xx省xx縣優(yōu)質(zhì)雜交油菜北繁制種基地項目可行性研究報告

知識水壩（豆丁網(wǎng)@pologoogle）為您傾心整理（下載后雙擊刪除）百度一下“知識水壩”第一章總論第一節(jié)項目提要一、項目名稱xx省xx縣優(yōu)質(zhì)雜交油菜北繁制種基地建設(shè)項目二、建設(shè)單位xx省xx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心三、建設(shè)地點xx省xx縣xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)和xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四、建設(shè)規(guī)模優(yōu)質(zhì)雜交油菜北繁制種基地3.5萬畝。五、項目總投資919萬元。六、建設(shè)性質(zhì)新建七、技術(shù)依托單位xx省春油菜研究開發(fā)中心。第二節(jié)項目建設(shè)目標(biāo)我國加入WTO后，根據(jù)世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其農(nóng)產(chǎn)品市場，提出了穩(wěn)糧增油，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新思路，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)化、多樣化、區(qū)域化發(fā)展，以增強(qiáng)我國農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力。xx縣優(yōu)質(zhì)雜交油菜北繁制種基地建設(shè)項目是為了充分發(fā)揮我縣優(yōu)質(zhì)雜交油菜制種生產(chǎn)的區(qū)域優(yōu)勢，貫徹xx省委、省政府關(guān)于發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)的政策決定，實現(xiàn)“十五”期間我省種子工程建設(shè)項目必須“上規(guī)模、上檔次、上水平、上效益，與國際接軌”的原則和“布局合理、基地穩(wěn)定、設(shè)施配套、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范”的要求，健全和完善試驗、示范、生產(chǎn)、加工、倉儲、檢驗等各個環(huán)節(jié)，促進(jìn)育、繁、銷一體化，將其建設(shè)成為立足xx，服務(wù)全國，具有國內(nèi)一流水平的優(yōu)質(zhì)雜交油菜制種基地。實現(xiàn)項目區(qū)優(yōu)質(zhì)雜交油菜制種能力穩(wěn)步提高，使區(qū)域資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。第三節(jié)投資估算與資金籌措本項目估算總投資為919萬元，其中：科研育種設(shè)施建設(shè)投資369.99萬元，占總投資的40.26%，種子加工包裝倉儲設(shè)施建設(shè)投資90.45萬元，占9.84％，制種基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（農(nóng)田水利配套及中低產(chǎn)田改造）投資276萬元，占30.03％，農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)142.8萬元，占15.54％，其他費用39.76萬元，占4.33％。資金來源為：申請國家投資730萬元，省內(nèi)配套189萬元。第四節(jié)效益評價項目實施后，對項目區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)雜交油菜良種生產(chǎn)，提高農(nóng)民收入都有積極地推動作用。預(yù)計項目建成后每年可生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雜交油菜良種455萬公斤，可解決2712萬畝優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)用種。項目區(qū)群眾新增收入達(dá)1295萬元。項目投資利潤率19.70%，投資回收期為5.08年，項目建設(shè)具有較好的經(jīng)濟(jì)、社會效益。第五節(jié)可行性研究報告編制依據(jù)一、xx省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十五”計劃和十年規(guī)劃；二、xx省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十五”計劃；三、《xx省統(tǒng)計年鑒》（2002）；四、其它相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。第六節(jié)可行性研究報告編制范圍按照國家和行業(yè)對項目可行性研究報告的范圍和深度要求，結(jié)合本項目的特點，編制范圍擬為：1、項目的建設(shè)背景及項目的必要性進(jìn)行分析；2、優(yōu)質(zhì)雜交油菜制種生產(chǎn)的能力、市場分析預(yù)測；3、分析項目建設(shè)的有利條件；4、以市場分析為基礎(chǔ)，在充分把握項目區(qū)優(yōu)質(zhì)雜交油菜制種生產(chǎn)的資源配置生產(chǎn)現(xiàn)狀，制約因素的情況下，確定具體的建設(shè)內(nèi)容，做出方案設(shè)計；5、分析項目建設(shè)及建成后對環(huán)境的影響，提出相應(yīng)對策；6、擬項目的組織管理機(jī)構(gòu)，確定項目的招標(biāo)方式和范圍；7、提出項目建設(shè)的進(jìn)度安排計劃；8、估算項目投資，確定資金籌措方案；9、對項目建成后的效益進(jìn)行分析，做出可行性研究結(jié)論并對存在的問題提出建議。第二章項目建設(shè)的背景及必要性第一節(jié)項目建設(shè)背景我國是一個擁有13億人口的農(nóng)業(yè)大國，人多地少，人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源不足的國情決定了農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位，我國政府始終把農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的首位，保證農(nóng)業(yè)在提高整體素質(zhì)和效益的基礎(chǔ)上持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。我國是油菜生產(chǎn)大國，種植面積和總產(chǎn)量居世界第一位，在我國的國民經(jīng)濟(jì)中占有很重要的地位。中國加入WTO是新世紀(jì)對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整創(chuàng)造了有利條件，從長遠(yuǎn)來看，我國人口增長，耕地減少，水資源緊缺的趨勢不會改變，因此如何提高土地利用率，發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量，增加農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力和附加值，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項重要舉措。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，構(gòu)建一批有區(qū)位品牌的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶，是黨中央、國家院提出的深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重大步驟，也是促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)增長方式的重大變革。油菜是xx縣的特色作物和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是xx縣在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中提出的重點發(fā)展的優(yōu)勢作物和農(nóng)產(chǎn)品。近幾年來，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，全縣油菜種植面積已達(dá)40萬畝，居小麥、馬鈴薯、蠶豆、青稞五大作物之首，其中：種植甘蘭型優(yōu)質(zhì)雜交油菜面積達(dá)32萬畝，種植油菜成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的重要來源。目前，全國春油菜面積1000萬畝，其中：甘蘭型油菜600萬畝，白菜型300萬畝，芥菜型100萬畝，主要分布在xx、新疆、甘肅、內(nèi)蒙、黑龍江等省區(qū)，xx省在二十世紀(jì)七十年代育成的門油系列、浩油系列、青油系列等春油菜品種，是當(dāng)時全國春油菜區(qū)的主栽品種。八十年代初，xx省率先從國外引進(jìn)和推廣低芥酸品種奧羅和雙低品種托爾，填補(bǔ)了我國油菜生產(chǎn)的空白。九十年代初育成了國內(nèi)第一個雙低春油菜品種─青油14號，由于該品種高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、早熟，所以在全國春油菜區(qū)迅速推廣，并且替代了部分地區(qū)的白菜型油菜，擴(kuò)大了甘蘭型春油菜的種植區(qū)域，實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)油菜品種的第一次更新，目前，全國種植面積已達(dá)200多萬畝。二十世紀(jì)九十年代中后期，xx省育成了甘蘭型優(yōu)質(zhì)春油菜雜交種─青雜1號、青雜2號、青雜3號和互豐010。優(yōu)質(zhì)雜交油菜品種青雜1號、互豐010在1997年至1998年兩年在北方地區(qū)試種，產(chǎn)量名列第一，不但產(chǎn)量高，而且品質(zhì)優(yōu)，平均芥酸含量小于0.28％，硫甙含量小于30umol/g。優(yōu)質(zhì)雜交油菜品種從1996年在xx縣建立制種基地開始在春油菜區(qū)推廣，1998年推廣面積8.9萬畝，到2002年突破150萬畝。這四個品種不僅在現(xiàn)有的甘蘭型春油菜區(qū)推廣，而且可以在部分白菜型油菜產(chǎn)區(qū)種植，適宜推廣面積達(dá)600萬畝以上，具有廣闊的市場前景。優(yōu)質(zhì)雜交油菜制種基地地處xx省東北部，海拔2100－3200米，年平均氣溫在2.2－3.6℃根據(jù)上述情況，xx省xx縣申報優(yōu)質(zhì)雜交油菜北繁制種基地建設(shè)項目，以進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高優(yōu)質(zhì)雜交油菜品種的育種、制種及供種水平，穩(wěn)定和提高優(yōu)質(zhì)雜交油菜種子的綜合生產(chǎn)能力，為全國春油菜區(qū)提供源源不斷的優(yōu)質(zhì)雜交良種。另外，為東南部地區(qū)育種及科研單位提供北繁制種場地和制種服務(wù)，真正使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)南北互動，東西攜手的良好局面，促進(jìn)我國優(yōu)質(zhì)雜交油菜這一新型產(chǎn)業(yè)走向持續(xù)，穩(wěn)定發(fā)展的道路。第二節(jié)項目建設(shè)的必要性建設(shè)雜交油菜北繁制種基地，實現(xiàn)種子良種供應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化，有利于保證種子的質(zhì)量，克服南方省份制種不育系有微量花粉，不能保證種子質(zhì)量的問題。實現(xiàn)訂單農(nóng)業(yè)，使全國優(yōu)質(zhì)雜交油菜持續(xù)發(fā)展。是農(nóng)民增產(chǎn)增收的一項重要保證措施，有利于加快新品種的推廣步伐，擴(kuò)大推廣區(qū)域和面積，使優(yōu)質(zhì)雜交油菜這一高新科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。這也是利用我國西部的氣候資源優(yōu)勢，繁殖優(yōu)質(zhì)雜交油菜良種，為我國東南部地區(qū)農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)良種，是東西部農(nóng)業(yè)科研單位大合作，促進(jìn)種子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必要手段。甘藍(lán)型油菜優(yōu)質(zhì)雜交種，春性和半冬性品種的制種，在xx省已成功制種多年，其產(chǎn)量指標(biāo)均高于內(nèi)地三倍以上，并且已形成了一套完整的栽培技術(shù)規(guī)范，可操作性強(qiáng)。在xx省xx縣建立甘藍(lán)型優(yōu)質(zhì)雜交油菜種子制種基地，生產(chǎn)高質(zhì)量的雜交種，可解決我國東南部地區(qū)制種產(chǎn)量低（40公斤/畝），成本高的問題，同時，優(yōu)質(zhì)雜交油菜北繁制種基地的建設(shè)，對xx縣調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動xx省優(yōu)質(zhì)雜交油菜的發(fā)展，發(fā)展制種產(chǎn)業(yè)化，提高種植地區(qū)群眾的生活水平，加快脫貧致富的步伐都十分有益。一、建設(shè)優(yōu)質(zhì)雜交油菜北繁制種基地，是適應(yīng)西部大開發(fā)，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的需要。多年的研究和實踐表明，青藏高原海拔高、氣候冷涼干燥、光照充足，病蟲危害輕，作物種類單一，種植區(qū)域相對封閉，以及多樣性的地貌特征，使光、熱、水、資源形成良好的分配，從而為多種喜光耐涼和具有高原特色的優(yōu)質(zhì)作物良種提供了優(yōu)越的自然條件，特別是油菜等作物，極易形成優(yōu)良的品質(zhì)和高額的產(chǎn)量，其生產(chǎn)的油菜良種具有籽粒飽滿、千粒重高、生活力強(qiáng)。因此，利用青藏高原獨特的自然地理優(yōu)勢，借助于國家西部大開發(fā)的大好機(jī)遇，以科技為先導(dǎo)，資源為依托，市場為中心，因地制宜發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展優(yōu)質(zhì)雜交油菜制種生產(chǎn)，建立規(guī)范的制種基地，形成具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品，對推動全省乃至全國春油菜區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)綜合效益具有非常重要的現(xiàn)實意義。二、項目建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要通過改革開放20多年的發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了嶄新的發(fā)展階段，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量基本滿足國內(nèi)需求，且豐年有余，農(nóng)業(yè)由解決溫飽的需要轉(zhuǎn)向適應(yīng)步入小康的需求，人們對農(nóng)產(chǎn)品的品種多樣化和質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化的需求越來越高。只有根據(jù)國際國內(nèi)市場的需要，結(jié)合本地區(qū)的資源優(yōu)勢，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，形成規(guī)?；?，專業(yè)化，市場化的生產(chǎn)格局，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率，才能使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整見到成效。因此，通過優(yōu)質(zhì)雜交油菜北繁制種基地項目的建設(shè)，突出優(yōu)良品種的制種生產(chǎn)。大力發(fā)展具有高原特色的優(yōu)良作物品種的繁育，建立具有一定規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)雜交油菜的良種生產(chǎn)基地，以基地帶動促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展，提高種植效益。三、項目建設(shè)是充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，提高市場競爭力的需要通過優(yōu)質(zhì)雜交油菜北繁制種基地建設(shè)項目的實施，充分發(fā)揮自然資源和區(qū)域優(yōu)勢，建設(shè)穩(wěn)定規(guī)范、規(guī)模大、效益高的優(yōu)質(zhì)雜交油菜北繁制種基地，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局，建立健全種子質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗體系，用科學(xué)技術(shù)引導(dǎo)廣大農(nóng)民提高油菜種植的科技含量水平，增加收入，加快xx省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，提高優(yōu)質(zhì)雜交油菜品種在北方春油菜區(qū)的市場占有率，提高油菜產(chǎn)品的市場競爭力。四、項目建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的需要目前，農(nóng)業(yè)布局不合理、結(jié)構(gòu)雷同，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品分散等問題仍比較突出，制約了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，建立優(yōu)質(zhì)雜交油菜北繁制種基地，有利于集中投入，改善生產(chǎn)條件，培育優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展壯大制種規(guī)模，形成育、繁、推、加、銷五位一體，推廣銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。五、項目建設(shè)是加快科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的需要目前，我國科技成果轉(zhuǎn)化率較低。從世界范圍看，發(fā)達(dá)國家科技在農(nóng)業(yè)增長中的貢獻(xiàn)份額一般在80％左右，而我國現(xiàn)階段只有40％左右。國際上用于科研，應(yīng)用開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)三個環(huán)節(jié)的投入比例一般為1：10：100，而我國這一比例即使在上海等大城市也僅為1：1.5：26，較低的科技投入大大地制約了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。優(yōu)質(zhì)雜交油菜北繁制種基地建設(shè)項目的實施，可有效地加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的進(jìn)程。因為優(yōu)質(zhì)雜交油菜的示范推廣是油菜歷史上的重大改革，世界杰出科學(xué)家、中科院院士傅延棟教援指出優(yōu)質(zhì)雜交油菜的發(fā)展是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需要；是改善食用油結(jié)構(gòu)，提高營養(yǎng)價值，改善人們生活水平日益提高的需要；是開辟新的飼料來源，促進(jìn)畜牧生產(chǎn)發(fā)展的需要；是帶動家庭工業(yè)，家庭副業(yè)，使優(yōu)質(zhì)雜交油菜的產(chǎn)品優(yōu)勢成為商品優(yōu)勢，資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的需要，所以充分利用項目資源優(yōu)勢，加快優(yōu)質(zhì)雜交油菜這一新型科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力是農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的關(guān)鍵。第三章項目區(qū)概況該項目根據(jù)甘藍(lán)型油菜對氣候、土壤、水利條件的要求，選擇隔離條件好，具有可靠的灌溉水源、土壤條件、氣候條件適宜的地區(qū)進(jìn)行建設(shè)。擬選擇xx縣xx、xx、xx、xx四鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為優(yōu)質(zhì)雜交油菜北繁制種基地，各項目區(qū)的自然、經(jīng)濟(jì)及社會條件簡介如下：一、xx、xx項目區(qū)xx縣的xx、xx鄉(xiāng)位于湟水河支流河谷地帶。xx、xx兩鄉(xiāng)相鄰，位于xx縣東北部的大通河流域，兩鄉(xiāng)的主要環(huán)境條件相似，該項目區(qū)的情況以xx鄉(xiāng)為例作以介紹。1、地理位置xx縣xx鄉(xiāng)位于我省東部農(nóng)業(yè)區(qū)的xx東北部,地處東經(jīng)102°15′-102°44′，北緯36°42′-36°58′，與甘肅省相鄰，位于祁連山東端北部峽谷地帶，是xx省國家北山森林公園所在地。山大溝深，具有天然的隔離條件，海拔2500米，境內(nèi)有大通河、門源至海石灣的戰(zhàn)備公路和xx至北山的旅游公路穿行而過，交通比較便利。2、土壤條件xx縣xx鄉(xiāng)屬中位水澆地，土壤類型為黑鈣土，土壤有機(jī)質(zhì)1.2—3.02％，全氮0.09—0.178%，全鉀1.5-2.26%，堿解氮130-192ppm，速效鉀80-114ppm，速效磷4.1-6.5ppm。地勢比較平坦，土層厚度一般在50-100厘米。3、氣候條件項目區(qū)屬中緯度高原地區(qū)，氣溫日較差大，光能資源豐富、雨熱同季，具有典型的大陸性氣候特征。白天氣溫較高，夜間氣溫較低，形成了氣溫日較差大的特點。該地區(qū)的年平均氣溫5.6℃，全年極端最高氣溫36.8℃，極端最低氣溫—28.9℃，年較差氣溫21.2℃，日較差氣溫12.8℃，日均溫≥0℃的日數(shù)為240天，積溫2761.8℃，日均溫≥5℃的日數(shù)為198天，積溫2621.2℃，日均溫4、水文條件項目區(qū)水源為地表水，主要是大通河，該河發(fā)源地為祁連山脈溝叉水源，貫通全鄉(xiāng)項目區(qū)，流入黃河，年經(jīng)流量25.6億立方米。目前耕地均屬于自流灌溉，故地表水源完全可以滿足項目建設(shè)需要，水利條件比較優(yōu)越。5、社會經(jīng)濟(jì)條件xx鄉(xiāng)的加塘、扎隆口、扎隆溝和下河村，現(xiàn)有耕地2.8萬畝，現(xiàn)擬建優(yōu)質(zhì)雜交油菜制種基地1萬畝，實行小麥——油菜互相輪作，可保證項目區(qū)穩(wěn)定的面積。水利等基礎(chǔ)條件較好，有兩條主干渠橫穿項目區(qū)，耕地有基本的渠系相配套。項目區(qū)自1996年開展雜交油菜制種以來，農(nóng)民己掌握種植雜交油菜的制種技術(shù)，有一定的管理經(jīng)驗。制種田平均畝產(chǎn)可達(dá)125—175公斤，制種產(chǎn)量是南方地區(qū)制種產(chǎn)量的三倍以上，制種地區(qū)農(nóng)戶畝收入800—1000元。農(nóng)民的制種積極性非常高。該基地已具備了大規(guī)模制種的條件。二、xx、xx項目區(qū)1、地理位置xx和xx相鄰、位于xx縣南部，于平安縣相鄰，位于xx省省會西寧市以東10公里，地理位置是東徑10l°95′-102°11′，北緯36°40′。屬湟水河谷地灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)。區(qū)內(nèi)地勢平坦，是xx縣麥豆油菜輪作區(qū)。2、土壤條件該項目區(qū)土壤主要類型為灌淤灰鈣土，共有灌溉灰黑土、灰黃土、灰紅土、黃紅土等7個土種，土層深厚，耕作層有機(jī)質(zhì)含量為1.3%，全氮0.078%、全磷0.255%、全鉀2.52%，堿解氮52ppm，速效磷14ppm、速效鉀207ppm，PH值為8.0。3、氣候條件項目區(qū)地處黃土高原向青藏高原過渡的地帶，氣候?qū)俑咴箨懶詺夂?，年平均氣溫?.7℃，最冷月(一月)均溫-5.8℃，極端最低氣溫為-23.6℃；最熱月均溫(七月)18.3℃。日均溫≥0℃的天數(shù)為235天，積溫為2300℃-2800℃；日均溫≥5℃的天數(shù)為180天，積溫為2300℃-26504、水文條件項目區(qū)年降水量為383.5毫米，其中4-9月的降水量為355.8毫米，占全年降水量的92.8%。項目區(qū)有湟水河由西向東流過。年蒸發(fā)量為1677.4毫米，平均風(fēng)速為2.1米／秒，全年日照時數(shù)為2580-2880小時，日照百分率為59%—66%之間，太陽總輻射量為627千焦／平方厘米，5—8月日照時數(shù)為1211.3小時，能滿足雜交油菜花期及角果期對光照條件的需求。5、社會經(jīng)濟(jì)條件項目區(qū)交通便利，蘭青鐵路和平西高速公路從項目區(qū)通過，西寧機(jī)場位于xx鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村都有公路交通網(wǎng)，各灌區(qū)的耕地都有機(jī)耕路網(wǎng)相通。項目區(qū)有農(nóng)機(jī)總動力0.2萬千瓦，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高，項目區(qū)共有25個行政村，耕地4萬畝，人口2.77萬人，1786戶，勞動力資源豐富。項目區(qū)70%的農(nóng)戶有手扶拖拉機(jī)或農(nóng)用汽車，交通運輸條件好，運力強(qiáng)。項目區(qū)的耕地可實行豆、油、菜、麥輪作，穩(wěn)定制種田的面積。該地區(qū)是甘藍(lán)型油菜的適宜區(qū)，平均畝產(chǎn)在200公斤／畝以上。自1998年以來，項目區(qū)已開始為江西、貴州等地區(qū)開展制種工作，制種面積已達(dá)4000畝，平均制種田的單產(chǎn)為125一145公斤。第四章市場分析我國的油料作物主要有油菜、大豆、花生、向日葵、芝麻，其中油菜是最重要的，我國長江流域上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖南、湖北、重慶、四川、貴州、云南等省市和西北地區(qū)的xx、甘肅、陜西的食用油主要來自油菜。我國的油菜有冬油菜和春油菜兩種類型，其中冬油菜占85％－90％：春油菜占10％－15％，近年來隨著油菜科技的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，我國油菜生產(chǎn)發(fā)展迅速，種植面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)都有較大增加。xx縣屬春油菜產(chǎn)區(qū)，種植的主要為兩種類型，一是甘藍(lán)型油菜（俗稱大油菜），二是白菜型油菜（俗稱小油菜），甘藍(lán)型油菜占80％左右，白菜型有占20％左右，甘藍(lán)型油菜由于生育期較長，因而主要分布在無霜期較長的低海拔地區(qū)（海拔2800米以下），而白菜型油菜因生育期較短，所以主要位于甘藍(lán)型油菜不能正常成熟的高海拔地區(qū)（海拔2800米以上），近年來隨著種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和科技進(jìn)步，我省的油菜播種面積迅速擴(kuò)大，已從1990年的17.5萬畝增加到2003年的40.8萬畝左右，2002年總產(chǎn)已超800萬公斤，其中播種面積已超過小麥，成為我縣第一大作物。我縣的油菜主要集中在海拔2800米以下地區(qū)，目前甘藍(lán)型油菜產(chǎn)區(qū)種植的幾乎是優(yōu)質(zhì)雜交油菜品種，已基本實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)雜種化，而白菜型產(chǎn)區(qū)則幾乎全是雙高品種。一、優(yōu)質(zhì)雜交油菜增產(chǎn)顯著，推廣速度迅速隨著科技進(jìn)步，我省油菜育種自1996年開始有了突破性進(jìn)展。由xx省農(nóng)林科學(xué)院油料研究所培育的中國第一個春油菜雙低雜交品種“青油331”問世，并于同年在全省范圍內(nèi)進(jìn)行示范取得了全面成功。1997年xx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心從黑龍江農(nóng)墾科學(xué)院引進(jìn)“墾油一號”優(yōu)質(zhì)雜交種進(jìn)行示范，示范面積為2403畝，推廣“青油331”品種3788畝，這兩個雜交種占全縣該年甘蘭型油菜種植面積7.99萬畝的4.47％；1998年xx縣培育的“互豐010”品種已開始示范，示范面積達(dá)100畝，同時推廣“青油331”品種4.435萬畝，“墾油一號”品種0.875萬畝，雜交油菜品種推廣面積已占全縣甘蘭型油菜推廣面積10.2萬畝的52.06％，推廣速度非常迅速。1999年xx縣推廣“青油331”、“墾油一號”、“互豐010”品種12.1萬畝，占全縣甘蘭型油菜種植面積17.8萬畝的67.98％，至2002年全縣優(yōu)質(zhì)雜交油菜推廣面積已達(dá)28.8萬畝，占全縣甘蘭型油菜種植面積32.0萬畝的90.0％，xx縣甘藍(lán)型油菜生產(chǎn)已基本上實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)化和雜種化，由于雜交油菜推廣工作的順利實施，與xx縣地區(qū)類型相近的鄰縣平安縣、大通、湟中縣等地雜交油菜推廣工作也迅速展開，其推廣速度也很快，從而使全省油菜生產(chǎn)有了質(zhì)的飛躍。目前，xx縣白菜型油菜種植面積占油菜總面積的20％左右，均為雙高品種，且品種單一，退化嚴(yán)重，針對這種情況，xx省農(nóng)科院有針對性地選育的特早熟甘藍(lán)型優(yōu)質(zhì)雜交油菜品種“青雜3號”（Ε－144）在白菜型油菜產(chǎn)區(qū)進(jìn)行試種和示范取得了成功。2000年和2001年在xx縣南門峽、東溝等海拔2850米的地區(qū)示范，其平均畝產(chǎn)達(dá)200公斤左右，較白菜型油菜“青油241”畝產(chǎn)150公斤左右，增產(chǎn)50公斤，增產(chǎn)率達(dá)30％以上，該品種含油量高，且雙低性狀已達(dá)到了國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，該品種的推廣將使白菜型油菜產(chǎn)區(qū)的油菜變?yōu)殡p低優(yōu)質(zhì)油菜，進(jìn)而將改變我省油菜生產(chǎn)和銷售現(xiàn)狀，提高油菜籽的市場竟?fàn)幜?。二、國?nèi)市場需求量大我國從二十世紀(jì)90年代以來油菜總產(chǎn)大幅度增加，其它油料作物（大豆、花生）也有所增加，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們對食用油的需求。據(jù)統(tǒng)計，近年，我國每年植物油消耗量均在1000萬噸以上，而目前總產(chǎn)僅700萬噸左右，有300萬噸缺口，因此，近幾年，我國平均每年進(jìn)口植物油388萬砘，占實際植物油銷售總量的35％。目前我國已成為世界上第一大植物油進(jìn)口國，盡管如此，我國食用油和人均水平仍低于世界平均水平，與發(fā)達(dá)國家差距則更大，據(jù)統(tǒng)計，1996－2000年我國五年平均消費植物油為8.85公斤/人年，如果要達(dá)到世界平均水平13.36公斤/人年。中國需植物油2000萬噸以上，而目前中國只有700萬噸。另外，油料榨油后所剩餅粕（麻渣）的蛋白質(zhì)含量較高，是畜牧業(yè)和淡水養(yǎng)殖的主要蛋白飼料來源，據(jù)世界銀行預(yù)計，到2010年，我國蛋白飼料需求6000萬噸，缺3800萬噸，為此，我國油菜生產(chǎn)具有巨大的市場潛力，大力推廣優(yōu)質(zhì)雜交油菜具有廣闊的發(fā)展前途。三、國際市場具有一定的競爭優(yōu)勢目前我國優(yōu)質(zhì)（低芥酸、低硫甙）油菜的普及率只有40％左右，而發(fā)達(dá)國家如加拿大和澳大利亞則超過95％。發(fā)達(dá)國家如加拿大和澳大利亞的油菜生產(chǎn)是走集約化之路，機(jī)械化程度高。信息化和智能化程度已不斷提高，而我國大多都是一家一戶的小作坊生產(chǎn)，因而成本較高，成本高就導(dǎo)致價格無優(yōu)勢。1988－1999年，國際市場油菜籽平均價格為252美元/噸。1999－2000年度國際市場油菜籽平均價格為188美元/噸（約1.56元人民幣/公斤），我國的油籽價格比國際市場稍高，而餅粕則略低于國際市場。我省油菜籽的含油量較高，一般都超過44％，而我國的冬油菜一般只有40％左右，其它春油菜區(qū)如內(nèi)蒙、新疆也只有43％左右，世界油菜籽主要出口國加拿大、澳大利亞一般為42％左右，含油量高價格就有優(yōu)勢，目前我省油菜籽的價格比冬油菜區(qū)大約高0.2元/公斤。我省甘藍(lán)型油菜種子顆粒大，甘藍(lán)型主產(chǎn)區(qū)種子千粒重一般都在4克左右，而長江流域的冬油菜為3.3克，加拿大和澳大利亞也只有3.4克左右。在油籽市場中，顆粒大競爭力就強(qiáng)。第五章項目建設(shè)的有利條件一、項目區(qū)具備優(yōu)質(zhì)雜交油菜制種所需的理想地理環(huán)境條件項目區(qū)位于大通河和湟水河支流河谷地帶的農(nóng)業(yè)區(qū)。土壤肥沃，灌溉便利，平均海拔2500米，平均氣溫2.2－3.5℃，從3月中旬開始，氣溫逐步回升，7－8月平均氣溫20二、項目區(qū)具有綜合開發(fā)實施的技術(shù)力量和基礎(chǔ)條件xx省春油菜研究開發(fā)中心專門從事優(yōu)質(zhì)雜交油菜品種的科研，生產(chǎn)、推廣，具有較好的工作基礎(chǔ)和技術(shù)力量，為項目順利實施提供有力的技術(shù)保證。同時，項目區(qū)地處川水地區(qū)，經(jīng)濟(jì)條件相對較好，群眾科技文化素質(zhì)較高，尤其是優(yōu)質(zhì)雜交油菜制種基地，通過多年小規(guī)模的制種生產(chǎn)，群眾已掌握了一定的制種技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，西部大開發(fā)的實施，農(nóng)戶集中規(guī)?；a(chǎn)油菜種子的積極性高，已形成了統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一條播、統(tǒng)一去雜檢查、統(tǒng)一割去父本、統(tǒng)一收割打碾的規(guī)范化生產(chǎn)程序，通過項目的實施，優(yōu)質(zhì)雜交油菜制種面積的進(jìn)一步擴(kuò)大，與全國市場相結(jié)合，更進(jìn)一步激發(fā)群眾的制種積極性，為優(yōu)質(zhì)雜交油菜制種創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)條件。三、市場前景廣闊隨著農(nóng)業(yè)科技知識的不斷普及，農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的需求也不斷提高，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主要經(jīng)濟(jì)作物及優(yōu)質(zhì)雜交油菜品種的需求量也隨之增大。目前，我國油菜種植面積已達(dá)1.2億畝，其中優(yōu)質(zhì)雜交油菜面積達(dá)3000萬畝，而且每年以20％的速度增長，因此需要大量的優(yōu)質(zhì)雜交油菜良種。我國的長江流域是半冬性油菜的主產(chǎn)區(qū)，每年秋季播種，到第二年的5月下旬收獲，油菜的花期和角果期在4－5月份，雨水過多，往往遭成分段結(jié)實和千粒重不高，種子不飽滿，質(zhì)量較差；我國西北地區(qū)的內(nèi)蒙、新疆、黑龍江、寧夏、xx、西藏等地區(qū)是春油菜地區(qū)，春種秋收，但是內(nèi)蒙、新疆、黑龍江等地區(qū)夏季溫度過高(35℃以上)，油菜花期短，高溫早熟，產(chǎn)量低(40公斤／畝)，油菜種子籽粒秕，質(zhì)量差，而xx有得天獨厚的氣候條件，很適合春性和半冬性油菜的生長，半冬性品種平均制種產(chǎn)量125公斤／畝，最高達(dá)150公斤／畝，種子籽粒飽滿，發(fā)芽率95％以上。xx縣是一個立體農(nóng)業(yè)生態(tài)類型區(qū)，從海拔1600米至3000米四、領(lǐng)導(dǎo)重視、交通便利隨著特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，縣委、縣政府轉(zhuǎn)變思路，把調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)作為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵來抓，在財政困難的情況下，從政策、財力等方面給予一定的支持，為優(yōu)質(zhì)油菜的發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的條件。項目區(qū)交通便利，給油菜種子和產(chǎn)品的收購調(diào)運帶來了方便。因此，該項目的建設(shè)，可大大提高優(yōu)質(zhì)油菜制繁育規(guī)模和水平，使優(yōu)質(zhì)雜交油菜良種生產(chǎn)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)邁進(jìn)，并穩(wěn)定地保質(zhì)保量向北方春油菜區(qū)和南方半冬性油菜產(chǎn)區(qū)提供優(yōu)質(zhì)良種具有深刻的意義，項目建設(shè)非常必要也十分可行。第六章項目建設(shè)規(guī)劃第一節(jié)項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)及總體規(guī)模一、項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)優(yōu)質(zhì)雜交油菜是xx縣的特色作物，也是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的主要來源之一，因此xx省優(yōu)質(zhì)雜交油菜制種基地項目建設(shè)，是適應(yīng)國家西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策和貫徹xx省委、省政府關(guān)于發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)的政策決定，實現(xiàn)“十五”期間我省種子工程建設(shè)項目必須“上規(guī)模、上檔次、上水平、上效益，與國際接軌”的原則和“布局合理、基地穩(wěn)定、設(shè)施配套、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范”的要求，健全和完善試驗、示范、生產(chǎn)、加工、倉儲、檢驗等各個環(huán)節(jié)，促進(jìn)育、繁、銷一體化，將其建設(shè)成為立足xx，服務(wù)全國，具有國內(nèi)一流水平的優(yōu)質(zhì)雜交油菜制種基地。建成后的xx省xx縣優(yōu)質(zhì)雜交油菜制種基地項目，既是我省新興的種子產(chǎn)業(yè)化實體，又是高科技示范園區(qū)。此外，在項目區(qū)平均每戶種植5畝制種田，就可帶動7000戶農(nóng)戶從事科技含量較高的優(yōu)質(zhì)雜交油菜制種的生產(chǎn)，戶均增收1600元以上，以加快項目區(qū)農(nóng)民脫貧致富的步伐，使該項目成為脫貧致富的形象工程。二、項目總體建設(shè)規(guī)模根據(jù)春油菜地區(qū)和全國優(yōu)質(zhì)雜交油菜的發(fā)展速度，依據(jù)市場前景分析和預(yù)測，綜合考慮需種量、生產(chǎn)能力和投資承受能力，確定優(yōu)質(zhì)雜交油菜制種基地總建設(shè)規(guī)模為3.5萬畝，形成年繁殖提供437.5萬公斤優(yōu)質(zhì)雜交油菜種子的生產(chǎn)能力。根據(jù)北方優(yōu)質(zhì)雜交春油菜的需種情況，以青油331、青雜2號、互豐010、墾油一號、華協(xié)一號等雜交油菜品種為主，建立制種基地1.5萬畝，重點供應(yīng)新疆、內(nèi)蒙、黑龍江和本省的用種。根據(jù)江西、安徽、湖北、湖南、江蘇等南方省需種情況，建立弱冬性油菜雜交制種基地2萬畝，為冬油菜地區(qū)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)雜交良種。第二節(jié)項目建設(shè)布局該項目根據(jù)不同雜交油菜品種對環(huán)境條件的要求不同，將基地安排在具有雜交油菜制種隔離條件的地區(qū)：即xx縣xx、xx、xx和xx四鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。項目建設(shè)布局是：xx縣xx鄉(xiāng)項目區(qū)建設(shè)雜交油菜制種基地0.6萬畝及配套設(shè)施.xx鎮(zhèn)0.9萬畝及配套設(shè)施;xx鄉(xiāng)1萬畝和xx鎮(zhèn)1萬畝及配套設(shè)施。該項目共建設(shè)雜交油菜制種基地3.5萬畝，形成科研、育種、制種、加工、貯藏、銷售及綜合服務(wù)為一體的雜交油菜北繁制種基地。第三節(jié)項目建設(shè)內(nèi)容一、科研育種設(shè)施建設(shè)（一）、優(yōu)質(zhì)雜交油菜質(zhì)量檢驗檢測中心建設(shè)。建設(shè)優(yōu)質(zhì)雜交油菜親本種子繁育隔離網(wǎng)室8000平方米，網(wǎng)室是優(yōu)質(zhì)雜交油菜親本種子繁殖的最常用方法，通過網(wǎng)室起隔離作用，防止串粉，保證親本種子的純度，對于制種基地繁殖的種子質(zhì)量起著決定性作用。因為3.5萬畝優(yōu)質(zhì)雜交油菜北繁制種基地所需親本種子必須用網(wǎng)室隔離繁殖，以保證其純度。（二）、種子質(zhì)量檢驗檢測設(shè)施建設(shè)。1、建設(shè)日光玻璃種子鑒定室500平方米。制種基地生產(chǎn)的雜交種必須要經(jīng)過質(zhì)量鑒定后方可銷售，而優(yōu)質(zhì)雜交油菜的純度鑒定必須要經(jīng)過種子鑒定方可得出結(jié)論，而xx所生產(chǎn)的雜交種歷年來均到云南，廣西等地進(jìn)行種子鑒定，鑒定工作費時費力，因此本項目擬在互豐公司修建一座500平方米的日光玻璃鑒定溫室。2、建設(shè)種子質(zhì)量檢驗檢測中心500平方米，購置儀器設(shè)備等。由于優(yōu)質(zhì)雜交油菜育種過程當(dāng)中許多雜交組合及材料首先要經(jīng)過品種（系）的檢驗和檢測，才能判斷其利用價值，才能決定取舍，所以建設(shè)檢驗檢測中心有利于優(yōu)質(zhì)雜交油菜新品種的選育進(jìn)程。對xx省優(yōu)質(zhì)雜交油菜新品種的推廣起到積極的推動作用。新品種引育、種子質(zhì)量檢驗檢測中心設(shè)施建設(shè)內(nèi)容詳見下表6-1、6-2。表6－1科研育種設(shè)施建設(shè)內(nèi)容序號項目名稱單位數(shù)量單價(元)金額（萬元）一新品種引育建設(shè)2301親本繁育網(wǎng)室m280002502002親本種子曬場m2250080203移動式噴灌溉設(shè)施套52000010二種子質(zhì)量檢驗檢測中心建設(shè)801種子標(biāo)本室m2250800202種子玻璃鑒定室m2500800403種子檢驗檢測室m225080020合計310表6-2 種子質(zhì)量檢測儀器設(shè)備購置明細(xì)表內(nèi)容型號數(shù)量臺(套)單價(萬元)金額(萬元)用途電子天秤FA2004、200g/0.1mg10.980.98樣品稱量遠(yuǎn)紅外品質(zhì)分析儀Vector22/N-1150.5250.52分析含油量、芥酸、硫甙、蛋白質(zhì)、水份智能人工氣候箱2PX-300E11.21.2檢測種子發(fā)芽率、發(fā)芽勢快速電腦水份測定儀LJS-130.160.48水份測定電子自動數(shù)粒機(jī)PME-120.20.4測千粒重容重器HGT-1000A10.60.6測容重高壓電脈儀DYY-6B型20.250.50測種子純度數(shù)控電熱恒溫干燥箱101A-110.280.28樣品烘干分層扦樣器1米3孔30.0050.015種子檢驗不銹鋼扦樣器φ275cm50.0030.015種子檢驗工作臺15.05.0小計20=SUM(ABOVE)59.99二、種子加工包裝倉儲設(shè)施建設(shè)xx、xx項目區(qū)良種的儲備利用現(xiàn)有的種子儲備庫。xx和xx鎮(zhèn)項目區(qū)，是優(yōu)質(zhì)雜交油菜北繁南用制種基地，必須修建種子儲備庫3300平方米，種子曬場2000平方米，購置種子加工及包裝設(shè)備。建設(shè)內(nèi)容詳見表6-3。三、優(yōu)質(zhì)雜交油菜北繁制種基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目區(qū)各類水利工程中，相當(dāng)一部分水利工程年久失修，渠道滲漏，部分機(jī)電灌溉設(shè)備已到使用年限，灌溉效率明顯降低。另外，項目區(qū)大部分為丘陵地，土地坡度較大，水土流失嚴(yán)重，造成這些土地成為中低產(chǎn)田，因此對項目區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和中低產(chǎn)田進(jìn)行改造。表6-3包裝倉儲設(shè)施建設(shè)明細(xì)表項目名稱單位數(shù)量單價(萬元)金額(萬元)備注曬場m220000.00816重力式精選機(jī)臺16.56.5種子烘干機(jī)套13636移動式種子精選機(jī)臺43.5145XF全自動定量包裝機(jī)臺117.8117.81VFS5000手提式封包機(jī)臺20.070.14CK9-2小計=SUM(ABOVE)90.45四、技術(shù)培訓(xùn)為了更好的實施優(yōu)質(zhì)雜交油菜北繁制種項目，對技術(shù)人員和農(nóng)戶進(jìn)行制種技術(shù)的培訓(xùn)十分重要，這關(guān)系到制種的質(zhì)量與品質(zhì)。項目的技術(shù)培訓(xùn)分二個層次。一是技術(shù)依托單位派專家對格爾木市農(nóng)業(yè)單位技術(shù)人員和部分項目戶的帶頭人進(jìn)行操作規(guī)程的技術(shù)講座與培訓(xùn)；二是組織格爾木市農(nóng)業(yè)單位技術(shù)人員和技術(shù)依托單位的業(yè)務(wù)骨干到項目實施區(qū)對農(nóng)戶進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助他們解決技術(shù)難題。本項目共計劃培訓(xùn)各類人員20人次。表6-4農(nóng)田水利工程建設(shè)明細(xì)表序號項目名稱涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要建設(shè)內(nèi)容主要工程量佑算投資(萬元)項目實施效果1甘禪口渠渠系配套xx鄉(xiāng)建設(shè)引水樞紐擴(kuò)建干渠8km擴(kuò)建支渠7km土方2.2萬m3砼7500m30改善灌溉面積4000畝2扎龍口渠渠系配套xx鎮(zhèn)擴(kuò)建干渠6km渠系建筑物5座擴(kuò)建支渠4km土方1.2萬m3砼3000m20改善灌溉面積2000畝3橋頭渠渠系配套及改造xx鎮(zhèn)擴(kuò)建干渠3.5km護(hù)建支渠4.5km土方0.8萬m3砼1300萬m310改善灌溉面積1500畝4電站引水渠渠系配套及改造xx鎮(zhèn)渠道防滲3km電站改造一座擴(kuò)建支渠5km砼200m3土方砌石100m更新設(shè)備一臺40改善灌溉面積4800畝5蔡家小溝子渠渠系配套哈拉直溝渠道防滲3.5km擴(kuò)建支渠1.5km砼2500m3土方砌石1200m10改善灌溉面積1000畝6杏元渠渠系配套哈拉直溝渠道防滲4km擴(kuò)建支渠2km砼250m3土方石方1500m8改善灌溉面積2000畝7孫家中溝渠渠系配套哈拉直溝渠道防滲4km擴(kuò)建支渠1km砼250m3土方石方1500m5改善灌溉面積2000畝8xx渠防滲配套xx鎮(zhèn)渠道防滲6km擴(kuò)建支渠2km砼400m3土方6000m石方2000m擴(kuò)建支渠2km10改善灌溉面積2500畝合計=SUM(ABOVE)133表6-5中低產(chǎn)田改造工程明細(xì)表序號涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要建設(shè)規(guī)模主工建設(shè)內(nèi)容佑算投資(萬元)1xx鄉(xiāng)改造中低產(chǎn)田7000畝平整土地、渠系建筑物配套等38.52xx鄉(xiāng)改造中低產(chǎn)田6000畝平整土地、渠系建筑物配套等333xx鎮(zhèn)改造中低產(chǎn)田5000畝平整土地、渠系建筑物配套等27.54xx鄉(xiāng)改造中低產(chǎn)田8000畝平整土地、渠系建筑物配套等44合計=SUM(ABOVE)143四、農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)xx縣現(xiàn)有農(nóng)技服務(wù)體系較為健全，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都設(shè)有農(nóng)技推廣站為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供各項技術(shù)服務(wù)，提供栽培技術(shù)，推薦、推廣良種，病蟲害綜合防治，開展群眾性的科普活動，利用廣播電視、黑板報等方式向農(nóng)民宣傳農(nóng)業(yè)科技知識，印發(fā)張貼技術(shù)資料，普及、貫徹成熟適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)知識等。從現(xiàn)有農(nóng)技推廣體系的儀器設(shè)施裝備看，只配有一些簡易的儀器設(shè)備，部分已老化、損壞或淘汰，不能完全發(fā)揮其應(yīng)有的功能。隨著我國信息產(chǎn)業(yè)化的高速發(fā)展和國家無公害食品行動計劃的實施，這些農(nóng)技機(jī)構(gòu)設(shè)施裝備更顯落伍。本項目擬在項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣站重點進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、病蟲害檢測、質(zhì)量檢測、機(jī)械收割和聯(lián)合脫離的一體化服務(wù)體系建設(shè)。建設(shè)內(nèi)容詳見表6-6。表6-6農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)內(nèi)容明細(xì)表序號涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要建設(shè)規(guī)模主工建設(shè)內(nèi)容佑算投資(萬元)備注1xx鎮(zhèn)儀器設(shè)備購置農(nóng)藥倉庫建設(shè)購置培訓(xùn)設(shè)備，如微機(jī)、投影儀等修建農(nóng)藥倉庫200m配備交通工具14增強(qiáng)服務(wù)功能，改善交通條件2xx鄉(xiāng)儀器設(shè)備購置農(nóng)藥倉庫建設(shè)購置培訓(xùn)設(shè)備，如微機(jī)、投影儀等修建農(nóng)藥倉庫200m配備交通工具14增強(qiáng)服務(wù)功能，改善交通條件3xx鎮(zhèn)儀器設(shè)備購置農(nóng)藥倉庫建設(shè)購置培訓(xùn)設(shè)備，如微機(jī)、投影儀等修建農(nóng)藥倉庫200m配備交通工具30增強(qiáng)服務(wù)功能，改善倉儲條件和交通條件4xx鄉(xiāng)儀器設(shè)備購置農(nóng)藥倉庫建設(shè)購置培訓(xùn)設(shè)備，如微機(jī)、投影儀等修建農(nóng)藥倉庫200m配備交通工具14增強(qiáng)服務(wù)功能，改善交通條件5互豐公司車庫油菜割曬機(jī)1臺聯(lián)合收割脫粒機(jī)1臺車庫60m18184.8增強(qiáng)服務(wù)功能,提高種子質(zhì)量小計142.8第七章項目建設(shè)技術(shù)方案及應(yīng)用第一節(jié)雜交油菜制種基地建設(shè)技術(shù)方案一、技術(shù)來源及水平我省在常規(guī)春油菜和雜交春油菜的育種上處于全國領(lǐng)先水平，近兩年，由xx省春油菜研究開發(fā)中心的杜德志研究員和xx互豐雜交油菜研究開發(fā)有限責(zé)任公司的曹成海推廣研究員，先后培育的“青油331”、“青雜2號”、“互豐010”等優(yōu)質(zhì)雜交油菜新品種，已成為xx省油菜產(chǎn)區(qū)的主栽品種之一，推廣面積已達(dá)100多萬畝，并且每年以30％的速度增加。因此，項目區(qū)在優(yōu)質(zhì)雜交油菜品種親本的引種、新品種培育、病蟲害防治、制種技術(shù)研究等方面都有成熟的技術(shù)，有一批高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員，可為規(guī)?；敝苾?yōu)質(zhì)雜交油菜種子提供技術(shù)保障和服務(wù)。二、技術(shù)工藝流程雜交油菜是利用三系法制種的原理，繁育雜交油菜優(yōu)質(zhì)種子的新技術(shù)，其制種工藝流程參見下圖： 親本繁殖 恢復(fù)系不育系保持系不育系制種種子收購純度鑒定種子加工種子銷售售后服務(wù)圖7.1制種基地技術(shù)工藝流程圖三、主要技術(shù)措施從雜交油菜親本繁殖到雜交制種，其主要技術(shù)工藝為：1、隔離條件選擇。在1500米以內(nèi)不允許種植十字花科作物。2、父母本種植比例確定。根據(jù)近兩年的制種生產(chǎn)實踐，一般種植比為父：母=2：6。3、去雜。在苗期進(jìn)行首次去雜，在初花期進(jìn)行第二次去雜。4、父本割除。在終花期將父本全部割除干凈。5、成熟期收割。在油菜角果的70％變成金黃色時開始收割。6、脫粒、收購。就地打碾脫粒，就地收購、集中烘干或晾曬入庫。7、加工。進(jìn)行機(jī)械精選加工、包衣、分級定量和標(biāo)牌包裝。8、銷售供應(yīng)及售后服務(wù)。9、親本繁殖和制種田的管理采取農(nóng)田集約化管理的綜合技術(shù)，促進(jìn)油菜植株的生長和發(fā)育，實現(xiàn)多花、多角果、籽料飽滿、發(fā)芽率高的目標(biāo)。并保持雜交油菜的優(yōu)良性狀和雜種優(yōu)勢，達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的目的。10、在制種田要做到統(tǒng)一供種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一去雜、統(tǒng)一割去父本、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一脫粒入庫，單收單存，保證質(zhì)量，并定量包裝，掛好標(biāo)簽，防止種子混雜。第二節(jié)雜交油菜種子加工工藝和種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一、雜交油菜種子加工工藝雜交油菜種子應(yīng)就地分品種脫粒、風(fēng)選后運至各項目區(qū)的晾曬場或棚中進(jìn)行晾曬，要專人負(fù)責(zé)晾曬工作，并按品種進(jìn)行單獨晾曬，收藏。經(jīng)晾曬的種子，使含水量降到9％以下，達(dá)到種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。主要加工工藝為：清選：晾曬好的或低溫干燥的種子進(jìn)風(fēng)選機(jī)進(jìn)行精選，去雜質(zhì)，去秕粒，去灰塵：分級：經(jīng)風(fēng)選、精選的種子，進(jìn)分級機(jī)分級，并經(jīng)除塵系統(tǒng)除塵后，成為精選好的一級、二級雜交油菜種子；包衣：精選、分級的種子分別進(jìn)包衣機(jī)進(jìn)行包衣，以捉高種子的質(zhì)量。包裝：經(jīng)包衣的不同級別、不同品種的種子分別用不同顏色的包裝袋進(jìn)行定量包裝，并經(jīng)稱量后縫好袋口，掛好標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)簽。種子包裝的標(biāo)簽上要寫明：種子類別、品種名稱、級別、產(chǎn)地、質(zhì)量指標(biāo)、檢疫證明編號、種子生產(chǎn)及經(jīng)營許可證編號等事項，使標(biāo)簽的內(nèi)容與銷售的雜交油菜種子相符，達(dá)到作物種子標(biāo)準(zhǔn)化銷售、規(guī)范化管理的要求。雜交油菜加工工藝流程見圖7.2。雜交油菜種子晾曬低溫干燥風(fēng)選重力精選分級機(jī)質(zhì)量除塵檢測包衣與檢定量包裝驗縫口掛標(biāo)簽入庫銷售及貯運圖7.2雜交油菜種子加工工藝流程圖二、雜交油菜種子的質(zhì)量要求執(zhí)行國家經(jīng)濟(jì)作物種子，油料類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB44072-1996中的雜交油菜種子(三系)質(zhì)量指標(biāo)參見表7-1。表7-1雜交油菜種子（三系）質(zhì)量指標(biāo)（%）項項目作物名稱級別純度不低于凈度不低于發(fā)芽率不低于水分不高于油菜親本原種99.097.0809.0良種97.0雜交種一級90.097.0809.0二級83.0第三節(jié)雜交油菜種子的貯藏作物成熟的種子是具有親本優(yōu)良性狀和攜帶品種全部遺傳基因的生命體，仍然進(jìn)行著新陳代謝和呼吸作用，由于種子具有不同的休眠習(xí)性，需要進(jìn)行春化處理，打破休眠，并創(chuàng)造適宜的環(huán)境條件，才能萌發(fā)、發(fā)芽，開始新的生命周期。所以在種子貯藏過程中，為使種子的質(zhì)量得到保證，不發(fā)生霉變、腐爛，不會遭受寄生蟲、老鼠、細(xì)菌等的危害而使種子變質(zhì)，加上xx省冬季漫長，從種子收獲、加工到來年播種的時間達(dá)到200多天。所以，雜交油菜的倉貯時間長，對倉儲環(huán)境的要求更應(yīng)嚴(yán)格。油料作物的種子具有吸附性和解吸性，能從周圍環(huán)境中吸附水分及有毒、有害氣體，在濕度大的條件下，油菜種子吸水、發(fā)熱，產(chǎn)生霉變或腐爛，使種子失去使用價值,吸附有害或有毒氣體會造成種子污染，影響種子的萌發(fā)，甚至影響商品油料的質(zhì)量。油菜籽是熱傳導(dǎo)性能很差的物質(zhì)，雜交油菜種子在貯藏過程中對環(huán)境的主要要求：1、環(huán)境干燥、相對濕度低，通風(fēng)條件良好；2、低溫貯藏，且溫度變化范圍??；3、無有毒、有害氣體影響；4、防鼠、防蟲、防霉變；5、嚴(yán)格分品種單收單藏，避免混雜。第四節(jié)優(yōu)質(zhì)雜交油菜制種技術(shù)的應(yīng)用一、選地隔離1、制種田選在土壤肥沃，地勢平坦、排灌方便，旱澇保收，不易被人畜危害，二年未種油菜或十字花科蔬菜的地塊，集中連片種植。2、制種區(qū)周圍1500米范圍內(nèi)為隔離區(qū)，有天然屏障隔離，該區(qū)域內(nèi)不得種其它油菜及十字花科蔬菜種子。二、備耕1、秋翻滅茬，蓄水保墑：前茬作物收割后，結(jié)合秋季雨水多，及時深翻滅茬、納蓄雨水，元月中旬鎮(zhèn)壓保墑，造成地表有3－4cm的細(xì)土層，對墑情不好的地塊進(jìn)行冬灌或播前10天春灌，保證播時土壤含水量在15％以上。2、種子處理：核對父、母本種子是否正確無誤，分別進(jìn)行清選、晾曬，凈度在98％上；對親本種子進(jìn)行拌種，方法是用25％多菌靈可濕性粉劑按種子量的0.6％拌種。3、重施底肥，平衡施肥：氮磷比為1:0.78。畝施家肥4方，或磷酸二銨12.5公斤／畝，尿素7.5－10公斤／畝。播前均勻撒施，用犁細(xì)翻入土壤中。三、播種1、播期：三月二十日至四月五日，如父母本花期在7天內(nèi)相遇，則父母本同期播種，否則采用錯期播種，在先期播種的親本行兩頭打上標(biāo)記。2、播種方式：條播，父本用三行播種機(jī)堵中間一行，留二行條播，行距30cm，母本用五行播種機(jī)隔一行堵一行，留三行條播，行距28cm。3、行比與行向：父本播一個播幅，母本播二個播幅，父母本行比為2:6。種植行向與當(dāng)?shù)仫L(fēng)向垂直。4、播種量：父本每畝下籽0.075公斤，加種肥：尿素0.625公斤／畝，磷酸二銨0.625公斤／畝，混勻后加入三行條播機(jī)。母本每畝下籽0.225公斤，加種肥：尿素1.875公斤，磷酸二銨1.875公斤／畝，混勻后加入五行播種機(jī)，播深3cm左右。5、播種時應(yīng)注意以下幾點：每一塊地的邊行必須播上父本；親本種子必須有專人保管，不得錯拿；每臺播種機(jī)必須由專人操作，嚴(yán)格分清父、母本行，行直不交叉，保證不重播、漏播；父本行頭種標(biāo)記植物，播完后立即順播行耱平。四、苗期管理1、幼苗長到3－4片真葉時結(jié)合中耕除草，追施尿素4－5公斤／畝，并一次性間、定苗、拔掉弱苗、稠苗、病苗、異型苗，根據(jù)品種葉色、葉形、心葉色澤等特征，間除父(母)本中間的母(父)本或其它雜苗。留苗密度根據(jù)品種特性、氣候條件、栽培水平、土壤條件而定，一般母本株距25cm左右，澆苗水。2、加強(qiáng)父本的培育，強(qiáng)化個體發(fā)育，使其分枝多，植株高大，花粉量充足，父本合理密植，忌過稀過稠，一般株距25－30cm。依據(jù)父母本花期差別，給早花的父本行間開溝追施尿素1－2公斤／畝?；驀娛┲参锷L調(diào)節(jié)劑，延長營養(yǎng)生長時期，促使花期相遇。3、在苗期，檢查隔離區(qū)內(nèi)所有田塊、地頭、菜園等地，將所有其它油菜及十字花科蔬菜有花植株全部拔除。五、蕾苔期管理1、每畝用磷酸二氫鉀0.15公斤和尿素0.5公斤兌水50公斤噴霧。2、每用0.2公斤硼砂用溫水配成0.2%的溶液噴霧。3、防蟲保蕾：每畝用氯氫菊酯10ml，兌水50公斤噴霧。4、根據(jù)葉色、葉形、花蕾等特征拔除雜株。六、初花期管理1、調(diào)整花期：如果父本開花較早，采用掐去主莖頂部部分花蕾的辦法，促使父母本花期相遇。2、去雜保純：將母本中出現(xiàn)微量花粉(半不育)及優(yōu)勢強(qiáng)(長相相對大，株型分散、分枝多)，撒落的父本及其它自生雜株徹底拔凈，父本行內(nèi)異型品種，變異株也要除盡。去雜時必須連根拔除，不得掐頂，攔腰折斷，并將雜株全部帶出制種田集中處理，禁止隨處丟放，以免開花串粉。在初花后多次取雜，盛花前將田間雜株率控制在0.5%以內(nèi)。3、防治病害：每畝用50%速克靈可濕性粉劑0.06公斤或用40%的多菌靈膠懸劑0.09公斤兌水80公斤噴霧。4、根外追肥：每畝用0.15公斤磷酸二氫鉀兌水50公斤噴霧。七、盛花期管理人工授粉：每隔2－3天在晴天上午10時至下午5時，用竹竿法、拉繩法，追趕花粉，提高異交率，以形成強(qiáng)大的恢復(fù)系花粉壓力抑制自交或串粉結(jié)角的機(jī)會。八、終花期管理1、割除父本：在終花3天前及時割除父本，并將割除的父本全部清理出制種田，不得丟在田間溝渠內(nèi)。2、對所有制種田逐塊進(jìn)行復(fù)查，拔除未能割凈的父本，結(jié)角不正常和優(yōu)勢強(qiáng)的母本及其它雜株，將田間雜株控制在0.1%以內(nèi)。九、角果期管理根據(jù)氣候、土壤水分、作物等條件，適當(dāng)澆水，促使籽粒飽滿。十、收獲期管理1、全田角果80%呈黃色時，立即收割，收割后，在田間晾曬10天左右，就地打碾，在田間設(shè)點即時收購。2、雜交種必須單打、單運、單選、單曬、單藏、以免造成混雜。第五節(jié)技術(shù)培訓(xùn)本項目技術(shù)培訓(xùn)工作的重點是對項目戶農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容為優(yōu)質(zhì)雜交油菜制種技術(shù)。技術(shù)培訓(xùn)講座從如何選地開始，對每一個技術(shù)環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的講解，直到受培訓(xùn)的人員完全掌握雜交油菜種子大田生產(chǎn)的全部技術(shù)。第六節(jié)集約化經(jīng)營探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅僅是生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)手段的現(xiàn)代化，同時也是生產(chǎn)組織方式和經(jīng)營管理理念的現(xiàn)代化。優(yōu)質(zhì)雜交油菜北繁制種基地的建設(shè)，在注重應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)手段的同時，更應(yīng)注意按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行項目的運行和管理，以取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。中國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，但人多地少，資源相對貧乏。如我國人均耕地面積僅1.6畝左右，農(nóng)業(yè)人口高達(dá)8.7億人。全國平均每個農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模僅為7－8畝地，農(nóng)業(yè)的超小規(guī)模經(jīng)營，制約著農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高。因此，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展，不可能走粗放經(jīng)營的、以擴(kuò)大土地經(jīng)營規(guī)模為主要手段的生產(chǎn)經(jīng)營方式，必須走集約化經(jīng)營的道路。按照追加生產(chǎn)要素的不同，農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營可以劃分為資本密集型和勞動密集型。中國人口基數(shù)大，農(nóng)村剩余勞動力多，土地資源有限。因此，在中國勞動密集型集約經(jīng)營應(yīng)是一種主要經(jīng)營方式。xx省優(yōu)質(zhì)雜交油菜北繁制種基地建設(shè)應(yīng)積極探索農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營的模式方法，充分發(fā)揮投資效益，為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的條件。首先，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營制，通過土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，變超小規(guī)模經(jīng)營為適度規(guī)模經(jīng)營；其次，通過適當(dāng)增加資本和勞力的投入，如采用輪作間作等科學(xué)種植方式提高土地產(chǎn)出率，采用生物防治技術(shù)和有機(jī)肥等綠色無公害生產(chǎn)技術(shù)以提升產(chǎn)品質(zhì)量等，結(jié)合機(jī)械化生產(chǎn)方式的應(yīng)用，加大對農(nóng)田的投入以獲取較高的效益。此外，還應(yīng)加大農(nóng)產(chǎn)品深加工力度，努力提高產(chǎn)品的附加值含量，這樣既能解決部分農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題，同時又有利于提高農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)的集約化經(jīng)營，應(yīng)形成生產(chǎn)、加工、銷售的一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。目前，項目區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)水平還較低，這其中的每一個環(huán)節(jié)都還有許多欠缺，如收割、打碾都是人工操作，容易造成機(jī)械混雜，降低種子質(zhì)量等，改變這種落后狀態(tài)，使用機(jī)械化收割和脫粒，降低勞動強(qiáng)度，提高種子質(zhì)量。第八章環(huán)境保護(hù)一、項目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀項目所涉及的xx縣xx、xx、xx和xx鎮(zhèn)均是xx縣農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），境內(nèi)無大型工礦企業(yè)，農(nóng)村基本沒有污染源，項目區(qū)的xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)地處北山國家級森林公園，區(qū)內(nèi)氣候條件良好，水資源豐富，水質(zhì)良好、風(fēng)景優(yōu)美，野生動植物資源特別豐富，環(huán)境現(xiàn)狀整體優(yōu)良，項目區(qū)農(nóng)民群眾通過技術(shù)培訓(xùn)，科技意識明顯增強(qiáng)，一些常規(guī)增產(chǎn)技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。但是，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，缺乏用地與養(yǎng)地相結(jié)合的觀念，對土地只種不養(yǎng)，因而土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)被破壞，土壤養(yǎng)分含量下降，易板結(jié)，通透性不良，直接影響到土地產(chǎn)出率的提高，制約著農(nóng)業(yè)效益的提高。二、項目建設(shè)對環(huán)境的影響和對策仍存在一些對局部環(huán)境有負(fù)面影響的因素項目建設(shè)過程中有部分土方開挖工程，如不妥善處理，容易造成水土流失。因此，挖出的土方要及時運走，妥善處理，不能堆積在現(xiàn)場或隨意丟棄，并及時恢復(fù)被破壞的植被，以免造成水土流失，危害周邊地區(qū)。除此之外，其它子項目建設(shè)均對環(huán)境不產(chǎn)生負(fù)面影響，相反的，會使環(huán)境質(zhì)量改善的更好，如完善溝渠排灌系統(tǒng)建設(shè)，提高了抗旱能力，節(jié)約了生產(chǎn)用水，又減少了水土流失。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不恰當(dāng)使用農(nóng)藥造成一定的土壤殘留和藥物等廢物，采取措施不會對生態(tài)環(huán)境造成破壞和污染。通過項目初實施，結(jié)合培肥改土深耕細(xì)作，平衡施肥等技術(shù)推廣，可改善土壤通透性能，創(chuàng)造土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，提高土壤的保肥、供水、保水能力，使土壤養(yǎng)分狀況處于均衡供應(yīng)狀態(tài)，解決作物生長所需水分和養(yǎng)分的供需矛盾，極大地提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)能力。本項目擬采取以下措施以保護(hù)和改善項目區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境：1、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)環(huán)境管理，制定保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境，防止污染和破壞生態(tài)的法規(guī)，建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境管理體系，進(jìn)行農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)。2、積極防治工礦企業(yè)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）的“三廢”（水、氣、渣）污染。3、增施有機(jī)肥，提高土壤肥力。土壤有機(jī)質(zhì)對土壤中的有機(jī)、無機(jī)污染物具有吸附作用，土壤微生物對有機(jī)污染物有代謝、降解作用，對某些有機(jī)毒物具有使其有機(jī)化的作用。因而增施有機(jī)肥料，增加土壤有機(jī)質(zhì)，改善微生物活動的土壤環(huán)境條件，提高微生物活性，發(fā)揮土壤對污染物的凈化能力。4、選用推廣高效低毒和引進(jìn)推廣生物農(nóng)藥，控制環(huán)境污染源。對殘留量大，毒性強(qiáng)的化學(xué)農(nóng)藥控制使用范圍、數(shù)量和次數(shù)，廣泛推廣應(yīng)用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥新品種和生物農(nóng)藥，開展以蟲治蟲，以菌治菌，以蟲治草，以菌治草的病蟲害生物防治新途徑。5、實行平衡施肥，達(dá)到土壤養(yǎng)分平衡供應(yīng)。根據(jù)農(nóng)作物需肥規(guī)律，通過測土確定最佳施肥方案，做到經(jīng)濟(jì)用肥，避免使用過多而造成土壤污染，注重用地養(yǎng)地結(jié)合，有機(jī)無機(jī)肥搭配，使土壤養(yǎng)分處于平衡供應(yīng)狀態(tài)，減輕生物對有毒物質(zhì)的富集作用，保持良好的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。6、在項目建設(shè)完成時，對建筑垃圾，及時采取坑埋填平，不留任何建筑垃圾，對廢棄物集中回收、堆放，由廢品收購單位及時回收。7、制定有利于農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的農(nóng)業(yè)開發(fā)政策三、水土保持本項目的實施改善了項目區(qū)的灌溉條件，提高了土壤的肥力，通過種植大面積的優(yōu)質(zhì)雜交油菜能夠提高土地的覆蓋率，減少水土流失。在項目的實施中應(yīng)盡量減少大挖大填，保護(hù)樹木和植被，做好水土保持工作。第九章項目組織管理第一節(jié)項目招標(biāo)管理一、編制依據(jù)1、《中華人民共和國招投標(biāo)法》；2、《建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》；3、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)資料。二、招標(biāo)范圍本項目的建設(shè)將申請國家專項資金，符合《招標(biāo)法》第一章第三條第一、二款的規(guī)定，因此項目建設(shè)必須進(jìn)行招投標(biāo)。招標(biāo)范圍，北繁制種基地建設(shè)中的建筑工程及機(jī)械設(shè)備購置與安裝。三、招標(biāo)組織形式因項目單位目前不具備自行組織招標(biāo)能力，故本項目的招標(biāo)工作擬委托有資質(zhì)的社會中介（招標(biāo)代理）機(jī)構(gòu)進(jìn)行。四、招標(biāo)方式本項目中建筑工程子項較多，各子項規(guī)模較小，項目縣部分建筑隊伍具有資質(zhì)和能力承攬建設(shè)工程，因此建議在本地邀請三家以上的建筑隊伍進(jìn)行邀請招標(biāo)。機(jī)械設(shè)備的采購則進(jìn)行公開招標(biāo)，對所有參與招標(biāo)的機(jī)械公司提供的設(shè)備進(jìn)行仔細(xì)考核，擇質(zhì)量優(yōu)、價格合理的設(shè)備取之，機(jī)械設(shè)備安裝則在本地邀請三家以上的設(shè)備安裝隊伍進(jìn)行邀請招標(biāo)。第二節(jié)項目建設(shè)管理一、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置優(yōu)質(zhì)雜交油菜北繁制種基地建設(shè)項目綜合性強(qiáng)、涉及部門多、牽涉面廣、政策性強(qiáng)，為加強(qiáng)本項目的建設(shè)管理，整個項目的建設(shè)由縣商品糧生產(chǎn)基地辦公室統(tǒng)一管理，成立項目基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由各縣主管農(nóng)業(yè)的副縣長任組長，成員單位為計委、財政局、水電局、農(nóng)業(yè)局等部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組及時協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，確保項目順利實施。基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，承擔(dān)基地建設(shè)管理部門的職責(zé)，辦公室設(shè)在計委。二、主要管理職責(zé)1、負(fù)責(zé)項目建設(shè)的前期工作，包括安排編制可行性研究報告、項目申報、資金籌措、編制項目建設(shè)實施方案等工作；2、按照國家基地建設(shè)管理辦法的規(guī)定，制定本地基地建設(shè)各項制度和細(xì)則，全面負(fù)責(zé)項目管理；3、編制優(yōu)質(zhì)雜交油菜北繁制種基地建設(shè)方案及年度計劃；4、對計劃和項目執(zhí)行情況及資金使用情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督，對竣工項目進(jìn)行預(yù)驗收；5、負(fù)責(zé)工程進(jìn)度和財務(wù)報表的上報工作；6、負(fù)責(zé)定期向省和國家計委報送優(yōu)質(zhì)雜交油菜北繁制種基地種子生產(chǎn)情況、固定資產(chǎn)完成情況、計劃執(zhí)行情況等報表；7、處理基地建設(shè)日常管理工作。三、項目建設(shè)管理1、優(yōu)質(zhì)雜交油菜北繁制種基地建設(shè)項目按照基本建設(shè)程序，實行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，要嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求組織施工?；剞k在省計委的指導(dǎo)下，組織項目建設(shè)單位與施工單位簽訂承包合同，明確規(guī)定項目的投資額度、工程規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、完成的數(shù)量、質(zhì)量和工期等。2、優(yōu)質(zhì)雜交油菜北繁制種基地建設(shè)資金是國家專項投資，必須?？顚Ｓ?，不得按部門或行業(yè)切塊，嚴(yán)禁滯留、擠占、挪用，基地建設(shè)縣（市）配套資金應(yīng)足額及時到位，各級政府要作好協(xié)調(diào)落實工作，并按照國家計委下發(fā)的表式匯總、填報上一年度資金到位及工程實際完成情況表，由省計委審核、匯總后，上報國家計委基地建設(shè)辦公室，項目建設(shè)單位要自覺接受審計部門的審計，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴(yán)肅處理。3、基地建設(shè)項目竣工后，必須嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序組織竣工驗收。竣工驗收分為自驗、省初驗和國家驗收三個層次。驗收的主要內(nèi)容包括：（1）、項目建設(shè)任務(wù)及投資計劃是否按批復(fù)的可研及建設(shè)方案完成，是否隨意變更項目建設(shè)地點、標(biāo)準(zhǔn)和主要建設(shè)內(nèi)容。（2）、主要工程建設(shè)是否符合設(shè)計要求，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。（3）、國家投資及省、市、縣各級配套資金是否按批復(fù)確定的比例足額到位。（4）、是否建立了項目建設(shè)資金使用管理制度，建設(shè)資金是否?？顚Ｓ茫欠穹弦?guī)定，有無滯留、擠占、挪用資金等違紀(jì)問題?？⒐蟾嬉接惺∮嬑械膶徲嫴块T的財務(wù)審計報告。（5）、單項工程的縣級或市預(yù)驗收證明。（6）、效益指標(biāo)是否達(dá)到設(shè)計要求。（7）、基地建設(shè)有關(guān)文件、資料是否齊全。第三節(jié)項目技術(shù)依托單位優(yōu)質(zhì)雜交油菜北繁制種基地建設(shè)項目以xx省春油菜研究開發(fā)中心為技術(shù)依托。xx省春油菜研究開發(fā)中心是2001年11月由省科技廳組織成立的集育、繁、推、加、銷五位一體的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，中心由xx省農(nóng)林科學(xué)院油菜研究所、xx互豐雜交油菜研究開發(fā)有限責(zé)任公司、xx省長青種業(yè)有限公司共同組成，現(xiàn)有科技人員25名。本中心科研設(shè)備齊全，技術(shù)先進(jìn)，擁有油菜品質(zhì)檢測實驗室，生物技術(shù)室，具有室外試驗地300畝，可完成從資源創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)品系選育、選配強(qiáng)優(yōu)組合、區(qū)域試驗、生產(chǎn)試驗及親本網(wǎng)繁的一系列試驗，有較齊全的種籽烘干、精選、檢驗、包裝的儀器設(shè)備，有1500m2儲藏庫，有優(yōu)質(zhì)色拉油加工廠。該中心是我國春油菜區(qū)最早開展油菜科學(xué)研究的單位，研究條件和水平位居春油菜區(qū)首位。近三十多年的研究中，共獲得登記成果25項，其中國家級獎勵2項，省部級獎勵12項?！傲濉逼陂g培育出了白菜型油菜品種青油241，該品種適應(yīng)性廣，不僅是我國北方春油菜區(qū)白菜型油菜的主栽品種，而且還推廣到哈薩克斯坦。“白菜型油菜青油241品種的選育與應(yīng)用”成果獲國家科技進(jìn)步三等獎和xx省第五次科技進(jìn)步二等獎?！鞍宋濉逼陂g育成了我國第一個雙低春性甘藍(lán)型油菜品種青油14號。該品種在“八五”期間成為整個春油菜區(qū)的主栽品種。累計推廣面積達(dá)2000萬畝，1999年獲省科技進(jìn)步二等獎?！熬盼濉逼陂g育成了兩個雙低甘藍(lán)型春油菜雜交種青雜一號（青油331）和互豐010。其中青雜一號（青油331）為國內(nèi)第一個具有實用價值的雙低甘藍(lán)型春油菜雜交種，該品種1998年被國家科技部定為全國重點推廣的成果，1999年獲“九五”國家科技攻關(guān)后補(bǔ)獎，并定為1999年度國家優(yōu)質(zhì)及專用農(nóng)作物后補(bǔ)助新品種。2002年獲xx省科技進(jìn)步一等獎。2000年中心育成了繼青雜一號（青油331）和互豐010后的第三個雜交種青雜二號（303），該品種現(xiàn)已成為xx省甘藍(lán)型油菜主栽品種，并開始大面積、大規(guī)模地向我國北方其他省區(qū)春油菜區(qū)推廣種植。另外2001年中心還培育出了能替代部分白菜型油菜（適種于xx海拔2800－3000米的地區(qū)和新疆、內(nèi)蒙、黑龍江等省區(qū)一般甘藍(lán)型油菜不能正常成熟的地區(qū)）的特早熟甘藍(lán)型春油菜雜交種青雜三號。這項工作在我國早熟甘藍(lán)型春油菜育種上具有突破性的進(jìn)展。該品種的示范和推廣被國家科技部定為2002年度農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目。第十章項目建設(shè)期與實施進(jìn)度安排本項目建設(shè)期為3年，項目建設(shè)從2003年開始，到2005年結(jié)束。具體進(jìn)度安排見下表：表10-1項目實施進(jìn)度表項目名稱2003年2004年2005年89101112123456789101112123456781、項目前期工作2、科研育種設(shè)施建設(shè)A種子質(zhì)量檢驗檢測中心建設(shè)3、種子加工包裝倉儲設(shè)施建設(shè)4、xx鎮(zhèn)制種基地建設(shè)A農(nóng)田水利工程建設(shè)B中低產(chǎn)田改造5、農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)6、竣工驗收第十一章投資估算與資金籌措第一節(jié)投資估算一、投資估算范圍1、科研育種設(shè)施建設(shè)：包括優(yōu)質(zhì)雜交油菜質(zhì)檢中心建設(shè)（修建親本種子隔離繁育網(wǎng)室，曬場，種子標(biāo)本室，移動式噴灌溉設(shè)施），種子質(zhì)量檢驗檢測設(shè)施建設(shè)（日光玻璃種子鑒定室，種子質(zhì)量檢驗檢測室及儀器設(shè)備購置安裝）。2、種子加工包裝倉儲設(shè)施建設(shè)：種子曬場建設(shè)，烘干、精選、分裝等設(shè)備的購置。3、優(yōu)質(zhì)雜交油菜北繁制種基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：xx鎮(zhèn)制種基地種子庫及項目區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與中低產(chǎn)田改造，包括渠道新建，擴(kuò)建，渠道防滲，渠系配套及中低產(chǎn)田改造等建設(shè)內(nèi)容。4、農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)，包括各項目區(qū)農(nóng)藥殘留監(jiān)控檢測，農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測與防治體系，農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)儀器設(shè)備購置。二、估算依據(jù)1、《xx省建筑裝飾工程預(yù)算定額》；2、《全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額》（2001年）；3、《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額一xx省單位估價表》（2001年）；4、xx省建筑材料價格；5、xx省主要農(nóng)機(jī)具價格；6、部分設(shè)備、材料的廠家報價；7、項目區(qū)建筑材料指導(dǎo)價；8、其它相關(guān)定額及價格依據(jù)。三、其他費用的取費標(biāo)準(zhǔn)1、項目前期費及管理費按總投資的2％計取；2、工程監(jiān)理費按總投資的1％計?。?、技術(shù)依托費按總投資的1％計取。四、估算結(jié)果本項目估算總投資919萬元。其中工程費用879.24萬元，其他費用39.76萬元。工程費用中科研育種設(shè)施建設(shè)369.99萬元；種子加工包裝倉儲設(shè)施建設(shè)90.45萬元,基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)276萬元(農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和中低產(chǎn)田改造)；農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)142.8萬元。表11-1投資估算結(jié)果與資金籌措計劃內(nèi)容投資額（萬元）占總投資比例%資金籌措國家投資地方配套一、科研育種設(shè)施369.9940.26369.991、新品種引育建設(shè)230.0025.03230.002、種子質(zhì)量檢測中心建設(shè)80.008.7180.003、質(zhì)檢室質(zhì)量檢測設(shè)備59.996.5359.99二、種子加工包裝倉儲設(shè)施90.459.8490.45三、基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)276.0030.0387.00189.001、農(nóng)田水利工程133.0014.4787.0046.002、中低產(chǎn)田改造143.0015.560.00143.00四、農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)142.8015.54142.80五、技術(shù)培訓(xùn)費3.000.333.00六、技術(shù)依托費9.191.009.19七、項目前期費及管理費18.382.0018.38八、項目工程監(jiān)理費9.191.009.19合計919.00100.00730.00189.00第二節(jié)資金籌措本項目估算總投資為919萬元，資金來源：申請國家專項資金730萬元，省內(nèi)配套及自籌189萬元。第十二章項目投資效益分析與評價第一節(jié)評價依據(jù)xx縣優(yōu)質(zhì)雜交油菜北繁制種基地建設(shè)項目實施的目的是為了穩(wěn)定提高優(yōu)質(zhì)雜交油菜種子的綜合生產(chǎn)能力，確保我國春油菜區(qū)和南方半冬性油菜區(qū)優(yōu)質(zhì)雜交油菜生產(chǎn)用種需求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向優(yōu)質(zhì)化、多樣化、區(qū)域化，增強(qiáng)油菜及其產(chǎn)品的市場競爭力，以提高優(yōu)質(zhì)雜交油菜優(yōu)良品種的育種水平、良種繁育水平及統(tǒng)一供種水平、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為重點，促進(jìn)項目區(qū)優(yōu)質(zhì)雜交油菜種子生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，而非純經(jīng)營性項目。因此，本項目在作投資效益評價時不宜以經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)作為項目評價結(jié)論，而應(yīng)以綜合效益分析評價，對項目實施后經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益三者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一做出結(jié)論，從而確定項目建設(shè)是否可行，能否達(dá)到預(yù)期目的。第二節(jié)評價主要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)項目建設(shè)期為三年，即從2003年至2005年。從第二年開始產(chǎn)生效益，第三年逐步發(fā)揮整體效益。項目建成后，建成高標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)雜交油菜北繁制種基地3.5萬畝，成為設(shè)施齊備、條件良好的優(yōu)質(zhì)雜交油菜北繁制種基地，基地生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)雜交種均按現(xiàn)有同類產(chǎn)品價格計算。建成3.5萬畝優(yōu)質(zhì)雜交油菜北繁制種基地，生產(chǎn)市場適銷對路的優(yōu)質(zhì)雜交良種畝產(chǎn)平均130公斤計算，可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雜交種455.0萬公斤，按6元/公斤均價計算，可實現(xiàn)產(chǎn)值2730萬元。項目建成后，項目區(qū)群眾可新增收入1295萬元。表12-1優(yōu)質(zhì)雜交油菜北繁制種基地新增收入計算表序號項目面積單產(chǎn)總產(chǎn)銷售收入單價生產(chǎn)成本單價生產(chǎn)成本銷售收入利潤(萬畝)(公斤/畝)(萬公斤)(元/公斤)(元/畝)(萬元)(萬元)(萬元)1項目實施前3.51526.0266.0其中小麥1.8400720136064872072.0油菜1.7200340236061268068.0秸稈3.51806300.2126126.02項目實施后3.52821.01407.0雜交油菜3.513045564041414.0027301316.0秸稈3.51304550.29191.03新增收入1295.01141.0第三節(jié)經(jīng)濟(jì)效益分析一、主要產(chǎn)品產(chǎn)量該項目建成并達(dá)到設(shè)計要求后，3.5萬畝雜交油菜基地每年可生產(chǎn)春性甘藍(lán)型雜交油菜種子245萬公斤，弱冬性雜交油菜種子210萬公斤，此外可生產(chǎn)桔稈455萬公斤（參見表12-2）。表12-2雜交油菜種子產(chǎn)品產(chǎn)量估算表序號產(chǎn)品名稱單位種植面積單產(chǎn)(公斤/畝)總產(chǎn)量(萬公斤)單價（元）銷售收入(萬元)一春性雜交油菜種子萬畝1.751402456.01470二弱冬性雜交油菜種子萬畝1.751202106.01260三桔稈萬畝3.51304550.291小計3.56502821二、銷售收入和銷售稅金該項目達(dá)產(chǎn)后，雜交油菜種子銷售收入2730萬元,桔稈收入91萬元，合計收入2821萬元。銷售稅金按銷售收入的5%計算，為141.05萬元。三、項目經(jīng)營成本估算雜交油菜種子基地建成投產(chǎn)后，年經(jīng)營總成本為1414萬元（詳見表12-3雜交油菜制種基地經(jīng)營成本估算表）。四、財務(wù)評價1、銷售稅金按綜合稅率5%估算，該項目的銷售稅金為141.5萬元。2、銷售利潤=銷售收入-（經(jīng)營成本+銷售稅金）=181.07萬元。3、投資利潤率=19.70%4、投資回收期=5.08年。表12-3制種基地單位成本估算表（雜交油菜）序號項目名稱單位數(shù)量單價（元）金額（元）1整地工日215.030.02基肥立方310.030.03磷酸二銨公斤202.244.04尿素公斤151.624.05播種工日215.030.06種籽費公斤0.590.045.07灌溉畝125.025.08施肥公斤5.02.211.09中耕除草工日415.060.010去雜工日115.015.011防治病蟲害畝130.030.012收割畝145.045.013脫粒畝115.015.0合計=SUM(ABOVE)404表12-4制種經(jīng)營成本估算表序號項目名稱單位數(shù)量單價(元)金額(萬元)1制種田經(jīng)營管理萬畝3.540414142種子加工費噸455012005463種子貯藏費萬元2730按1.5%40.954人工工資及管理費67.24.1技術(shù)管理人員工資人2512000304.2季節(jié)工人206000124.3管理費萬元42按60%25.25折舊費萬元87.925.1土建工程萬元648.8按10年折舊64.885.2設(shè)備投資萬元230.44按10年折舊23.046維修費萬元87.92按60%52.757遞延資產(chǎn)攤銷萬元39.76按5年攤銷7.958銷售費用萬元2821按10%估算282.1合計2,498.88五、風(fēng)險分析風(fēng)險分析資料表明，該項目對銷售收入的增減和經(jīng)營成本的升級較為敏感，要有穩(wěn)定的市場銷售價格和不斷增長的銷售收入，關(guān)鍵在于：1、切實保證雜交油菜的制種質(zhì)量，嚴(yán)格質(zhì)量管理，特別是重視隔離帶的建設(shè)和去雜工作，并把質(zhì)量管理貫穿于雜交油菜制種和加工、貯藏的全過程，認(rèn)真落實各項質(zhì)量管理的措施，以質(zhì)量求生存、拓市場、謀發(fā)展；2、采用先進(jìn)、實用的制種技術(shù)，不斷提高雜交油菜制種和親本繁育的產(chǎn)量，從目前制種的實踐來看，提高制種產(chǎn)量還有很大潛力。春性甘藍(lán)型雜交油菜的最高制種產(chǎn)量為186公斤/畝，比估算的參考產(chǎn)量高32.9%；半冬性雜交油菜的制種產(chǎn)量已達(dá)到136公斤/畝，比參考產(chǎn)量高13.3%。3、要千方百計降低生產(chǎn)、經(jīng)營成本，這是關(guān)系基地可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之一，使