關(guān)于某市經(jīng)營性自建房安全隱患排查整治“回頭看”實(shí)施方案范文（三篇）

關(guān)于某市經(jīng)營性自建房安全隱患排查整治“回頭看”實(shí)施方案范文（三篇）關(guān)于某市經(jīng)營性自建房安全隱患排查整治“回頭看”實(shí)施方案篇一為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和中省市決策部署，我市決定組織開展“百日行動(dòng)”，有效消除自建房安全風(fēng)險(xiǎn)。制定自建房安全隱患排查整治“回頭看”工作實(shí)施方案。一、目標(biāo)任務(wù)自即日起至2023年xx月xx日，對(duì)全市經(jīng)營性自建房的結(jié)構(gòu)、消防、燃?xì)獍踩_展一次全面徹底排查整治，按照快查快改、立查立改的原則，排查一批，整治一批，快速消除安全隱患，遏制重特大事故發(fā)生、堅(jiān)決守住安全底線，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命安全。二、工作范圍以鎮(zhèn)（辦）各自轄區(qū)為單元，對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營性自建房，重點(diǎn)排查前期排查整治有遺漏的經(jīng)營性自建房、新建和改擴(kuò)建形成的經(jīng)營性自建房的結(jié)構(gòu)、消防、燃?xì)獍踩[患進(jìn)行全面排查整治。三、工作步驟（一）全面排查階段。（xx月xx日﹣xx月xx日）按照屬地管理和行業(yè)監(jiān)管原則，市專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由各鎮(zhèn)（辦）專項(xiàng)工作組具體負(fù)責(zé)，聯(lián)系相關(guān)監(jiān)管部門，共同制定排查整治方案，配足配齊人員力量，明確鎮(zhèn)、村兩級(jí)責(zé)任人和工作時(shí)限，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營性自建房安全隱患排查整治進(jìn)行“回頭看”，并建立底數(shù)清單和隱患臺(tái)賬。（二）隱患整治階段。（xx月xx日﹣xx月xx日）由市專班辦公室統(tǒng)籌安排，各鎮(zhèn)（辦）專項(xiàng)工作組具體負(fù)責(zé)對(duì)前期排查遺漏、主體結(jié)構(gòu)存在安全隱患的經(jīng)營性自建房，立即組織房屋安全鑒定，對(duì)鑒定出有安全隱患的根據(jù)鑒定等級(jí)立即采取相應(yīng)管控措施，并按照“一棟一策”的要求，及時(shí)采取工程措施。對(duì)于消防、燃?xì)獾确矫娲嬖诘陌踩[患，對(duì)在短時(shí)間內(nèi)能夠整治的要立即進(jìn)行整改，及時(shí)消除隱患；對(duì)短時(shí)間內(nèi)難以整治到位的，要明確整治時(shí)限，落實(shí)整治責(zé)任人，按時(shí)限要求完成整改；對(duì)存在重大安全隱患的房屋，要先堅(jiān)決禁止使用，隨后拿出具體處理意見和完成時(shí)限。（三）核查驗(yàn)收階段（xx月xx日－xx月xx日）由市專班辦公室牽頭，組織各相關(guān)責(zé)任部門和各鎮(zhèn)（街道）專項(xiàng)工作組，對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，確保達(dá)標(biāo)一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)。專班辦公室將采取專項(xiàng)抽取、抽樣檢測(cè)等方式全面檢視整改成效，抽查面不低于30％。（四）鞏固提升階段（xx月xx日﹣xx月xx日）各鎮(zhèn)（辦）、各成員單位要結(jié)合各自工作開展情況，突出整治成效、整治經(jīng)驗(yàn)和工作亮點(diǎn)，并形成書面工作總結(jié)，報(bào)專班辦公室。四、工作職責(zé)1、市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)全市自建房安全專項(xiàng)整治工作的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作。2、市委宣傳部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市房屋建造、使用常識(shí)及自建房安全專項(xiàng)整治宣傳工作。3、市委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)全市宗教領(lǐng)域建筑物的安全專項(xiàng)整治工作。4、市住建局會(huì)同有關(guān)部門全面加強(qiáng)經(jīng)營性自建房監(jiān)管，牽頭組織開展專項(xiàng)整治工作，排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題，建設(shè)信息平臺(tái)，推進(jìn)信息共享，牽頭組織建立健全鏈條監(jiān)管機(jī)制。5、市城管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)違法違規(guī)建設(shè)自建房的執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)全市臨街建筑物陽臺(tái)、窗外等對(duì)外吊掛物的管理，以及占用城市公共空間設(shè)置戶外廣告和牌匾標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理工作。6、市教科局負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)房屋建筑的安全專項(xiàng)整治工作。負(fù)責(zé)全市自建房內(nèi)開設(shè)學(xué)校、幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)房屋建筑的安全專項(xiàng)整治工作。7、市工信局負(fù)責(zé)全市民爆企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)等房屋的安全專項(xiàng)整治工作。8、市公安局負(fù)責(zé)全市“九小”場(chǎng)所消防安全檢查。負(fù)責(zé)全市特種行業(yè)許可證的管理工作。負(fù)責(zé)配合做好阻撓自建房安全專項(xiàng)整治工作人員的查處。9、市民政局負(fù)責(zé)全市民政系統(tǒng)房屋建筑的安全專項(xiàng)整治工作。負(fù)責(zé)全市在自建房內(nèi)從事養(yǎng)老、民政行業(yè)主管社會(huì)組織經(jīng)營活動(dòng)房屋建筑的安全專項(xiàng)整治工作。配合相關(guān)社團(tuán)行業(yè)主管部門做好社會(huì)組織經(jīng)營活動(dòng)房屋建筑的安全專項(xiàng)整治工作。10、市財(cái)政局負(fù)責(zé)全市自建房安全專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)保障工作。11、市自然資源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房依法用地、依規(guī)建設(shè)，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查，做好扶貧搬遷房屋的安全專項(xiàng)整治工作。配合做好自建房規(guī)劃、土地手續(xù)核查、12、市文旅局負(fù)責(zé)全市文旅系統(tǒng)房屋建筑的安全專項(xiàng)整治工作。負(fù)責(zé)全市星級(jí)酒店等房屋建筑的安全專項(xiàng)整治工作。負(fù)責(zé)旅游景區(qū)、博物館、文化娛樂設(shè)施、圖書館等文化旅游市場(chǎng)經(jīng)營企業(yè)的安全專項(xiàng)整治工作。負(fù)責(zé)全市自建房內(nèi)開設(shè)文旅經(jīng)營活動(dòng)房屋建筑的安全專項(xiàng)整治工作。13、市衛(wèi)健局負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)場(chǎng)所房屋建筑的安全專項(xiàng)整治工作。負(fù)責(zé)全市自建房內(nèi)從事醫(yī)療、美容等衛(wèi)生健康生產(chǎn)經(jīng)營房屋的安全專項(xiàng)整治工作。14、市應(yīng)急局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市自建房安全應(yīng)急管理工作，負(fù)責(zé)自建房安全生產(chǎn)事故查處。15、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市行政審批局共同負(fù)責(zé)全市自建房經(jīng)營場(chǎng)所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作。16、市消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)全市具有生產(chǎn)、經(jīng)營、租住使用功能之一，且住宿人員達(dá)到10人及以上的自建房消防安全檢查；負(fù)責(zé)自建房居民消防安全教育工作，開展消防宣傳活動(dòng)，普及消防知識(shí)，加深群眾對(duì)自建房火災(zāi)危險(xiǎn)性的理解、強(qiáng)化群眾的火災(zāi)預(yù)防觀念。五、工作要求。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（辦）、各行業(yè)監(jiān)管部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，落實(shí)轄區(qū)黨委、政府主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)信息共享，全面加強(qiáng)自房“回頭看”，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全（二）思想高度重視。本次經(jīng)營性自建房安全隱患排查整治“回頭看”是由省級(jí)督辦的一項(xiàng)工作，各鎮(zhèn)（辦）專項(xiàng)工作組務(wù)必在思想上高度重視，切實(shí)夯實(shí)屬地管理責(zé)任，及時(shí)向市級(jí)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。（三）夯實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)（辦）、相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求，領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真研究、扎實(shí)部署、夯實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決杜絕“查時(shí)緊、查后松”的現(xiàn)象，切實(shí)做好本次“回頭看”工作。（四）做好宣傳引導(dǎo)。要持續(xù)抓好自建房安全宣傳引導(dǎo)工作，加大對(duì)房屋安全科普知識(shí)、常見風(fēng)險(xiǎn)隱患和典型事故案例的宣傳教育力度，切實(shí)增強(qiáng)群眾的房屋安全意識(shí)，壓實(shí)產(chǎn)權(quán)人（使用人）安全責(zé)任，嚴(yán)守安全底線。關(guān)于某市經(jīng)營性自建房安全隱患排查整治“回頭看”實(shí)施方案篇二

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于自建房安全重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府決策部署，推動(dòng)自建房安全專項(xiàng)整治工作走深走實(shí)。根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等15部門關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)營性自建房安全管理的通知》、全省推進(jìn)自建房安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)和全省自建房安全隱患整治“回頭看”百日攻堅(jiān)行動(dòng)部署推進(jìn)視頻會(huì)要求，切實(shí)抓實(shí)自建房安全隱患整治，制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”工作總思路，堅(jiān)決克服僥幸心理、麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，聚焦“排查不全、管控不嚴(yán)、整治不實(shí)”等共性問題，全面徹查隱患情況，建立自建房安全隱患整治任務(wù)清單、責(zé)任清單、督查清單，加快推進(jìn)隱患分類整治，切實(shí)把隱患查清楚、管控住、消除掉，堅(jiān)決化解自建房重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。

二、目標(biāo)任務(wù)

各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門要從即日起至成都大運(yùn)會(huì)舉辦前，利用100天左右的時(shí)間，采取“指揮部+清單制”工作模式，以“隱患管控是否持續(xù)有效，隱患是否徹底消除”為重點(diǎn)，集中力量開展自建房安全隱患整治“回頭看”百日攻堅(jiān)行動(dòng)，通過四川省隱患整治“回頭看”百日攻堅(jiān)行動(dòng)核查系統(tǒng)，對(duì)安全隱患進(jìn)行再摸排、再甄別、再整治。6月30日前，對(duì)所有存在安全隱患的房屋進(jìn)行全面整治，堅(jiān)決消除安全隱患，消化存量、嚴(yán)控增量，持續(xù)鞏固提升專項(xiàng)整治工作成效。

三、檢查內(nèi)容

（一）自建房是否逐戶逐棟全覆蓋排查錄入系統(tǒng)，結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、建設(shè)合法合規(guī)性是否按照標(biāo)準(zhǔn)排查到位。

（二）是否將隱患房屋全部納入任務(wù)清單，隱患房屋是否組織開展房屋安全鑒定，鑒定結(jié)果是否真實(shí)、可靠，是否根據(jù)鑒定結(jié)論和處理意見，落實(shí)管控措施和工程治理。

（三）是否將經(jīng)營性自建房、城鄉(xiāng)結(jié)合部自建房、交通要道周邊自建房、網(wǎng)紅餐館等人員密集自建房作為整治重點(diǎn)，是否同步開展結(jié)構(gòu)安全、消防安全、燃?xì)獍踩愔卮蟀踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查。

（四）是否將存在安全隱患的房屋用作經(jīng)營用途；存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的，是否立即采取停止使用、人員撤離、封閉隔離等管控措施。

（五）重點(diǎn)區(qū)域、重要時(shí)段是否提升管控級(jí)別，落實(shí)專人包點(diǎn)，加強(qiáng)安全巡查監(jiān)控。

四、時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署（即日至2023年4月15日）

各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門要全面動(dòng)員部署，結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實(shí)際，制定具體工作方案，明確責(zé)任分工，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，確保攻堅(jiān)行動(dòng)落到實(shí)處。

（二）重點(diǎn)整治（2023年4月15日至5月15日）

各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門要聚焦“管控是否精準(zhǔn)、整治是否到位”，組織專業(yè)技術(shù)力量，集中對(duì)所有經(jīng)營性自建房隱患再次核準(zhǔn)補(bǔ)缺，對(duì)隱患整治不徹底的立查立改，堅(jiān)決消除重大安全隱患。

（三）全面整治（2023年5月15日至6月30日）

各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門要對(duì)照核查系統(tǒng)隱患房屋清單逐一落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人、整治期限和整治措施，逐棟整改到位，整改一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)，確保形成整治閉環(huán)。

五、工作重點(diǎn)

（一）堅(jiān)決消除經(jīng)營性自建房安全隱患。對(duì)仍在開展經(jīng)營活動(dòng)的、仍用于規(guī)模居住和儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的危房，3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房進(jìn)行安全鑒定和復(fù)核檢查，對(duì)核查出存在嚴(yán)重安全隱患的經(jīng)營性自建房，堅(jiān)決撤離人員；對(duì)存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的，立即采取停止使用、封閉隔離等管控措施，堅(jiān)決防止人員擅入或靠近造成安全事故；對(duì)存在設(shè)計(jì)施工缺陷的，通過加固除險(xiǎn)、限制用途等方式處理；對(duì)一般性隱患要立查立改，落實(shí)整改責(zé)任和措施，確保住用安全。

（二）全面整治房屋安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。嚴(yán)格按照自建房結(jié)構(gòu)安全排查技術(shù)要點(diǎn)，對(duì)前期排查存在安全隱患的自建房全面復(fù)核檢查，并現(xiàn)場(chǎng)入戶抽查，查漏補(bǔ)缺，將復(fù)核結(jié)果錄入四川省隱患整治“回頭看”百日攻堅(jiān)行動(dòng)核查系統(tǒng)，消除排查整治中的盲點(diǎn)和難點(diǎn)。抓緊組織房屋安全鑒定，對(duì)鑒定為危房的，要第一時(shí)間向房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人告知鑒定結(jié)果，制定“一棟一策”整治方案，指導(dǎo)和督促實(shí)施危房解危，該停止使用的，堅(jiān)決停止使用；該拆除的，依法依規(guī)拆除；該加固的，科學(xué)實(shí)施加固，確保房屋住用安全。對(duì)漏排的有隱患的自建房，要及時(shí)將相關(guān)信息錄入平臺(tái)，并采取相應(yīng)的管控措施。

（三）強(qiáng)化房屋防災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)整治。要高度重視自建房抗震風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查，抓緊抓實(shí)本地區(qū)自建房抗震風(fēng)險(xiǎn)排查整治，立足“大震巨災(zāi)”極端情況，對(duì)所有自建房安全現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估鑒定，對(duì)沒有達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的，特別是C、D級(jí)危房，要逐一建立問題清單、責(zé)任清單，做好房屋抗震改造，提升房屋建筑抗震性能。對(duì)受山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等威脅的房屋，應(yīng)采取避讓搬遷或工程治理等防災(zāi)措施。用好農(nóng)房抗震改造、地質(zhì)災(zāi)害工程治理、應(yīng)急救援防治等支持政策，推進(jìn)分類整治。

（四）嚴(yán)格管控增量房屋風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理，加強(qiáng)房屋安全管理，不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的新建自建房一律不予許可，3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。要強(qiáng)化用作經(jīng)營自建房的安全監(jiān)管，產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

（五）開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。由縣自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭開展全縣自建房安全專項(xiàng)整治工作督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，落細(xì)工作措施，解決自建房安全專項(xiàng)整治工作中的問題和不足，鞏固提升“百日行動(dòng)”、經(jīng)營性自建房“回頭看”、經(jīng)營性自建房安全隱患銷號(hào)、自建房全面排查整治、自建房安全隱患整治“回頭看”百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作成效，督促自建房安全隱患管控和銷號(hào)工作有效開展，防范和遏制房屋建筑重特大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。

（六）廣泛開展宣傳引導(dǎo)。多渠道廣泛宣傳自建房安全知識(shí)，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)房屋安全意識(shí)，用好“小住安全隨手拍”“安全隱患隨手拍”小程序，暢通群眾舉報(bào)渠道，廣泛征集隱患線索，建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)管作用。堅(jiān)持以不發(fā)生安全事故為底線，做深做細(xì)群眾工作，妥善解決專項(xiàng)整治期間出現(xiàn)的各類問題，形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與專項(xiàng)整治工作的良好氛圍。

六、工作保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決扛起化解房屋安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)“回頭看”百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作組織，加強(qiáng)人力、財(cái)力、物力支持保障，繼續(xù)發(fā)揮好專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌作用，堅(jiān)持專班推進(jìn)工作機(jī)制，堅(jiān)持各部門分工負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)決防止責(zé)任懸空、整治落空。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)街道黨工委、辦事處屬地責(zé)任。按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”原則，落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，按職責(zé)落實(shí)各自監(jiān)管范圍內(nèi)安全監(jiān)管責(zé)任。用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營性自建房安全管理，強(qiáng)化審批后監(jiān)管，把安全責(zé)任落實(shí)到審批各個(gè)環(huán)節(jié)。

（三）加大督導(dǎo)檢查。縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將采取“四不兩直”“三帶三查”方式，開展暗訪督導(dǎo)，重點(diǎn)檢查是否專題部署推動(dòng)百日攻堅(jiān)行動(dòng)；是否對(duì)重點(diǎn)范圍、重點(diǎn)區(qū)域、重要時(shí)段隱患管控、整治到位；是否按照“三管三必須”“誰審批誰負(fù)責(zé)”原則，做好行業(yè)領(lǐng)域自建房安全管理；是否對(duì)暗訪、督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題舉一反三、整改到位。關(guān)于某市經(jīng)營性自建房安全隱患排查整治“回頭看”實(shí)施方案篇三2021年6月22日,福建省龍巖市上杭縣南陽鎮(zhèn)南陽村發(fā)生兩樓房屋頂拉設(shè)遮陽布意外拽落屋頂圍擋磚墻導(dǎo)致人員傷亡事件。7月12日，蘇州市吳江區(qū)松陵街道四季開源酒店輔房又發(fā)生一起坍塌事故，造成17人死亡的慘痛事故。為深刻汲取事故教訓(xùn)，防止同類事故發(fā)生,根據(jù)7月16日全國房屋建筑安全隱患排查整治視頻會(huì)議和《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)一、工作目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,落實(shí)屬地管理責(zé)任,按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,以既有房屋建筑安全及人員聚集場(chǎng)所建筑安全為重點(diǎn),依法依規(guī)大力開展安全隱患排查整治“回頭看”。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性,牢牢守住安全底線，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)房屋建設(shè)安全管理,整治全縣私搭亂建違法違規(guī)現(xiàn)象，及時(shí)消除重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。二、工作任務(wù)（一）整治違法違規(guī)建設(shè)行為1、加強(qiáng)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的排查。各鎮(zhèn)人民政府會(huì)同行業(yè)主管部門要進(jìn)一步深入推進(jìn)違法違規(guī)建設(shè)審批和城市既有房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作,補(bǔ)足工作欠賬，逐一排查建筑立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工、消防、特種行業(yè)等建設(shè)及運(yùn)管相關(guān)的行政許可手續(xù)辦理情況,落實(shí)行業(yè)部門責(zé)任,推進(jìn)安全隱患排查整治到位。要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的未取得建筑立項(xiàng)、用地和規(guī)劃許可手續(xù)的違法建設(shè)行為,要按照有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)移交相關(guān)職能部門予以查處。2、嚴(yán)肅查處違法建設(shè)行為。住建部門要嚴(yán)格落實(shí)住建領(lǐng)域違法建設(shè)查處責(zé)任,加強(qiáng)日常監(jiān)管和巡查,加大對(duì)未取得建設(shè)工程施工許可證的違法違規(guī)建設(shè)行為的查處力度,嚴(yán)肅查處擅自占用物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有的道路、綠地或者其他公共場(chǎng)地進(jìn)行建設(shè)的行為，依法依規(guī)堅(jiān)決拆除存在安全隱患的違法建筑。（二）加大私搭亂建行為的查處力度3、嚴(yán)禁在公共區(qū)域內(nèi)私搭亂建。加強(qiáng)城市道路、橋梁、廣場(chǎng)等公共區(qū)域私搭亂建行為的治理,嚴(yán)肅整治在城市公共區(qū)域、城市道路兩側(cè)、街巷內(nèi)、住宅小區(qū)內(nèi)亂堆、亂放、亂挖、亂設(shè)、亂建等各類亂象。對(duì)于廢棄的纜線、立桿、破舊圍擋（圍墻），要分清歸屬部門，及時(shí)要求限期清理,超過使用期限的臨時(shí)建筑要立即拆除。4、嚴(yán)禁房屋違規(guī)改造。加強(qiáng)房屋裝飾裝修工程及違規(guī)改造、違法搭建行為的監(jiān)管,落實(shí)房屋所有權(quán)人主體責(zé)任。房屋所有權(quán)人應(yīng)承擔(dān)房屋使用安全主體責(zé)任,房屋所有權(quán)人和使用人應(yīng)按設(shè)計(jì)用途使用房屋,嚴(yán)禁擅自變更房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu),有效履行房屋維修保養(yǎng)義務(wù)。嚴(yán)禁在房屋四周、屋頂、陽臺(tái)等處擅自搭建各類建筑物和附屬設(shè)施,嚴(yán)禁利用房屋墻體、屋頂作為支撐私自搭建附屬空間用作群眾性活動(dòng)場(chǎng)所。（三）強(qiáng)化在建工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管5、加強(qiáng)在建工程安全管理。各鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接在建項(xiàng)目、農(nóng)村人居環(huán)境整治等項(xiàng)目的安全監(jiān)管，深入查找在用水、用電、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、施工場(chǎng)地等方面的安全隱患，做到安全文明施工。住建部門切實(shí)強(qiáng)化在建工程施工安全管理,深入開展建筑起重機(jī)械、深基坑、高支模等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)治理,落實(shí)隱患排查治理責(zé)任。要有效預(yù)判施工現(xiàn)場(chǎng)存在的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患,及時(shí)采取處置措施,防止人員傷亡事故發(fā)生。6、開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作“回頭看”。各鎮(zhèn)人民政府要高度重視農(nóng)房建設(shè)安全管理,尤其是一些農(nóng)民自建房的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)新建農(nóng)房和既有農(nóng)房改造、擴(kuò)建等行為的安全監(jiān)管，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)三層及以上房屋、用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房、人員密集場(chǎng)所的房屋建筑、擅自改擴(kuò)建的房屋安全風(fēng)險(xiǎn)防控,對(duì)存在安全隱患的要開展安全性評(píng)估或鑒定,對(duì)確屬危房的要及時(shí)進(jìn)行整治,消除安全隱患，同時(shí)要與農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作相結(jié)合,核實(shí)安全隱患排查是否徹底,對(duì)前期確認(rèn)有安全隱患的房屋是否已按規(guī)定采取相應(yīng)措施要重點(diǎn)排查,確保排查整治工作取得實(shí)效。（四）加強(qiáng)既有建筑房屋安全隱患排查7、全面抓好既有建筑房屋安全排查整治。各鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)土坯房、老舊房屋,特別是長期受雨水浸泡的老舊房屋以及位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等高危區(qū)城內(nèi)房屋建筑的排查,對(duì)存在安全隱患的,要立即停止使用,及時(shí)撤離人員，確定具體的加固措施或拆除方案予以整治，并制定應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨、大風(fēng)等惡劣天氣可能造成房屋倒塌的預(yù)案,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。8、強(qiáng)化小區(qū)及各類物業(yè)服務(wù)區(qū)城內(nèi)的安全隱患排查整治。督促各類小區(qū)物業(yè)等服務(wù)企業(yè)按照合同約定做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全隱患排查整治工作,對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行管理和維護(hù),加強(qiáng)對(duì)建筑物外墻、屋頂、地下室等重點(diǎn)部位和電梯、消防、二次供水等重點(diǎn)設(shè)施的安全排查,配合產(chǎn)權(quán)人和相關(guān)部門(責(zé)任單位)做好隱患整改工作。（五）加強(qiáng)公共區(qū)域房屋建筑及其他設(shè)施的安全管理9、加強(qiáng)戶外廣告安全管理。城市管理執(zhí)法部門要嚴(yán)格規(guī)范戶外廣告設(shè)施審批管理,按照“誰設(shè)置,誰負(fù)責(zé)，誰維護(hù)”的原則,靠實(shí)戶外廣告設(shè)施設(shè)置人的管理責(zé)任，加強(qiáng)戶外廣告設(shè)施監(jiān)管,積極開展安全隱患排查整治,將不符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、未經(jīng)許可擅自設(shè)置、嚴(yán)重影響市容市貌的城市戶外廣告設(shè)施依法予以查處;對(duì)存在安全隱患的戶外廣告設(shè)施,及時(shí)整改或拆除，不斷完善戶外廣告設(shè)施管理措施,建立健全戶外廣告設(shè)施長效管控機(jī)制,推動(dòng)城市戶外廣告設(shè)施管理從粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。10、加強(qiáng)玻璃幕墻安全管理。加強(qiáng)各類建筑玻璃幕墻安全管理和維護(hù),建立安全檔案,及時(shí)鑒定安全性能,嚴(yán)格落實(shí)玻璃幕墻安全維護(hù)各方責(zé)任，在大風(fēng)、沙塵等自然災(zāi)害發(fā)生后,要及時(shí)對(duì)可能受損的玻璃幕墻進(jìn)行全面檢查,對(duì)可能存在安全隱患的部位及時(shí)維修處理。11、強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所安全巡查。加大對(duì)人員密集場(chǎng)所、聚集性活動(dòng)的巡查力度,嚴(yán)格管控在商業(yè)綜合體、廣場(chǎng)、