招標代理工作詳細流程(前期準備工作、具體實施及相關(guān)備案手續(xù))

建設(shè)工程招標代理工作流程準備階段同業(yè)主洽淡招標業(yè)務(wù)情況，明確招標代理業(yè)務(wù)范圍、項目概況、時限、招標方式、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、是否需要預算、費用及支付方式，確定雙方責任，簽定招標代理合同；為業(yè)主提供招標代理前期備案中業(yè)主所需提供的資料清單：業(yè)主證明（營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證明、組織機構(gòu)代碼證原件，并提供復印件各四份，加蓋業(yè)主公章）項目概況資金證明或資金計劃表（原件，復印件四份加蓋業(yè)主公章）立項批復（原件，復印件四份加蓋業(yè)主公章）規(guī)劃許可（原件，復印件四份加蓋業(yè)主公章）工程報建申請表或?qū)徟恚ㄔ?，復印件四份加蓋業(yè)主公章）圖紙審查報告（原件，復印件四份加蓋業(yè)主公章）組織招標工作小組，明確負責人、招標文件編制人和審核人，擬定招標方案，明確分工，組成招標工作小組的人員要求如下：負責人組織會議介紹當前項目情況、招標方式、招標文件、評標辦法等，要求熟練掌握；熟悉相關(guān)圖紙、預算、法律法規(guī)和紀律；熟悉工程類企業(yè)相關(guān)資質(zhì)分類、級別及各級別承攬的業(yè)務(wù)范圍；熟悉工程類企業(yè)的各種榮譽、獎項分類、級別等；熟悉工程類項目負責人的各種榮譽、獎項分類、級別等；熟悉各種招標方式、評標辦法。確定招標公告發(fā)布日期、報名時限、保證金及信譽金匯款時限、踏勘答疑日期、控制價公布日期、開標日期；招標公告發(fā)布日期至開標日期，不少于20天；報名時限不少于5個工作日，可以從招標公告發(fā)布之日當天接受報名；投標保證金和信譽擔保金匯款截止日期一般在開標之日前不少于5天，日期可以按匯款日期，也可以按到賬日期為準；投標保證金和信譽擔保金按招標文件要求匯入建設(shè)工程項目交易中心賬戶或招標代理機構(gòu)賬戶；踏勘及答疑在開標之日的15天前完成。編制招標文件、工程預算；在招標公告發(fā)布前三天，完成招標公告、招標文件、控制價及前期備案工作。招標公告、招標文件、控制價在當?shù)卣袠宿k備案；預算審核：阜陽在行政服務(wù)中心定額站窗口，界首需提交審計局審核，由審核單位提供審查意見；前期備案為業(yè)主提供資料和招標代理機構(gòu)公司簡介、資質(zhì)、相關(guān)工作人員等資料。前期實施發(fā)布招標公告，公告內(nèi)容如下：招標方式（資格預審、資格后審）；招標條件：工程名稱，項目審批、核準或備案機關(guān)名稱，招標人，資金來源；項目概況和招標范圍：工程實施地點，建設(shè)規(guī)模，計劃工期，招標范圍，標段劃分；投標人資質(zhì)要求：投標人資質(zhì)要求，項目負責人資質(zhì)要求，其它要求；招標文件獲取方法：報名時間，報名地點，報名資料，資料獲取；聯(lián)系方式：招標人、招標代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系人、電話、郵箱等；其它內(nèi)容：備注；招標公告加蓋三方公章（業(yè)主、招標辦、招標代理機構(gòu)），一式四份，招標辦留存兩份，并為招標辦提供電子檔用于網(wǎng)上發(fā)布。安排報名工作：認真核查報名資料：介紹信、授權(quán)委托書、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、項目負責人證件等；開標程序宣布開標會開始，工程名稱，招標代理機構(gòu)；介紹招標人及相關(guān)領(lǐng)導；宣布開標紀律、評標紀律；按遞交順序宣讀在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；投標人代表檢查投標文件的密封情況并簽字確認；按順序由招標人和監(jiān)管領(lǐng)導檢驗投標人證件；按順序分標段當眾開標，由投標人或委托人宣讀投標人名稱、標段名稱、投標報價及其它招標文件規(guī)定開標時公布的內(nèi)容，進行記錄，并由投標人或其委托人簽字確認；休會，評標；宣布開標結(jié)果；開標結(jié)束。

開標紀律參加會議人員要自覺維護會場秩序，不得大聲喧嘩；邀請的評標評委只代表個人，不代表單位；唱標程序進行，不得變更；凡需要澄清的問題，應(yīng)當在唱票結(jié)果結(jié)束后提出；各投標人不得串聯(lián)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)則取消投標資格；在評標階段，投標人不得與評標人員接觸；投標標書內(nèi)容不相符時，以正本為準；評委成員在投標單位有利益關(guān)系的應(yīng)回避；參加會議人員應(yīng)關(guān)閉通訊工具。

評標紀律參加評標人員應(yīng)自覺遵守招標管理有關(guān)規(guī)定；評委只代表個人，不代表單位；評委應(yīng)服從分組安排；評標時應(yīng)客觀公正、實事求是、獨立評標、不得相互，凡有下列情況之一者，評標作廢字跡模糊不清，無法辯認者分項計分與合計分明顯存在錯誤者評議分走出規(guī)定的上、下限范圍者評委之間相互串通商量、有明顯傾向者未按評標辦法（原則）打分者其它違反招標管理規(guī)定的行為評標委員會成員在投標單位有利益關(guān)系者應(yīng)自覺回避；評標階段，評委不得單獨與投標人接觸；所有評標及有關(guān)人員，者有保密的義務(wù)；所有評委均對其評標結(jié)果的公正性負責。

評標1）抽取的評標專家全部到場后，在評標專家聲明書上簽字，參與開標的業(yè)主方、監(jiān)管領(lǐng)導、專家評委在開標預備會簽到表上簽字；2）由抽取評標專家組織評標小組，并推選出組長，評標小組未能推選出組長的，由業(yè)主（招標人）指定；3）評標時，如業(yè)主需要監(jiān)督，可現(xiàn)場進行監(jiān)督或在專設(shè)的監(jiān)督室進行監(jiān)督評標過程；4）招標代理機構(gòu)在評標過程中，只為評標小組提供所需要的資料和工具，不得參與評標；5）評標小組成員在評標過程中，對相關(guān)商務(wù)標和技術(shù)標進行獨立評標，簽字確認；6）最終評分由評標小組組長進行匯總統(tǒng)計，推選中招標文件中規(guī)定數(shù)量的中標候選人，并由所有評標小組成員和監(jiān)督人在定標報告上簽字確認；7）評標結(jié)束后，定標報告交予業(yè)主（招標人），由業(yè)主最終確定中標人；8）確定中標人后，由業(yè)主（招標人）在中標公示上加蓋公章，一式四份，招標辦留存兩份進行中標公示（在公示欄或網(wǎng)上平臺公示），業(yè)主一份，招標代理機構(gòu)一份。（中標公示要求寫明中標候選人排名順序、項目負責人、中標價）備注：評標小組推選出招標文件中規(guī)定數(shù)量的中標候選人后，業(yè)主（招標人）應(yīng)在評標結(jié)果出示當天確定中標人，阜陽地區(qū)當?shù)匾话悴怀^7天。工程建設(shè)項目規(guī)定：1.中標候選人應(yīng)當限定在1至3人；2.國家資金投資或國家融資的項目，應(yīng)確定排名第一的中標候選人為中標人；3.評委提出書面評標報告后，招標人一般在15日內(nèi)確定中標人，最遲應(yīng)當在投標有效期（投標有效期一般不少于90天，最低不少于60天）結(jié)束日30個工作日前確定。采購貨物和服務(wù)招標：采購人在收到評標報告5個工作日內(nèi)，按順序確定供應(yīng)商。

后期工作1．發(fā)出中標公示后三日內(nèi)，各方如無異議，一般確定第一中標候選人為中標人，發(fā)放中標通知書，中標通知書要求寫明中標單位名稱、項目負責人、中標價，加蓋業(yè)主（招標人）、招標辦、建設(shè)工程交易中心和招標代理機構(gòu)公章，并由招標辦編制中標通知書編號；2．中標通知書發(fā)放后，中標人應(yīng)在30日內(nèi)，訂立書面合同（可由招標代理機構(gòu)協(xié)助招標人與中標人簽訂），由此中標保證金轉(zhuǎn)為履約保證金，或中標人另繳納履約保證金；3．簽訂合同后5個工作日，退還所有投標人的投標保證金和信譽擔保金；備注：以下不予退還保證金1．工程建設(shè)項目1）中標人放棄中標項目的；2）無正當理由不與招標人簽訂合同的；3）在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的； 4）拒不提交所要求的履約保證金的。2．機電產(chǎn)品國際招標項目 1）投標人在招標文件中規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標； 2）中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能按招標文件規(guī)定與招標人簽訂合同； 3）中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)招標文件規(guī)定提交履約保證金； 4）中標人未按招標文件規(guī)定交納招標服務(wù)費。3．政府采購項目 1）中標后無正當理由不與采購人或者采購代理機構(gòu)簽訂合同的； 2）將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)采購招標機構(gòu)同意，將中標項目分包給他人的； 3）拒絕履行合同義務(wù)的。4．在確定中標人之日起15個工作日內(nèi)，向監(jiān)管部門提交備案資料（備案資料目錄附后），一式三份，監(jiān)管部門一份，業(yè)主一份，招標代理機構(gòu)一份留存。

建設(shè)工程項目招標代理備案資料目錄第一部分：招標備案業(yè)主資格證明建設(shè)單位組織機構(gòu)代碼證立項批文規(guī)劃許可證圖紙審查合格證資金證明招標代理協(xié)議書第二部分：報名部分六、招標公告七、投標企業(yè)報名表第三部分：招標文件八、招標文件九、招標文件發(fā)售表第四部分：開標部分十、投標文件送達登