在公司20XX年年中工作調(diào)度會(huì)上的報(bào)告

在公司20XX年年中工作調(diào)度會(huì)上的報(bào)告優(yōu)化運(yùn)營(yíng)模式促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)為持續(xù)提高企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力而努力

----在公司20XX年年中工作調(diào)度會(huì)上的報(bào)告

董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記***

（20XX年6月20日）

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，盤(pán)點(diǎn)今年以來(lái)全公司的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分析形勢(shì)，查擺問(wèn)題，進(jìn)一步動(dòng)員公司上下統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，提振精神，落實(shí)措施，全力以赴確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)企業(yè)平穩(wěn)較快高質(zhì)量發(fā)展，為“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施和優(yōu)強(qiáng)蘇礦建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

下面，我根據(jù)公司黨政聯(lián)席會(huì)研究意見(jiàn)，講三個(gè)方面內(nèi)容。

一、今年以來(lái)的工作回顧

今年以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻的市場(chǎng)、安全、資金形勢(shì)，各單位各部門按照公司年度工作會(huì)議的總體部署，緊扣“壯大發(fā)展規(guī)模、提升質(zhì)量效益”主基調(diào)，超前應(yīng)對(duì)內(nèi)外變化，努力克服不利影響，精心謀劃，周密安排，企業(yè)整體工作平穩(wěn)運(yùn)行，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，為全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成奠定了良好的基礎(chǔ)。

（一）主要指標(biāo)完成情況

1、營(yíng)業(yè)收入：1-5月份，全公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)收入億元，分別為年度必成計(jì)劃及目標(biāo)計(jì)劃的%和%，與去年同期相比增長(zhǎng)了21%，同比增加億元。其中：建井處完成億元，分別為年度必成計(jì)劃及目標(biāo)計(jì)劃的36％、35％，與去年同期相比增長(zhǎng)了%；建工處完成億元，分別為年度必成計(jì)劃及目標(biāo)計(jì)劃的28%、27％，與去年同期相比增長(zhǎng)了53%；機(jī)電安裝處完成億元，分別為年度必成計(jì)劃及目標(biāo)計(jì)劃的41％、39％，與去年同期相比增長(zhǎng)30%；四處完成億元，分別為年度必成計(jì)劃及目標(biāo)計(jì)劃的46％、45％，與去年同期相比增長(zhǎng)了18%；地勘處完成億元，分別為年度必成計(jì)劃及目標(biāo)計(jì)劃的41％、40％，與去年同期相比增長(zhǎng)了18%；徐州礦業(yè)完成億元，分別為年度必成計(jì)劃及目標(biāo)計(jì)劃的25％、24％，與去年同期相比增長(zhǎng)了24%；項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)分公司完成億元，分別為年度必成計(jì)劃及目標(biāo)計(jì)劃的35％、19％，與去年同期相比增長(zhǎng)了115%。上半年，全公司預(yù)計(jì)完成億元，超序時(shí)計(jì)劃4009萬(wàn)元。

2、利潤(rùn)完成：全公司1-5月份實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元，為全年計(jì)劃的64%，與去年同期相比增盈萬(wàn)元。其中：建井處實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元，完成全年盈利計(jì)劃的%，同比增盈萬(wàn)元；建工處實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元，完成全年盈利計(jì)劃的%，同比增盈萬(wàn)元；機(jī)電安裝處實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃的%，同比增盈萬(wàn)元；四處實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃的%，同比增盈萬(wàn)元；地勘處實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃的%，同比增盈萬(wàn)元；徐州礦業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃的%，同比增盈萬(wàn)元；項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)分公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃的%，同比增盈萬(wàn)元。上半年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6619萬(wàn)元。

3、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)：1－5月份，全公司累計(jì)新簽合同總額億元。其中：建井處億元，建工處億元，機(jī)電安裝處億元，四處363萬(wàn)元，地勘處億元，礦業(yè)公司億元，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)分公司億元。

4、安全情況：建井處發(fā)生一起重傷事故，重傷1人。1－5月份，全公司共治理“三違”515人次。

5、職工收入：1-5月份，全公司全民在崗職工工資27165元，同比增長(zhǎng)%，其中：建井處25875元，同比增長(zhǎng)%；建工處22528元，同比增長(zhǎng)%；機(jī)電安裝處22958元，同比增長(zhǎng)13%；四處33404元，同比增長(zhǎng)%；地勘處22660元，同比增長(zhǎng)%；徐州礦業(yè)30177元，同比降低%。（以上數(shù)據(jù)剔除20XX年安全臺(tái)階獎(jiǎng)）

6、應(yīng)收賬款：全公司5月末應(yīng)收賬款達(dá)到億元，與年初相比增加億元。其中，建井處億元，比年初增加4257萬(wàn)元；建工處億元，比年初增加萬(wàn)元；機(jī)電安裝處萬(wàn)元，比年初增加萬(wàn)元；四處億元，比年初增加億元；地勘處萬(wàn)元，比年初增加萬(wàn)元；徐州礦業(yè)萬(wàn)元，比年初增加萬(wàn)元。

全公司5月末應(yīng)收未收賬款達(dá)到億元。其中，建井處萬(wàn)元，建工處萬(wàn)元，機(jī)電安裝處萬(wàn)元，四處萬(wàn)元，地勘處萬(wàn)元，徐州礦業(yè)萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)分公司萬(wàn)元。

（二）今年以來(lái)主要工作特點(diǎn)

1、經(jīng)營(yíng)管理突出一個(gè)“穩(wěn)”字。繼續(xù)執(zhí)行資金預(yù)算制及“AA”制，推行月度資金計(jì)劃及周計(jì)劃，以收定支，優(yōu)先保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工資發(fā)放，嚴(yán)格限制了公司內(nèi)部存款紅字賬戶。下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期內(nèi)部管理的通知》，嚴(yán)格控制各種非生產(chǎn)性耗費(fèi)，管理費(fèi)用比去年同期減少了841萬(wàn)元，比預(yù)算減少1679萬(wàn)元，保證了企業(yè)間接利潤(rùn)最大化。實(shí)行預(yù)算支出審查制度，明確了大額資金及設(shè)備采購(gòu)的網(wǎng)上審批流程，提高了資金支付的安全性。實(shí)行有價(jià)證劵集中管理，建立了收取、支付、差錯(cuò)辦理登記備案制度。開(kāi)展了招投標(biāo)、材料采購(gòu)、合同履約、備用金專項(xiàng)檢查，建立完善了預(yù)警機(jī)制。全面理順納稅體系，對(duì)異地項(xiàng)目注冊(cè)登記前的納稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分評(píng)估。高壓態(tài)勢(shì)抓好應(yīng)收賬款清收，實(shí)施應(yīng)收賬款動(dòng)態(tài)考核管理，保持應(yīng)收賬款清晰、可控。完善職工調(diào)動(dòng)、借用、返聘及內(nèi)部退養(yǎng)制度，基礎(chǔ)工作不斷完善。持續(xù)推進(jìn)不在崗及臨時(shí)用工人員清理，規(guī)范了勞動(dòng)用工管理。做好寶雞煤化工等涉訴案件的處置，最大限度地維護(hù)了企業(yè)權(quán)益。

2、安全管控突出一個(gè)“嚴(yán)”字。建立特色管控模式，完善了四級(jí)安全預(yù)控體系，采取了獨(dú)立監(jiān)察、聯(lián)合檢查等方式，對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察檢查。把抓大系統(tǒng)、治大隱患、防重大事故作為首要任務(wù)，開(kāi)展了“一通三防”、提升運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域安全隱患大排查，共排查隱患347條，現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)“安全監(jiān)察意見(jiàn)通知書(shū)”32份，促進(jìn)了隱患整改的閉合管理。在青崗坪煤礦召開(kāi)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，開(kāi)展創(chuàng)建考核評(píng)比，下發(fā)了《安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法》、《崗位人員安全責(zé)任制》，進(jìn)一步夯實(shí)了現(xiàn)場(chǎng)安全管理基礎(chǔ)。安全履職考核向施工現(xiàn)場(chǎng)延伸，一季度對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全履職考核萬(wàn)元，促進(jìn)了安全責(zé)任的落實(shí)。開(kāi)展了“保護(hù)礦工生命，礦長(zhǎng)守規(guī)盡責(zé)”主題實(shí)踐、“敬畏生命”大討論、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，開(kāi)展系列警示教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《徐礦集團(tuán)安全紅線管理規(guī)定》、《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命七條規(guī)定》，增強(qiáng)了干部職工的安全作業(yè)意識(shí)。加強(qiáng)安全技術(shù)教育培訓(xùn)，今年1-5月份共辦班24期，培訓(xùn)人員804人次，提升了職工規(guī)范操作意識(shí)和自我保安能力。

3、科技進(jìn)步突出一個(gè)“新”字。制定了年度科研項(xiàng)目、專利、工法（關(guān)鍵技術(shù)）、技術(shù)創(chuàng)新、科技論文等科技工作的總體目標(biāo)，明確了責(zé)任人、完成時(shí)間和考核要求。積極推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，項(xiàng)目綜合管理系統(tǒng)全面運(yùn)行。積極鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，“隔離變壓器安全供電裝置”獲實(shí)用新型專利，23篇論文成果獲省級(jí)以上表彰，拿出萬(wàn)元對(duì)各類科技進(jìn)步成果及優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。認(rèn)真組織煤炭行業(yè)工法申報(bào)，6項(xiàng)工程建設(shè)工法（部級(jí)）通過(guò)評(píng)審，其中“千米立井大凍深快速鑿井施工法”等五項(xiàng)工法被推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)工法。高質(zhì)量組織開(kāi)展季度施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程以及安全技術(shù)措施的專項(xiàng)檢查及評(píng)比，提高了編制質(zhì)量和落實(shí)效果。積極組織國(guó)家級(jí)規(guī)范編制，公司主編的《煤礦電氣設(shè)備安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》正在按照序時(shí)進(jìn)度開(kāi)展，為公司申報(bào)特級(jí)資質(zhì)奠定了基礎(chǔ)。

4、項(xiàng)目管理突出一個(gè)“細(xì)”字。加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)管理，完善工程招投標(biāo)和分包隊(duì)伍準(zhǔn)入制度，堅(jiān)持合同管理兩級(jí)評(píng)審和“五落實(shí)”制度，從開(kāi)發(fā)源頭進(jìn)行規(guī)范，規(guī)避項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)行施工項(xiàng)目評(píng)價(jià)制度，對(duì)項(xiàng)目預(yù)算管理實(shí)施情況進(jìn)行審計(jì)，提升了項(xiàng)目創(chuàng)效能力。強(qiáng)化項(xiàng)目成本要素管控，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目全程跟蹤、監(jiān)管、分析，及時(shí)分析、通報(bào)。將在建、待建施工項(xiàng)目，按照“先預(yù)算、后施工”的要求，全面抓好項(xiàng)目預(yù)算管理。建立了施工項(xiàng)目評(píng)價(jià)制度，對(duì)年度內(nèi)完工項(xiàng)目，經(jīng)營(yíng)結(jié)果由公司、各單位分別進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)營(yíng)審計(jì)和項(xiàng)目評(píng)價(jià)。加大對(duì)重點(diǎn)工程及生產(chǎn)重要環(huán)節(jié)的調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)，提高了生產(chǎn)計(jì)劃兌現(xiàn)率。

5、黨群工作突出一個(gè)“實(shí)”字。為發(fā)展凝心聚力，開(kāi)展了十八大精神系列學(xué)習(xí)活動(dòng)，全公司468名黨員、65名入黨積極分子參加了十八大報(bào)告和黨章知識(shí)競(jìng)賽。開(kāi)展省級(jí)文明單位創(chuàng)建，公司獲徐礦集團(tuán)三星級(jí)文明單位、徐州市文明單位和先進(jìn)集體稱號(hào)。加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)基層6個(gè)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行了年度考核、考察。下發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾實(shí)施意見(jiàn)》、《公司領(lǐng)導(dǎo)班子駐點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)督查督辦工作的意見(jiàn)》，促進(jìn)了重點(diǎn)工作落實(shí)和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。制定關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部工作的意見(jiàn)，完成了兩級(jí)后備干部的調(diào)整推薦工作，開(kāi)展了兩級(jí)機(jī)關(guān)和干部互評(píng)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。擴(kuò)寬人才選拔途徑，公開(kāi)選聘7名機(jī)關(guān)工作人員，完成了60名高校畢業(yè)生招聘。組織廉潔教育圖片展、書(shū)畫(huà)展，開(kāi)展“兩個(gè)習(xí)慣”大討論，征集體會(huì)文章49篇。組織業(yè)務(wù)外包及勞動(dòng)用工管理專項(xiàng)效能監(jiān)察和職務(wù)消費(fèi)、公務(wù)接待及車輛使用管理專項(xiàng)檢查，促進(jìn)了干部廉潔從業(yè)，公司及基層單位領(lǐng)導(dǎo)上交禮品禮金萬(wàn)元。關(guān)注大學(xué)生成長(zhǎng)、成家、成才，發(fā)放新婚大學(xué)生建家補(bǔ)助20萬(wàn)元，成功舉辦第四屆高校畢業(yè)生聯(lián)誼會(huì)，公司團(tuán)委獲省“五四紅旗團(tuán)委”稱號(hào)。完善信訪工作責(zé)任追究制度，創(chuàng)新工作機(jī)制，為企業(yè)營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。關(guān)注外出創(chuàng)業(yè)職工和弱勢(shì)群體，組織異地職工健康體檢，發(fā)放慰問(wèn)金、慰問(wèn)品萬(wàn)元。

總結(jié)今年以來(lái)的工作，成績(jī)固然令人欣慰，但對(duì)存在的問(wèn)題也要有充分、清醒的認(rèn)識(shí)。一是規(guī)模和效益增長(zhǎng)不匹配，利潤(rùn)率低，施工效率低，裝備不夠精良，機(jī)械化水平低，有的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理粗放，各專業(yè)之間發(fā)展不平衡，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；二是安全管控尚存在薄弱環(huán)節(jié)，托管礦井、分包工程管理中的不確定、不放心因素持續(xù)存在，現(xiàn)場(chǎng)安全自主管理還不到位；三是大項(xiàng)目和有影響的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)不夠，產(chǎn)業(yè)相關(guān)的高技術(shù)含量、高附加值項(xiàng)目開(kāi)發(fā)不足，個(gè)別專業(yè)工程項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，缺少必要的發(fā)展支撐，規(guī)模增長(zhǎng)乏力；四是應(yīng)收賬款增幅快，資金回籠面臨前所未有的壓力，分包工程管控、工程預(yù)決算以及材料采購(gòu)等方面還有薄弱環(huán)節(jié)，與現(xiàn)代化公司制企業(yè)管理相比，還需進(jìn)一步規(guī)范和完善；五是建造師、項(xiàng)目經(jīng)理等領(lǐng)軍人才奇缺、人力資源匱乏與企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的結(jié)構(gòu)性矛盾愈加突出，懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的復(fù)合型人才的數(shù)量和質(zhì)量，不能適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要，優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員和熟練的操作工，都不能滿足企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需求。六是干部作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。有的干部忙于事務(wù)而怠于思考，安于現(xiàn)狀，慣性而為，缺乏進(jìn)取和創(chuàng)新精神，存在小富即安現(xiàn)象；有的干部工作前瞻性不夠，憂患意識(shí)不強(qiáng)，缺少求大謀強(qiáng)的氣魄和膽識(shí)。這些問(wèn)題的存在一定程度上制約了企業(yè)發(fā)展，必須下大力氣采取積極有效措施認(rèn)真加以改進(jìn)。

二、企業(yè)當(dāng)前面臨的形勢(shì)任務(wù)及戰(zhàn)略選擇

20XX年到今年上半年，煤炭市場(chǎng)行情持續(xù)下降，科學(xué)分析企業(yè)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，喜憂參半，難以預(yù)測(cè)。

從不利因素看：首先，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜且不確定性較多，都或多或少會(huì)影響未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，根據(jù)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，僅今年1-4月份全國(guó)煤炭產(chǎn)量為億噸，同比下滑%，而煤炭社會(huì)庫(kù)存量依然維持在高位，意味著供過(guò)于求壓力仍較大。再次，煤炭建設(shè)施工行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，國(guó)有大型煤炭集團(tuán)都擁有自己的施工企業(yè)。另一方面，由于這一行業(yè)的技術(shù)門檻較低，一些民營(yíng)企業(yè)完全可以進(jìn)入該行業(yè)，就有了讓利多、報(bào)價(jià)低的優(yōu)勢(shì)，使得該行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈。隨著當(dāng)前煤炭市場(chǎng)形勢(shì)持續(xù)走低，完成年度計(jì)劃的難度加大。

從有利因素看：一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策十分明確，總基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)，將保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，且我省“兩個(gè)率先”的導(dǎo)向更加鮮明，鼓勵(lì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，我們?nèi)蕴幋笥凶鳛榈膽?zhàn)略機(jī)遇期。二是集團(tuán)公司在20XX年度工作會(huì)議上正式提出了將國(guó)際業(yè)務(wù)作為第五業(yè)務(wù)板塊，收購(gòu)了澳大利亞10個(gè)探礦權(quán)，吹響了使徐礦集團(tuán)由“區(qū)域型”向“國(guó)際性”企業(yè)轉(zhuǎn)變的號(hào)角。目前，新疆、陜西獲取煤炭資源近10億噸，多個(gè)項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè)，集團(tuán)公司已明確將中莊煤礦、恒源煤礦、紅山煤礦交由我公司進(jìn)行施工總承包，煤制天然氣項(xiàng)目建設(shè)正加速推進(jìn)。同時(shí)，新疆白楊河礦區(qū)90億噸資源正待規(guī)劃獲批，20XX年底2000萬(wàn)噸配套煤礦項(xiàng)目建成投產(chǎn)，2020年5個(gè)年產(chǎn)1000萬(wàn)噸，6個(gè)500萬(wàn)噸的配套項(xiàng)目基本建成，都是振奮人心的利好信息。

當(dāng)前，公司發(fā)展已經(jīng)步入新的平臺(tái)，立足新的平臺(tái)謀求新的提升、新的跨越，眼下和今后一個(gè)時(shí)期務(wù)必要清晰明確并解決以下九個(gè)方面的問(wèn)題。尤其在煤炭產(chǎn)業(yè)爬坡過(guò)坎、工程施工行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇、企業(yè)發(fā)展駛?cè)霃澋莱綍r(shí)期，公司上下必須形成共識(shí)。

1、關(guān)于目標(biāo)愿景。按照集團(tuán)公司戰(zhàn)略部署和公司“十二五”規(guī)劃，期末全公司要實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入46億元、利稅億元。這是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要，是謀求企業(yè)優(yōu)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)和諧、員工富裕、文化共享的客觀要求，也是企業(yè)立足現(xiàn)階段自我完善、自我發(fā)展的必然選擇，更是廣大干部員工的熱切期待。順利躋身國(guó)內(nèi)行業(yè)一流陣容，領(lǐng)軍同類施工企業(yè)的發(fā)展，大家務(wù)必堅(jiān)持以打造經(jīng)營(yíng)機(jī)制活、員工素質(zhì)高、社會(huì)形象好、經(jīng)濟(jì)效益佳、發(fā)展后勁足、品牌價(jià)值高、行業(yè)一流的具有一定知名度的、極具創(chuàng)新力和影響力的國(guó)際化礦業(yè)工程集團(tuán)為目標(biāo)，確保當(dāng)期33億元的戰(zhàn)略計(jì)劃順利兌現(xiàn)，這是基礎(chǔ)。

2、關(guān)于產(chǎn)業(yè)定位。礦業(yè)工程是徐礦“3+3”產(chǎn)業(yè)構(gòu)架的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，作為集團(tuán)公司非煤骨干企業(yè)，工程公司在非煤乃至徐礦二級(jí)企業(yè)中體量最大，產(chǎn)業(yè)鏈最完整、專業(yè)聯(lián)系最緊密，這是其他單位不具備的，承擔(dān)著企業(yè)發(fā)展壯大、創(chuàng)收、創(chuàng)利、創(chuàng)品牌的重要責(zé)任。各單位要站在全公司的戰(zhàn)略高度，以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)職工負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步明確專業(yè)定位，發(fā)揮好示范作用，協(xié)調(diào)好自身發(fā)展與實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略的關(guān)系，借助礦業(yè)工程產(chǎn)業(yè)這個(gè)鏈條的成長(zhǎng)，打造各專業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力和持續(xù)發(fā)展能力，整體提升企業(yè)的贏利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要努力通過(guò)品牌隊(duì)伍、品牌工程、品牌作業(yè)線的培育，打造和支撐“江蘇礦業(yè)”品牌。

3、關(guān)于專業(yè)化運(yùn)作。多元化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化運(yùn)作、高端化發(fā)展，是公司可持續(xù)發(fā)展的核心戰(zhàn)略，是培養(yǎng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要路徑。概括地說(shuō)，就是礦業(yè)、工程“一體兩翼”，勘探、礦建、土建與基礎(chǔ)基樁、機(jī)電安裝、采礦、設(shè)計(jì)、機(jī)加工與設(shè)備租賃“同心多元”、“多輪驅(qū)動(dòng)”。要以集團(tuán)化、規(guī)模化、集約化為核心，以一體化發(fā)展為目標(biāo)，大力實(shí)施一個(gè)鏈條下的“錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、差異發(fā)展、品牌共贏”策略，促進(jìn)全公司資質(zhì)、技術(shù)、管理、人力、資金、資源的優(yōu)化配置，提升專業(yè)間的互動(dòng)聯(lián)動(dòng)能力，要立意于更高層次的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)，相互支持好，協(xié)同配合好，把產(chǎn)業(yè)鏈完整的集聚優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在公司內(nèi)部積極營(yíng)造比拼發(fā)展、良性競(jìng)爭(zhēng)的格局，真正專注一業(yè)、稱雄一域，實(shí)現(xiàn)聚變效應(yīng)，加速企業(yè)價(jià)值裂變。

4、關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)是發(fā)揮業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性作用，堅(jiān)持結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，縱橫整合產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈資源，加快基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域和城市化建設(shè)中實(shí)體業(yè)務(wù)的培育，通過(guò)傳統(tǒng)主業(yè)放大和輻射行業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)，努力擺脫對(duì)“煤”的路徑依賴，在非煤礦山領(lǐng)域施工中提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適配性，培育新的穩(wěn)定的增長(zhǎng)極。地勘處要突出鉆探，發(fā)展物探，由依托煤業(yè)發(fā)展向非煤地質(zhì)勘探轉(zhuǎn)變，由地面勘探向井下勘探轉(zhuǎn)變，將煤勘鉆探、技術(shù)服務(wù)，延伸到地質(zhì)鉆探、瓦斯抽排放、凍結(jié)鉆探等其他礦種鉆探領(lǐng)域。建井處要以礦井建設(shè)為主，擴(kuò)大高端市場(chǎng)以及非煤礦山施工，發(fā)展軌道交通建設(shè)業(yè)務(wù)，鞏固和擴(kuò)大項(xiàng)目基地建設(shè)。建工處要依托工業(yè)建筑和民用建筑，發(fā)展市政、路橋等基礎(chǔ)設(shè)施工程，進(jìn)軍商業(yè)、辦公等城市綜合體項(xiàng)目。機(jī)電安裝專業(yè)要以礦井機(jī)電安裝為主，延伸綜采安裝，發(fā)展石化、水電等非煤系統(tǒng)工程。礦業(yè)板塊要堅(jiān)持以生產(chǎn)總承為主、三期工程為輔的生產(chǎn)模式，加速大項(xiàng)目拓展，建立項(xiàng)目基地，改變“游牧式”經(jīng)營(yíng)。

5、關(guān)于經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重心是改變單一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、施工產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)模式，擴(kuò)大資本運(yùn)營(yíng)比重，前端介入項(xiàng)目與投融資，后端介入施工后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，獲得持續(xù)穩(wěn)定的現(xiàn)金流，增強(qiáng)施工產(chǎn)品與服務(wù)的協(xié)同效應(yīng)。拓寬融資渠道，強(qiáng)化與合作開(kāi)發(fā)商、商業(yè)伙伴、金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)同盟甚至供貨商等資源的戰(zhàn)略合作，努力拓展共同開(kāi)發(fā)、代建管理、項(xiàng)目管理咨詢、工程總承包等業(yè)務(wù)。積極開(kāi)發(fā)“交鑰匙”工程，穩(wěn)妥實(shí)施BT、BOT項(xiàng)目運(yùn)作，催動(dòng)資本參與經(jīng)營(yíng)權(quán)、礦權(quán)的開(kāi)發(fā)與運(yùn)作，采用建設(shè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)讓，設(shè)計(jì)采購(gòu)施工等建設(shè)方式，逐步實(shí)現(xiàn)由建造施工產(chǎn)品向經(jīng)營(yíng)施工商品轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)，小投資帶動(dòng)大市場(chǎng)。要變專業(yè)施工總承包為工程總承包，積極拓展設(shè)計(jì)規(guī)劃業(yè)務(wù)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，或與設(shè)計(jì)、規(guī)劃等相關(guān)企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。進(jìn)入與行業(yè)相近、專業(yè)相通的領(lǐng)域，探索工程施工建設(shè)與投資一體化，提高資本運(yùn)營(yíng)空間，從根本上改變盈利模式，加速內(nèi)部積累。對(duì)清欠難度大、數(shù)額高、資信可靠的業(yè)主，探索實(shí)施債轉(zhuǎn)股，深度緩解應(yīng)收賬款增速快、難清收的壓力，變單一施工（生產(chǎn)）承包為帶資承包，形成經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體，推進(jìn)深度合作。

6、關(guān)于增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。發(fā)展方式的調(diào)整是轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。要準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)專業(yè)資源的整合集成，專注業(yè)務(wù)核心化，集中精力提高施工能力和效率水平。加快組建高精尖品牌施工隊(duì)伍，依靠自主創(chuàng)新、裝備投入、四新應(yīng)用，改變拼人力、拼消耗的傳統(tǒng)增長(zhǎng)方式，提升綜合施工能力，以機(jī)械化推動(dòng)生產(chǎn)方式變革，培育傳統(tǒng)專業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。各專業(yè)務(wù)必要聚焦業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，努力成為徐礦先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，力爭(zhēng)行業(yè)一流?！笆濉蹦瑒?wù)必建成省級(jí)信息技術(shù)中心，完成增資及礦建專業(yè)特級(jí)資質(zhì)晉升工作。要逐步剝離非核心業(yè)務(wù)和邊緣業(yè)務(wù)，整合冷凍、物測(cè)、爆破、防腐及機(jī)加工等品牌價(jià)值高、附加值高、技術(shù)含量高的資質(zhì)資源，條件成熟時(shí)積極實(shí)施專業(yè)化公司運(yùn)作，改善盈利結(jié)構(gòu)，加速價(jià)值裂變，驅(qū)動(dòng)內(nèi)生增長(zhǎng)，提升業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)率和發(fā)展內(nèi)涵。

7、關(guān)于國(guó)際化戰(zhàn)略地位。實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展的塔標(biāo)，是一個(gè)中長(zhǎng)期的奮斗目標(biāo)。積極穩(wěn)妥地開(kāi)發(fā)國(guó)際工程市場(chǎng)，是企業(yè)內(nèi)生需求和外在形勢(shì)雙力作用的結(jié)果，也是我們擺脫地緣限制，向更高層次演變的終極路徑。各專業(yè)要繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有的傳統(tǒng)市場(chǎng)份額，并不斷向周邊及其他區(qū)域滲透發(fā)展，搶占新興市場(chǎng)，沖刺高端市場(chǎng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)向主營(yíng)業(yè)務(wù)衍生的領(lǐng)域拓展價(jià)值鏈，努力把“百個(gè)項(xiàng)目”建成“百個(gè)經(jīng)營(yíng)基地”。與此同時(shí)，要切實(shí)推動(dòng)“機(jī)會(huì)導(dǎo)向”向“戰(zhàn)略導(dǎo)向轉(zhuǎn)變”，建立長(zhǎng)期、動(dòng)態(tài)的信息跟蹤和分析機(jī)制，持續(xù)關(guān)注國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)環(huán)境變化，加強(qiáng)重點(diǎn)突破區(qū)域或國(guó)別市場(chǎng)分析研究，加速海外事業(yè)的人才引進(jìn)和培養(yǎng)，整合一切優(yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)，通過(guò)“借船出海”、“造船出?！?、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，啟動(dòng)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的國(guó)際化戰(zhàn)略引擎。

8、關(guān)于集團(tuán)管控問(wèn)題。要徹底摒除工廠制管理模式，按照現(xiàn)代公司制企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)、調(diào)整、完善內(nèi)部管理制度體系，進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)略執(zhí)行意識(shí)，確保上下信息對(duì)稱、思路匹配、目標(biāo)統(tǒng)一、措施有力、執(zhí)行到位，決策與執(zhí)行“無(wú)縫對(duì)接”，實(shí)現(xiàn)工作機(jī)制科學(xué)、工作制度規(guī)范、工作程序合理、工作流程清晰、工作秩序有序的目標(biāo)要求。要持續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控和績(jī)效管理，強(qiáng)總部、精專業(yè)、細(xì)項(xiàng)目，推動(dòng)價(jià)值創(chuàng)造。要圍繞戰(zhàn)略決策、財(cái)務(wù)管理、資本運(yùn)作、運(yùn)營(yíng)監(jiān)控、人力資源調(diào)配五大責(zé)任中心，通過(guò)信息化手段，完善總部機(jī)關(guān)的資源調(diào)配與整合、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管、績(jī)效獲取、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與綜合協(xié)調(diào)五大職能，建立起管控適度，權(quán)責(zé)對(duì)稱，有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性的現(xiàn)代集團(tuán)化管理模式。積極改善機(jī)關(guān)辦公條件和環(huán)境，整體提升企業(yè)對(duì)外形象。

9、關(guān)于項(xiàng)目管理模式創(chuàng)新。這是微觀問(wèn)題，但卻是企業(yè)管理的基礎(chǔ)和核心。目前，各單位或多或少地存在著因制度不健全、考核不到位造成權(quán)責(zé)不清晰的問(wèn)題，進(jìn)而造成人財(cái)物浪費(fèi)、員工積極性不高，導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下，越來(lái)越嚴(yán)重地影響了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和創(chuàng)效水平的提高，制約了企業(yè)與員工的共同發(fā)展。要不斷建立完善項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格以利潤(rùn)指標(biāo)為中心的經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核，通過(guò)科學(xué)合理的項(xiàng)目管理制度，特別是績(jī)效激勵(lì)制度的設(shè)計(jì)、實(shí)施和落地，理順責(zé)權(quán)利關(guān)系，變生產(chǎn)單元為經(jīng)營(yíng)單元，實(shí)現(xiàn)降本增效。要探索實(shí)施以“項(xiàng)目利潤(rùn)分紅”為實(shí)質(zhì)，以項(xiàng)目模擬股份制為實(shí)施載體，以績(jī)效考核為特征的項(xiàng)目公司化管理實(shí)踐，徹底解決“責(zé)任無(wú)法落實(shí)”、“過(guò)程難以監(jiān)管”、“目標(biāo)不能達(dá)成”問(wèn)題，處（子公司）重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部綜合指標(biāo)的考核和監(jiān)管，為項(xiàng)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)降本增效提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，最大限度地優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，促進(jìn)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的管理水平提升和效益的最大化。

有效解決以上問(wèn)題，是突破制約瓶頸，推動(dòng)更高水平、更高層次的發(fā)展提速的根本，是加快優(yōu)強(qiáng)蘇礦建設(shè)的戰(zhàn)略選擇和關(guān)鍵路徑。大家要認(rèn)真思考，積極創(chuàng)新實(shí)踐。企業(yè)規(guī)模壯大了，發(fā)展速度加快了，事業(yè)半徑拓展了，首先觀念轉(zhuǎn)變和機(jī)制創(chuàng)新一定要跟上。兩級(jí)管理團(tuán)隊(duì)必須緊緊抓住制約發(fā)展的突出問(wèn)題，堅(jiān)決破除僵化教條、狹隘封閉、患得患失、坐而論道、敷衍了事等一切思想瓶頸，把思想和行動(dòng)從不合時(shí)宜的觀念、做法和體制束縛中解放出來(lái)，把敢闖敢干、敢為人先、敢于負(fù)責(zé)的思想意識(shí)真正體現(xiàn)到實(shí)際行動(dòng)上，以更加高遠(yuǎn)的境界、更加先進(jìn)的目標(biāo)和更加開(kāi)闊的經(jīng)營(yíng)視野，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、體制機(jī)制調(diào)活、發(fā)展能力調(diào)強(qiáng)。

三、下半年重點(diǎn)工作安排

下半年工作的總體要求是：按照年度工作會(huì)議的總體部署，堅(jiān)定目標(biāo)不動(dòng)搖，繼續(xù)以壯大發(fā)展規(guī)模和提升質(zhì)量效益為中心，以持續(xù)增強(qiáng)安全保障能力、永續(xù)發(fā)展能力、項(xiàng)目盈利能力、人才發(fā)展能力和文化引領(lǐng)能力為主線，通過(guò)優(yōu)質(zhì)的施工質(zhì)量、高效的人才隊(duì)伍、科學(xué)的管理手段和開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新精神，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

按照這一總體要求，下半年重點(diǎn)要抓好以下六項(xiàng)工作：

（一）牢固樹(shù)立安全意識(shí)，推進(jìn)本安企業(yè)建設(shè)

一是提升安全理念。要牢固樹(shù)立“零傷亡”目標(biāo)追求，擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，始終堅(jiān)持“安全惟一”的安全發(fā)展理念。要讓“保護(hù)礦工生命，礦長(zhǎng)守規(guī)盡責(zé)”、“敬畏生命”等安全理念深入人心。安全是生產(chǎn)的前提，也是發(fā)展的保障，堅(jiān)持安全發(fā)展理念就是要建立“生命至上”的經(jīng)濟(jì)工作原則，始終做到不安全堅(jiān)決不能生產(chǎn)。

二是嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理。安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在于現(xiàn)場(chǎng)管理，要一著不讓地控制好每個(gè)細(xì)節(jié)，真正做到萬(wàn)無(wú)一失。要認(rèn)真檢查巡視重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間采取應(yīng)急措施。要深化隱患排查治理，既要查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，又要抓好小隱患、小問(wèn)題的整改落實(shí)，不斷完善制度化、經(jīng)?；墓ぷ鳈C(jī)制，切實(shí)按照安全生產(chǎn)預(yù)控體系的要求，實(shí)現(xiàn)隱患閉環(huán)管理。

三是落實(shí)重點(diǎn)管控。以“查大隱患、抓大系統(tǒng)、防大事故”為重點(diǎn)，突出“一通三防”重中之重，始終把防治水、頂板、提升運(yùn)輸、高空懸吊作業(yè)等作為管理重點(diǎn)。管好用好監(jiān)測(cè)監(jiān)控、捆綁器、安全帶、吸塵風(fēng)機(jī)等安全設(shè)施，杜絕重大事故發(fā)生。對(duì)重點(diǎn)工程、復(fù)雜工程、易發(fā)事故工程要進(jìn)行全方位、立體式調(diào)度跟蹤，實(shí)時(shí)掌控現(xiàn)場(chǎng)施工狀態(tài)。

四是嚴(yán)抓干部履職。狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員的履職意識(shí)，細(xì)化責(zé)任，提高標(biāo)準(zhǔn)。要以提高管理人員安全執(zhí)行力為抓手，從嚴(yán)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員的履職質(zhì)量，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。加大“三違”治理質(zhì)量，提高“三違”治理力度，真正把“三違”治理工作落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，讓所有干部職工不想違章、不能違章、不敢違章。

（二）實(shí)施運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新，推進(jìn)礦業(yè)品牌提升

1、升資質(zhì)、拓業(yè)務(wù)。加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)相關(guān)多元化戰(zhàn)略的實(shí)施，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)地鐵、隧道、市政橋梁工程、裝潢、土石方、設(shè)備租賃、地質(zhì)災(zāi)害治理及煤層氣勘探開(kāi)采等相關(guān)資質(zhì)的增項(xiàng)與晉升等，加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，拓展業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)范圍。積極引導(dǎo)企業(yè)由煤礦建設(shè)施工向非煤礦山建設(shè)施工方向轉(zhuǎn)變，逐步形成“前三年互補(bǔ)、后三年互換”的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)局面，盡快實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。進(jìn)一步完善信息化管理系統(tǒng)各子模塊功能，把信息化建設(shè)納入各單位常態(tài)工作，序時(shí)推進(jìn)信息化建設(shè)，各單位要多增加業(yè)績(jī)積累，為晉升特級(jí)資質(zhì)做好充分準(zhǔn)備。

2、專業(yè)化、筑合力。對(duì)于集團(tuán)公司內(nèi)部工程，各單位要根據(jù)規(guī)定的業(yè)務(wù)范疇，按專業(yè)承接工程，不允許跨專業(yè)、跨業(yè)務(wù)施工，堅(jiān)決避免公司內(nèi)部同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。外部市場(chǎng)開(kāi)發(fā)上，各單位要加強(qiáng)信息交流，相互配合、共享資源、形成整體、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同開(kāi)發(fā)，提高公司整體競(jìng)爭(zhēng)力。盡快成立駐疆機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌該區(qū)域項(xiàng)目協(xié)調(diào)、工程開(kāi)發(fā)。各單位分別指定專人，由公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，按照專業(yè)化運(yùn)作要求，協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)外部工程承接與管理。

3、練內(nèi)功、樹(shù)品牌。裝備的升級(jí)換代是企業(yè)發(fā)展的需要，是提高工作效率、降低勞動(dòng)強(qiáng)度的基礎(chǔ)保障，是出精品工程，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必要前提。各單位要進(jìn)一步細(xì)化經(jīng)營(yíng)收支分配，用好、用足安全生產(chǎn)費(fèi)用，嚴(yán)格按照年初下發(fā)的《關(guān)于加快裝備升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際和發(fā)展需要有針對(duì)、有側(cè)重的加大裝備投入，做到采煤設(shè)備現(xiàn)代化，立井、斜井、煤巷、勘探、建筑機(jī)械化水平達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，機(jī)電安裝機(jī)械化水平實(shí)現(xiàn)新突破。高度重視“太陽(yáng)杯”工程申報(bào)，提高品牌影響力和輻射力，努力做到干一項(xiàng)工程、拓一方市場(chǎng)、亮一種精神、樹(shù)一個(gè)品牌。

（三）科學(xué)細(xì)化經(jīng)營(yíng)管理，推進(jìn)管理提檔升級(jí)

1、強(qiáng)化目標(biāo)兌現(xiàn)。公司全年30億的必成計(jì)劃必須完成，這是剛性指標(biāo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要準(zhǔn)確研判形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，集中精力抓落實(shí)，多措并舉保兌現(xiàn)。各單位要按照年初重點(diǎn)工作及目標(biāo)任務(wù)分解的要求，對(duì)標(biāo)找差，科學(xué)有序精心組織生產(chǎn)，全面分解指標(biāo)，層層傳遞壓力，做到橫向到邊、縱向到底。改進(jìn)和完善指標(biāo)體系和考核機(jī)制，激發(fā)基層創(chuàng)新創(chuàng)效潛力。要善于從困難和逆境中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、捕捉機(jī)遇、用好機(jī)遇、化危為機(jī)，謀求新的生存和發(fā)展空間，全力推動(dòng)企業(yè)更好更快發(fā)展，全面完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)。對(duì)新疆大南湖哈密、恒源等內(nèi)部重點(diǎn)工程、礦建特級(jí)資質(zhì)升級(jí)、信息化建設(shè)、大黃山基地等事關(guān)企業(yè)永續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)工作，要高質(zhì)量、高效率推進(jìn)，嚴(yán)格考核。

2、強(qiáng)化資金管理。加大應(yīng)收賬款清收力度，嚴(yán)防呆壞賬的形成，確保應(yīng)收賬款總額控制在合理較低水平。關(guān)于清欠工作本著“要不來(lái)就是沒(méi)盡力、要不來(lái)就是沒(méi)成績(jī)、要不來(lái)就要挨板子”的原則，對(duì)重點(diǎn)債權(quán)必須明確責(zé)任人、清收時(shí)限、措施及考核辦法。加強(qiáng)工程預(yù)決算管理，在每一項(xiàng)工程竣工后都要及時(shí)決算、審計(jì)、簽證和掛賬。各單位要保證現(xiàn)金流不斷線，因管理不善、工作不力出現(xiàn)紅字的，公司將不再給予資金扶持。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行資金預(yù)算制度，保證資金收支有續(xù)。嚴(yán)格工效掛鉤考核，嚴(yán)禁沒(méi)有審批或不按標(biāo)準(zhǔn)擅自發(fā)放獎(jiǎng)金，嚴(yán)格控制工資總額無(wú)序增長(zhǎng)，防止出現(xiàn)工資增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)不對(duì)稱，對(duì)違規(guī)發(fā)放工資、獎(jiǎng)金的行為，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

3、強(qiáng)化成本控制。項(xiàng)目成本控制是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開(kāi)支，要及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，每月都要對(duì)施工成本進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和分析，將成本控制落實(shí)到人，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差。加強(qiáng)對(duì)不確定性成本的控制，避免不確定性成本發(fā)生。在提高施工進(jìn)度時(shí)要合理安排，使人力資源及各種機(jī)械設(shè)備得到充分的利用，把各項(xiàng)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，保證成本管控流程化和成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4、強(qiáng)化稅收籌劃。要通過(guò)將合法性與成本效益有機(jī)結(jié)合的方法，降低稅務(wù)成本。要充分利用研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策，精心做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。針對(duì)在國(guó)內(nèi)采購(gòu)的科技含量高，具有節(jié)能減排或能提高施工速度的設(shè)備準(zhǔn)許在稅前抵扣的政策，認(rèn)真做好減免所得稅準(zhǔn)備。積極與稅務(wù)中介、主管稅務(wù)部門溝通，對(duì)證照齊全的勞務(wù)隊(duì)伍，根據(jù)相關(guān)的合同、結(jié)算單及業(yè)主代扣代繳的營(yíng)業(yè)稅完稅憑證免稅開(kāi)票，或通過(guò)成本轉(zhuǎn)嫁，避免重復(fù)納稅。

（四）著力強(qiáng)化項(xiàng)目管控，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控

一是抓實(shí)基礎(chǔ)管理。進(jìn)一步完善項(xiàng)目承包經(jīng)營(yíng)辦法，加大質(zhì)量和成本指標(biāo)考核力度，堅(jiān)持“企業(yè)是利潤(rùn)中心、項(xiàng)目是成本中心”的原則，以項(xiàng)目成本作為項(xiàng)目班子的重要考核依據(jù)，包括統(tǒng)計(jì)、預(yù)算、合同、資金、成本核算、材料、機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)工資等各方面的管理工作，認(rèn)真考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。要按照集團(tuán)公司要求，制定出臺(tái)公司工程管理紅線，嚴(yán)禁以包代管，集團(tuán)公司內(nèi)部工程嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包，嚴(yán)禁各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目經(jīng)理私自引進(jìn)勞務(wù)分包隊(duì)伍，對(duì)不符合規(guī)定的果斷予以叫停，堅(jiān)決杜絕權(quán)力利益化。

二是抓實(shí)生產(chǎn)組織。強(qiáng)化技術(shù)保障，施工措施方案必須要滿足高效生產(chǎn)的要求，用先進(jìn)的工藝技術(shù)提升生產(chǎn)效率。強(qiáng)化組織保障，要科學(xué)組織生產(chǎn)，合理安排工序，充分發(fā)揮生產(chǎn)潛能，調(diào)動(dòng)生產(chǎn)組織積極因素。強(qiáng)化勞動(dòng)競(jìng)賽保障，各單位每月要組織有條件的項(xiàng)目部開(kāi)展生產(chǎn)創(chuàng)新，評(píng)選優(yōu)勝區(qū)隊(duì)，激發(fā)職工勞動(dòng)生產(chǎn)積極性，促進(jìn)單產(chǎn)單進(jìn)水平提高。

三是抓實(shí)預(yù)算管理。預(yù)算管理是推進(jìn)企業(yè)科學(xué)高效經(jīng)營(yíng)的重要手段，通過(guò)預(yù)算可以清楚的看出每個(gè)項(xiàng)目的資源分配，可以預(yù)知項(xiàng)目收支狀況，預(yù)測(cè)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，以便采取措施，控制偏差，保證計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。公司對(duì)預(yù)算的管理強(qiáng)度只會(huì)越來(lái)越強(qiáng)，而不會(huì)逐漸減弱，各單位要高度重視，科學(xué)組織和編制預(yù)算并嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的效率低、材料入賬與實(shí)際用量有出入、結(jié)算收入與成本不匹配等因素導(dǎo)致預(yù)算偏離度大的現(xiàn)象要認(rèn)真對(duì)待，適時(shí)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整，保持預(yù)算的可操作性。要不斷完善項(xiàng)目成本要素核算的基礎(chǔ)工作，對(duì)預(yù)算執(zhí)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都要有實(shí)際數(shù)據(jù)支撐。

四是抓實(shí)項(xiàng)目審計(jì)。審計(jì)監(jiān)察能反映企業(yè)資產(chǎn)、盈虧的真實(shí)情況，揭露財(cái)務(wù)收支中各種違法違規(guī)現(xiàn)象，維護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序安全。為此，公司專門成立了審計(jì)部，推進(jìn)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)察工作常態(tài)化，上半年這項(xiàng)工作落實(shí)還不到位、開(kāi)展還不平衡，下半年將加大對(duì)工程項(xiàng)目的審計(jì)力度，密切關(guān)注預(yù)算執(zhí)行情況，確保專項(xiàng)資金專項(xiàng)使用。今后，每一項(xiàng)工程項(xiàng)目必須進(jìn)行投標(biāo)審計(jì)、施工過(guò)程審計(jì)和決算審計(jì)，每一任項(xiàng)目經(jīng)理都要進(jìn)