píng)標(biāo)*談判簽約*招標(biāo)工作綜合報(bào)告和報(bào)表*合同備案2、準(zhǔn)備工作的具體內(nèi)容及操作細(xì)則2.1充分與招標(biāo)人進(jìn)行溝通并進(jìn)行洽談交換意見(jiàn)，具體地、詳細(xì)地了解招標(biāo)人的意圖和要求，以及獲取各方面的信息，并進(jìn)行分析研究；操作細(xì)則：本公司該項(xiàng)目造價(jià)咨詢部的負(fù)責(zé)人與招標(biāo)人對(duì)每個(gè)單項(xiàng)工程招標(biāo)前必須開(kāi)碰頭會(huì)，以保證信息的溝通；會(huì)議記錄方式：筆記、錄音。2.2積極主動(dòng)與招標(biāo)人、設(shè)計(jì)、勘察等相關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)交流，理解工程施工圖紙和掌握有關(guān)工程方面的技術(shù)要求，并完成施工現(xiàn)場(chǎng)的考察工作，為標(biāo)底的編制打下基礎(chǔ)；操作細(xì)則：咨詢部的負(fù)責(zé)人及各專業(yè)負(fù)責(zé)人與有關(guān)單位進(jìn)行不少于二次的專題例會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察，以保證對(duì)工程項(xiàng)目的理解和熟悉；并在一星期內(nèi)提交一份所需招標(biāo)項(xiàng)目的控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)的情況報(bào)告給招標(biāo)人；會(huì)議記錄方式：筆記、錄音。2.3認(rèn)真收集整理有關(guān)招標(biāo)工作所需的各種資料和文件，保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整理完畢；操作細(xì)則：本公司咨詢部在接受任務(wù)當(dāng)天內(nèi)將招標(biāo)所需資料的明細(xì)提交給招標(biāo)人，并書面簽收所收招標(biāo)人的各種資料，以供備查。2.4制定一份有針對(duì)性和可操作性的整個(gè)招標(biāo)工作計(jì)劃進(jìn)度的詳細(xì)安排，本計(jì)劃進(jìn)度將根據(jù)招標(biāo)的要求和實(shí)際情況來(lái)編制，時(shí)間為接受咨詢?nèi)蝿?wù)至招標(biāo)工作完成的工作計(jì)劃進(jìn)度（包括前期準(zhǔn)備工作的完成時(shí)間、各種文件編寫完成時(shí)間、招標(biāo)人所需要的審查時(shí)間等），咨詢部按計(jì)劃進(jìn)度安排各項(xiàng)工作;2.5寫招標(biāo)所需的各種文件，其中包括：發(fā)包初步方案登記表、招標(biāo)公告、資格預(yù)審、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件格式、公告內(nèi)容、工程量清單、項(xiàng)目標(biāo)底、工程施工合同等，完成時(shí)間按工作計(jì)劃進(jìn)度的安排，文件編寫用詞方面力求準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、完整，及符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定；2.6根據(jù)招標(biāo)人需求依據(jù)工程招標(biāo)周期的長(zhǎng)短，可以建議招標(biāo)人采用資格后審的辦法確定中標(biāo)人，這樣可節(jié)省招標(biāo)周期；在執(zhí)行資格后審招標(biāo)之前向招標(biāo)人詳細(xì)介紹資格預(yù)審與資格后審的利弊，以便招標(biāo)人確定招標(biāo)方式。操作細(xì)則：按工作計(jì)劃進(jìn)度安排至少提前3?5個(gè)工作日將編寫好的有關(guān)文件提交招標(biāo)人初審，初審后在規(guī)定時(shí)間完成修改工作。3、編制招標(biāo)文件和招標(biāo)工程市場(chǎng)參考價(jià)，協(xié)助業(yè)主組織工程招標(biāo)的策劃3.1招標(biāo)文件的編制：招標(biāo)文件是招標(biāo)準(zhǔn)備工作最重要的一環(huán)：一方面，招標(biāo)文件是提供給投標(biāo)人的投標(biāo)依據(jù)，投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件介紹的工程情況、合同條款、工程質(zhì)量和工期的要求等投標(biāo)報(bào)價(jià)；另一方面，招標(biāo)文件是簽訂工程合同的基礎(chǔ)，幾乎所有的招標(biāo)文件內(nèi)容都將成為合同文件的組成部分，盡管在招標(biāo)過(guò)程中招標(biāo)人有可能對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充和修改，但基本內(nèi)容是不會(huì)改變的，因此，我公司項(xiàng)目咨詢部對(duì)招標(biāo)文件的編制努力做到完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、明了，使投標(biāo)人能夠充分了解自己應(yīng)盡的職責(zé)和享有的權(quán)益。招標(biāo)文件一般包括十個(gè)方面的內(nèi)容：（1）投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表；（2）合同條款（3）合同文件格式（4）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（5）圖紙（6）工程量清單（7）投標(biāo)文件投標(biāo)函部分格式（8）投標(biāo)文件商務(wù)部分格式（9）投標(biāo)文件技術(shù)部分格式（10）資格審查申請(qǐng)書格式。為編制好招標(biāo)文件我公司將先從以下兩方面入手：3.1.1招標(biāo)文件編制原則：（1）遵守國(guó)家的法律和法規(guī)，并結(jié)合國(guó)家計(jì)委、國(guó)家建設(shè)部、交通部等七部委聯(lián)合發(fā)布的第30號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》和蘇建招[2006]372號(hào)《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)人資格審查工作的通知》的規(guī)定開(kāi)展工作。工程施工招標(biāo)應(yīng)該具備下列條件：①已經(jīng)履行審批手續(xù)，②資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)，③有滿足施工招標(biāo)需要的設(shè)計(jì)文件及其他設(shè)計(jì)資料。根據(jù)以上規(guī)定，業(yè)主方在招標(biāo)開(kāi)始前應(yīng)準(zhǔn)備好有關(guān)資料；（2）公正地處理招標(biāo)人和各承包人的權(quán)益；（3）招標(biāo)文件將正確地、詳細(xì)地反映項(xiàng)目的客觀情況，以使投標(biāo)人的投標(biāo)能建立在可靠的基礎(chǔ)上，最大限度地減少履約過(guò)程中可能產(chǎn)生的爭(zhēng)議；（4）招標(biāo)文件的內(nèi)容包括從投標(biāo)者須知、合同條件到規(guī)范、圖紙、工程量清單力求統(tǒng)一，盡量減少和避免各份文件之間相互矛盾，因招標(biāo)文件的矛盾有可能會(huì)為中標(biāo)人創(chuàng)造索賠機(jī)會(huì)；招標(biāo)文件用語(yǔ)力求嚴(yán)謹(jǐn)、明確，以便在產(chǎn)生爭(zhēng)端時(shí)易于根據(jù)合同條件判斷解決?？茖W(xué)劃分工程標(biāo)段根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，“招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段。確定工期，并在招標(biāo)文件中載明，及按《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定，“施工招標(biāo)可以采用項(xiàng)目的全部工程招標(biāo)、單位工程招標(biāo)、特殊專業(yè)工程招標(biāo)的辦法，但不得對(duì)單位工程的分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行招標(biāo)”。依據(jù)上述的規(guī)定，工程是可以進(jìn)行分標(biāo)的，如一個(gè)工程項(xiàng)目投資額很高，技術(shù)復(fù)雜，工程量較巨大時(shí)，往往一個(gè)施工單位難以完成，為了加快工程進(jìn)度，發(fā)揮各承包人的優(yōu)勢(shì)，降低工程造價(jià)，對(duì)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分標(biāo)是非常必要的。根據(jù)分標(biāo)保證工程的整體性和專業(yè)性的原則，在分標(biāo)時(shí)要建議考慮以下主要因素：3.1.3工程特點(diǎn)：對(duì)場(chǎng)地面大、工程量大，有特殊技術(shù)要求的，應(yīng)考慮分標(biāo)；3.1.4工程造價(jià)的影響：對(duì)大型、復(fù)雜的工程項(xiàng)目，施工周期長(zhǎng)，投資額較巨大，要求承包人有很強(qiáng)的施工能力和施工經(jīng)驗(yàn)，并要能解決施工中的技術(shù)難題；如果不分標(biāo)，會(huì)使有資格參加投標(biāo)的單位數(shù)目大大減少，從而導(dǎo)致投標(biāo)報(bào)價(jià)提高，不能得到較合理的報(bào)價(jià)，而分標(biāo)則會(huì)避免這種情況，能發(fā)揮投標(biāo)人的特長(zhǎng)，有更多的投標(biāo)人參加投標(biāo)。3.1.5資金籌措的安排：根據(jù)資金籌措情況和工程建設(shè)的次序進(jìn)行分標(biāo)，可以按資金情況在不同時(shí)間分段招標(biāo)；3.1.6工地現(xiàn)場(chǎng)管理和工程各部分的銜接：分標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，竭力避免各承包人之間的相互干擾，特別要對(duì)承包人的施工場(chǎng)地，包括各承包人的現(xiàn)場(chǎng)分配、生活營(yíng)地、附屬加工場(chǎng)、材料堆放場(chǎng)地、交通運(yùn)輸場(chǎng)地進(jìn)行細(xì)致而周密的安排；工程進(jìn)度的銜接也很重要，特別是關(guān)鍵線路上的項(xiàng)目一定要選擇施工水平高、能力強(qiáng)、信譽(yù)好的承包人，防止因工期、質(zhì)量問(wèn)題影響其他承包人的工作。3.1.7標(biāo)段的劃分尚應(yīng)考慮工程的技術(shù)特點(diǎn)、承包隊(duì)伍的狀況、工程是否可以分包等因素。如面向大型工程承包單位招標(biāo)時(shí)，標(biāo)段可以劃得相對(duì)大些；面對(duì)小型的專業(yè)化的施工隊(duì)伍招標(biāo)時(shí)，標(biāo)段可以劃分的較小，但要注意標(biāo)段劃分太小時(shí)會(huì)使施工成本增加，施工干擾增多，業(yè)主和監(jiān)理的施工協(xié)調(diào)和管理工作量也將成倍增加（管理成本加大），這對(duì)工程的投資控制是不利的，特別是有些項(xiàng)目由于標(biāo)段劃分不合理，破壞了原設(shè)計(jì)的要求，增大了工程造價(jià)，必須認(rèn)真分析和研究。對(duì)工程標(biāo)段劃分工作本公司將聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)的高級(jí)工程師作為技術(shù)顧問(wèn)參與決策，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供工程標(biāo)段劃分的技術(shù)分析和經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告給招標(biāo)人，以保證工程標(biāo)段劃分的客觀性和合理性。3.1.8招標(biāo)文件內(nèi)容的編寫對(duì)招標(biāo)文件的編制我公司將采用中華人民共和國(guó)建設(shè)部發(fā)布的《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件范本》，認(rèn)真搞好招標(biāo)文件編寫的規(guī)范化，遵循合法性、公平性和可操作性的編寫原則，保障招標(biāo)人各投標(biāo)人的合法權(quán)益。我公司將重點(diǎn)做好投標(biāo)須知、施工合同、技術(shù)規(guī)范、工程量清單的編寫工作，具體如下：（1）投標(biāo)須知編制要求投標(biāo)須知是為讓投標(biāo)單位了解招標(biāo)項(xiàng)目及招標(biāo)的基本情況和要求而準(zhǔn)備的文件，該文件中將有以下內(nèi)容：1.1、項(xiàng)目概況：主要介紹本項(xiàng)目各標(biāo)段的范圍及大致的工程量情況及技術(shù)特點(diǎn)，項(xiàng)目建設(shè)的資金來(lái)源及籌措情況。1.2、投標(biāo)單位的資格要求：對(duì)采取資格后審的。1.3、投標(biāo)中的時(shí)間安排及相應(yīng)規(guī)定：主要是確定發(fā)售招標(biāo)文件、現(xiàn)場(chǎng)考察、投標(biāo)答疑、投標(biāo)截止日期、開(kāi)標(biāo)等時(shí)間、地點(diǎn)安排。在制訂各項(xiàng)工作的日程安排時(shí)，將考慮本項(xiàng)目整體進(jìn)度計(jì)劃和考慮滿足各項(xiàng)工作的質(zhì)量要求所需的合理時(shí)間間隔。我公司建議在滿足項(xiàng)目整體計(jì)劃進(jìn)度要求的前提時(shí)間應(yīng)盡量充分一些，對(duì)《招標(biāo)投標(biāo)法》中有關(guān)時(shí)間的規(guī)定須嚴(yán)格遵守，如招標(biāo)中時(shí)間安排倉(cāng)促，將可能會(huì)影響招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)量。1.4、投標(biāo)書的編制要求：主要是投標(biāo)書的組成、編制要求及密封和遞送要求。1.5最后是確定開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)的基本原則。（2）合同條件編制要求合同條款主要是規(guī)定合同履行中當(dāng)事人基本的權(quán)利和義務(wù)，以及合同履行中的工作程序，《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》。編制合同條款時(shí)我公司建議對(duì)通用條款可以直接采用，以便節(jié)省編制招標(biāo)文件的時(shí)間及較好地保證合同的公平性和嚴(yán)密性（也便于投標(biāo)單位節(jié)省閱讀招標(biāo)文件的時(shí)間）；對(duì)于專用條款將根據(jù)各標(biāo)段的情況組織編寫（具有針對(duì)性），在編寫中須保持合同的公平性，對(duì)合同范本中的合同條款的修改要慎重，不應(yīng)隨意修改，特別是不應(yīng)將不合理的規(guī)定強(qiáng)加在承包單位的身上，將一些施工中承包單位無(wú)法克服也承受不了的風(fēng)險(xiǎn)交由承包單位承擔(dān)，這樣業(yè)主不但不能避免風(fēng)險(xiǎn)損失、減少索賠、降低工程造價(jià)，而且會(huì)不利于降低投標(biāo)報(bào)價(jià)、不利于合同的正常履行和合同管理且合同可能不受法律保護(hù)等問(wèn)題的發(fā)生，因此我公司在編制合同時(shí)會(huì)盡量滿足合同的公平性和合法性。，同時(shí)在合同編制過(guò)程中著重對(duì)項(xiàng)目的施工工期、工程款支付、竣工獎(jiǎng)罰金等條款的確定工作，具體考慮如下：2.1施工工期考慮的主要因素：滿足質(zhì)量要求有施工工藝和施工順序要求所必須的工期，項(xiàng)目的施工工藝及施工順序是由工程的基本性質(zhì)、施工方案與施工方法及施工的內(nèi)在規(guī)律決定，施工中要跨越某道施工工序或顛倒施工順序來(lái)進(jìn)行一般是不可行的，因此為保證工程質(zhì)量，工期是有極限的；滿足施工經(jīng)濟(jì)性要求的施工工期工期長(zhǎng)短會(huì)影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性及施工成本，工期人為縮短時(shí)，施工時(shí)人工、機(jī)械數(shù)量要增多，周轉(zhuǎn)材也要增加，其成本加大，各項(xiàng)費(fèi)用增多，對(duì)施工成本而言，一個(gè)項(xiàng)目有最佳工期與最低成本的問(wèn)題需考慮。滿足受益要求的項(xiàng)目工期：有的項(xiàng)目是有國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)效益，工期短可能會(huì)提前獲取該效益，在工期制定時(shí)必須認(rèn)真分析。2.2、工程款的支付主要考慮的因素：工程款的支付應(yīng)考慮承包單位施工中具備的流動(dòng)資金，不應(yīng)加大承包單位的墊資負(fù)擔(dān)，影響合同的公平性。通常項(xiàng)目建設(shè)工期越短單位時(shí)間完成的工程量越多，其需要的流動(dòng)資金即工程款越大。但施工中全部流動(dòng)資金都由業(yè)主來(lái)承擔(dān)也是不合適的，承包單位應(yīng)有一定數(shù)量的流動(dòng)周轉(zhuǎn)資金。2.3、各種費(fèi)用確定的考慮2.3.1對(duì)一些難以確定工程量的項(xiàng)目可以采用大包干的方式在合同中明確，以控制工程造價(jià)；2.3.2如需分包的專業(yè)工程，要考慮各專業(yè)公司之間的協(xié)調(diào)費(fèi)用，在合同中予以明確；如有材料由甲方負(fù)責(zé)采購(gòu)的，要在合同中列明。2.4質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保修期的考慮2.4.1對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有特別要求的應(yīng)表示清楚。2.4.2質(zhì)量保修期按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定要求制定。2.5、獎(jiǎng)金及延期罰款主要考慮的因素竣工獎(jiǎng)金及延期罰款的大小應(yīng)考慮項(xiàng)目工期對(duì)預(yù)期受益的影響及建設(shè)期支付貸款利息和一定的激勵(lì)及制裁目的后綜合制訂。3、技術(shù)規(guī)范的編制要求技術(shù)規(guī)范是十分重要的文件，它應(yīng)詳細(xì)具體地說(shuō)明承包單位履行合同時(shí)應(yīng)遵守的質(zhì)量規(guī)定，包括承包單位施工中的質(zhì)量要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、材料的品級(jí)和規(guī)格，及為滿足質(zhì)量要求應(yīng)遵守的施工技術(shù)規(guī)范，以及計(jì)量與支付規(guī)定等。避免因技術(shù)規(guī)范不詳細(xì)造成承包單位投標(biāo)困難，施工中沒(méi)有質(zhì)量準(zhǔn)繩產(chǎn)生糾紛或施工索賠，為將來(lái)的工程質(zhì)量驗(yàn)收埋下質(zhì)量隱患。4、工程量清單的編制4.1、工程量清單是與技術(shù)規(guī)范相對(duì)應(yīng)的文件，詳細(xì)說(shuō)明技術(shù)規(guī)范中各工程細(xì)目的數(shù)量，其工程量清單除了作為信息的載體、為投標(biāo)人提供必要的信息外，還具有以下作用：4.1.1為投標(biāo)者提供一個(gè)公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。工程量清單由招標(biāo)人統(tǒng)一提供，統(tǒng)一的工程量避免了由于計(jì)算不準(zhǔn)確、項(xiàng)目不一致等人為因素造成的不公正影響使投標(biāo)者站在同一起跑線上，創(chuàng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。4.1.2計(jì)價(jià)和詢標(biāo)、評(píng)標(biāo)，工程量清單由招標(biāo)人提供，無(wú)論是參考價(jià)的編制還是企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，都必須在清單的基礎(chǔ)上進(jìn)行。同樣也為今后的詢標(biāo)、評(píng)標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。當(dāng)然，如果發(fā)現(xiàn)清單有計(jì)算錯(cuò)誤或是漏項(xiàng)，也可按招標(biāo)文件的有關(guān)要求在中標(biāo)后進(jìn)行修正。為施工過(guò)程中支付工程進(jìn)度款提供依據(jù)。與合同結(jié)合，明確計(jì)量與支付的實(shí)施辦法，使工程量清單為施工過(guò)程中的進(jìn)度款支付提供了依據(jù)；為辦理竣工結(jié)算、工程結(jié)算及工程索賠提供了重要依據(jù)4.2、其編制的主要依據(jù)，分一般依據(jù)和特殊依據(jù)：一般依據(jù)是指各種不同市政工程都必須共同遵守的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，不因工程的不同而不同，具體分以下幾類：4.2.1《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》和江蘇省建設(shè)工程計(jì)價(jià)辦法；4.2.2有關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，包括現(xiàn)行的設(shè)計(jì)規(guī)范，施工及驗(yàn)收規(guī)范，工程質(zhì)量標(biāo)淮，技術(shù)安全操作規(guī)程等：4.2.3有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)圖：4.2.4其他有關(guān)法律、法規(guī)：特殊依據(jù)是指具體適用于某一工程項(xiàng)目所必須的編制依據(jù)，是編制清單的前提和基礎(chǔ)，因工程的不同而各不相同，具體包括：4.2.5招標(biāo)文件的有關(guān)要求；4.2.6施工設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)資料；4.2.7施工組織設(shè)計(jì)；4.2.8新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料和先進(jìn)施工方法的有關(guān)資料；4.2.9工程所在地的地理環(huán)境，包括地質(zhì)資料、現(xiàn)場(chǎng)狀況、道路狀況、自然條件等。4.3、工程量清單的編寫應(yīng)注意的問(wèn)題：4.3.1工程項(xiàng)目的劃分：工程項(xiàng)目的劃分可大可小，工程項(xiàng)目大可減少計(jì)量工作量，但太大難以發(fā)揮單價(jià)合同優(yōu)勢(shì)，不便于變更工程的處理，同時(shí)也會(huì)使得支付周期延長(zhǎng)，承包單位資金周轉(zhuǎn)發(fā)生困難，影響合同的正常履行和合同的嚴(yán)肅性。4.3.2措施項(xiàng)目的計(jì)算：它是工程量清單的一個(gè)主要內(nèi)容，是配套工作項(xiàng)目，在工程設(shè)計(jì)圖紙上沒(méi)有直接體現(xiàn)，且不形成或不永久形成實(shí)體，內(nèi)容復(fù)雜而不明確，是清單報(bào)價(jià)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，影響措施項(xiàng)目的因素很多，（如自然環(huán)境、工程性質(zhì)、招標(biāo)文件要求等），而且措施項(xiàng)目的發(fā)生與施工組織設(shè)計(jì)密切相關(guān)，不同的施工組織設(shè)計(jì)可能需發(fā)生的措施項(xiàng)目也不盡相同。4.3.3工程量的自檢應(yīng)細(xì)致和準(zhǔn)確：自檢工程量時(shí)應(yīng)先認(rèn)真閱讀技術(shù)規(guī)范中的計(jì)量與支付方法，計(jì)量方法不同整理出來(lái)的工程量也不一樣，設(shè)計(jì)文件中工程量所對(duì)應(yīng)的計(jì)量方法與技術(shù)規(guī)范中的計(jì)量方法不一定一致，需要整理工程量過(guò)程中進(jìn)行技術(shù)處理。工程量計(jì)量過(guò)程中關(guān)鍵是不能發(fā)生計(jì)量錯(cuò)誤，否則易帶來(lái)下列問(wèn)題：a計(jì)量錯(cuò)誤一旦被承包單位發(fā)現(xiàn)和利用，則容易給業(yè)主帶來(lái)?yè)p失。b工程量的錯(cuò)誤會(huì)引發(fā)其他施工索賠。c工程量的錯(cuò)誤還會(huì)增加變更工程的處理的難度。d工程量清單復(fù)核、審查工程量清單復(fù)核是確保工程量清單內(nèi)容符合實(shí)際，科學(xué)合理。工程量清單編制完成后我公司按質(zhì)量體系要求進(jìn)行全面復(fù)核工作。一般主要使用下面兩種方法：4.3.1技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)法：將編制好的工程量清單進(jìn)行套定額，然后從工程造價(jià)指標(biāo)、主要材料消耗量、主要工程量指標(biāo)等方面與類似工程進(jìn)行比較分析。4.3.2分組計(jì)算復(fù)核：即是把工程量清單的項(xiàng)目劃分為若干組，并把相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目并為一組，復(fù)核可計(jì)算同組中某個(gè)分項(xiàng)工程量，利用同組工程量間具有相同或相似計(jì)算基礎(chǔ)關(guān)系，判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度。4.4審查是在復(fù)核的基礎(chǔ)上由公司對(duì)工程量清單最后進(jìn)行審核確認(rèn)，把好最后一道關(guān)。（三）、招標(biāo)工程市場(chǎng)參考價(jià)編制的策劃：1、工程市場(chǎng)參考價(jià)即一般說(shuō)的標(biāo)底，具有重要的作用，我公司將全力以赴做好該項(xiàng)目工作，其主要作用為：1.1起到攔的作用，即是控制中標(biāo)的上限價(jià)；1.2給上級(jí)主管部門提供核實(shí)建設(shè)規(guī)模的依據(jù)；1.3在評(píng)標(biāo)過(guò)程中起到參考的作用。2、編制標(biāo)底主要考慮的因素2.1綜合單價(jià)的確定：包括勞務(wù)和一切有關(guān)費(fèi)用；材料、貨物和一切連帶有關(guān)費(fèi)用；機(jī)械和工具的使用費(fèi)用；管理費(fèi)和利潤(rùn)。首先充分熟悉圖紙，根據(jù)設(shè)計(jì)、甲方的要求確定材料品牌，廣泛收集工程所需的各種材料市場(chǎng)價(jià)。其次依據(jù)工程技術(shù)難度、工期、施工場(chǎng)地等具體因素，結(jié)合市場(chǎng)人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)，確定本工程的人工、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)，最終確定綜合單價(jià)。2.2標(biāo)底將適應(yīng)目標(biāo)工期的要求，對(duì)提前工期因素將有所反映因?qū)嶋H招標(biāo)工程的目標(biāo)工期往往不等于國(guó)家規(guī)定的定額工期，要縮短工期，為此需考慮施工單位對(duì)應(yīng)的趕工措施，如增加人員和設(shè)備數(shù)量，加班加點(diǎn)，付出比一般情況下更多的人力、物力和財(cái)力，這樣成本相對(duì)提高，對(duì)此我公司將會(huì)認(rèn)真考慮和研究這一因素，給出必要的費(fèi)用，以保證工程的按期完成。2.3標(biāo)底將適應(yīng)招標(biāo)單位的質(zhì)量要求，對(duì)高于國(guó)家驗(yàn)收規(guī)范的質(zhì)量因素有所反映標(biāo)底中對(duì)工程質(zhì)量的反映，首先按國(guó)家施工驗(yàn)收規(guī)范的要求，為合格的建筑產(chǎn)品。但如招標(biāo)人提出達(dá)到高于國(guó)家驗(yàn)收規(guī)范的質(zhì)量要求，就需考慮施工單位要付出比合格水平更多的費(fèi)用，標(biāo)底的編制將體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。2.4標(biāo)底將適應(yīng)建筑材料采購(gòu)渠道市場(chǎng)價(jià)格的變化在編制標(biāo)底時(shí)市場(chǎng)價(jià)格變化的因素，對(duì)大宗的、主要的材料要另外注明。2.5標(biāo)底將充分考慮招標(biāo)工程范圍應(yīng)由建設(shè)單位做的施工前的準(zhǔn)備工作（如地下管線搬移、三通一平等）及其他規(guī)定，在招標(biāo)文件中會(huì)預(yù)先加以說(shuō)明，如由施工單位來(lái)代辦，在編制標(biāo)底時(shí)將加入此部分費(fèi)用。2.6標(biāo)底將合理考慮現(xiàn)場(chǎng)條件和合理的施工方案不同的施工現(xiàn)場(chǎng)條件對(duì)工程造價(jià)影響較大，在編制標(biāo)底時(shí)我公司會(huì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況認(rèn)真了解，考慮由于自然條件導(dǎo)致的施工不利因素，以保證標(biāo)底編制在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上。2.7對(duì)新材料、新工藝的考慮技術(shù)發(fā)展不斷有新材料、新工藝，對(duì)于采用新材料、新工藝綜合單價(jià)的確定，要了解施工工藝、方法，在此基礎(chǔ)上作出單價(jià)分析。我公司對(duì)負(fù)責(zé)咨詢的工程項(xiàng)目將組織相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員編寫一份施工組織設(shè)計(jì)方案提供給招標(biāo)人，方案包括合理的施工方案、施工計(jì)劃進(jìn)度安排、施工總平面布置和施工資源估算，并認(rèn)真分析國(guó)內(nèi)的施工水平、施工工藝和新材料、新工藝及可能前來(lái)投標(biāo)的施工單位的實(shí)際，確保方案的相對(duì)合理和符合實(shí)際，以控制工程項(xiàng)目的合理標(biāo)底。中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾及方案中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾及方案中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾及方案中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾及方案江蘇蘇咨工程咨詢有限公司江蘇蘇咨工程咨詢有限公司江蘇蘇咨工程咨詢有限公司江蘇蘇咨工程咨詢有限公司①①招標(biāo)準(zhǔn)備②招標(biāo)代理工作流程同時(shí)接受網(wǎng)上（主管部門備案）③發(fā)布信息④⑤遞交資格預(yù)審⑥15|20天^?送交備案資料??開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)?編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告編制資格預(yù)審報(bào)告交費(fèi)、領(lǐng)中標(biāo)通知1合同談判1天開(kāi)工領(lǐng)施工許可證2天中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公9中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公9司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾及方案中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公9中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公9司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾及方案江蘇蘇江蘇蘇咨工程咨詢有限公司江蘇蘇江蘇蘇咨工程咨詢有限公司四、招標(biāo)代理工作進(jìn)度中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾及方案中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾及方案中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾及方案中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾及方案江蘇蘇咨工程咨詢有限公司江蘇蘇咨工程咨詢有限公司江蘇蘇咨工程咨詢有限公司江蘇蘇咨工程咨詢有限公司招標(biāo)代理工作進(jìn)度計(jì)劃程序日歷日t間12345678911111111112222253333444招標(biāo)公告及資格預(yù)1審文件提交給業(yè)主審核2備案3發(fā)招標(biāo)公告5天4現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名5投標(biāo)人編制資格預(yù)5審文件6資格預(yù)審遞交截止7與業(yè)主溝通資格預(yù)7審結(jié)果8資格預(yù)審報(bào)告?zhèn)浒?及資審結(jié)果公示9招標(biāo)文件備案1編制招標(biāo)文件及工0程量清單1發(fā)資審?fù)ㄖ獣罢?標(biāo)文件20天2投標(biāo)文件編制3澄清提交截止1答疑中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾方案中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾方案中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾方案中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾方案中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾方案中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾方案江蘇蘇咨工程咨詢有限公司江蘇蘇咨工程咨詢有限公司江蘇蘇咨工程咨詢有限公司江蘇蘇咨工程咨詢有限公司江蘇蘇咨工程咨詢有限公司江蘇蘇咨工程咨詢有限公司1五、招標(biāo)代理時(shí)間安排1、公開(kāi)招標(biāo)工作內(nèi)容、事項(xiàng)及時(shí)間實(shí)際交叉作業(yè)天數(shù)1、簽訂代理合同1天1天2、招標(biāo)辦辦理備案手續(xù)1天招標(biāo)文件起草1天交叉時(shí)間7~8天3、公告發(fā)布5個(gè)工作日（規(guī)定）招標(biāo)文件內(nèi)部審核1天4、現(xiàn)場(chǎng)接受報(bào)名半天編制工程量清單7~15天5、接受資格預(yù)審文件1天招標(biāo)文件送業(yè)主審定1天6、資格預(yù)審結(jié)果、招標(biāo)文件備案1天招標(biāo)文件發(fā)放0.5天7、招標(biāo)文件備案發(fā)出至開(kāi)標(biāo)20天招標(biāo)文件答疑、及現(xiàn)場(chǎng)踏勘（前3天）20天（規(guī)定）答疑文件備案發(fā)放時(shí)間T招標(biāo)文件發(fā)放后5天內(nèi)）8、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)（中標(biāo)單位排序）及書面報(bào)告1天1天9、中標(biāo)公示2天2天（規(guī)定）10、領(lǐng)取發(fā)放中標(biāo)通知書0.5天0.5天合計(jì)35天若我公司有幸能為貴公司服務(wù)，將根據(jù)以上時(shí)間安排到具體日期實(shí)施。

2、與業(yè)主配合工作分工表序號(hào)代理方工作內(nèi)容需業(yè)主或投標(biāo)單位提供的資料1項(xiàng)目報(bào)建提供項(xiàng)目立項(xiàng)批文（原件）、報(bào)建表（業(yè)主蓋章）、組織機(jī)構(gòu)代碼證（原件）、業(yè)主經(jīng)辦人身份證復(fù)印件2招標(biāo)代理資料備案并辦理邀請(qǐng)招標(biāo)手提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、工商局備案的公司章程、繆瞼資報(bào)告、招標(biāo)代理合同、監(jiān)理及施工發(fā)包方案3發(fā)放投標(biāo)邀請(qǐng)書提供邀請(qǐng)投標(biāo)單位名單4資歷資格復(fù)核確認(rèn)投標(biāo)單位提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、項(xiàng)目經(jīng)理證書復(fù)印件（監(jiān)理招標(biāo)則提供總監(jiān)上崗證）5發(fā)放資格預(yù)審合格通知書6編制招標(biāo)文件審核并確認(rèn)7編制工程量清單審核并確認(rèn)8招標(biāo)文件備案發(fā)放提供施工圖9收取投標(biāo)人投標(biāo)疑問(wèn)10編制招標(biāo)答疑文件審核并確認(rèn)11招標(biāo)答疑文件備案發(fā)放12編制標(biāo)底審核并確認(rèn)13業(yè)主評(píng)委備案及抽取評(píng)標(biāo)專家填寫招標(biāo)人評(píng)委備案表并可派人到交易中心抽取評(píng)標(biāo)專豕14開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)參與評(píng)標(biāo)15中標(biāo)單位確定根據(jù)評(píng)委會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人16編制書面?zhèn)浒笀?bào)告審核并確認(rèn)17領(lǐng)取中標(biāo)通知書會(huì)同中標(biāo)單位按規(guī)定辦理18中1標(biāo)通知書、監(jiān)理或施工合同備案提供中標(biāo)通知書一份、監(jiān)理或施工合同副本兩份（原件）整理項(xiàng)目招標(biāo)資料并裝訂成冊(cè)交業(yè)主簽收說(shuō)明：本表為招標(biāo)代理過(guò)程中代理方與業(yè)主雙方的工作的詳細(xì)分工五、招標(biāo)代理工作制度1、由部門經(jīng)理配合公司領(lǐng)導(dǎo)完成如下工作：項(xiàng)目跟蹤、合同談判、合同書簽定、業(yè)主授權(quán)委托書。2、部門經(jīng)理填寫項(xiàng)目備忘錄，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實(shí)施。3、項(xiàng)目承接后，由部門經(jīng)理組織成立項(xiàng)目組，指定項(xiàng)目經(jīng)理，簽發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理委任書，委任書一式三份，公司、部門、項(xiàng)目組各一份。4、項(xiàng)目組人員原則上應(yīng)由兩人以上（含兩人）組成，具體人員由部門經(jīng)理與項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)商確定。若需公司其它部門人員或公司以外人員進(jìn)入項(xiàng)目組時(shí)，由項(xiàng)目經(jīng)理提出書面申請(qǐng)，經(jīng)部門經(jīng)理請(qǐng)示公司領(lǐng)導(dǎo)后給予落實(shí)。5、項(xiàng)目組成立后，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)從工作大綱編制到文件資料歸檔的項(xiàng)目全過(guò)程實(shí)施工作，并負(fù)責(zé)配合部門經(jīng)理完成項(xiàng)目的回款工作。6、工作大綱編制項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目工作大綱，報(bào)部門經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)施。工作大綱應(yīng)提供給項(xiàng)目組所有成員以及部門經(jīng)理，且在實(shí)施之前，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)召集項(xiàng)目組成員開(kāi)會(huì)，對(duì)工作大綱給予必要的說(shuō)明。工作大綱是指導(dǎo)項(xiàng)目組工作的重要文件，一經(jīng)批準(zhǔn)，項(xiàng)目組應(yīng)嚴(yán)格按照工作大綱開(kāi)展工作，如有變動(dòng)，應(yīng)以變更函的形式經(jīng)理上報(bào)部門經(jīng)理批準(zhǔn)備案。工作大綱應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）資料收集，包括：項(xiàng)目的立項(xiàng)批文設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)工程資料項(xiàng)目資金來(lái)源本次招標(biāo)的工程范圍監(jiān)理單位落實(shí)情況業(yè)主對(duì)本次招標(biāo)的具體要求（2）編制發(fā)包方案。（3）編制工作進(jìn)度計(jì)劃表。（4）項(xiàng)目組人員分工、復(fù)核人安排。（5）委托完成工作的內(nèi)容、工作界面、委托單位或部門、人員情況、時(shí)間進(jìn)度要求、控制措施。（6）本招標(biāo)代理項(xiàng)目采用的國(guó)家及省市建設(shè)管理部門制定的法律、法規(guī)、規(guī)定等有關(guān)文件。（7）其他需說(shuō)明的情況。7、擬定發(fā)包方案及報(bào)建項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)批復(fù)的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容及本次招標(biāo)范圍填寫報(bào)建表。并會(huì)同業(yè)主共同協(xié)商制定初步發(fā)包方案，交業(yè)主、部門經(jīng)理復(fù)核后，項(xiàng)目經(jīng)理攜帶批文、代理合同、授權(quán)委托書、圖紙、發(fā)包方案等相關(guān)資料到招標(biāo)辦進(jìn)行報(bào)建。8、公告發(fā)布1）項(xiàng)目經(jīng)理起草招標(biāo)公告。2）復(fù)核人復(fù)核、報(bào)部門經(jīng)理復(fù)核、總經(jīng)理審批。3）送業(yè)主單位審查并協(xié)商發(fā)布方式及發(fā)布時(shí)間。4）定稿打印,送業(yè)主蓋章、簽字確認(rèn)。5）送招標(biāo)辦審定并確定發(fā)布時(shí)間。6）公告發(fā)布。9、報(bào)名。1）項(xiàng)目經(jīng)理攜帶報(bào)名登記表等到招標(biāo)辦指定地點(diǎn)接受報(bào)名。2）報(bào)名結(jié)束后，將報(bào)名表復(fù)印二份，一份交招標(biāo)辦備案，一份送交業(yè)主單位，原件帶回存檔。10、資格預(yù)審文件編制1）確定編制本項(xiàng)目資格預(yù)審文件所依據(jù)的“范本”或同類招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審文件參考“樣本”。2）根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明、結(jié)合項(xiàng)目具體情況和業(yè)主要求，修改“范本”（或“樣本”）中的相應(yīng)條款內(nèi)容，增減相應(yīng)的表格，編寫首頁(yè)的“說(shuō)明”，形成本項(xiàng)目的資格預(yù)審文件初稿，并完成自校。3）復(fù)核人復(fù)核、部門經(jīng)理審核、總經(jīng)理審批。4）修改后打印成文。5）送業(yè)主閱改。6）修改后業(yè)主簽字、蓋章確認(rèn)。7）按需要的份數(shù)復(fù)印。8）送印刷部門裝訂成冊(cè)。9）送公司資料室蓋章。11、資格預(yù)審文件發(fā)放1）在編制資格預(yù)審文件時(shí)，需根據(jù)工程情況、特點(diǎn)擬定，投標(biāo)單位的資審條件須經(jīng)中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾方案中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾方案中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾方案中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾方案業(yè)主確認(rèn)后由公司簽發(fā)。2）在規(guī)定的時(shí)間發(fā)放資格預(yù)審文件，并要求投標(biāo)人按表格中規(guī)定填寫有關(guān)內(nèi)容。12、資格審查1）在接受投標(biāo)人的資格預(yù)審申請(qǐng)書之前，應(yīng)將接受及資格審查各類相應(yīng)表格準(zhǔn)備齊全。2）在規(guī)定的時(shí)間接受投標(biāo)人的資格預(yù)審申請(qǐng)書，并要求投標(biāo)人按資格預(yù)審文件中規(guī)定的要求提供相應(yīng)的原件進(jìn)行核對(duì)，并做好記錄。3）根據(jù)資格預(yù)審文件中規(guī)定的條件，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行資格初審，當(dāng)合格的投標(biāo)人超過(guò)九家時(shí)，應(yīng)資格預(yù)審文件中規(guī)定的擇優(yōu)條件進(jìn)行打分擇優(yōu)，從中選擇不少于九家的投標(biāo)人進(jìn)入下一段的投標(biāo)。4）編制預(yù)審報(bào)告復(fù)核人復(fù)核，并報(bào)送部門經(jīng)理審核、總經(jīng)理審批。5）將初審結(jié)果送業(yè)主審閱。6）潛在投標(biāo)人名單匯總報(bào)業(yè)主簽字確認(rèn)。7）與業(yè)主商定招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間。8）將資格預(yù)審結(jié)果以書面的形式通知各投標(biāo)人。13、招標(biāo)文件編制1）收集與編制本項(xiàng)目招標(biāo)文件有關(guān)的“范本”、同類招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件參考“樣本”。2）根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明、水文、地質(zhì)、氣象等勘察資料，結(jié)合項(xiàng)目具體情況和業(yè)主要求，遵照“范本”的格式規(guī)定，參考“樣本”的內(nèi)容，編制本項(xiàng)目招標(biāo)文件的初稿。編制工作一般按下列原則進(jìn)行：商務(wù)部分的投標(biāo)須知、合同通用條款均按“范本”規(guī)定，不做變動(dòng)。結(jié)合項(xiàng)目具體情況和業(yè)主要求需做內(nèi)容變動(dòng)、條款增減、著意強(qiáng)調(diào)的要點(diǎn)或數(shù)據(jù)必須全部反映在投標(biāo)須知資料表、投標(biāo)須知修改表、合同專用條款、專用條款數(shù)據(jù)表、投標(biāo)書附錄等篇章內(nèi)，不能有遺漏或出現(xiàn)前后矛盾的地方。技術(shù)規(guī)范應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際需要列出。凡屬已公開(kāi)發(fā)行出版的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，只需列出名稱和編號(hào)，由投標(biāo)人自行查閱。其他的必須在技術(shù)規(guī)范中逐條逐項(xiàng)做出詳細(xì)而確切地描述，不得使用非肯定性的詞語(yǔ)，以免造成投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的誤解。工程量清單是招標(biāo)文件的重要組成部分，是編制標(biāo)底的依據(jù)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)與業(yè)江蘇蘇咨工程咨詢有限公司中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾方案中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾方案中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾方案中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾方案江蘇蘇咨工程咨詢有限公司江蘇蘇咨工程咨詢有限公司江蘇蘇咨工程咨詢有限公司江蘇蘇咨工程咨詢有限公司主充分溝通。尤其是獨(dú)立費(fèi)和甲供材，應(yīng)在不違反國(guó)家及省市建設(shè)管理規(guī)定的基礎(chǔ)上盡可能考慮業(yè)主要求。2.5評(píng)分辦法是反映本項(xiàng)目招標(biāo)要求的重要手段，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)與業(yè)主充分溝通，在不違反國(guó)家及省市建設(shè)、招標(biāo)管理有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，制定出科學(xué)、合理、公平的評(píng)分辦法，以最大限度地滿足招標(biāo)單位的要求。2.6圖紙是招標(biāo)文件的一部分，做另冊(cè)處理，由設(shè)計(jì)單位提供。2.7投標(biāo)書和各類擔(dān)保格式原則上按“范本”模式，不做變動(dòng)；各類附表可根據(jù)項(xiàng)目需要增減或刪改其中內(nèi)容。3）初稿經(jīng)編制人自校后打印樣稿報(bào)復(fù)核人復(fù)核、部門經(jīng)理復(fù)核、報(bào)總經(jīng)理審批。4）修改后打印成文。5）送業(yè)主審閱、確認(rèn)。6）報(bào)招標(biāo)辦備案，并確定開(kāi)標(biāo)時(shí)間。7）按需要的份數(shù)復(fù)印。8）送復(fù)印部門裝訂成冊(cè)。9）送公司資料室蓋章。14、招標(biāo)文件發(fā)售1）在招標(biāo)文件發(fā)售之前，應(yīng)將招標(biāo)文件發(fā)售登記表等相應(yīng)表格及已蓋章的招標(biāo)文件準(zhǔn)備齊全。2）在規(guī)定的時(shí)間發(fā)售招標(biāo)文件，并要求投標(biāo)人確認(rèn)所領(lǐng)文件及物品。3）需要財(cái)務(wù)配合，應(yīng)通知財(cái)務(wù)有關(guān)人員。15、現(xiàn)場(chǎng)考察及答疑澄清1）項(xiàng)目組應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)安排要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察的投標(biāo)人，并及時(shí)與業(yè)主聯(lián)系。16、答疑澄清1）在收到投標(biāo)人的澄清函后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)將所有投標(biāo)人提出的需澄清的問(wèn)題進(jìn)行分類整理。2）確定時(shí)間，召集業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、工程量清單及標(biāo)底編制單位舉行答疑會(huì)，對(duì)投標(biāo)人提出的需澄清的問(wèn)題逐一回答。會(huì)議要求與會(huì)人員簽到，項(xiàng)目經(jīng)理做好會(huì)議記錄。3）根據(jù)會(huì)議記錄整理出答疑澄清函。4）項(xiàng)目復(fù)核人復(fù)核、部門經(jīng)理審核、報(bào)總經(jīng)理審批。5）送業(yè)主審閱，并確認(rèn)。6）送招標(biāo)辦備案。7）通知投標(biāo)人領(lǐng)取或傳真給各投標(biāo)人。17、工程量清單及標(biāo)底編制1）由項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)造價(jià)人員編制工程量清單及標(biāo)底，編制要求根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施招標(biāo)的時(shí)間以及項(xiàng)目具體情況組織協(xié)調(diào)，具體工作要求參照工程造價(jià)部“工程造價(jià)業(yè)務(wù)管理辦法”執(zhí)行。2）如采用委托編制的形式，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)抓好協(xié)調(diào)管理工作，注意界面銜接，凡雙方發(fā)生的工作協(xié)調(diào)事宜，均須以書面的形式進(jìn)行，并保存歸檔。18、開(kāi)標(biāo)前準(zhǔn)備1）協(xié)助業(yè)主完成業(yè)主單位派出專家的資料準(zhǔn)備工作。2）編制開(kāi)標(biāo)程序。3）項(xiàng)目復(fù)核人復(fù)核，送業(yè)主審閱。4）開(kāi)標(biāo)前一天，由項(xiàng)目經(jīng)理將業(yè)主單位派出專家的資料送招標(biāo)辦備案，并按招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量抽取專家評(píng)委。5．開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)用表、資料、辦公用品、保函收據(jù)等準(zhǔn)備。6．項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在開(kāi)標(biāo)的前一天召集項(xiàng)目組人員開(kāi)會(huì)，檢查開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作的準(zhǔn)備情況，做好人員分工。19、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)1）按事先制定的開(kāi)標(biāo)程序，項(xiàng)目經(jīng)理主持開(kāi)標(biāo)。2）復(fù)核人做好記錄。3）項(xiàng)目組根據(jù)事先分工做好評(píng)標(biāo)的各項(xiàng)服務(wù)工作。20、書面報(bào)告1）項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)記錄整理編寫書面報(bào)告。2）復(fù)核人復(fù)核、部門經(jīng)理審核、總經(jīng)理審批。3）送業(yè)主審閱并蓋章。4）送招標(biāo)辦備案，并通知業(yè)主中標(biāo)單位上網(wǎng)公示時(shí)間。5）協(xié)助業(yè)主領(lǐng)取中標(biāo)通知書。6）協(xié)助業(yè)主與中標(biāo)單位簽定合同7）合同及中標(biāo)通知書的備案21、意見(jiàn)反饋表1）按本辦法附表中提供的“評(píng)價(jià)意見(jiàn)表”，項(xiàng)目經(jīng)理向業(yè)主征求對(duì)本次招標(biāo)代理工作的意見(jiàn)。2）項(xiàng)目組應(yīng)本著“事實(shí)求實(shí)、誠(chéng)心聽(tīng)取、虛心接受、力爭(zhēng)更好”的態(tài)度對(duì)待此項(xiàng)工作。3）意見(jiàn)反饋表必須放入歸檔資料中。4）項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)向業(yè)主收取此項(xiàng)代理工作的咨詢服務(wù)費(fèi)用。22、資料歸檔1）項(xiàng)目組應(yīng)在招標(biāo)工作結(jié)束后15天內(nèi)將本次招標(biāo)工作的所有資料整理成冊(cè)，報(bào)部門經(jīng)理審閱后歸檔。2）未完成資料歸檔的項(xiàng)目組，項(xiàng)目經(jīng)理將受到處罰。23、項(xiàng)目組結(jié)束1）資料歸檔工作是項(xiàng)目組的最后一項(xiàng)工作，完成資料歸檔工作后，項(xiàng)目組自行解散。

表一：工程招標(biāo)代理項(xiàng)目組組成人員情況表代理機(jī)構(gòu)名稱代理機(jī)構(gòu)法定代表人工程項(xiàng)目名稱代理招標(biāo)內(nèi)容合同估算價(jià)（萬(wàn)元）工程項(xiàng)目代理時(shí)間項(xiàng)目所在地代理項(xiàng)目組組成人員職務(wù)姓名職稱注冊(cè)資格上崗證號(hào)代理事項(xiàng)本人簽字組長(zhǎng)成員填表說(shuō)明：1、本表一式二份，招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)和工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)各存一份；2、本表必須由代理項(xiàng)目組人員本人簽字欄上親自簽字；3、代理招標(biāo)內(nèi)容即為本次工程招標(biāo)的發(fā)布內(nèi)容，如工程招標(biāo)的發(fā)包內(nèi)容為裝飾裝修，則代理招標(biāo)內(nèi)容一欄就填寫裝飾裝修。

表二：江蘇省工程招標(biāo)代理評(píng)價(jià)意見(jiàn)代理單位名稱建設(shè)單位名稱工程項(xiàng)目名稱工程項(xiàng)目規(guī)模代理招標(biāo)內(nèi)容中標(biāo)金額（萬(wàn)元）建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系電話代理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話代理合同起止時(shí)間實(shí)際完成時(shí)間支付代理費(fèi)單位代理服務(wù)費(fèi)（萬(wàn)元）代理事項(xiàng)經(jīng)辦人代理崗位證書編號(hào)建設(shè)單位評(píng)價(jià)意見(jiàn)招標(biāo)處（辦）評(píng)價(jià)意見(jiàn)擬定招標(biāo)方案擬定招標(biāo)公告審查潛在投標(biāo)人資格編制招標(biāo)文件組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答編制標(biāo)底組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)草擬工程合同與招標(biāo)有關(guān)的其它事宜招標(biāo)代理情況的綜合評(píng)價(jià)代理過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題的具體說(shuō)明：建設(shè)單位（蓋章）：年月日招標(biāo)處（辦）（蓋章）：年月日說(shuō)明：1、評(píng)價(jià)意見(jiàn)按優(yōu)、良、中、差填寫；2、本表一式三份，代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)辦、省招標(biāo)辦各一份。

卷內(nèi)文件目錄第頁(yè)附件三：備考表立卷時(shí)間：本卷情況說(shuō)明：填寫卷內(nèi)文件缺損、修改、補(bǔ)充、移出、銷毀等情況，由檔案管理人員填寫。檢查人：由案卷質(zhì)量審查者簽名。

”工程招標(biāo)文件發(fā)送單序投標(biāo)單位名稱份數(shù)是否原件簽收聯(lián)系方式簽收日期簽收人中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾方案中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾方案中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾方案中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾方案六、內(nèi)部質(zhì)量控制措施我司擁有一整套嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系，考核評(píng)價(jià)采用逐級(jí)負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、部門經(jīng)理、總工辦分別負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中每個(gè)工作程序的質(zhì)量進(jìn)行審核把關(guān)。實(shí)際考核評(píng)價(jià)過(guò)程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目組成員完成的咨詢內(nèi)容及技能進(jìn)行評(píng)價(jià)；部門經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工作和報(bào)告整體質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)；總工辦負(fù)責(zé)對(duì)部門經(jīng)理工作和報(bào)告的關(guān)鍵內(nèi)容和重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行評(píng)價(jià)。一、質(zhì)量控制措施：1、領(lǐng)導(dǎo)主抓、分工明確、責(zé)任到人；2、層層把關(guān)、高質(zhì)高效；3、加強(qiáng)聯(lián)系、緊密合作；4、重點(diǎn)突出、嚴(yán)抓資審、擇優(yōu)入圍；5、合理合法、廉潔奉公《項(xiàng)目會(huì)簽表》跟蹤項(xiàng)目全過(guò)程。項(xiàng)目安排后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出咨詢重點(diǎn)及項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃交總工辦；總工辦在《項(xiàng)目會(huì)簽表》中根據(jù)業(yè)主意見(jiàn)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出的建議，明確具體要求；項(xiàng)目完成后由核稿、審稿、簽發(fā)分別按規(guī)定要求。在項(xiàng)目完成后，征求委托方意見(jiàn)，填寫《業(yè)主評(píng)價(jià)意見(jiàn)表》并隨項(xiàng)目資料歸檔。二、杜違法違紀(jì)的保障措施：為保證招標(biāo)過(guò)程合法而順利完成，我公司特別制訂了在招標(biāo)過(guò)程中杜絕違法違紀(jì)、違反建設(shè)程序的保障措施。整個(gè)招標(biāo)過(guò)程中的投標(biāo)人資格預(yù)審、招標(biāo)文件編制、開(kāi)標(biāo)參與等環(huán)節(jié)關(guān)鍵人員準(zhǔn)備備用人員不定時(shí)抽簽選用，從我公司源頭上杜絕違法違紀(jì)、違反建設(shè)程序的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，我公司制訂了針對(duì)招標(biāo)人與代理機(jī)構(gòu)、代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人的廉政協(xié)議書，在招標(biāo)代理過(guò)程中長(zhǎng)期使用，收效良好。三、本項(xiàng)目采取的重點(diǎn)控制方法和措施為保證項(xiàng)目能夠按規(guī)定目標(biāo)如期完成，招標(biāo)的過(guò)程必須嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。針對(duì)這一特點(diǎn)，我們的措施如下：1、建立嚴(yán)格的操作程序?qū)?xiàng)目招標(biāo)代理工作進(jìn)行全過(guò)程質(zhì)量控制。在招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、潛在投標(biāo)人入圍名單、招標(biāo)文件、招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告等重要環(huán)節(jié)，必須經(jīng)過(guò)三級(jí)校審，并報(bào)經(jīng)業(yè)主方同意后方可實(shí)施。2、根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。為保證招標(biāo)工作的成功，在編寫招標(biāo)文件時(shí)，除了寫明《招標(biāo)投標(biāo)法》第十九條規(guī)定的內(nèi)容外，重點(diǎn)還要寫明“三個(gè)知江蘇蘇咨工程咨詢有限公司道”：第一讓投標(biāo)人知道如何投標(biāo)，對(duì)一些容易出現(xiàn)廢標(biāo)的地方將予以提醒，把應(yīng)該在投標(biāo)報(bào)價(jià)中和應(yīng)該在施工組織設(shè)計(jì)中表述的內(nèi)容表述清楚，而不是讓投標(biāo)人沒(méi)有針對(duì)性的抄錄一些規(guī)范和施工方法；第二讓評(píng)標(biāo)人知道如何評(píng)標(biāo)，制訂科學(xué)、合理、易于操作的評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)，以防止極少數(shù)評(píng)委不知評(píng)標(biāo)只知廢標(biāo)，在細(xì)枝末節(jié)上糾纏，濫用廢標(biāo)權(quán)，把優(yōu)秀的投標(biāo)人摒棄在中標(biāo)候選人之外，失去了招標(biāo)工作的本來(lái)意義；第三讓中標(biāo)人知道如何履行合同，這主要體現(xiàn)在我們編制的合同文本上，對(duì)合同條款，特別是專用條款要逐條細(xì)化，不留空白，避免定標(biāo)后在簽定合同時(shí)出現(xiàn)爭(zhēng)議。3、加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)和監(jiān)督，項(xiàng)目組人員必須持證上崗，并定期進(jìn)行職業(yè)道德教育和規(guī)章制度學(xué)習(xí)。在工作過(guò)程中始終遵循“公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)、信用”的原則，堅(jiān)持以保證政府投資項(xiàng)目中國(guó)有資金的效益為關(guān)注焦點(diǎn)，在服務(wù)中追求業(yè)主滿意度最大化，用我們的知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和智慧，為投資方提供有效和有益的幫助。代理招標(biāo)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)分析（一）科學(xué)合理的劃分標(biāo)段1．工程施工招標(biāo)的特征把握工程施工招標(biāo)是本次招標(biāo)過(guò)程的重中之重，由于施工招標(biāo)的投標(biāo)申請(qǐng)人偏多，我公司在資格審查的環(huán)節(jié)，會(huì)詳實(shí)審核投標(biāo)申請(qǐng)人的各重要指標(biāo)，保證優(yōu)秀投標(biāo)人入圍參與投標(biāo)，為貴方選取優(yōu)秀施工單位把好第一關(guān)。對(duì)于投標(biāo)申請(qǐng)人的調(diào)研和考察也是很重要的環(huán)節(jié)，我公司擬配合貴方對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行全面的考察，主要包括以下幾個(gè)方面：1）財(cái)務(wù)狀況；2）同類工程業(yè)績(jī)；3）項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)及答辯，主要有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)管理；4）企業(yè)管理；5）有否不良記錄等。通過(guò)以上能力的考慮，企業(yè)的綜合實(shí)力，確保入圍投標(biāo)人均為優(yōu)秀施工企業(yè)，對(duì)于招標(biāo)文件中的評(píng)標(biāo)辦法部分、工程量清單中措施費(fèi)計(jì)取及施工組織設(shè)計(jì)編制中對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)的要求等幾部分為招標(biāo)文件的編制重點(diǎn)，我方將認(rèn)真對(duì)待以確保高質(zhì)量的編制水平。江蘇蘇咨工程咨詢有限公司2．特殊專業(yè)設(shè)計(jì)與施工招標(biāo)的結(jié)合根據(jù)372號(hào)文件規(guī)定，對(duì)于本工程施工特殊專業(yè)設(shè)計(jì)與施工招標(biāo)而言，最重要的就是對(duì)潛在投標(biāo)人基本情況的掌握，我公司在以往特殊專業(yè)工程招標(biāo)過(guò)程中，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，在發(fā)布招標(biāo)信息時(shí)，對(duì)報(bào)名的單位不但提出施工資質(zhì)的要求，且還要提出設(shè)計(jì)資質(zhì)的要求，在資格預(yù)審過(guò)程中，可以保證貴方選取優(yōu)秀的價(jià)格合理且設(shè)計(jì)方案優(yōu)越的設(shè)計(jì)、施工單位。3．材料、設(shè)備招標(biāo)材料、設(shè)備招標(biāo)的不確定因素很多，因此針對(duì)本工程可能包括的配電箱、鋼材、商品混凝土等材料的招標(biāo)作如下考慮。代理招標(biāo)的工作重點(diǎn)是嚴(yán)格依照與貴方的合同，充分理解貴方的各項(xiàng)要求并努力、全面實(shí)現(xiàn)編制針對(duì)各代理招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)的特征性很強(qiáng)的各類招標(biāo)活動(dòng)的文件。對(duì)于本工程招標(biāo)，招標(biāo)內(nèi)容繁多、復(fù)雜，我單位將依據(jù)該方面招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)分標(biāo)段實(shí)施招標(biāo)，最重要的就是對(duì)潛在投標(biāo)人基本情況的掌握，其特點(diǎn)有多方面，最為突出的是采集、提取、分析、運(yùn)用我公司經(jīng)過(guò)多年設(shè)備、材料招標(biāo)的運(yùn)作，建立了各種材料、設(shè)備等其他方面的供應(yīng)商資料庫(kù)，可以保證貴方選取優(yōu)秀的價(jià)格合理的材料設(shè)備供應(yīng)商。依據(jù)我公司強(qiáng)大的信息系統(tǒng)，對(duì)于各種材料、設(shè)備品牌的調(diào)研，我公司將依據(jù)有關(guān)規(guī)定做好貴方的參謀，確保本工程材料、設(shè)備的招標(biāo)能選擇到優(yōu)秀的材料、設(shè)備供應(yīng)商。（二）突發(fā)情況的預(yù)計(jì)與處理除了對(duì)以上項(xiàng)目招標(biāo)突發(fā)情況的掌握，我公司對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中可能出現(xiàn)的突發(fā)情況有充足的準(zhǔn)備，通過(guò)社會(huì)關(guān)系的利用及有關(guān)主管部門的協(xié)調(diào)解決貴方項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中可能遇到的不利與不便情況。1）開(kāi)標(biāo)時(shí)的情況：2）資格預(yù)審時(shí)的情況；3）公示的情況的處理；4）迅速研究政府的政策變化，盡快滿足業(yè)主的要求（三）在招標(biāo)文件編制中體現(xiàn)本工程施工特點(diǎn)與質(zhì)量要求針對(duì)本工程諸多特點(diǎn)，我公司擬將下述重點(diǎn)難點(diǎn)分析編入施工招標(biāo)文件，促進(jìn)投標(biāo)人提高施工組織設(shè)計(jì)編制水平，并且考慮風(fēng)險(xiǎn)合理報(bào)價(jià)。以下內(nèi)容在招標(biāo)文件江蘇蘇咨工程咨詢有限公司中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾方案中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾方案中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾方案中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾方案江蘇蘇咨工程咨詢有限公司江蘇蘇咨工程咨詢有限公司江蘇蘇咨工程咨詢有限公司江蘇蘇咨工程咨詢有限公司中將有詳細(xì)的敘述。1、屋面防水施工工程的重點(diǎn)部分，應(yīng)按施工組織設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)圖紙，技術(shù)規(guī)范認(rèn)真施工。2、水電、暖通等安裝工程施工工程重點(diǎn)部分，應(yīng)按設(shè)計(jì)要求施工，關(guān)鍵是控制好材料、設(shè)備的質(zhì)量工作，應(yīng)避免短期使用后即質(zhì)量問(wèn)題影響使用。3、混凝土施工（1）考慮本工程可能有高強(qiáng)度混凝土澆注，因此對(duì)混凝土表面易產(chǎn)生的裂縫加以控制：1）優(yōu)化配合比設(shè)計(jì)；2）設(shè)置后澆帶；3）確保連續(xù)施工，震搗密集；4）加大板縱向通長(zhǎng)配筋，以便應(yīng)力能有效傳遞及分擔(dān)；5）加強(qiáng)頂板面的保溫措施；6）加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)；7）施工過(guò)程認(rèn)真觀察，詳細(xì)記錄，及時(shí)反饋混凝土表面成型情況，適時(shí)調(diào)整，保證不同氣溫下混凝土表面質(zhì)量完好。（2）在施工中混凝土設(shè)置后澆帶必須是在底板、墻壁和頂板同一位置，使之形成環(huán)形，以利釋放早、中期溫度應(yīng)力。（3）施工基礎(chǔ)排水必須持續(xù)到全部混凝土澆筑完畢，基礎(chǔ)四周回填土完畢后方可停止排降水，以免地基浸泡，造成不均勻沉降。（4）高強(qiáng)混凝土施工：考慮到工程上部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)可能采用高強(qiáng)混凝土，投標(biāo)時(shí)主要從以下幾方面加以注意：1）材料要求：水泥：應(yīng)是用硅酸鹽水泥或普通硅酸鹽水泥，水泥強(qiáng)度等級(jí)不低于425級(jí)，其活性不宜低于57mpa。砂：宜用中砂，其細(xì)度模數(shù)宜大于2.6，含泥量不應(yīng)大于2%，泥塊含量不大于1%；粗骨料：粗骨料最大粒徑不應(yīng)大于30mm,針、片狀顆粒不能大于5%,含泥量不能大于1%，泥塊含量不應(yīng)大于0.5%，粗骨料除進(jìn)行壓碎指標(biāo)試驗(yàn)外，對(duì)碎石立方體抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)，其結(jié)果不能小于要求配置后混凝土抗壓強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)值feu,k的1.5倍；水：應(yīng)用潔凈的飲用水；外加劑：應(yīng)選用非引氣型高效減水劑，摻量一般為水泥量的0.5%?1.8%%摻合料：高強(qiáng)混凝土以摻粉煤灰為主,加適量硅粉,摻合料的摻量應(yīng)經(jīng)試驗(yàn)確定。2）配合比計(jì)算：高強(qiáng)混凝土配合比的計(jì)算方法和步驟,可按照普通混凝土配合比計(jì)算方法和步江蘇蘇咨工程咨詢有限公司江蘇蘇咨工程咨詢有限公司江蘇蘇咨工程咨詢有限公司江蘇蘇咨工程咨詢有限公司中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾方案驟進(jìn)行，應(yīng)符合下列要求：基礎(chǔ)配合比中的水灰比，對(duì)高強(qiáng)混凝土仍可用普通混凝土水泥水灰比計(jì)算公式確定。配制高強(qiáng)混凝土所用砂率及采用的外加劑和礦物摻合的品種、摻量應(yīng)通過(guò)試驗(yàn)確定。計(jì)算高強(qiáng)混凝土配合比時(shí)，其用水量可參照“干硬性和塑性混凝土的用水量”數(shù)值。高強(qiáng)混凝土的水泥用量不宜大550KG/M3。高強(qiáng)混凝土設(shè)計(jì)配合比確定后，尚應(yīng)用該配合比進(jìn)行6?10次重復(fù)試驗(yàn)驗(yàn)證。3）高強(qiáng)度混凝土施工：在攪拌、運(yùn)輸、泵送、震搗、養(yǎng)護(hù)等方面應(yīng)加強(qiáng)控制。以上問(wèn)題我公司將編入招標(biāo)文件中，明確要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件中將上述內(nèi)容作為重點(diǎn)、難點(diǎn)來(lái)編寫施工組織設(shè)計(jì)，為貴方工程順利建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。根據(jù)我公司在長(zhǎng)期的招標(biāo)代理工作的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)本工程特點(diǎn)提出的如下見(jiàn)解，在取得圖紙后將熟悉圖紙內(nèi)容后將具體情況編入招標(biāo)文件中，明確要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件中將上述內(nèi)容作為重點(diǎn)、難點(diǎn)來(lái)編寫施工組織設(shè)計(jì)，為貴方工程順利建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。（四）預(yù)防串標(biāo)、流標(biāo)、廢標(biāo)的措施串標(biāo)、流標(biāo)、廢標(biāo)一般與招標(biāo)文件等過(guò)程文件存在欠缺，服務(wù)過(guò)程中不夠嚴(yán)謹(jǐn)有關(guān)。為了進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，我公司將按IS09001:2000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展服務(wù)過(guò)程中的管理控制工作，并制定了招標(biāo)代理服務(wù)規(guī)范化操作流程。我們將采取以下措施防止出現(xiàn)串標(biāo)、流標(biāo)、廢標(biāo)情況：1、細(xì)心分析、研究項(xiàng)目要求，對(duì)編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、答疑資料等反復(fù)設(shè)計(jì)、推敲，嚴(yán)格分級(jí)、多層次審查監(jiān)督制度；2、認(rèn)真核實(shí)文件中所引用文件、資料的準(zhǔn)確性、有效性；3、認(rèn)真審查等關(guān)鍵性材料的完整性和規(guī)范性；4、會(huì)同招標(biāo)人分析、設(shè)計(jì)、推敲評(píng)分細(xì)則，體現(xiàn)客觀、合理要求；5、認(rèn)真檢查招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)批文、手續(xù)的齊備、有效性；中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾方案中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾方案中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾方案中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾方案6、會(huì)同招標(biāo)人對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行審查、摸底，對(duì)其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，在文件規(guī)定的允許范圍內(nèi)選擇具備相應(yīng)實(shí)力條件的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)；7、及時(shí)向有關(guān)管理部門匯報(bào)、溝通，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定謹(jǐn)慎服務(wù)，在操作流程上杜絕隨意和疏漏；8、嚴(yán)格工作紀(jì)律，相互監(jiān)督提醒，一切以招標(biāo)人的利益為重，嚴(yán)禁擅自傳遞、發(fā)布有關(guān)信息以此圖謀私利。（五）杜絕違法、違紀(jì)及違反建設(shè)程序的保障措施1、招標(biāo)過(guò)程中的保密工作，加強(qiáng)職業(yè)道德和法制教育，選擇資深、口碑好、工作認(rèn)真、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員進(jìn)入項(xiàng)目組，嚴(yán)格按照招投標(biāo)的相關(guān)法律、法規(guī)辦理招標(biāo)工作，確保過(guò)程中資格審查、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)等重要環(huán)節(jié)的保密，使得招標(biāo)人通過(guò)招標(biāo)能夠選擇到符合招標(biāo)要求的施工單位；2、積極配合招標(biāo)人相關(guān)的廉政保障要求，做好項(xiàng)目組人員的道德建設(shè)和法制教育，加強(qiáng)自身廉政建設(shè)；3、嚴(yán)格工作紀(jì)律，相互監(jiān)督提醒，關(guān)鍵問(wèn)題討論、協(xié)商、答疑確保有項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人參加或不少于2名項(xiàng)目組成員共同參與；4、重要過(guò)程嚴(yán)格進(jìn)行書面記錄并確認(rèn)簽字；5、對(duì)招標(biāo)代理工作方案及過(guò)程文件按公司規(guī)定管理，流程分級(jí)審核把關(guān)，不搞小動(dòng)作，杜絕漏洞；6、除在公司規(guī)定的辦公場(chǎng)所以及招標(biāo)人指定的工作場(chǎng)所外不在任何其它場(chǎng)合討論有關(guān)實(shí)質(zhì)性問(wèn)題；7、妥善保管服務(wù)過(guò)程中的有關(guān)文件、材料，所用計(jì)算機(jī)設(shè)備做好加密處理；8、發(fā)現(xiàn)涉及違法違紀(jì)行為及時(shí)向招標(biāo)人和有關(guān)管理部門匯報(bào)，按章處理，決不護(hù)短。承諾：1、不管工作內(nèi)容、進(jìn)度是否有所調(diào)整、收費(fèi)狀況怎樣，我們都始終保證提供江蘇蘇咨工程咨詢有限公司中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾方案中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾方案江蘇蘇咨工程咨詢有限公司江蘇蘇咨工程咨詢有限公司江蘇蘇咨工程咨詢有限公司江蘇蘇咨工程咨詢有限公司最優(yōu)的服務(wù)質(zhì)量；2、保證對(duì)項(xiàng)目組人員嚴(yán)格要求，調(diào)配人力資源保障項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度；3、對(duì)項(xiàng)目組人員紀(jì)律嚴(yán)格約束，保證不出現(xiàn)任何違法違紀(jì)行為；4、甲方提供的圖紙等我公司負(fù)責(zé)收回；5、能與招標(biāo)主管部門有良好的溝通能力，在遵循招標(biāo)法的前提下能充分體現(xiàn)招標(biāo)方的意愿；6、我公司在此鄭重承諾：近兩年以內(nèi)未受到上級(jí)招投標(biāo)主管部門的認(rèn)何查處或不良記錄。針對(duì)本工程為政府關(guān)注的重點(diǎn)項(xiàng)目、要求高，技術(shù)復(fù)雜、工期緊、標(biāo)段多等諸多特點(diǎn)，我公司明確的該項(xiàng)目服務(wù)宗旨：綜合性：全方位實(shí)現(xiàn)業(yè)主的合理要求，與各方溝通的能力；專業(yè)性：專業(yè)人員的完備，并滿足編制各種文件的能力；⑧深刻性：分析詳細(xì)、深刻準(zhǔn)確；時(shí)效性：及時(shí)響應(yīng)、全天候服務(wù)；科學(xué)性：成熟管理體系與制度，強(qiáng)大完備的信息系統(tǒng)。我公司將信守如上承諾、全力保證貴方擬建江蘇省政務(wù)服務(wù)中心辦公大樓工程招標(biāo)的能夠順利進(jìn)行，以我公司的專業(yè)精神換取貴方的滿意，協(xié)助貴方建設(shè)好本建設(shè)項(xiàng)目！七、招標(biāo)工作的合理化建議（一）對(duì)招標(biāo)方案的建議1、嚴(yán)謹(jǐn)、合法的招標(biāo)方式因本工程規(guī)模相對(duì)較大，施工難度比較復(fù)雜，必須采取公開(kāi)招標(biāo)的形式進(jìn)行招標(biāo)。為了體現(xiàn)政府工程招標(biāo)公開(kāi)、公平的原則，避免業(yè)主不愿意見(jiàn)到的事情發(fā)生，必須嚴(yán)格加強(qiáng)招標(biāo)體系管理，充分依據(jù)法律、法規(guī)做好代理招標(biāo)的工作。2、科學(xué)、合理的標(biāo)段劃分我單位將根據(jù)已往的招標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，提出合理化建議，協(xié)助甲方進(jìn)行系統(tǒng)、完中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司無(wú)錫分公司招標(biāo)代理及結(jié)算審計(jì)服務(wù)承諾方案善的標(biāo)段劃分。劃分標(biāo)段既要有利于縮短工期，又要有利于現(xiàn)場(chǎng)管理，充分考慮這些因素己讓各標(biāo)段的結(jié)合能夠有機(jī)銜接，促進(jìn)質(zhì)量、安全、標(biāo)化現(xiàn)場(chǎng)、交通組織、市容、環(huán)境、綠化等統(tǒng)一協(xié)調(diào)、合理搭配，有利于整個(gè)工程順利組織實(shí)施。3、公開(kāi)、合法的招標(biāo)公告公開(kāi)、合法的招標(biāo)公告重點(diǎn)體現(xiàn)政府工程招標(biāo)公開(kāi)、公平的原則，招標(biāo)公告內(nèi)容做到準(zhǔn)確、詳實(shí)、簡(jiǎn)潔，反映招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)，體現(xiàn)項(xiàng)目的重要性、公益性，能夠吸引優(yōu)秀的投標(biāo)人關(guān)注并投標(biāo)報(bào)名。4、嚴(yán)格、仔細(xì)的資格預(yù)審資格預(yù)審是工程招標(biāo)過(guò)程中的重中之重。資格預(yù)審文件中將詳細(xì)介紹工程概況，地形、地質(zhì)條件，及詳盡地提出對(duì)投標(biāo)報(bào)名人的要求并隨時(shí)細(xì)致、耐心地向投標(biāo)報(bào)名人解釋。由于施工招標(biāo)的投標(biāo)申請(qǐng)人偏多，我公司在資格審查的環(huán)節(jié)，會(huì)詳實(shí)審核投標(biāo)申請(qǐng)人的各重要指標(biāo)，保證優(yōu)秀投標(biāo)人入圍參與投標(biāo)，為貴方選取優(yōu)秀施工單位把好第一關(guān)。對(duì)于投標(biāo)申請(qǐng)人的調(diào)研和考察也是很重要的環(huán)節(jié)，對(duì)于本工程，我公司擬配合貴方對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行全面的考察，主要包括以下幾個(gè)方面：1）財(cái)務(wù)狀況；2）同類工程業(yè)績(jī)；3）項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)及答辯，主要有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)管理；4）企業(yè)管理；5）有否不良記錄等；經(jīng)過(guò)以上幾方面的考察可以確保入圍投標(biāo)人均為優(yōu)秀施工企業(yè)。通過(guò)嚴(yán)格實(shí)行以上招標(biāo)方案，我公司有信心圓滿完成貴方所委托的項(xiàng)目招標(biāo)工作。若貴方項(xiàng)目交由我公司代理，我方必將向貴方交付令貴方滿意的成果，為貴方的項(xiàng)目建設(shè)貢獻(xiàn)我公司的微薄之力!（二）超前地制定有效預(yù)防流標(biāo)、廢標(biāo)的措施為保證貴方擬建項(xiàng)目的招標(biāo)工作順利進(jìn)行，避免因某方面的原因疏漏帶來(lái)的流標(biāo)、廢標(biāo)帶來(lái)的時(shí)間的浪費(fèi)，我公司特超前制定了下面的預(yù)防流標(biāo)、廢標(biāo)的措施：1．報(bào)名名單按照業(yè)主要求，依法實(shí)施保密；2．要求前來(lái)報(bào)名的人出具授權(quán)委托書；3．對(duì)報(bào)名材料按要求及時(shí)送交業(yè)主，并將審查結(jié)果報(bào)送業(yè)主4．非常規(guī)情況及時(shí)向業(yè)主報(bào)告，并聽(tīng)取業(yè)主的指導(dǎo)意見(jiàn)和要求；認(rèn)真細(xì)致地制訂招標(biāo)文件，對(duì)答疑進(jìn)行耐心、詳細(xì)地解答，嚴(yán)格按業(yè)主要求執(zhí)行，堅(jiān)決克服有可能出現(xiàn)的疏漏；取招標(biāo)文件及答疑文件時(shí)，嚴(yán)格按業(yè)主要求發(fā)放招標(biāo)文件及答疑文件，該過(guò)程及時(shí)向業(yè)主匯報(bào)；根據(jù)我公司長(zhǎng)期從事工程項(xiàng)目招標(biāo)代理的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)可能造成流標(biāo)、廢標(biāo)隱患的申請(qǐng)人報(bào)名、申請(qǐng)人資格審查、工程量清單編制依據(jù)、招標(biāo)文件相關(guān)章節(jié)編制等方面嚴(yán)格控制，規(guī)避流標(biāo)、廢標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)與貴方建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的溝通，確保工作溝通對(duì)接順暢，避免流標(biāo)、廢標(biāo)的現(xiàn)象出現(xiàn)；提高我方人員的責(zé)任心，增強(qiáng)我方人員的責(zé)任感，同時(shí)我方愿為因我方原因造成的流標(biāo)、廢標(biāo)承擔(dān)一定數(shù)額的罰款，罰款可以從我方中標(biāo)后給貴方呈交的質(zhì)保金中扣除。（三）組成招標(biāo)協(xié)調(diào)小組的建議本工程屬于大型的政府工程，業(yè)主是本項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)的最高領(lǐng)導(dǎo)者，為了加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理活動(dòng)的監(jiān)督和指導(dǎo)，建議業(yè)主組建這樣的招標(biāo)監(jiān)督小組，既是對(duì)這樣招標(biāo)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，也是為了高效地開(kāi)展工作，督促代理機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)業(yè)主在本工程中的招標(biāo)目標(biāo)。本公司將給予全部