平壩縣砂石場項目可行性研究報告

第70頁平壩縣砂石廠建設(shè)項目可行性研究報告第一章總論1.1項目摘要1.1.1項目名稱：平壩縣砂石場建設(shè)性質(zhì)：新建建設(shè)地點：貴州省平壩縣1.1.2建設(shè)單位：平壩縣鑫源礦產(chǎn)品有限公司1.1.3建設(shè)期限：1年，即2011年11月—2012年11月。1.1.4產(chǎn)品方案及規(guī)模項目采石面積場面積450畝。項目建成后，年產(chǎn)細石：30萬立方米；混合石：12萬立方米；石料3.5萬立方米；碎石4.5萬立方米。1.1.5主要建設(shè)內(nèi)容1、建筑工程：生產(chǎn)線、廠房。2、設(shè)備：變壓器、空壓機、鄂式破碎機、錘式破碎機、鑿巖機、裝載機汽車。1.1.6投資結(jié)構(gòu)及資金來源1、投資結(jié)構(gòu)項目估算總投資5000萬元，其中：建設(shè)投資4000萬元，占總投資的80%；流動資金200萬元，其他費用800萬。2、資金來源項目企業(yè)自籌資金5000萬元。1.1.7項目效益1、經(jīng)濟效益項目達產(chǎn)正常年新增營業(yè)收入2680萬元；年稅費總額400萬元；年均利潤760萬元。2、生態(tài)和社會效益項目建設(shè)進一步規(guī)范采石行為。同時，通過項目建設(shè)，年增加石料產(chǎn)量50萬立方米，將有效彌補地方經(jīng)濟建設(shè)石料需求缺口，滿足市場需求。項目建設(shè)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，公開、公正、公平的取得開采權(quán)，并提高生產(chǎn)能力以滿足市場需求，可有效遏止沙石資源私自買賣、私挖盜采現(xiàn)象，為建設(shè)單位和個人提供穩(wěn)定的沙石料供應(yīng)和服務(wù)，從而促進建筑建材等相關(guān)行業(yè)健康有序發(fā)展，推動地方城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。項目建設(shè)社會效益顯著。1.2項目單位基本情況項目單位名稱：平壩縣鑫源礦產(chǎn)品有限公司企業(yè)性質(zhì)：民營企業(yè)第二章項目建設(shè)背景及必要性2.1項目區(qū)社會經(jīng)濟狀況平壩縣處云貴高原梯狀東斜坡的中段，緯度低，海拔高，位于平壩縣中部至東北部，地勢較平坦，是國家主體功能區(qū)中重點開發(fā)區(qū)域黔中地區(qū)的重要腹地，屬于貴陽和安順半小時經(jīng)濟圈范圍。平均海拔高度1300米左右，屬北亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)，冬無嚴寒，夏無酷暑，雨熱同季。年平均氣溫14.7℃，年均降水量1298毫米，無霜期273天。平壩縣戰(zhàn)國時期屬大夜郎國，蜀漢時稱東溪，元代稱盧唐三寨。從設(shè)衛(wèi)建縣起已有600多年歷史。公元1390年設(shè)平壩衛(wèi)，依山筑城。《黔記》載：“負崇崗，臨沃壤，地當要沖，城壓平原，山擁村墟，水環(huán)郊垌，四野田疇彌望”。清康熙26年（公元1687年）撤衛(wèi)設(shè)安平縣，民國3年（公元1914年）改安平縣為平壩縣，縣城在安平城（公元1956年改稱城關(guān)鎮(zhèn)）。城郊飛虎山人類古遺址的發(fā)現(xiàn)和大批古器、文物的出土，證明早在新石器時代就有人類生息繁衍在這塊神奇雋秀的土地上。平壩是安順的“東大門”，因“地多平曠”而得名。全縣轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)200個行政村（居委會、社區(qū)），總面積999平方公里?？?cè)丝?5.85萬，其中苗族、布依族、回族等26個少數(shù)民族占總?cè)丝诘?7%。近年來，搶抓省委、省政府把安順作為“貴州加快發(fā)展的經(jīng)濟特區(qū)”建設(shè)的大好機遇，圍繞建設(shè)“一區(qū)三基地”和“三個率先”的目標，提速發(fā)展，實干興平，強縣升位，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了明顯成效，綜合實力明顯增強，城鄉(xiāng)面貌有了較大改善，呈現(xiàn)出人心齊、人氣旺、活力強、發(fā)展快的良好態(tài)勢。先后榮獲“全國雙擁模范縣”、“全國村民自治模范縣”、“全國四五普法先進縣”、“全國體育工作先進單位”等稱號，連續(xù)14年被授予“全國社會治安綜合治理先進單位”，并獲全國最高榮譽“長安杯”獎。2010年全縣生產(chǎn)總值40億元，同比增長14%；按照市縣財政機制改革后的新口徑，財政總收入6.4億元,同比增長48.6%;縣屬全社會固定資產(chǎn)投資11.5億元，同比增長29%；社會消費品零售總額10.4億元，同比增長25%；農(nóng)民人均純收入3650元，同比增長8.7%。平壩是“黔中大通道”。為滇黔必經(jīng)之地，交通四通八達。東距貴陽市48公里，西距安順市38公里，處于貴州省“井”字型交通骨干網(wǎng)絡(luò)的核心區(qū)域。貴昆鐵路、株六鐵路復(fù)線、滇黔公路、貴黃高等級公路、清(鎮(zhèn))鎮(zhèn)(寧)高速公路和即將修建的廈蓉高速公路橫貫全境，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，村村組組通公路，境內(nèi)有5個鐵路客貨站，6條鐵路專用線。平壩是“黔中大糧倉”。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越，全省47個萬畝良田大壩，平壩就占6個。境內(nèi)有17條河流，流域面積775平方公里。貢皇米、平壩灰鵝、林卡辣椒、清真牛肉等名優(yōu)土特產(chǎn)品久負盛名，享譽省內(nèi)外。平壩縣境內(nèi)蘊藏有豐富的煤炭、鋁土礦、硫鐵礦等礦產(chǎn)資源30多種，其中已探明儲量的有15種，是全國200個重點產(chǎn)煤縣之一，是黔中重要的能源和原材料基地。2003年在斯拉河上建成發(fā)電的引子渡水電站裝機容量36萬千瓦，是貴州省首批“西電東送”標志性工程之一。平壩是個大酒鄉(xiāng)。平壩釀酒已有兩千多年的歷史，出土于平壩的東漢永元酒罐是悠遠的酒文化史的見證。目前，全縣獲得白酒生產(chǎn)許可證的企業(yè)有22家，是全省除仁懷市以外白酒生產(chǎn)企業(yè)最多的縣份。老牌名酒生產(chǎn)企業(yè)平壩酒廠生產(chǎn)的平壩窖酒、平安酒等五大系列50多個品種，1962年以來蟬聯(lián)五屆貴州名酒稱號，30多次榮獲巴黎博覽會金獎、中國白酒金杯獎等國際國內(nèi)大獎，被全國著名白酒專家周恒剛盛贊為“酒國精英、黔中神品、平壩奇葩”。平壩是全省重要的裝備制造業(yè)基地。作為國家“三線”建設(shè)的重點地區(qū)之一，集中了中國一航集團的一批重要骨干生產(chǎn)企業(yè)?？h境內(nèi)有12個中央、省屬單位。環(huán)宇廠、601庫等中央、省屬廠場閑置廠房和夏云農(nóng)場、平壩農(nóng)場、羊艾農(nóng)場7萬畝非農(nóng)存量土地的開發(fā)利用，特別是省級黎陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，為平壩承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移奠定了基礎(chǔ)。平壩是“中國山地的普羅旺斯”。天龍屯堡連片的石板房，豐富的文化積淀，自然山水景觀和迷人的鄉(xiāng)村風光與法國南部的普羅旺斯類同，集文化、自然、生活、休閑、度假為一體，是全國最迷人的鄉(xiāng)村。平壩是“中國屯堡文化之鄉(xiāng)”?！巴捅の幕笔敲鞒跄暝谫F州腹地“屯田戍邊”遺留下的一種特殊文化現(xiàn)象。屯堡村寨遍布全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至今仍保留有明代古城堡30多座，明代風格民居村寨200余個，建有貴州儺文化博物館1個，貴州地戲面具陳列館1個，西南儺文化研究基地一個，屯堡文化活形態(tài)村寨50余個，已被列為中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。中國民協(xié)專業(yè)委員會研究基地、文化之鄉(xiāng)辦公室主任楊吉星到平壩考察時認為：“平壩屯堡文化最具有代表性”。2007年5月，中國民間文藝家協(xié)會批準命名平壩縣為“中國屯堡文化之鄉(xiāng)”、“中國屯堡文化研究基地”。平壩是最早的彩色蠟染發(fā)源地。齊伯鄉(xiāng)發(fā)掘的苗族五彩蠟染百褶裙是北宋時期的人工制品。平壩是西南佛教發(fā)源地。1943年高峰山創(chuàng)辦了西南佛學院，先后培養(yǎng)了一大批佛教弟子，貴陽黔靈山前主持惠海大和尚6歲即在高峰山萬華禪院出家，山上有建文皇帝御筆親題“西來面壁”四個大字。平壩是個“恐龍國”。境內(nèi)有貴州最大恐龍王國生態(tài)公園，有株羅紀時代的恐龍化石群。平壩境內(nèi)還有被譽為石頭建筑“絕唱”的全國重點文物保護單位——天臺山伍龍寺；有碧波蕩漾、險峰峻嶺的斯拉河；有風光旖旎、嫵媚多姿的邢江河；有被著名戲劇家、文學家曹禺譽為“中國戲劇活化石”的屯堡地戲；有宋代最集中的棺葬奇景齊伯鄉(xiāng)下壩棺材洞；有發(fā)掘出舊時器時代石英石片的飛虎山古人類遺址。

2.2沙石開采行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀“十一五”以來，平壩縣經(jīng)濟社會取得了長足的進展。經(jīng)濟實力明顯增強，生產(chǎn)總值、財政一般預(yù)算收入“十一五”末比“十五”末翻一番以上；全社會固定資產(chǎn)投資總額翻兩番以上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，產(chǎn)業(yè)持續(xù)優(yōu)化，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不斷提高。積極建設(shè)夏云工業(yè)園、黔中現(xiàn)代物流園、白酒工業(yè)園、航空工業(yè)園“四大園區(qū)”，初步形成了以煤炭、建材、鋁化工、電力、制藥等為支柱的工業(yè)體系；積極培育省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地，打造了貢皇米、林卡辣椒、平壩灰鵝、清真牛肉等名優(yōu)土特產(chǎn)品牌，推進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；積極發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)，全力打造天龍屯堡、天臺山、高峰山、斯拉河等重點景區(qū)。大力實施了縣城“十大工程”、面上“九大項目”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個一工程”，城鎮(zhèn)供水、綠化、防洪、排水、電力、垃圾處理等市政設(shè)施建設(shè)力度加大，城鎮(zhèn)公共服務(wù)功能更為健全。以交通設(shè)施逐步完善，有效滿足了居民的生產(chǎn)生活需求，與貴陽、安順實現(xiàn)全程高速公路運輸，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，通村公路建設(shè)不斷取得新進展，交通物流條件進一步改善，“普遍、安全、便捷、高效、統(tǒng)一”的城鄉(xiāng)公共交通大體系基本實現(xiàn)。全縣水利基礎(chǔ)設(shè)施條件進一步改善。隨著平壩縣社會經(jīng)濟快速發(fā)展，各種基礎(chǔ)設(shè)施及工業(yè)、民用建筑等建設(shè)數(shù)量快速增長，特別是城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展，而作為重要工程原材料的沙石料目前尚無有效替代品，其使用量劇增，明顯推動了本行業(yè)的快速發(fā)展。預(yù)計“十二五”期間，平壩砂石年需求量在300萬立方米左右據(jù)統(tǒng)計，平壩縣現(xiàn)有有證砂石企業(yè)100家，其中因修建長昆快速客運專線關(guān)停9家，目前在產(chǎn)砂石企業(yè)有72家，年產(chǎn)量達150萬立方米，缺口150萬立方米左右。2.3關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況根據(jù)國家主體功能分區(qū)規(guī)劃，平壩縣已列入國家重點開發(fā)發(fā)區(qū)，是黔中新區(qū)的重要經(jīng)濟組團，這給平壩未來城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的發(fā)展打下了堅定的政策基礎(chǔ)?！镀綁慰h國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》指出，平壩縣要圍繞工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略，依托貴陽安順工業(yè)走廊和黔中城市群規(guī)劃，東接貴陽，西聯(lián)安順，把平壩打造為黔中經(jīng)濟區(qū)重要的經(jīng)濟增長極和現(xiàn)代衛(wèi)星城市。加快“一區(qū)四園”建設(shè)步伐，著力打造裝備制造業(yè)基地、加工制造業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)承接基地、物流基地、休閑度假旅游基地，促進產(chǎn)業(yè)集聚，培育產(chǎn)業(yè)集群；依托“一軸二橫三縱”路網(wǎng)框架優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，構(gòu)建“雙核兩翼三級”城鎮(zhèn)體系，促進城鎮(zhèn)集群發(fā)展；加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新體制機制，完善工業(yè)化、城鎮(zhèn)化支撐服務(wù)體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加速推進平壩與貴陽、安順的一體化進程。到2015年，經(jīng)濟總量比2010年翻一番以上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本合理，綜合經(jīng)濟實力進一步增強，五年內(nèi)在全省經(jīng)濟強縣中排名進入中上游。城鄉(xiāng)居民收入水平大幅度增加，人民生活水平穩(wěn)步提高。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，園區(qū)建設(shè)有所突破。綜上所述，隨著平壩縣開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施，建設(shè)工程的加速推進，城鄉(xiāng)道路、鄉(xiāng)村道路及水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，小城鎮(zhèn)建設(shè)等建設(shè)工程日益加快建設(shè)，帶動了建筑工程等施工行業(yè)的興旺，極大提高了沙石料的使用量。2.4項目建設(shè)的必要性規(guī)范開采行為，保護生態(tài)環(huán)境的需要。近年，由于城鎮(zhèn)建設(shè)不斷擴大，特別是平壩縣城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的快速發(fā)展，沙石料市場需求量大，各企業(yè)生產(chǎn)能力不足，有開采證的100家企業(yè)中，能實現(xiàn)可以生產(chǎn)的只有72家，而在這可以生產(chǎn)的72家企業(yè)中，也只有不足45家能實現(xiàn)全天正常開采，半開采半停工企業(yè)占50%。由于砂石缺口巨大，一些單位和個人受利益驅(qū)使紛紛加入本行列，私采亂挖、濫采濫挖等違規(guī)開采行為發(fā)生，導(dǎo)致植被破壞、泥石流等危害生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象頻現(xiàn)。為規(guī)范采石采沙和制約濫采濫挖，有必要引進設(shè)備及技術(shù)先進采石場，增加砂石產(chǎn)量，保護砂石開采環(huán)境。2.5建設(shè)地點選擇2.5.1地理位置及具體地點項目場區(qū)位于平壩縣城關(guān)鎮(zhèn)馬田村與羊昌鄉(xiāng)穿石村的交界處，即原貴陽鐵路分局采石場（石灰石）內(nèi)（詳見附圖：示意圖）。第三章項目選址與建設(shè)條件3.1建設(shè)條件3.1.1自然條件平壩縣處云貴高原梯狀東斜坡的中段，緯度低，海拔高，位于平壩縣中部至東北部，地勢較平坦，是國家主體功能區(qū)中重點開發(fā)區(qū)域黔中地區(qū)的重要腹地，屬于貴陽和安順半小時經(jīng)濟圈范圍。平均海拔高度1300米左右，屬北亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)，冬無嚴寒，夏無酷暑，雨熱同季。年平均氣溫14.7℃，年均降水量1298毫米，無霜期273天。3.1.2資源1、礦床地質(zhì)及構(gòu)造特征（1）地層礦區(qū)出露地層主要為三疊系中統(tǒng)關(guān)嶺組（T2g）及第四系（Q），現(xiàn)由老至新簡述如下：①三疊系中統(tǒng)關(guān)嶺組（T2g）：底部為黃綠色玻屑凝灰?guī)r，以灰色、深灰色薄層至中厚層灰?guī)r，蠕蟲狀礫屑巖及泥灰?guī)r為主，中部常夾黃褐色泥質(zhì)灰?guī)r、鈣質(zhì)粘土巖等，出露厚度330～380m。本組石灰?guī)r是采石場開采礦層。②第四第（Q）：殘、坡積層及根植土層，巖性主要為灰黃、雜色粘土、亞粘土及亞砂土，斷續(xù)夾石灰?guī)r碎塊，分布于陡崖下面和地勢低洼處。厚0～5m。與下伏地層假整合接觸。（2）礦床賦存特征礦體賦存于三疊系中統(tǒng)關(guān)嶺組（T2g）灰色、深灰色薄層至中厚層灰?guī)r，礦體呈穩(wěn)定層狀產(chǎn)出，礦體產(chǎn)狀與地層產(chǎn)狀相一致，傾角10°～12°。經(jīng)現(xiàn)場實地調(diào)查，其礦體沿走向及傾向均已延伸出礦區(qū)范圍，出露厚度＞150m全區(qū)可采，足以滿足本項目需要。礦體厚度及質(zhì)量穩(wěn)定，主要礦物成分為碳酸鎂、碳酸鈣及少含量的硅、鋁、鐵雜質(zhì)。礦石硬度、抗壓強度較高，便于開采。（4）礦石質(zhì)量特征對礦山礦石質(zhì)量評述如下：①礦石的結(jié)構(gòu)構(gòu)造礦石結(jié)構(gòu)主要為微～細晶結(jié)構(gòu)，其次為粗晶結(jié)構(gòu)，具薄～中厚層狀構(gòu)造。摩氏硬度為3.50～3.80，松散系數(shù)1.2～1.3，比重2.5。②礦物成分巖石中主要礦物主成分為石灰?guī)r。③化學成分礦石主要物質(zhì)成份為碳酸鹽礦物，礦石中的主要礦物成份為碳酸鈣。經(jīng)取樣測試分析，巖石基本化學成分：MgO0.74%、Ca053.92%、Al2030.98%Si022.18%、Fe2030.67%、Loss41.05%。上述礦石特征表明，該礦區(qū)內(nèi)礦石質(zhì)量好，沿走向及傾向變化不大，質(zhì)量穩(wěn)定，能滿足建筑用砂的質(zhì)量要求。2、礦床開采技術(shù)條件（1）水文地質(zhì)條件礦區(qū)內(nèi)地形整體西北部高，向東南降低，無河流通過。1）區(qū)域水位地質(zhì)條件區(qū)域內(nèi)巖層主要為碳酸鹽巖類，碳酸鹽巖分布面積廣，分布區(qū)多屬裸露及半裸露的基巖山區(qū)，無巖溶水滲入巖溶裂隙之中，無溶泉等不良水質(zhì)。礦床最低開采平面完全高于侵蝕面以上，故礦床開采基本上不受大氣降水和地表積水影響。（2）工程地質(zhì)條件工程地質(zhì)巖組礦區(qū)的工程地質(zhì)巖組，根據(jù)地層巖性組合關(guān)系劃分為硬質(zhì)類工程地質(zhì)巖組和松散類工程地質(zhì)巖組，分述如下：①硬質(zhì)工程地質(zhì)巖組：三疊系中統(tǒng)關(guān)嶺組（T2g）以灰色、深灰色薄層至中厚層灰?guī)r，蠕蟲狀礫屑巖及泥灰?guī)r為主，中部常夾黃褐色泥質(zhì)灰?guī)r、鈣質(zhì)粘土巖等，出露厚度330～380m?？癸L化力強，由此構(gòu)成山體露采后的最終邊坡穩(wěn)定性較好。工程地質(zhì)條件較好。②松散類工程地質(zhì)巖組：殘、坡積層及根植土層，巖性主要為灰黃、雜色粘土、亞粘土及亞砂土，斷續(xù)夾石灰?guī)r碎塊，分布于陡崖下面和地勢低洼處。厚0～5m。結(jié)構(gòu)松散，力學強度低，遇水軟化，可塑性強，穩(wěn)定性較差，工程地質(zhì)條件差，開采前必須進行清除。（3）環(huán)境地質(zhì)條件①區(qū)域穩(wěn)定性本區(qū)無地震活動記錄，根據(jù)《中華人民共和國地震動峰值加速度區(qū)劃圖》（2002），該區(qū)地震基本烈度為Ⅵ度，對礦區(qū)建設(shè)危害性不大，可以不設(shè)防。②地質(zhì)災(zāi)害采區(qū)灌木覆蓋面很少，無經(jīng)濟林木，開采中產(chǎn)生的粉塵較少、噪音較小，礦區(qū)遠離居民區(qū)，因此，污染對人畜均無較大影響，但開采山體坡度較陡，易發(fā)生崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，開采過程中應(yīng)加以防范。③礦石物質(zhì)組分為碳酸巖，化學成分穩(wěn)定，無放射性。因此，開采礦床對地下水、地表水引起的污染影響小，對人體危害小。綜上所述，礦區(qū)環(huán)境地質(zhì)條件屬于中等類型，礦區(qū)石層暴露于外，構(gòu)成山體，在適用大范圍開采，可作建筑石粒之用。石區(qū)儲量級別較高，項目可開采資源十分豐富。3、外部配套（1）給排水項目新增用水量主要為防塵灑水以及少量生活、生產(chǎn)用水，排水量很少，場區(qū)內(nèi)原有給排水管道及設(shè)施可以滿足項目建設(shè)要求，不需要再進行投資建設(shè)。（2）供電礦區(qū)距離平壩縣馬田110VKVA變電站僅3.2公里，且可對原動力線路改造利用，供電條件理想。4、交通區(qū)位條件礦區(qū)為原貴陽鐵路分局的石灰石采石場，有專有的鐵路交通線，平長公路（縣道）從礦區(qū)旁邊穿過，礦區(qū)距離平壩縣城5公里，因此，礦區(qū)交通區(qū)位十分優(yōu)越，運距短、運輸方式可采取鐵路運輸和公路運輸?shù)确绞健５谒恼率鲜袌龇治?.1產(chǎn)品市場供求現(xiàn)狀及前景分析1、產(chǎn)品現(xiàn)狀及加工利用趨向礦石主要為灰?guī)r，礦物主要成份為CaCO3。礦石質(zhì)地較堅硬，呈致密塊狀，主要用來加工建筑用石料。沙石料作為主要建筑原材料之一，在各種建筑工程中得到了廣泛使用，目前尚無有效替代產(chǎn)品能取代其地位。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，石石料市場需求日益快速增加。2、近、遠期的需求量及主要銷向預(yù)測該砂石廠灰?guī)r可用于生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的工程及民用建筑用毛石、碎石、砂石及砂石等，其市場前景很好。近10年來，隨著國家經(jīng)濟快速增長，平壩縣在“西部大開發(fā)”和列入“國家主體功能區(qū)——重點開發(fā)區(qū)”的背景下，正在快速地推進城鎮(zhèn)化和工業(yè)化，在快速建設(shè)過程中，各種大大小小的工程數(shù)不勝枚數(shù)，其中包括公路、房屋、公共設(shè)施、水庫等，在全面推進城鎮(zhèn)建設(shè)和各大民生工程等建設(shè)，沙石用量缺口巨大。這無疑給建筑工程用砂石開發(fā)和開采帶來了無限的商機。由于該砂石廠交通很方便，剝采比很小。因此，礦石的生產(chǎn)成本不高，所開采的礦石銷路不存在問題，而且經(jīng)濟效益十分可觀，因而礦山發(fā)展前景光明。3、產(chǎn)品價格分析目前平壩縣當?shù)厥袌錾仙笆V平均價格約約為60元／m3左右，平均利潤為10—13元/m3。而且經(jīng)過加工后的產(chǎn)品附加值更高，但其市場行情存在明顯的地域性。隨著西部大開發(fā)的不斷深入，平壩縣建筑、建材市場需求量大，水泥用灰?guī)r礦市場前景非?？春谩＜又F陽周邊地區(qū)即將取消砂石的開采，因此，平壩沙石料用量十分巨大，所以市場需求前景廣闊。第五章建設(shè)方案5.1總圖運輸方案主要設(shè)計依據(jù)采用國內(nèi)現(xiàn)行規(guī)范，包括《工業(yè)企業(yè)總平面布置設(shè)計規(guī)范》（GB50187-2005）等。在平面布置上盡可能合理布局，滿足與周圍環(huán)境的關(guān)系，人流、物流各行其道，分區(qū)明確，互不干擾。根據(jù)現(xiàn)有采石區(qū)布局和本項目要求，將場區(qū)功能劃分為：采石區(qū)、沙石料堆放區(qū)、石料運輸專用通道、辦公生活區(qū)四大功能區(qū)。以適應(yīng)貨物運輸順暢、行人方便，又能合理分散人流和物流等生產(chǎn)經(jīng)營要求。其中：石料堆放區(qū)要充分利用天然場地堆放，酌情擴大；石料專用運輸通道要充分利用原有道路。項目水源由場區(qū)附近地下水或河水供應(yīng)，水用途為防塵用水和生活用水，生活污水經(jīng)污水處理池處理后用于場區(qū)綠化。本項目采用單電源供電，供電電壓為380/220V三相四線制，主要為破碎設(shè)備等生產(chǎn)設(shè)備及照明用電，用電負荷大于100KW，項目達產(chǎn)期全年耗電預(yù)計可達110萬KWH。運輸車輛用油直接由當?shù)丶佑驼炯幼ⅲ暧糜土考s60噸，能得到充分保證。5.2開采方案1、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案（1）可能的建設(shè)方案方案一：按10萬m3/a的生產(chǎn)規(guī)模進行設(shè)計；方案二：根據(jù)礦山保有儲量、業(yè)主要求及礦山實際生產(chǎn)情況按50萬m3/a的生產(chǎn)規(guī)模進行設(shè)計。（2）礦山建設(shè)規(guī)模方案論證及方案選擇請有資質(zhì)單位編制《平壩縣砂石廠地質(zhì)簡測報告》，明確礦區(qū)的儲量。初步確定礦區(qū)儲量為1000萬立方米，開發(fā)利用方案選擇的生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模為50萬m3/a，礦山服務(wù)年限，近期取為10年，遠期取20年，建設(shè)期1年。（3）生產(chǎn)規(guī)模的確定根據(jù)目前和將來市場需求、保有的儲量及現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)條件的實際情況，該礦山開采的生產(chǎn)規(guī)模確定為50萬m3/年。（4）產(chǎn)品方案根據(jù)礦山所采礦石的類型分析，本礦山最終產(chǎn)品方案為砂石礦。2、可采儲量及服務(wù)年限的確定（1）設(shè)計利用儲量由于該礦山所開采礦體出露于地表，全區(qū)基本可采，故本次開發(fā)方案（333類）資源利用系數(shù)取1.0，則設(shè)計利用儲量=50×1.0=50（萬m3）（2）可采儲量根據(jù)礦山實際情況，本次開發(fā)方案礦山開采損失主要為留礦體最終邊坡及開采過程中石料的拋撒而造成的損失，按礦石損失量約占設(shè)計利用儲量的5%，則：可采儲量=設(shè)計利用儲量-損失量=50-50×5%=47.5（萬m3）(3)工作制度及服務(wù)年限1）工作制度礦山年工作日300天，日一班作業(yè)，每班工作8小時，每天凈運輸時間6～8小時。2）服務(wù)年限由于礦山為露天砂石礦，可不計礦石貧化率，礦山生產(chǎn)規(guī)模為50萬m3/年，則礦山服務(wù)年限=可采儲量÷設(shè)計生產(chǎn)能力=1000÷5≈20(年)。3、開拓運輸方案及廠址的選擇（1）開拓方案露天礦開拓運輸方法有多種，其影響開拓方法選擇的因素甚多，主要的有自然地質(zhì)條件、生產(chǎn)技術(shù)條件、經(jīng)濟條件因素等。根據(jù)礦區(qū)自然地形、礦體賦存條件、開采深度等實際情況，該礦可采用溜道和公路兩種開拓方式。相比較而言，由于礦區(qū)地形陡峭，采用立體邊坡開采。（2）廠址的選擇和礦區(qū)總平面布置選擇地面工業(yè)場地時，要求地勢平緩，布局合理，滿足礦山地面生產(chǎn)要求。根據(jù)礦山實地地形情況，礦山工業(yè)場地布置在礦區(qū)南面地勢較為平坦地帶，礦區(qū)辦公室、宿舍、變壓器分別布置在堆礦場地南邊。礦山廢土、廢石量很少，不設(shè)排土場，礦山剝離的少量廢土、廢石主要用來平整礦山公路和工業(yè)場地。5.3礦山防治水方案礦區(qū)地表水系不發(fā)育，無大的溪溝及河流，區(qū)內(nèi)大氣降水大部分匯集于沖溝和洼地。由于礦體出露地勢較高，開采不受地下水的影響。礦區(qū)開采標高范圍內(nèi)位于當?shù)刈罡咔治g基準面以上，地表水不發(fā)育，地形有利于地表水排泄，巖溶裂隙水對礦床充水無影響，礦區(qū)水文地質(zhì)條件簡單。礦山采用露天開采，為避免雨季山洪威脅采場和沖刷臺階邊坡，在采場四周及臺階上修筑排（截）水溝，將山洪水排出場地外。第六章礦床開采方案6.1開采方式的選擇礦區(qū)范圍內(nèi)基巖裸露，無邊坡滑移、地面塌陷等不良地質(zhì)現(xiàn)象存在。開采范圍內(nèi)無地表水體分布，排水通暢。從地形和礦體賦存的實際情況來看，礦床蓋層較薄，巖土剝離量較小，最適宜采用露天開采方式。因此，推薦采用露天臺階開采方式，臺階垂高10m，臺階坡面角65°。6.2露天開采境界的確定1、圈定露天開采境界的原則本開采方案設(shè)計圈定露天開采境界堅持如下原則：保證露天開采出來的礦石有盈利，而境界剝采比不大于經(jīng)濟合理剝采比；充分利用礦產(chǎn)資源，發(fā)揮露天開采的優(yōu)越性；露天開采的邊坡角應(yīng)等于邊坡穩(wěn)定所允許的角度，以保證采場安全生產(chǎn)；考慮其他特殊因素的影響。2、經(jīng)濟合理剝采比經(jīng)濟合理剝采比應(yīng)保證露天開采礦石成本≤地下開采礦石成本。3、露天開采境界的確定根據(jù)該礦山的實際情況，剝采比很小，推薦出最終邊坡角為52°，然后以最終邊坡角為52°作最終邊坡線求作下部境界。6.3工作臺階、分層要素臺階高度主要取決于礦巖性質(zhì)和裝運設(shè)備規(guī)格，根據(jù)我國設(shè)計和生產(chǎn)的中小型露天礦的臺階高度一般為5～10m的情況和露天礦山安全規(guī)程的相關(guān)要求，推薦臺階高度取10m，基本滿足中深孔爆破的要求。根據(jù)該礦礦石結(jié)構(gòu)、物理性質(zhì)情況及有關(guān)規(guī)程，該礦工作臺階坡面角取65°。工作平臺寬度B應(yīng)滿足以下要求：B=爆堆寬度+裝載機寬度+安全距離由于本方案采用自上而下逐級單一臺階布置，其臺階寬度B為不定值，但應(yīng)滿足生產(chǎn)和安全要求，一般其寬度應(yīng)不小于10m。6.4礦床開采順序根據(jù)小型露天礦山的有關(guān)規(guī)定及礦區(qū)實際地形情況，確定開采標高、最大開采高度、開采順序、推進方向。對采場表面層經(jīng)清理、整治及清除危巖等工序后，沿山坡地形等高線，嚴格按自上而下的順序逐級布置工作臺階。根據(jù)礦區(qū)地形地質(zhì)條件，臺階推進方向為由南西向北東。開采過程中，應(yīng)遵循以下原則：必須將礦體劃分成水平臺階，從上至下進行開采（或剝離），不允許在上階段未剝離開采情況下就開采下部礦層。6.5推薦的生產(chǎn)能力及能力驗證1、礦山設(shè)計生產(chǎn)能力根據(jù)礦山的實際情況，本可研推薦的生產(chǎn)能力為50萬m3/a。2、礦山設(shè)計生產(chǎn)能力及其驗證露天礦生產(chǎn)能力包括兩個指標，即礦石生產(chǎn)能力和礦巖總生產(chǎn)能力，兩者通過剝采比聯(lián)系起來。Aa=A（1+n）式中：Aa——年礦巖總生產(chǎn)能力（萬m3/a）；n——生產(chǎn)剝采比（m3/m3）；A——年礦石生產(chǎn)能力（萬m3/a）。因表土覆蓋少，平均剝采比估算為0.01，則年剝采總量為Aa=50(1+0.01)=50.5（萬m3）按可布置的挖掘工作面數(shù)目確定可能達到的生產(chǎn)能力A=NnQq=10×1×200×300=60（萬m3/a）式中:A——露天礦礦石年產(chǎn)量（萬m3/a）；N——一個采礦階段可布置的采礦點數(shù)目（1個采點）；n——工作班次（1班）；Q——采礦點生產(chǎn)能力（200m3/班）；q——有效年工作日（300天）。經(jīng)測算，完全可以滿足年采剝總量50萬m3的要求。6.6開采工藝礦山開采工藝如下：1、剝離該采石場礦體已基本裸露于地表，土層覆蓋薄，但為了便于鉆眼工作，應(yīng)對表土進行剝離及清理，特別是要對坡頂線附近的散石清理干凈，預(yù)防進行鉆眼作業(yè)時散石垮落，對在工作平臺上作業(yè)的人員造成傷害。2、鉆眼、爆破設(shè)計采用中深孔爆破落礦。3、裝載運輸設(shè)計選用裝載機作為場內(nèi)裝載設(shè)備，采用機械運輸。4、二次爆破對超大的礦石，不宜進入破碎機的礦石進行二次爆破（即解炮）。5、破碎、篩分根據(jù)現(xiàn)場勘查及該礦山巖石特性，設(shè)計選用破碎機將巖石進行破碎。開采工藝流程見框圖5-1圖5-1開采工藝流程框圖6.7爆破方案1、爆破參數(shù)的確定及裝藥結(jié)構(gòu)礦山年產(chǎn)量50萬m3，故年剝離礦巖總量按60萬m3計算；年工作日按300天計算，每半個月爆破一次，剝離礦巖量按3000m3計算，則確定爆破平臺長度按30米、爆破平臺寬度按10米，高度按10米，采用雙排孔爆破進行爆破參數(shù)的確定。（1）底盤最小抵抗線：W底=（0.50.9）H（取0.5）式中：H—臺階高度10m則W底=0.5×10=5m（2）超深h＝10d＝0.8md—鉆孔直徑(80mm)（3）孔深L=(H+h)/sinα式中：H—臺階高度10m；h—超深0.8m；α—臺階坡面角65°；則孔深L=（10+0.8）/sin65°=11.9m（4）孔距：a＝mw底式中：w底—底盤最小抵抗線5m；m—鉆孔密集系數(shù)，其值通常＞1.0，取1.2則a＝mw底＝1.2×5.0＝6.0m

（5）排距b＝asin65°＝0.94a式中b—排距；a—孔距。則b＝asin65°＝6.0×0.90＝5.4m（6）填塞長度L1=0.8W底=0.8×5.0＝4.0m（7）裝藥長度L2＝L－L1＝11.9－4.0＝7.9m（8）單工作面可布置的炮孔總數(shù)：N＝(30m×10m)÷(6.0m×5.4m)＝10孔（9）第一排孔裝藥量：Q＝qaw１H；式中Q—單孔裝藥量；q—單位炸藥消耗量(取0.18kg/m３)；其余符號同前。則Q１＝0.18×6.0×5.0×10＝54kg

裝藥密度：Δ＝54÷(0.04２×3.14×7900)＝1.54g/mL(10)第二排孔。Q２＝KqabH

式中K—前面各排孔的巖石阻力作用的增加系數(shù)，一般取1.1～1.2；本工程取1.1。

Q２＝1.1×0.18×6.0×5.4×10＝64.15kg裝藥密度：Δ＝64.15÷(0.04２×3.14×7900)＝1.83g/mL

二次破碎藥量：Q３＝3000×5%×0.15＝22.5kg(經(jīng)驗公式)總藥量:（54×5）＋（64.15×5）＋22.5＝613.25kg實際炸藥單耗：613.25÷3000＝0.204kg/m32、鉆孔及布孔待爆區(qū)形成完整的臺階，工作面較寬，爆破環(huán)境較好后。鉆孔前稍加清除巖基表面的覆蓋層，平整巖基表面以利于鉆孔機定位及防止鉆孔時堵塞炮孔，提高成孔率。根據(jù)現(xiàn)有的設(shè)備，從臺階最前一排孔開始，逐步往后推進。打孔方式：傾斜向下打65°左右的傾斜孔。爆破參數(shù)及裝藥結(jié)構(gòu)圖13、炮孔堵塞炮孔采用人工堵塞，堵塞材料為黃泥或粘性土卷(需提前加工)，用木制炮棍壓緊。嚴禁不堵孔爆破。4、起爆方式及起爆網(wǎng)路設(shè)計（1）起爆方式設(shè)計采用雙排孔爆破，每個炮孔采用雙枚非電ms微差雷管?80mm乳化炸藥裝藥，孔內(nèi)延時；爆破時，爆破電源采用爆破安全距離以外的電源直接起爆，爆破前要對電爆網(wǎng)路進行檢查，確保及時準確起爆。Δt＝KpW１(24－f)式中Δt—微差間隔時間，ms；w底—臺階底盤抵抗線，m；f—巖石堅固性系數(shù)；Kp—巖石裂隙系數(shù)，對于裂隙少的巖石Kp＝0.5；則Δt＝0.5×5.0×(24－5)＝47.5

根據(jù)計算結(jié)果選用48ms微差。（2）電爆網(wǎng)路爆破網(wǎng)路電阻由爆破母線電阻、聯(lián)接線電阻、雷管和雷管腳線接頭電阻構(gòu)成，網(wǎng)路連接方式不同其網(wǎng)路電阻計算方法與結(jié)果都不同。1）電源可用照明或工業(yè)用變壓器或電力起爆器。按全國統(tǒng)一爆破規(guī)程的要求，當使用交流電源起爆時，每發(fā)電雷管通過的電流應(yīng)不小于5安培，且各個雷管通過的電流基本相等，使用直流電源起爆時，要求每發(fā)雷管通過的電流不小于2.5安培。2）導(dǎo)線母線選用標準截面為16～25mm2的銅芯塑料線，線芯單線根數(shù)7根，單線直徑1.7～2.12㎜，絕緣厚度1.0～1.2㎜，導(dǎo)線電阻1.09～0.7歐姆/千米。3）電爆網(wǎng)路方式根據(jù)礦山爆破孔數(shù)、藥量較小的情況，可選用串聯(lián)法或并聯(lián)法聯(lián)接方式。串聯(lián)法：網(wǎng)路較簡單，所需準爆電流較小，操作簡單，但易產(chǎn)生拒爆，適用于小規(guī)模爆破。并聯(lián)法：網(wǎng)路中各電雷管互不干擾，起爆料可靠，缺點是所需總準爆電流大，準爆電流受到限制。5、爆破安全警戒范圍的確定根據(jù)礦山《爆破安全規(guī)程》（GB6722——2003）規(guī)定，露天礦山爆破安全警戒線一般不應(yīng)小于300m，根據(jù)該設(shè)計原則確定了爆破警戒范圍。礦山不設(shè)置專門的爆破器材庫，爆破器材由專門的爆破公司配送，領(lǐng)取回來的爆破器材當天使用，未用完的炸藥晚上退庫，礦山爆破器材應(yīng)根據(jù)爆破用量進行領(lǐng)取。（八）露天采場最終邊坡要素露天采場最終邊坡角是采場最下一個階段的坡底線和最上一個階段的坡頂線構(gòu)成的假想平面與水平面的夾角。最終邊坡角應(yīng)該根據(jù)邊坡的巖石性質(zhì)、地質(zhì)構(gòu)造和水文地質(zhì)條件，并考慮安全穩(wěn)定因素及布置運輸系統(tǒng)的要求來確定。為了減少剝離量，在保證生產(chǎn)需要和安全的前提下，最終邊幫角盡可能大些。6.8礦山主要設(shè)備選型1、鉆孔設(shè)備根據(jù)礦區(qū)范圍內(nèi)礦巖性質(zhì)，礦山采用中深孔爆破，選用KQD70潛孔鉆機，配備一字型鉆頭，空心六棱鋼釬，釬頭直徑60-80mm。表5-1KQD70潛孔鉆機主要性能參數(shù)型號鉆孔直徑（mm）鉆孔深度（m）使用氣壓（MPa）耗氣量（m3/min）最大提升力（KN）KQD7060-80≥150.5-0.73.536002、供風設(shè)備選用10臺W-6/10電動空壓機供風（一臺備用）。表5-2W-6/10電動空壓機主要性能參數(shù)型號排氣量（m3/min）排氣壓力(MPa)電機功率(Kw)機組尺寸(L×W×H)mmW-6/106.01.0301860×860×193、破碎設(shè)備（1）一次破碎選用4臺PEF—400×600型鄂式破碎機對礦石進行一次破碎（一臺備用），該破碎機的生產(chǎn)能力為22—120t/h，電機功率為30kw。表5-3PEF400×600型鄂式破碎機主要性能參數(shù)型號最大進料粒度(mm)出料口調(diào)整范圍(mm)產(chǎn)量(T/h)電機功率（kw）主軸轉(zhuǎn)速（r/min）PEF-400×60035040-16022—12037300（2）二次破碎設(shè)計選用三臺破碎機作為二破，分別為：600×600型錘式破碎機，電機功率75kw；74C型錘式破碎機，電機功率55kw；54B型錘式破碎機，電機功率45kw。3、裝礦設(shè)備采剝平臺內(nèi)設(shè)計采用裝載機裝礦，裝載機型號為ZL-50C。4、運輸設(shè)備礦山采用公路開拓，設(shè)計采用汽車運輸。礦山主要生產(chǎn)設(shè)備見表5-4。礦山主要設(shè)備表表5-4名稱型號單位數(shù)量備注變壓器S9-200/10/0.4臺1空壓機W-6/10臺4一備一用鄂式破碎機PEF400×600臺8一備一用錘式破碎機600×600型臺8錘式破碎機74C型臺8錘式破碎機54B型臺8鑿巖機KQD70型潛孔鉆機臺3一備一用裝載機ZL-50C臺4裝載機汽車5t輛4第七章選礦及尾礦設(shè)施7.1選礦方案根據(jù)礦山實際生產(chǎn)情況，本礦山主要開采砂石礦，不需要進行專門的選礦實驗研究及修建專門的選礦廠，生產(chǎn)工藝較為簡單。7.2尾礦設(shè)施礦山無尾礦產(chǎn)生，剝離的少量廢土用來平整公路和工業(yè)場地，故不需要設(shè)置專門的排土場。第八章環(huán)境保護8.1建設(shè)項目的主要污染及治理措施項目實施過程中應(yīng)遵守下列環(huán)境保護法律法規(guī)：《中華人民共和國環(huán)境保護法》；《中華人民共和國水污染防治法》；《中華人民共和國大氣污染防治法》；《中華人民共和國固體污染防治法》；《污水綜合排放標準》GB8978-1996；《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》GB12348-90；《大氣污染物綜合排放標準》GB16297-1966等。本項目礦山為露天開采。生產(chǎn)過程中有粉塵、廢水、廢石和噪聲產(chǎn)生，污染源及環(huán)保治理措施分述如下：1、粉塵（1)穿孔作業(yè)粉塵露天采場采用KQD70型潛孔鉆機進行鉆孔作業(yè)。鉆機的鉆頭高速旋轉(zhuǎn)與土巖摩擦，若無防塵措施，鉆孔作業(yè)點將成為產(chǎn)塵點，鉆孔作業(yè)點揚塵對鉆機工和附近工作場地將帶來污染。鉆機揚塵有兩種防塵措施：一種為鉆機附有收塵裝置，鉆機上設(shè)吸罩，粉塵經(jīng)負壓管道抽風至鉆機附設(shè)的布袋除塵器除塵；另一種方案為常規(guī)的濕式除塵方式。本設(shè)計采用后一種鉆孔防塵措施，供水管道敷至采場，注水入鉆孔，鉆孔作業(yè)可減少粉塵產(chǎn)生。（2)爆破粉塵爆破產(chǎn)塵量的大小和裝藥量、礦巖性質(zhì)、氣候條件等因素有關(guān)，爆破時要求撤出全部工作人員，待爆破結(jié)束粉塵散盡后才允許工作人員進入采場作業(yè)。（3)鏟裝粉塵采場鏟裝礦石和廢石時，若無防塵措施，鏟裝作業(yè)的粉塵濃度為10mg／m3—40mg／m3，對鏟裝作業(yè)時的揚塵最有效的防塵措施為噴霧灑水抑塵。采場配活動軟管噴灑裝置對爆堆進行噴霧灑水。（4)道路運輸與廢石場揚塵礦山公路運輸和排廢作業(yè)，尤其是在旱季，有間斷的粉塵產(chǎn)生，在作業(yè)點和汽車經(jīng)過的運輸線路上粉塵濃度可達到100mg／m3—400mg／m3。生產(chǎn)過程中應(yīng)進行灑水防塵。2、廢水（1)采場水由于礦巖不含有毒有害成分，露天采場排出水不會對環(huán)境造成影響。（2)生產(chǎn)與生活用水礦山生產(chǎn)用水量不大，大部分用于對爆堆、公路、廢石場的灑水，大部分不外排。廁所廢水及其它生活廢水經(jīng)化糞池凈化處理或沉淀后外排。3、廢石露天采場排出的廢石主要是在剝離作業(yè)中采出的廢石，由于該礦山礦床蓋層較薄，巖土剝離量較小，不設(shè)置專門的排土場，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的少量廢石、廢渣全部用于平整礦山公路、工業(yè)場地，不易造成廢石流失、污染環(huán)境。4、噪聲礦山超標噪聲主要來自中深孔鉆機、液壓鏟、推土機。礦山操作工人佩戴防噪聲耳塞。（二）綠化在開采過程中，有計劃地將廢石場平整后再敷表土，植草植樹。露天采場為防止水土流失和恢復(fù)植被景觀，將按規(guī)劃復(fù)土和恢復(fù)植被。剝離的表土盡量堆放到開采境界外的適當?shù)貐^(qū)，在開采過程中，有計劃敷厚約50cm—70cm的表土，最后植草種樹以恢復(fù)植被。（三）環(huán)境影響評價（1）本項目采場排水不含有放射性物質(zhì)或有害元素，對地表水體不造成污染，地質(zhì)環(huán)境條件簡單。（2）本項目為露天開采，生態(tài)與景觀的破壞是礦山對環(huán)境最重要的影響，隨著開采的進行，原有地表的植被和景觀不可避免的被進一步破壞和消失，恢復(fù)植被的工作應(yīng)在開采中后期列入計劃漸次進行，待開采終了后一段時間才能完成。（3）礦山開采作業(yè)產(chǎn)生的粉塵，若能嚴格執(zhí)行濕式鑿巖、堅持在礦山公路、爆堆、廢石場噴霧灑水降塵，則對周圍環(huán)境影響不大。（4）由于礦山生產(chǎn)規(guī)模較小，用水量和外排水量均不大，且以外排雨量較多，對環(huán)境基本無影響。（5）廢石為無害固體廢棄物，廢石不易流失，對下游威脅不大。（6）本項目超標噪聲設(shè)備經(jīng)隔聲、消聲、減震及采取個人防護措施后，對人的身體健康和環(huán)境影響不大。第九章礦山安全9.1危害安全生產(chǎn)因素分析根據(jù)礦山實際情況，該礦山可能發(fā)生的安全事故主要有以下幾類：自然因素危害；露天邊坡滑坡及崩塌事故；爆破事故；物體打擊事故；人員從高處墜落事故；運輸和機械設(shè)備事故；礦山電力安全事故；原有采空區(qū)造成的事故；其他危害事故（如粉塵、噪音、雷電、火災(zāi)、水災(zāi)、違章操作及酒后作業(yè)等）。9.2安全技術(shù)措施為了確保礦山安全生產(chǎn)，根據(jù)國家政策法規(guī)，結(jié)合礦山生產(chǎn)實際情況，礦山開采時應(yīng)采取如下安全措施：1、防止自然因素危害的措施（1）嚴格按照開采設(shè)計，從上至下按開采順序開采。（2）礦山開采過程中加強監(jiān)測，對已發(fā)現(xiàn)的險情及時加以治理。（3）礦山各項工序嚴格按照相關(guān)規(guī)范執(zhí)行，防止造成和引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。（4）開采前和生產(chǎn)過程中一定要對區(qū)內(nèi)坡面上的危巖、碎石進行處理。嚴防高空危巖、碎石墜落傷人。2、保證露天邊坡穩(wěn)定及防止崩塌、滑坡的措施礦巖穩(wěn)固性雖然較好，因是人工裝礦生產(chǎn)分層臺階不宜太高，必須控制在10m以下，臺階邊坡不能過陡，必須控制在65°以內(nèi)。臺階高度超高和邊坡過陡，是造成露天開采安全事故重大隱患的首要條件之一，因而，必須達到設(shè)計要求。如邊坡底部超挖，形成懸?guī)r和傘巖，避免成一面坡。工作臺階最小寬度應(yīng)在10m以上，工作臺階寬度過小，易發(fā)采場運輸?shù)仁鹿?。?）邊坡頂部必須挖掘排水溝，防止地表水直沖采場邊坡，邊坡中如有水流滲出，應(yīng)采取引流疏干措施。（2）若遇破碎帶，應(yīng)視具體情況放緩邊坡角度，進行卸載和加固處理。（3）由于爆破作業(yè)產(chǎn)生的地震可以使巖體的節(jié)理張開，因此在接近邊坡地段盡量不采用大規(guī)模的齊發(fā)爆破，可以采用微差爆破、預(yù)裂爆破、減震爆破等控制爆破技術(shù)，并嚴格控制同時爆破的炸藥量。在采場內(nèi)盡量不用拋擲爆破，應(yīng)采用松動爆破，以減少對邊坡的破壞。（4）作業(yè)人員作業(yè)前和作業(yè)中以及每次爆破后，應(yīng)當對坡面進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)工作面有裂痕或者坡面上有浮石、危石和傘檐體可能塌落時，作業(yè)人員應(yīng)當立即撤離至安全地點，并采取可靠、安全的處理措施及時處理。（5）礦山要安排專人對邊坡安全實施監(jiān)測與管理，對重點部位要定時觀測，發(fā)現(xiàn)問題要及時預(yù)防措施。（6）對邊坡頂部的防排要在雨季之前疏通，雨季要落實專人管理。（7）臺階高度和邊坡角度應(yīng)符合開采設(shè)計要求。在實際生產(chǎn)中如發(fā)現(xiàn)邊坡有失穩(wěn)情況，應(yīng)采取有效措施進行處理。（8）采剝工作面有浮石時，必須及時處理，如未處理，不得在浮石危險區(qū)從事其他任何作業(yè)，并須設(shè)置醒目危險標志，禁止任何人員在邊坡底部休息和停留，對有潛在危險的邊坡，要建立觀測預(yù)報制度。（9）露天礦場必須嚴格執(zhí)行《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423—2006），按照由上而下的開采順序，分成水平臺階正規(guī)開采，運輸平臺邊緣至少劃出1.0m以上的危險警戒區(qū)，人員車輛一般不得入內(nèi)，下部已形成的采場陡懸崖邊緣，至少劃出了5.0m以上的危險警戒區(qū)。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患不能處理時，要及時向上級有關(guān)部門報告。3、爆破安全措施（1）從事爆破作業(yè)的人員，必須持有“爆破員作業(yè)證”，方準作業(yè)。爆破作業(yè)必須嚴格執(zhí)行國家標準GB6722—2003《爆破安全規(guī)程》的規(guī)定；現(xiàn)場必須設(shè)置堅固的人員避炮設(shè)施；工作面遇到瞎炮時，必須及時處理；處理瞎炮時，禁止掏、拉起爆藥包和加深殘眼。（2）大霧天、黃昏、夜晚禁止進行爆破。雷雨天應(yīng)停止作業(yè)，并撤出危險區(qū)；各采區(qū)爆破作業(yè)必須實行定時爆破制度。（3）爆破期間，進入爆破場所的所有通道應(yīng)處于崗哨的監(jiān)視之下，每個崗哨應(yīng)處于相鄰崗哨視線范圍之內(nèi)，以免傷及人、畜。（4）爆破應(yīng)形成臺階，并符合爆破說明書有關(guān)鉆眼、裝藥、填泥、起爆順序等項規(guī)定。（5）采用分段電雷管起爆，炮孔間距應(yīng)保證其中一個炮孔爆破時不至于破壞相鄰的炮孔。裝填的炮孔數(shù)量，應(yīng)以一次爆破為限。（6）如無盲炮，從最后一響算起，經(jīng)5分鐘后才準進入爆破地點檢查，若不能確認有無盲炮，應(yīng)經(jīng)15分鐘后才能允許進入爆破區(qū)檢查。（7）爆破前，應(yīng)在危險區(qū)的邊界和各通道上設(shè)立崗哨和標志，絕對保證礦山旁側(cè)道路上行人及車輛的安全，所有人員必須按照《爆破安全規(guī)程》的規(guī)定撤離爆破區(qū)至安全地帶，并按統(tǒng)一規(guī)定的信號發(fā)三遍，確認無人后再進行起爆。（8）放炮信號發(fā)出后，現(xiàn)場及山下工業(yè)場地所有人員進入掩體內(nèi)或撤職安全地帶后，方能起爆。（9）爆破時，警戒區(qū)四周必須派設(shè)警戒人員。警戒區(qū)內(nèi)的人、畜必須撤離到安全地點，施工機具應(yīng)妥善防護放置。(10)失效的爆破器材要按規(guī)定要求進行銷毀，炮孔采用堵炮泥等措施，以控制飛石、提高爆破質(zhì)量。(11)認真總結(jié)爆破工作的實踐經(jīng)驗，適當調(diào)整爆破技術(shù)參數(shù)。(12)如遇到盲炮，處理盲炮的方法應(yīng)遵守以下規(guī)定：1)嚴禁用鎬刨，嚴禁拉出工掏出起爆藥包，嚴禁用打眼的方法往外掏藥，嚴禁用壓風吹盲炮炮孔。不論有無殘藥，嚴禁將炮孔殘底繼續(xù)加深。2)炮孔外的電線、線腳經(jīng)檢查性能（可燃性、導(dǎo)電性能等）好，可以重新接線起爆。3)當孔深不大時（50cm以內(nèi)），可用表面爆破法炸毀；當孔較深時，如為粉狀藥裝填和炮孔用松散物填塞者，可先把填塞物用木制、竹制工具小心掏出，再用低壓水浸泡并沖洗出或以壓縮空氣和水的混合物把炸藥沖出來，將未爆藥包的雷管銷毀或?qū)⑸喜空ㄋ幪统霾糠趾螅僦匦卵b入起爆藥包起爆。4)在距炮孔30cm以外，打與原來炮孔平行的新炮孔，再重新裝藥起爆銷毀原盲炮。5)處理盲炮的炮孔爆炸后，爆破工必須詳細檢查炸落的巖石，收集未爆的雷管。盲炮處理完畢前，嚴禁在該地點進行與處理盲炮無關(guān)的工作。（13）爆破器材收發(fā)應(yīng)遵守下列規(guī)定1）對新購進的爆破器材，應(yīng)逐個檢查包裝情況，并按規(guī)定作性能檢測；2）應(yīng)建立爆破器材收發(fā)帳，領(lǐng)取和清退制度，定期核對帳目，做到帳物相符；3）變質(zhì)的過期的和性能不詳?shù)谋破鞑?，不?yīng)發(fā)放使用；4）發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜，應(yīng)及時向主管部門及公安機關(guān)報告。4、防止物體打擊事故措施（1）采剝工作面有浮石時，必須及時處理，如未處理，不得在浮石危險區(qū)從事其他任何作業(yè)，并須設(shè)置醒目危險標志，禁止任何人員在邊坡底部休息和停留，對有潛在危險的邊坡，要建立觀測預(yù)報制度；（2）任何進入作業(yè)現(xiàn)場的人員，都必須戴安全帽；在距地面超過2m或坡度超過30°的臺階坡面上的作業(yè)人員，必須使用安全繩，防止高處墜落或高處落物、落石傷人。所有人員要定期進行培訓，加強安全教育；（3）在巖石破碎機喂料口應(yīng)加裝蓋板，以免造成石塊傷人；（4）若用手錘輔助破碎礦巖，必須掌握穩(wěn)妥，嚴防打飛錘傷人，防止飛濺碎石傷人、傷眼。5、防止人員高空墜落事故措施（1）礦山企業(yè)應(yīng)盡量避免或減少登高、臨邊作業(yè)。（2）為作業(yè)人員提供必要的防護用品，在臺階、邊沿和部分邊坡上要設(shè)置安全欄、安全網(wǎng)、安全梯等。臨邊作業(yè)，必須設(shè)置、完善有效的安全防護設(shè)施。（3）在高處作業(yè)人員必須系安全帶（繩），并嚴禁兩人同時使用一根安全帶（繩）。（4）在高處邊坡上設(shè)置防護欄、扶手設(shè)施，工人上山道路靠近邊坡，應(yīng)采取防護措施；（5）因破碎機運行時振動大，必須定期檢查其基礎(chǔ)的牢固性，發(fā)現(xiàn)有異常時應(yīng)立即停止工作、進行處理后；（6）提高人員身體素質(zhì)，采取各種勞動衛(wèi)生措施，不斷改善勞動條件和環(huán)境，保障員工身心健康，員工定期進行體驗，發(fā)現(xiàn)身體狀況不宜高處作業(yè)時，應(yīng)及時調(diào)離高處作業(yè)崗位。（7）經(jīng)常組織員工進行安全教育學習和技術(shù)培訓，增強職工的安全意識，提高作業(yè)人員的作業(yè)技能。6、運輸和機械設(shè)備防護裝置及安全運輸保障措施（1）公路要求——公路應(yīng)保持路面平整，無坑洼和積水，公路排水溝應(yīng)保持暢通。公路寬度達到4—5m，最大縱坡度不超過9%，最小曲率半徑不低于15m。——雙車道的路面寬度，應(yīng)保證會車安全。陡長坡道的盡端彎道，不宜采用最小平曲線半徑。彎道處會車視距不能滿足要求時，應(yīng)設(shè)分車線?！谏狡绿罘降膹澋捞帯⑵露容^大的填方地段以及高路堤上，道路外側(cè)應(yīng)設(shè)置護欄、擋車土堆等。——主要運輸?shù)缆芳奥?lián)絡(luò)道的長大坡道上，可根據(jù)運行安全需要設(shè)置車輛避難道。（2）汽車運輸安全要求——汽車嚴禁運載易燃、易爆物品。駕駛室外平臺、腳踏板和自卸式車斗不準載人，禁止在運行中起落車斗。——車輛在礦區(qū)道路上行駛時，宜采用中速；在急彎、陡坡、危險地段應(yīng)限速行駛，在養(yǎng)路地段應(yīng)減速通過，礦山應(yīng)依據(jù)具體情況規(guī)定各地段的車速，并設(shè)置路標?！F天和煙塵較大影響視線時，應(yīng)開車前黃燈靠右減速行駛，前后車間距不得小于30m。視線不足20m時，應(yīng)靠右暫時停駛?！┖投嘤甑貐^(qū)，道路較滑時，應(yīng)有防滑措施。減速行駛，前后車距離不得小于40m，行駛時禁止急轉(zhuǎn)方向盤、急剎車、超車和拖掛其他車輛，必須拖掛時，應(yīng)采取有效的安全措施，并有專人指揮?！b車時，駕駛員不得將頭和手臂伸出駕駛室外，同時禁止檢查維護車輛?！兜V平臺要有足夠的調(diào)車寬度，卸礦點必須有可靠的擋車設(shè)施，其高度應(yīng)不小于輪胎直徑的五分二，擋車設(shè)施須經(jīng)技術(shù)檢驗合格，方準使用?！鹦盾囕喓洼喬コ錃鈺r，應(yīng)先檢查車輪壓條、鋼圈是否完好，如有缺損，應(yīng)先放氣后拆卸，在舉升的車斗檢查時，必須采取可靠的安全措施。——禁止溜車發(fā)動車輛，下坡行駛中嚴禁空擋滑行，在坡道上停車時，要使用停車制動。——設(shè)備要定期檢修，特別是剎車止動裝置必須靈活可靠，每天作業(yè)前必須進行檢查，如發(fā)現(xiàn)問題，必須及時修復(fù)。（3）裝載作業(yè)安全要求——挖掘機汽笛或警報器應(yīng)完好。進行各種操作時，均應(yīng)發(fā)出警告信號。夜間作業(yè)時，車下及前后的所有信號、照明燈應(yīng)完好?！诰驒C作業(yè)時，發(fā)現(xiàn)懸浮巖塊或崩塌征兆等情況，應(yīng)立即停止作業(yè)，并將設(shè)備開到安全地帶。——挖掘機作業(yè)時，懸臂和挖斗下面及工作面附近，不應(yīng)有人停留?！b車時鏟斗不應(yīng)壓碰汽車車幫，挖斗卸礦高度應(yīng)不超過0.5m，以免震傷司機，砸壞車輛?！粦?yīng)用挖掘機挖斗處理粘廂車輛?！诰驒C工作時，其平衡裝置外型的垂直投影到臺階坡底的水平距離，應(yīng)不小于1.0m。操作室所處的位置，應(yīng)使操作人員危險性最小。——挖掘機應(yīng)在作業(yè)平臺的穩(wěn)定范圍內(nèi)行走。挖掘機上下坡時，驅(qū)動軸應(yīng)始終處于下坡方向；挖斗應(yīng)空載，并下放與地面保持適當距離；懸臂軸線應(yīng)與行進方向一致?！诰驒C裝礦作業(yè)時，挖斗不應(yīng)從車輛駕駛室上方通過。裝車時，汽車司機不應(yīng)停留在司機室踏板上或有落石危險的地方?！诰驒C運轉(zhuǎn)時，不應(yīng)調(diào)整懸臂架的位置。（4）機械設(shè)備防護裝置及安全運行保障1）機械設(shè)備的運行、操作、養(yǎng)護等工作均應(yīng)按國家現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；2）機械設(shè)備必須在完好的狀態(tài)下工作，禁止設(shè)備帶病工作；3）設(shè)備操作人員必須做到安全生產(chǎn)、持證上崗，嚴禁無證操作；4）當班工作人員應(yīng)對設(shè)備工作運行情況有詳細的記錄：如當班的操作人員、開機（關(guān)機）時間、設(shè)備運行情況、故障處理記錄，故障原因分析，故障處理人員簽名。5）加強安全技術(shù)交流工作，上班前了解前一班設(shè)備運行情況，正常運轉(zhuǎn)設(shè)備前要對設(shè)備進行檢查等。7、礦山供電安全措施（1）供電電源該礦主電源由當?shù)?0KV農(nóng)網(wǎng)T接，主要用于安裝動力線路及設(shè)施設(shè)備。（2）礦山發(fā)生觸電事故的原因分析1）人身觸及漏電的導(dǎo)線、電纜和絕緣破壞或接地安裝不合理的設(shè)備；2）誤觸帶電體或小于安全距離下接近高壓，如攜帶過長工具碰觸電線、架空線、靠近高壓線路等；3）違反操作規(guī)程，如帶電作業(yè)；4）停電檢修時未停電、停錯電或鄰近的帶電體間未加防護遮欄；5）檢修工作業(yè)未完提前送電，或停電后未掛停電檢修標志牌，未加閉鎖或閉鎖不可靠，未設(shè)專人看管，其他人員誤以為掉閘而誤送電等；6）配電設(shè)備未設(shè)避雷針（帶）或避雷器（柜）引起直接雷擊或感應(yīng)雷擊。（3）礦山供電安全措施地面所有用電設(shè)備應(yīng)有接地裝置。礦山電氣設(shè)備、線路，必須設(shè)有可靠的避雷、接地裝置。變電所應(yīng)有獨立的避雷系統(tǒng)（設(shè)置避雷針和接地網(wǎng)）和防火、防潮及防止小動物竄入帶電部位的措施。與人接觸可能引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、刺、割等傷害的機械設(shè)備的運動（靜止）部件需安裝防護罩。礦山供電須遵守以下規(guī)定：該礦山使用低壓電氣設(shè)備，應(yīng)采用380/220中性點接地的供電系統(tǒng)。每臺設(shè)備必須有獨立的控制開關(guān)，建議主要電氣設(shè)備采用自動空氣開關(guān)，一般電氣設(shè)備采用鐵殼開關(guān)。電氣設(shè)備和裝置的金屬框架或外殼電纜和金屬包皮互感器二次繞組應(yīng)按規(guī)定進行保護接地。變、配電室應(yīng)有獨立的避雷系統(tǒng)和防火防潮及防止小動物竄入帶電部位的措施。變、配電室的門應(yīng)向外開，窗戶應(yīng)有金屬網(wǎng)欄，四周應(yīng)有圍墻或圍欄。裸露的變壓器要設(shè)置可靠的防飛石打擊的擋墻或欄網(wǎng)。配電室至采場邊界及采場內(nèi)爆破安全地帶的供電線路應(yīng)使用固定線路（架空線或電纜線）。固定線路電纜要懸掛在電纜溝內(nèi)，不能隨意鋪設(shè)在地面上。礦區(qū)電氣設(shè)備可能被人觸及的裸露部分，必須設(shè)置保護罩或遮欄及安全警示標志。移動設(shè)備應(yīng)使用橡套電纜。所有用電設(shè)備一律從配電柜（箱）接出中，嚴禁從電纜上亂開接頭。嚴禁帶電檢修電器設(shè)備，對設(shè)備及部件進行檢修時，應(yīng)掛警示牌或設(shè)護欄。礦山電力裝置應(yīng)符合GBJ70和GB50058-1992規(guī)范的要求。8、預(yù)防其他危害的措施（1）礦山及工業(yè)場地排水措施1）礦山采場排水①在采場頂部開挖排水溝，防止地表水直接進入采場；②采場臺階工作面應(yīng)開挖邊幫排水溝。（2）工業(yè)場地排水，在工業(yè)場地周邊挖排水溝，防止山水直沖工業(yè)場地。（2）防火措施1）按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的要求，配備消防設(shè)備和器材，所配備的器材應(yīng)能滿足礦山滅火的要求。2）禁止在生產(chǎn)設(shè)備上存放汽油和其他易燃、易爆物品，禁止用汽油擦洗設(shè)備，使用過的油紗等易燃物品應(yīng)妥善處理。（3）防雷電措施1）直擊雷電電壓保護措施在桿上10kV變壓器上方裝設(shè)鋼結(jié)構(gòu)避雷針，選用避雷針高5m，保護范圍為10kV變壓器。避雷針設(shè)一組接地裝置，其接地電阻不大于10歐姆。2）雷電侵入波過電壓保護措施為了防止雷電侵入波對電氣設(shè)備造成的危害，在10kV變壓器前端線路進線側(cè)裝設(shè)閥型避雷針。（4）防塵措施1）破碎崗位人員必須佩戴防塵口罩；2）掘進裝礦巖時，往爆堆上灑水降塵，漏斗口裝礦時，采用噴霧降塵；3）設(shè)計在爆破鑿巖點、破碎場、裝載場、運輸點裝設(shè)噴頭進行灑水防塵（見礦區(qū)防塵灑水示意圖）；設(shè)計在采場修建一座60m3容積的水池向生產(chǎn)場地提供防塵用水，該水池長6m、寬5m、高2m。（5）防噪聲措施建議采取的措施：1）盡可能選擇低噪聲設(shè)備。2）辦公場所等遠離噪聲源。3）設(shè)備處于正常狀態(tài)。4）必須時采取個人防護措施。以上措施對于防止和降低噪聲危害具有重要作用，應(yīng)在工作中注意落實，要重點注意在達不到噪聲標準的作業(yè)場所，工作人員應(yīng)佩戴聽力防護用品。9.3礦山安全機構(gòu)及人員配置1、安全機構(gòu)及人員配備礦山應(yīng)根據(jù)企業(yè)自己的實際情況，成立安全管理機構(gòu)，負責全礦安全生產(chǎn)的管理工作(礦山可設(shè)安全辦公室和安全組等)。安全機構(gòu)負責人由礦長親自負責，并設(shè)專職安全人員1-2名。各生產(chǎn)班組應(yīng)配備1-2名兼職安全人員。礦長在安全員的協(xié)助下負責有關(guān)規(guī)章制度，操作規(guī)程的制定和落實。礦山安全生產(chǎn)組織機構(gòu)及人員配備詳見下圖：主要負責人主要負責人礦長安全員爆破員作業(yè)班長2、特種作業(yè)人員的配備針對礦山生產(chǎn)需要，應(yīng)配備相關(guān)特殊工種作業(yè)人員，主要有：電工、爆破員、空壓機工、鑿巖工、裝載機司機等。3、勞動定員及安全教育培訓工作（1）勞動定員編制每天實行一班制，全年按300個有效工作日計。礦山勞動定員編制見下表：工種定員人數(shù)工種定員人數(shù)礦長1空壓機工4安全員2機電工2財會1鑿巖工3裝載機司機4破碎工3總計20（3）安全教育培訓工作——對特種作業(yè)人員要定期進行培訓，經(jīng)考核合格后方可持證上崗；——對新工人必須進行三級安全教育，經(jīng)考試、考核合格后方可上崗；——各班組應(yīng)堅持每周一次的安全活動；——安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)過安全生產(chǎn)監(jiān)督部門考核合格后方能上崗。——采用新技術(shù)、新工藝、新材料或使用新設(shè)備時，必須對有關(guān)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓?！{(diào)換工種的人員必須進行新崗位技能和安全操作規(guī)程的培訓。4、安全管理制度礦山必須認真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，嚴格執(zhí)行《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《爆破安全規(guī)程》和《建材礦山安全規(guī)程》（試行）等，建立健全安全生產(chǎn)責任制，建立健全安全生產(chǎn)各項管理制度，制定主要工種安全操作規(guī)程，抓好安全生產(chǎn)重點和各項安全工作管理，在具體的生產(chǎn)施工中，做到預(yù)防為主，措施落實，確保安全。（1）建立健全安全生產(chǎn)責任制為加強安全生產(chǎn)管理，礦山必須建立健全安全生產(chǎn)責任制，安全責任落實到人。礦山主要負責人對礦山安全工作全面負責，是安全生產(chǎn)的第一責任者。各級負責人對所負責區(qū)域范圍的安全工作負責，技術(shù)負責人對礦山的安全技術(shù)工作負責。應(yīng)建立的安全生產(chǎn)責任制主要有：1）礦山主要負責人安全生產(chǎn)責任制；2）各級負責人安全生產(chǎn)責任制；3）各職能機構(gòu)安全生產(chǎn)責任制；4）各崗位人員的安全生產(chǎn)責任制。（2）建立健全安全生產(chǎn)管理制度為加強安全生產(chǎn)管理，維護良好的安全生產(chǎn)秩序，必須建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度，并嚴格實施。需建立的安全生產(chǎn)管理制度主要有：1）安全生產(chǎn)檢查制度；2）安全生產(chǎn)培訓教育制度；3）安全生產(chǎn)考核獎懲制度；4）機電設(shè)備維修、管理制度；5）特種設(shè)備、特種作業(yè)人員管理制度；6）危險源管理及危險作業(yè)管理制度；7）事故報告和處理制度；8）其它安全生產(chǎn)管理制度。（3）制定主要工種安全操作規(guī)程為規(guī)范崗位安全操作，減少和杜絕違章作業(yè),必須制定各工種安全操作規(guī)程。需制定安全操作規(guī)程的工種主要有：鑿巖工，爆破工，運輸工，破碎機操作工，維修工、排險工、裝載工、空壓機工等。（4）制定事故應(yīng)急救援預(yù)案礦山應(yīng)制定切實的事故應(yīng)急救援預(yù)案。按預(yù)案要求培訓人員，配置應(yīng)急救援所需的設(shè)備、物質(zhì)并定期組織應(yīng)急救援演練（每年最少兩次）。第十章項目實施進度安排本項目建設(shè)期為1年，即從2012年年初開始實施，至年底完成全部建設(shè)任務(wù)并驗收。表10-1：年度實施計劃表年份項目2012年123456789101112前期工作階段★★★初步設(shè)計階段★★土建工程★★★設(shè)備購置及安裝★★★技術(shù)培訓★★試運行★★項目總結(jié)驗收★第十一章項目節(jié)能與消防11.1節(jié)能依據(jù)1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《國家節(jié)能技術(shù)大綱》。2、工業(yè)與民用建筑節(jié)能標準。3、《關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》（發(fā)改投資[2006]2787號）等相關(guān)法規(guī)文件。2、節(jié)能措施本項目在建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營管理中，對節(jié)能降耗方面做如下考慮：1、宣傳國家節(jié)能方針，制定節(jié)水、節(jié)電、節(jié)煤制度，力爭降低水、電、燃油的消耗；2、所有設(shè)備選用節(jié)能型產(chǎn)品；3、為提高功率因數(shù)，在配電室低壓側(cè)應(yīng)集中進行無功功率補償；變壓電間應(yīng)盡量靠近負荷中心布置，可減少線路損耗；4、加強管理，減少因操作不當帶來的材料及能源損失；5、設(shè)置專門的能源及材料管理機構(gòu)，檢測各部門的能源消耗及節(jié)能情況，并制定獎懲制度；6、建筑工程嚴格貫徹執(zhí)行有關(guān)建筑節(jié)能標準的規(guī)定。磚混結(jié)構(gòu)采用承重空心磚，外墻傳熱系數(shù)不超過0.68；屋頂保溫層采用水泥聚苯板，平均傳熱系數(shù)不超過0.5；外門窗采用氣密良好的雙層鋁合金或塑鋼門窗，并控制開窗面積。11.2消防1、依據(jù)1、《中華人民共和國消防法》；2、《安徽省消防安全管理辦法》；3、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GBJ-2006）；2、消防措施1、本工程火災(zāi)危險性類別為丙Ⅱ類，防火設(shè)防等級為二級。2、總圖布置時建筑物符合防火間距要求，道路需滿足消防道路要求。3、根據(jù)需要，建筑物設(shè)置消火栓，采石廠、挖掘機及運輸車輛等配備干粉滅火器，由專人負責消防安全管理。并設(shè)置相應(yīng)等室內(nèi)消防設(shè)施，以滿足消防要求。同時，加強職工三防教育，提高三防意識和安全意識。4、建筑內(nèi)的電氣線路和用電設(shè)備應(yīng)符合國家的有關(guān)電氣設(shè)計、安裝規(guī)范的要求。照明用電與動力用電分開設(shè)置。第十二章項目組織與管理12.1管理措施1、生產(chǎn)經(jīng)營管理項目建成后，要建立健全各種運行和管理制度，制定完善的運行管理制度、工藝流程和技術(shù)規(guī)范，保證項目正常運行，長期發(fā)揮效益。主要措施：企業(yè)嚴格按現(xiàn)代企業(yè)制度要求運行，各級管理人員和職工責、權(quán)、利明確。管理人員實行專業(yè)化，并一專多能，競爭上崗，建立崗位責任制度，員工實行定崗、定員、定編。協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，既要確保公司的利益，同時也要將客戶的利益擺在重要地位，用合同管理方式將公司與客戶有機地結(jié)合起來，共同發(fā)展。2、財務(wù)管理項目資金管理方式：本項目資金管理按照有關(guān)財經(jīng)律和項目計劃使用和管理，設(shè)立專賬，由專人負責管理，做到專款專用。在資金運行中要按照有關(guān)財務(wù)會計制度等規(guī)定使用和管理資金。做到精心組織，定期審核，杜絕浪費，確保資金的安全運行和合理使用。3、營銷管理建立完善的營銷管理制度，做好市場調(diào)研，準確了解產(chǎn)銷信息，及時調(diào)整營銷策略，保證并擴大產(chǎn)品銷路，保持穩(wěn)定的客服關(guān)系，建立良好的企業(yè)聲譽。4、技術(shù)培訓在項目建設(shè)的同時，制定員工培訓計劃，對全體員工進行設(shè)備操作及維護技術(shù)等方面的培訓。通過系統(tǒng)的學習培訓后，達到崗位操作規(guī)程的要求，具備獨立工作能力，經(jīng)全面考試考核合格后，放能持證上崗。通過扎實的職工技術(shù)和安全生產(chǎn)知識等方面培訓，提高職工的技術(shù)水平和安全生產(chǎn)意識，以保證項目順利進行。第十三章投資估算與資金籌措13.1投資估算依據(jù)13.1.1設(shè)備及材料價格依據(jù)主要設(shè)備價格為廠家詢價，其它設(shè)備依據(jù)市場價格估算。材料價格依據(jù)貴州省2011市場價格估算。13.1.2結(jié)合本工程實際情況估列。13.2投資估算13.2.1總投資項目估算總投資5000萬元，其中：建設(shè)投資4000萬元，占總投資的80%；流動資金200萬元，其他費用800萬。13.2.1.1建設(shè)投資項目建設(shè)投資5000萬元，其中：工程費用4000萬元；工程建設(shè)其他費用100萬元；預(yù)備費900萬元。1、工程費用（1）建筑工程費800萬元。（2）項目購置設(shè)備，估算投資3200萬元。13.2.1.2流動資金流動資金估算采用分項詳細估算法計算。經(jīng)測算，正常年份流動資金總額為100萬元。13.3資金來源企業(yè)自籌資金5000萬元。13.4資金使用和管理項目資金必須按照項目建設(shè)進度計劃完全投入。項目單位自籌資金嚴格按照有關(guān)財經(jīng)紀律和企業(yè)財務(wù)制度及項目計劃予以管理和使用。第四章財務(wù)評價14.1財務(wù)評價依據(jù)項目財務(wù)評價采用國家發(fā)改委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）及現(xiàn)行企業(yè)財務(wù)制度等規(guī)定的原則與方法進行。項目產(chǎn)出物價格根據(jù)其目標市場確定；項目主要投入物是以現(xiàn)行市場價格為依據(jù)，并根據(jù)近幾年市場價格變動趨勢進行預(yù)測并作了適當調(diào)整。固定資產(chǎn)凈殘值率取5%，設(shè)備按10年進行折舊，房屋按20年進行折舊；維修費按固定資產(chǎn)原值的3%計；無形資產(chǎn)（采石經(jīng)營權(quán)按）、其他資產(chǎn)分別按5年進行攤銷；其他管理費用按工資總額的10%計；其他營業(yè)費用按銷售收入的5%計。項目按11年計算（含建設(shè)期1年）。貼現(xiàn)率12%。福利費：按工資總額的14%計算14.2營業(yè)收入、營業(yè)稅金和附加估算14.2.1營業(yè)收入項目建成達產(chǎn)年產(chǎn)量50萬立方米，年新增收入2680萬元。其中：1、細石30萬立方米×55元/立方米=1650萬元；2、混合石12萬立方米×39元/立方米=540萬元；3、石料3.5萬立方米×50元/立方米=175萬元；4、碎石4.5萬立方米×70元/立方米=315萬元；14.3總成本及經(jīng)營成本估算經(jīng)測算項目達產(chǎn)期第七年經(jīng)營成本為1035.萬元，總成本為1424萬元。其中：固定成本994.7萬元，可變成本430.1萬元。1、外購燃料及動力費用283.5萬元，其中燃料費214.4萬元，水電費69.1萬元。2、年修理費為125.9萬元。3、其他管理費用及營業(yè)費用等357萬元。4、年折舊費389.萬元。14.4財務(wù)效益分析經(jīng)測算，項目達產(chǎn)第七年利潤總額為1017.2萬元，凈利潤為762.9萬元。14.5不確定性分析14.5.1盈虧平衡分析以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點（以達產(chǎn)后第七年計）為：BEP=固定成本/（營業(yè)收入-稅金及附加-可變成本）=49.44%，即年銷售收入達到1207萬元即可保持盈虧平衡，說明項目具有較強的抗風險能力。0.000.0050.00100.00150.00200.00250.00300.000%20%40%60%80%100%達產(chǎn)比率圖14-1：盈虧平衡分析圖金額（萬元）營業(yè)收入扣稅金及附加總成本費用固定成本14.5.2敏感性分析本項目就建設(shè)投資、銷售收入、經(jīng)營成本等主要影響因素進行了單因素不確定因素分析，敏感性分析結(jié)果見下表、圖。表14-1：敏感性分析表變化率變化因素-20.0%-10.0%基本方案10.0%20.0%建設(shè)投資25.07%21.42%18.38%15.79%13.56%銷售收入10.52%14.58%18.38%21.97%25.42%經(jīng)營成本22.13%20.28%18.38%16.40%14.35%基準折現(xiàn)率12%圖14-2：敏感性分析圖圖14-2：敏感性分析圖0%5%10%15%20%25%30%-30%-20%-10%0%10%20%30%變化率財務(wù)內(nèi)部收益率基準折現(xiàn)率建設(shè)投資銷售收入經(jīng)營成本由敏感性分析表和分析圖可知：當建設(shè)投資下降10%時，內(nèi)部收益率為21.42%，當投資上升10%時，內(nèi)部收益率為15.79%；當銷售收入下降10%時，內(nèi)部收益率為14.58%，當銷售收入上升10%時，內(nèi)部收益率為21.97%；當經(jīng)營成本下降10%時，內(nèi)部收益率為20.28%，當經(jīng)營成本上升10%時，內(nèi)部收益率為16.4%，可見本項目最為敏感的因素為銷售收入，其次為建設(shè)投資和經(jīng)營成本。因此，在生產(chǎn)經(jīng)營中要努力拓寬銷售渠道，確保銷售收入穩(wěn)定；同時，要加強項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，盡可能降低成本，可以有效降低投資風險和經(jīng)營風險。14.6財務(wù)評價結(jié)論通過對該項目財務(wù)評價分析可知：本項目全部投資內(nèi)部收益率為18.38％（所得稅后），高于基準收益率12%；財務(wù)凈現(xiàn)值為139.1萬元（所得稅后）﹥0；含建設(shè)期的靜態(tài)投資回收期為5.31年（所得稅后），低于行業(yè)基準投資回收期。綜上所述，該項目財務(wù)經(jīng)濟效益較好，各項指標符合要求，可以接受。第十五章生態(tài)和社會效益分析15.1生態(tài)效益由于石石料市場需求量大，合法開采的石石料數(shù)量不足，年缺口量達6萬立方米以上，因此，通過項目建設(shè)，規(guī)范采石行為，杜絕私采亂挖、濫采濫挖、零星散亂采石等行為，對保護自然生態(tài)環(huán)境具有積極意義。15.2社會效益項目建設(shè)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，公開、公正、公平的取得采石權(quán)，通過加大投入進行科學開采，在提高生產(chǎn)能力滿足市場需求的同時，吸納合并小規(guī)模個人采石，安置閑散勞力就業(yè)，有效遏止了石資源私自買賣、私挖盜采現(xiàn)象，為建設(shè)單位提供穩(wěn)定的石料供應(yīng)和服務(wù)，從而促進建筑建材等相關(guān)行業(yè)健康有序發(fā)展，推動地方建設(shè)和民生工程建設(shè)，也有利于采石行業(yè)社會穩(wěn)定。同時，項目建成后，年增加產(chǎn)值3000萬元，能有效增加地方財政收入，從而帶動社會各項目事業(yè)發(fā)展。項目建設(shè)還將增加固定就業(yè)崗位，年人均工資1.5萬元以上，能有效促進地方各類人員就業(yè)和增收，有利于社會穩(wěn)定。綜上所述，項目建設(shè)社會效益顯著。第十六章結(jié)論和建議16.1結(jié)論該項目建設(shè)符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃，項目的建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模適宜，建設(shè)方案合理，各項基礎(chǔ)條件基本具備，參與市場競爭有優(yōu)勢，管理措施得力，抗風險能力較強，其發(fā)展前景良好。同時，項目建成投產(chǎn)后具有明顯的經(jīng)濟和社會效益，有利于環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)。項目建設(shè)十分必要而且可行。16.2建議1、本項目的建成將對平壩縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、各種工業(yè)、民用設(shè)施建設(shè)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，建議項目單位及相關(guān)部門盡快落實項目資金，以促使項目早日建成投產(chǎn)見效。2、該項目建設(shè)將對進一步規(guī)范采石行為產(chǎn)生積極影響，其社會效益和環(huán)境效益不言而喻，因此建議當?shù)赜嘘P(guān)政府部門制定鼓勵性政策，以促使其能夠良性發(fā)展。3、項目在實施的過程中應(yīng)嚴格按照環(huán)保“三同時”政策，確保將好事辦好。第72頁礦區(qū)位置附件1：礦區(qū)位置圖目錄礦區(qū)位置第一章項目總論 11.1項目綜述 11.1.1項目名稱 11.1.2項目概況 11.2項目設(shè)計依據(jù)和原則 21.2.1設(shè)計依據(jù) 21.2.2設(shè)計原則 21.3工藝特點 3HYPERLINK"file:///H:\\準備修改傳百度文檔\\項目書\\項目\\年產(chǎn)十萬噸苯甲酸