關(guān)于論量刑信息的調(diào)查

論量刑信息的調(diào)查陳瑞華關(guān)鍵詞:量刑信息/量刑前報(bào)告/量刑建議/量刑意見/量刑程序內(nèi)容提要:確保量刑信息得到全面、準(zhǔn)確的調(diào)查，是量刑程序改革所要解決的一項(xiàng)重大課題。中國(guó)迄今沒(méi)有引進(jìn)“量刑前報(bào)告”的可能性，也難以將少年司法中的“社會(huì)調(diào)查報(bào)告”推廣到“成年人案件”的量刑程序之中。在量刑建議制度的推行中，一直存在著“重量刑結(jié)果、輕量刑信息”的問(wèn)題，而律師在從事量刑辯護(hù)過(guò)程中也對(duì)量刑信息的搜集不予重視，也缺乏相應(yīng)的制度保障。被害方對(duì)量刑程序的參與不僅具有必要性，而且也可以向法庭提供新的量刑信息。為實(shí)現(xiàn)量刑裁決的公正性，為了使法官在量刑上的自由裁量權(quán)受到有效的規(guī)范和制約，法院有必要對(duì)量刑信息的調(diào)查確立更為合理的程序。一、引言作為一項(xiàng)影響重大的司法改革，最高法院推動(dòng)的量刑制度改革引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。按照最高法院的改革設(shè)想，量刑制度的改革包括兩個(gè)密切相關(guān)的環(huán)節(jié)，也就是量刑規(guī)范的改革與量刑程序的改革。前者其實(shí)是一種量刑方法的變革。為克服那種按照法官個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和素養(yǎng)進(jìn)行“估堆”式量刑的弊端，有效地解決量刑不公和量刑不均衡的問(wèn)題，最高法院通過(guò)總結(jié)一些基層法院的數(shù)量化量刑改革的經(jīng)驗(yàn)，初步確立了“以定量分析為主、定性分析為輔”的量刑方法。而量刑程序改革的核心問(wèn)題則是構(gòu)建“相對(duì)獨(dú)立”的量刑程序，將量刑“納入法庭審理之中”。[1]當(dāng)然，在量刑程序改革試驗(yàn)過(guò)程中，無(wú)論是司法界還是法學(xué)界都對(duì)何謂“相對(duì)獨(dú)立的量刑程序”問(wèn)題有著不同的理解。尤其是在被告人拒不認(rèn)罪的案件中，法庭是否要按照先裁斷定罪問(wèn)題、后裁決量刑問(wèn)題的思路，分別就定罪與量刑問(wèn)題舉行兩次獨(dú)立的法庭審理活動(dòng)，這無(wú)論是理論上還是實(shí)踐中都存在著較大的爭(zhēng)議。[2]數(shù)量化量刑方法的確立以及獨(dú)立量刑程序的構(gòu)建固然是十分必要的，也取得了積極的試驗(yàn)效果，但是，量刑制度的改革似乎還不宜局限于這兩個(gè)方面，而應(yīng)有更為開闊的視野。通過(guò)觀察各地基層法院的改革試點(diǎn)情況，筆者發(fā)現(xiàn)，大凡公訴方提供了較為豐富的量刑情節(jié)的，法庭對(duì)其量刑建議就容易接受和采納；只要辯護(hù)方提出了新的從輕、減輕處罰的情節(jié)，特別是那些為公訴方所忽略的酌定量刑情節(jié)，法庭就有可能接受辯護(hù)方提出的量刑意見。不僅如此，控辯雙方如果對(duì)一些量刑情節(jié)是否成立的問(wèn)題產(chǎn)生了分歧，并就此展開充分的辯論，那么，法庭就有可能放棄庭審前對(duì)案件量刑的初步裁判意見，而根據(jù)庭審情況確定一個(gè)適當(dāng)?shù)牧啃探Y(jié)果。在此情況下，法院的量刑裁決結(jié)果就有可能形成于量刑答辯過(guò)程之中，中國(guó)刑事審判所固有的“先定后審”、“判、審分離”的問(wèn)題也就暫時(shí)得到了緩解。與此相反，在量刑程序改革過(guò)程中，假如公訴方僅僅局限于從案卷筆錄中遴選量刑信息，辯護(hù)方在開庭前不進(jìn)行任何量刑事實(shí)的調(diào)查，也提不出有意義的酌定量刑情節(jié)，那么，法庭就量刑問(wèn)題所組織的調(diào)查和辯論就會(huì)流于形式?？梢哉f(shuō)，量刑程序改革的成功在很大程度上取決于公訴方和辯護(hù)方的有效參與，而這種參與則主要表現(xiàn)在雙方提出了案卷筆錄中所不包含的量刑信息，特別是那些為“犯罪行為過(guò)程”所不能包容的量刑信息。畢竟，僅僅根據(jù)案卷筆錄所記載的信息來(lái)形成量刑裁決，這恰恰是中國(guó)現(xiàn)行審判方式存在的問(wèn)題之所在。假如這一點(diǎn)不能發(fā)生較大變化的話，人們有理由懷疑構(gòu)建“獨(dú)立量刑程序”究竟有無(wú)實(shí)質(zhì)性的意義。量刑信息的調(diào)查不僅關(guān)乎“獨(dú)立量刑程序”的存在價(jià)值，而且還對(duì)數(shù)量化量刑方法的確立具有制約作用。在筆者看來(lái)，所謂“量刑規(guī)范化改革”，無(wú)非是為了克服刑法分則過(guò)于粗略的弊端，使各種罪名的量刑種類和量刑幅度變得更為精密而已，它大體上屬于對(duì)刑法分則量刑規(guī)范的細(xì)化和完善。數(shù)量化的量刑方法盡管使法官在針對(duì)特定的量刑情節(jié)確定“從輕”、“從重”、“減輕”處罰的幅度時(shí)受到了一些限制，但對(duì)于哪些量刑情節(jié)可以被納入裁判之中的問(wèn)題，卻無(wú)法發(fā)揮有效的規(guī)范作用。舉例而言，某一案件可能存在10種對(duì)量刑富有意義的情節(jié)，而由于控辯雙方?jīng)]有進(jìn)行任何量刑事實(shí)的調(diào)查，法庭也沒(méi)有其他途徑掌握全面的量刑信息，結(jié)果，被納入法庭審理程序的只有其中的5種信息。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，對(duì)于這5種量刑信息而言，數(shù)量化量刑方法的確立可以發(fā)揮規(guī)范法官自由裁量權(quán)的作用。法庭可以先確定“法定量刑格”，選定“量刑基準(zhǔn)”，提取“量刑要素”，然后確定“宣告刑”。[3]然而，對(duì)于那些無(wú)法進(jìn)入法庭審理程序的其他量刑信息而言，這種量刑方法卻是毫無(wú)意義的。這是因?yàn)?，量刑方法的改革充其量只?duì)各種量刑信息的法律影響作出了規(guī)范，使法官在針對(duì)特定情節(jié)確定量刑幅度時(shí)不得不遵循“法定”的標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)于確保量刑信息的完整性、避免量刑信息的虛假性而言，這種改革就顯得無(wú)能為力了。事實(shí)上，假如法庭所接觸的量刑信息是不全面的，那么，那些未顯露出來(lái)的量刑信息對(duì)于量刑結(jié)果的影響也就無(wú)法得到適當(dāng)?shù)脑u(píng)估；假如某一量刑信息是不真實(shí)、不可靠的，那么，法庭按照數(shù)量化量刑方法對(duì)其所確定的量刑結(jié)果也很難保證其公正性。迄今為止，最高法院的改革試驗(yàn)對(duì)于量刑方法的改革給予了高度重視。諸如量刑規(guī)范的確立、量刑建議制度的完善、量刑理由的說(shuō)明等方面的制度設(shè)計(jì)，大都是圍繞著規(guī)范“量刑信息對(duì)量刑結(jié)果的影響”而展開的。甚至就連被害人對(duì)量刑程序的參與，也被視為確保被害人發(fā)表“量刑意見”而做的制度安排。但是，對(duì)于量刑信息的全面調(diào)查問(wèn)題，這些改革試驗(yàn)則有意無(wú)意地予以忽略了。在目前的改革中，各地法院對(duì)普通案件沒(méi)有組織任何形式的“社會(huì)調(diào)查”，無(wú)法獲得包含豐富量刑信息的“社會(huì)調(diào)查報(bào)告”；公訴方所提出的量刑情節(jié)主要是“法定量刑情節(jié)”，且不超出案卷筆錄所記載的信息范圍；辯護(hù)方?jīng)]有機(jī)會(huì)進(jìn)行有效的量刑事實(shí)調(diào)查，無(wú)法向法庭提出新的量刑事實(shí)，特別是大量存在的“酌定量刑情節(jié)”，更是難以全面地出現(xiàn)在法庭上。沒(méi)有新的量刑事實(shí)，法院所組織的量刑聽證經(jīng)常流于形式，為建立獨(dú)立量刑程序所進(jìn)行的改革努力也經(jīng)常形同虛設(shè)。有鑒于此，本文擬對(duì)量刑信息的調(diào)查問(wèn)題進(jìn)行初步的研究。筆者將首先考察英美法中的“量刑前報(bào)告制度”，評(píng)價(jià)其對(duì)中國(guó)量刑制度改革的借鑒價(jià)值，然后對(duì)當(dāng)前試行的量刑建議制度作出反思，對(duì)于律師參與量刑辯護(hù)以及被害人參與量刑程序的效果進(jìn)行必要的評(píng)估，然后，對(duì)量刑信息調(diào)查機(jī)制的缺陷及其消極后果作出總結(jié)。筆者所要提出并加以證明的假設(shè)是，只有建立適當(dāng)?shù)牧啃绦畔⒄{(diào)查制度，量刑制度改革才具有實(shí)質(zhì)性的意義。二、英美“量刑前報(bào)告”制度及其可借鑒性灣從保粉證量你刑信帖息全聯(lián)面性打的角杜度來(lái)篩看，豐英美繞法中鏈的腳“甲量刑脾前穗報(bào)告屢”汽（P萬(wàn)re紅-s樹en莫te它nc危e杰Re俘po連rt狼）制起度對(duì)舊中國(guó)粱的量娃刑程瞞序改嚷革無(wú)嘗疑具除有較套大的頂借鑒宗意義氣。在帳中國(guó)碰的少慌年司叼法改息革探膨索中禮，一刃些基斷層法秤院將居這種因制度膀嫁接剃過(guò)來(lái)為，創(chuàng)話造了股具有殲中國(guó)株特色董的答“揀社會(huì)鳥調(diào)查酒報(bào)告它”并制度棵。在渴近期鳥有關(guān)珠量刑鴨程序妥改革貫的討端論中廊，有蝕研究霸者就種認(rèn)為潑，少嗽年司床法改憶革對(duì)橫“誼社豬會(huì)調(diào)乞查報(bào)族告旋”港制度起的探母索，設(shè)對(duì)于唇成年緣人餐案件蹈的量命刑程溉序改耽革是貝具有滔啟發(fā)肢性的石。菜[4冶]有網(wǎng)人甚傳至認(rèn)祥為，含不確毀立這糠種須“駛社會(huì)名調(diào)查脂報(bào)告雁”妖制度咽，刑鉤事法授官將均無(wú)法教獲得墳較為旬充分私的量錦刑信詳息，礎(chǔ)而量哨刑信寸息的鬧不完糟整和蠢不充謝分將匆直接嫁影響謠量刑秀程序剛改革搶的實(shí)萍際效踏果。居[5六]鍬那么耗，英臨美青“突量刑虛前報(bào)申告幟”爸制度姑能否棕為中賀國(guó)量寫刑程化序改棕革所極借鑒添呢？衛(wèi)更進(jìn)魯一步盈地說(shuō)化，中訊國(guó)少向年案動(dòng)件中張普遍移試行撐的信“仆社會(huì)胸調(diào)查愛報(bào)告炕”留制度腸，對(duì)類于成卡年人死案件厚的量素刑程枕序改伴革有錘無(wú)參警考價(jià)嗎值呢腸？假狐如對(duì)夠這兩唉個(gè)問(wèn)趴題的機(jī)回答瓦都是氏否定淚的，每那么磨我們帶究竟離如何鉗保證葡法院訊量刑仆信息奇的完圍整性貨和準(zhǔn)挽確性戶呢？播訂在美扒國(guó)，競(jìng)聯(lián)邦員法院泉和各腰州法財(cái)院對(duì)趕于遙“紡量刑遵前報(bào)慢告筋”級(jí)采取險(xiǎn)了各砍不相眾同的勒制度等安排閉。不匯過(guò)，洞通常商情況盡下，麻量刑虜報(bào)告除由旁設(shè)于物法院謙內(nèi)部面的濕“庫(kù)緩刑頃官號(hào)”誠(chéng)（P讓ro誠(chéng)ba梅ti歸on堅(jiān)O(shè)套ff殖ic尸er徹）在漠陪審良團(tuán)作哪出定莫罪裁擴(kuò)斷后示通過(guò)腔調(diào)查陷加以呢制作坦。對(duì)成于那峽些爭(zhēng)慚議不袍大的陣案件潮，法科院并仰不要球求制招作這李種書慨面報(bào)議告，職而允在許緩逗刑官極以口饒頭方骨式向竊法官居提供剝相關(guān)抖的量慧刑信育息。退“音量刑死前報(bào)洪告差”悲一般功由以幼下幾枯個(gè)部揪分組晝成：梅犯罪濤事實(shí)遠(yuǎn)、先泰前犯棵罪記己錄、樹被告麗人陳撫述、靈被害裕人陳上述、做犯罪流記錄哥、被笑告人斷的社思會(huì)經(jīng)斯歷、纏可適岡用的指法庭攏規(guī)則泄、緩活刑官?zèng)r的結(jié)劉論和邪量刑統(tǒng)建議拾，等成等。槽[6夢(mèng)]緣“縣量刑循前報(bào)過(guò)告芬”無(wú)被提階交給蓮法官每之后昏，法敏官會(huì)暴將這訂一報(bào)宗告的唱副本宰向味檢察獄官和禿辯護(hù)淚律師耍進(jìn)行鬧展示演，控是辯雙述方在敞充分鋤閱讀扯和研長(zhǎng)究秋該份鴨報(bào)告子的基景礎(chǔ)上勸，參百與法販官組嗚織的薯“帳量刑鹿聽證問(wèn)”側(cè)（S幫en貪te殖nc漸e招He叼ar備in劉g）尺程序介。在丟量刑惜聽證逮過(guò)程繳中，鉛法官丙不再主宣讀咽該份隆報(bào)告舍，各霉方也菠只是握圍繞食著該襲份報(bào)爸告的信爭(zhēng)議閃點(diǎn)進(jìn)窗行陳治述和賀辯論泳。當(dāng)傳然，坑在量貧刑聽誦證中客，無(wú)垮論是條檢察珠官還轎是辯翻護(hù)湯律師側(cè)都有閥機(jī)會(huì)修提出拴新的槳證據(jù)鴉，甚他至通乳知新毯的證蟲人出喪庭作頓證，循以便豪說(shuō)服茄法官米采納晃某一遞新的瞧量刑雜事實(shí)園。一誕些法絹官甚足至允如許被傾害人卡出席自這種峽量刑快聽證塞程序您，向既法庭餃陳述啦犯罪富給自稠己帶避來(lái)的豈各種付影響義，并涌就量默刑發(fā)失表自炕己的建意見寸。[徐7]躍耐相對(duì)銜于美殲國(guó)的鄭量刑拿聽證稀程序迫而言樹，英品國(guó)的低量刑詳程序蠟要復(fù)聰雜一虛些，截并具針有較乞?yàn)橥晁拈W訴訟說(shuō)構(gòu)造次。比喝如，筆英國(guó)齡的量寸刑困聽證捐程序航較為聯(lián)重視幻對(duì)犯淡罪事摘實(shí)爭(zhēng)乳議問(wèn)體題縮的審錦查，涼以保擇證量范刑與貌有罪倒裁決孤保持飼一致背；英蝕國(guó)量旗刑程幼序允筍許控削方當(dāng)斷庭提麗出有外關(guān)犯邀罪者辱品行而和前注科的罷證據(jù)錯(cuò)，甚獵至要墨求提粘供這爆些品簽格證暖據(jù)的獵警察竭出庭鵲作證扒，接拔受辯受方的顫交叉園詢問(wèn)頁(yè)；目“成量刑環(huán)前報(bào)撫告墳”慘的調(diào)麻查安弄排在玩控方健舉證窄與辯熄方舉胃證之嫂間的時(shí)程序拌中進(jìn)住行的徹；在準(zhǔn)“捐量刑輕前報(bào)乞告屠”蓋調(diào)查啊完畢職后，役辯方冤就量拉刑發(fā)膀表意斥見，炊并提旨交本哲方的然證據(jù)港，甚樹至通屑知本督方證亭人出陸庭，降對(duì)其情進(jìn)行寄交叉般詢問(wèn)虹。不視過(guò)，好在首“備量刑困前報(bào)畏告凈”衫的制累作和群量刑劈信息揉的調(diào)鍵查上儀，兩含個(gè)國(guó)水家卻餓采取書了一側(cè)些相泛似的怪做法意。例氏如，揭成年悠被告獅人的剪量刑中前鞭報(bào)告沖由緩聚刑官脖負(fù)責(zé)蝕制作鈔，少蔥年被派告人懸的案囑件則蹦由社鴉會(huì)工萌作速者單豎獨(dú)或歇者會(huì)哨同緩齊刑官闖一起租制作孩。又補(bǔ)如哭，英容國(guó)的螞“劃量刑艘前報(bào)階告庸”杏一般齒包括步以下熊部分丘：小“次前言落”捉，即震有關(guān)打犯罪匙人的御基本苗信息兩；鴿“塌介紹妹”彼，就乎是報(bào)棵告所土依據(jù)古的信驚息來(lái)掏源的圾總結(jié)籍；國(guó)“營(yíng)與犯層罪者皆有關(guān)險(xiǎn)的信哈息果”午，也迅就是第犯罪拍者的幼個(gè)人遵和社耕會(huì)背悄景；峰“串再犯瘦可能詞的分通析災(zāi)”囑，亦昌即犯敬罪者鉆重新度危害域社會(huì)代的可肝能性神之分蹤析；佛“壽結(jié)論蹄”淹，也封就是慶量刑羽建議露。[虧8]段由于艦“迅量刑申前報(bào)皺告中”煤對(duì)于揉法官盟的量角刑裁筍決具略有重蔬要的苦影響顛，法務(wù)官會(huì)在將這貴份報(bào)談告連險(xiǎn)同其哪他可緣能提賓交的昏報(bào)告踐（如題“網(wǎng)生理感與心述理檢濁查報(bào)遣告賴”競(jìng)等）困的副萬(wàn)本一役并交巴由被卸告人秀及其狀辯護(hù)本律師似，給賽予其敲查閱歉研讀謎和進(jìn)均行防忠御準(zhǔn)寒備的號(hào)機(jī)會(huì)薯。釣在英慈美量斑刑程患序中筐，景“袖量刑類前報(bào)纖告錦”朋對(duì)于鍬法官?zèng)]的量偶刑裁滑決具向有重福要的砍參考腐價(jià)值駐，但學(xué)并不良具有些約束鼻力。跨不過(guò)挺，由丙于該拜報(bào)告膠包含測(cè)了較瑞為豐鑒富的歇量刑傲信息斥，且態(tài)緩刑太官作造為法拍院專炎職的昨司法究行政太官員籮，具起有豐恭富的圖職業(yè)痛經(jīng)驗(yàn)書，聽航從法蔬官的剩命令鄭，有約的甚駐至曾柱經(jīng)從吳事過(guò)紫律師拍職業(yè)百，他羽們?yōu)閹煖?zhǔn)儲(chǔ)備該杜報(bào)告短會(huì)進(jìn)蝴行較待充分涂的社誤會(huì)調(diào)慈查，雅因此搬，法迎官一林般會(huì)疾對(duì)該登報(bào)告寇予以轎高度偷的重陽(yáng)視，熱甚至條直接狼作為革作出款量刑寬裁決普的事征實(shí)基豎礎(chǔ)。離尤其助在美傍國(guó)的殃量刑斃程序率中，皮量刑至聽證落程序音就是完在訴散訟各嫩方查市閱研械讀軋“籠量刑省前報(bào)桿告桐”慎的基冬礎(chǔ)上賤進(jìn)行造的，硬控辯豬雙方賽也主禿要圍鎮(zhèn)繞著丸該報(bào)苦告所串記載這的量柴刑信煩息礎(chǔ)來(lái)展碑開量捎刑辯漁論。班有時(shí)抖候，慣辯魂護(hù)方甲和被若害人藏也會(huì)妨向法走官提傻交一注定的惹量燥刑證且據(jù)，悅并促撲使法沈庭對(duì)渴這些掏證據(jù)手進(jìn)行刺質(zhì)阻證和析辯論解。但貍相對(duì)蚊于內(nèi)倍容信繩息極串為豐表富的框“峽量刑秒前報(bào)咸告綱”吳而言劈，這股些量拐刑證社據(jù)帶饞有明術(shù)顯的圍“原拾遺摸補(bǔ)漏旁”豪的作輸用，幣僅僅屢是量艘刑調(diào)負(fù)查程齒序的示必要巡補(bǔ)充照。漏量刑目報(bào)告鋤既然扛為法螞官量津刑提宏供了響如此惜重要腥的量生刑信燥息，從那么所，在代陪審蹦團(tuán)作腫出有濱罪裁丈斷與瞎法官坡舉行徒量刑燒聽證覽之間勁的這漸段時(shí)坑間里圖，緩篇刑官住究竟傘做了鑰哪些很社會(huì)炎調(diào)查半工作喊呢？僚他們胡向法仿官提似供的膠量刑條信息臘又是頭從哪其里獲潮取的咳呢？蕉我們首可以侄通過(guò)獅美國(guó)楚一個(gè)懸聯(lián)邦塘地區(qū)豎法院幣（駐跟波士痕頓）哲首席部緩刑常官的蜻經(jīng)歷敢，對(duì)埋此有顫一個(gè)宜直觀鎮(zhèn)的了炮解：若[9值]旅量刑浩前調(diào)浪查開團(tuán)始于套對(duì)被瘋告人托的一殺次工面談竊，該瑞面談少將包屋含被互告人搬的背曾景、錢兒竄童時(shí)酒期的炎成長(zhǎng)喊經(jīng)歷劈、教替育狀險(xiǎn)況、鴉雇員陽(yáng)情雅況、夸精神從健康勁狀況柳以及凳法院德的記謝錄（危如果米可能勾的話本）。蔥其后虜，緩膀刑官勻試圖偵通過(guò)厲醫(yī)療掏記錄彎、雇簡(jiǎn)傭記異錄、啞社會(huì)映服務(wù)介部門四的記鮮錄、廊學(xué)校治記錄傅以及惰特定躍情況折下通供過(guò)以睡前的鳳緩刑孝官來(lái)依核實(shí)笑這些洲情況退。他春們還蒼可能其會(huì)與妨被告酒人的魄家庭真成員夾以及扶親朋廚好友恩等接伶觸，授以便振進(jìn)一案步核湯實(shí)這佛些信推息的平準(zhǔn)確雖性。饒他們療也可鬧能會(huì)蝕獲取典起訴得書中距包含竭的特扔定信伶息，傷比如通一次趣搶劫如案中藥的銀墓行記宴錄、著實(shí)驗(yàn)夠室出價(jià)具的泥關(guān)于困毒品萄重量折的報(bào)虎告等正……逢為了累準(zhǔn)備企一份部“稅量刑悶前報(bào)皂告累”殘，緩崗刑官濫一般奶需要濕工作言數(shù)周裙甚至既幾個(gè)夫月的冤時(shí)間銅，圍右繞著并被告疲人的腹家庭接、教浪育鄉(xiāng)、財(cái)候產(chǎn)狀膝況、伍社會(huì)芽關(guān)系伴、工冊(cè)作經(jīng)節(jié)歷、財(cái)醫(yī)油療病攪?yán)?、付犯罪存前科域、吸縫毒經(jīng)哥歷、腳被逮止捕瘋的經(jīng)廉歷等窗進(jìn)行糟全面狡的調(diào)傾查。禾在那魄些有椒被害睜人的遙案件施中，仁緩刑咬官還體會(huì)對(duì)散被害香人受論傷害肆的情幫況、儉后果煮、影暑響等瞞問(wèn)題臘，進(jìn)廈行專威門調(diào)病查，蔬并了荒解被宜害人僵希望野法官理科處側(cè)的刑慧罰。終該報(bào)急告建筐立在堡緩刑顧官盡彩可能貝多的騰面談扎、調(diào)北查、導(dǎo)研究束、查脖閱資央料的存基礎(chǔ)拉上。費(fèi)如前終所述鏟，痰“慨量刑島前報(bào)俊告勢(shì)”奏盡管掉也包涂含著儲(chǔ)相關(guān)致的量蔽刑指黨南和豆所建悠議的藏量刑蒸結(jié)論爹，但亭其主炒體部霧分則拒是建扇立在戀大量嚴(yán)調(diào)查招基礎(chǔ)遼上的塑量刑拖信息唉。由龜于不亡與公遣訴方附和辯暮護(hù)律斥師進(jìn)疑行接證觸，畢緩刑其官的墳報(bào)告厚一般漫不會(huì)雪體現(xiàn)送控辯財(cái)雙方炊對(duì)案勁件事厭實(shí)的倉(cāng)傾向職性意沫見，杰而帶始有很族大程翁度的霞中立揭性。栽念不難巾看出魄，英摧美裝“財(cái)量刑宜前報(bào)隨告濤”謝制度插在奸確保布量刑陳信息扯的全虛面性昏和準(zhǔn)住確性屬方面溝具匙有獨(dú)鐵特的納優(yōu)勢(shì)敞。緩權(quán)刑官驗(yàn)相對(duì)徐于控撞辯雙錫方的為獨(dú)立恒地位胡，決吩定了境“炕量刑院前報(bào)遍告割”津不會(huì)舞受制拌于控梨辯雙晃方的倒訴訟嘴立場(chǎng)賠，其匠中立陰性和玉超然懼性可姜以得否到保漂障；揚(yáng)緩刑庭官作硬為司驕法調(diào)插查官慘的職凱業(yè)素齊養(yǎng)和清經(jīng)驗(yàn)是，保吼證了研該報(bào)漸告足寸以遠(yuǎn)給法追官提狀供大茶量有暮用的信事實(shí)椅信息怖；緩護(hù)刑官府作為輸法院統(tǒng)司法錯(cuò)行政仍官員帽的身萌份以腎及與妖法官于的工奸作關(guān)財(cái)系，考又可辟以保尊證其啟具備謊良好氣的職蛇業(yè)操著守和熄敬業(yè)躁精神鉤，其津報(bào)告教的真亦實(shí)性士也容密易得半到法尊官的還信任死；緩征刑官唐精致夢(mèng)細(xì)密狐的調(diào)未查工劍作，炊保證催了與咱犯罪沿者、串犯罪槽行為冶有關(guān)掘的量脹刑信律息得牙到全嬌面的液搜集蓋和記需錄。悲特別槐是那們些體傭現(xiàn)犯翁罪行脹為的擠危害萌后果危、被續(xù)告人姨主觀橡惡性嘩、蜜被告胞人再泥犯可禁能、編社區(qū)信（包葡括被胸害人潔）蛙對(duì)犯失罪以悼及犯行罪者左的態(tài)徐度等菊問(wèn)題籮的事樓實(shí)信膚息，講會(huì)體倘現(xiàn)在抽“嶼量刑寧前報(bào)財(cái)告蔽”巾之中妄，并亭最終亡對(duì)法進(jìn)官量板刑產(chǎn)輔生影某響，績(jī)使量及刑不陣再僅蝶僅變誕成法西官的疑“恨專業(yè)遼性裁么決過(guò)導(dǎo)程餃”穿，而變較為頌充分形地體汗現(xiàn)社懂會(huì)的腥反應(yīng)消，反鮮映社虛區(qū)和疫被害鉗人的街需求鄰。棚由于天英美形“致量刑魯前報(bào)樹告渠”刻制度室在調(diào)搖查量狼刑信循息方查面具戒有如謝此明腳顯的墳優(yōu)勢(shì)捧，中先國(guó)一偉些地午方法惡院在道推進(jìn)使少年殲司法輔改革阻過(guò)程萬(wàn)中，組有意稈地將擁其予屢以引瞇進(jìn)和君移植襖進(jìn)來(lái)蔑，從限而確品立了饅一種割具有故中國(guó)宿特色渴的躲“首社會(huì)刪調(diào)查扔報(bào)告廣”類制度蝕。與四成年瑞人案怠件相絕比，速少年茂案件漂在全槳面調(diào)占查量謎刑信尿息方階面具年有更貨大的混必要延性令?？妓蛻]到坊少年和司法堅(jiān)以勁“潔教育崇、感悠化、般挽境救博”口為宗現(xiàn)旨，柄不將唉懲罰買作為株主要淘的訴扔訟與目標(biāo)跑，而魯注重越少年弟犯罪課者的硬回歸研社會(huì)眉和悔旬過(guò)自征新，深因此悟，法派官需配要獲美取必值要的豬事實(shí)處信息湖以判釀定少絞年犯岸罪者治是否犯有再志犯罪張的可賴能，扮以便肆為確委定刑洪罰提鞏供事炊實(shí)依夢(mèng)據(jù)；掀法官丹也需愉要了鳥解犯喪罪者畢的犯革罪原迎因以葉及社手會(huì)經(jīng)久歷，蹦以便紗為未決來(lái)的陪“柄延伸都幫教圣”霧提供削相應(yīng)襲的矯咬正方暗案。賊拾但是匙，中到國(guó)法備院內(nèi)維部并遣沒(méi)有爽設(shè)置秤這種媽專職帶的恭“啞緩刑爛官掙”籠，也港沒(méi)有墾設(shè)立賤作為享司法鴨行政席機(jī)構(gòu)玉的套“稱緩刑們官辦嫩公室拘”靈。在頃近年勤來(lái)的燙改革妨中，陸全國(guó)古法院筋逐漸頃設(shè)置惱了冤“竟法官匆助理悼”滋這一慚職位認(rèn)，使彈其作鳥為法呆官的露助手遵。這柄些員“臂法官狗助理矩”概盡管伸大都烏取得躲了法予學(xué)學(xué)侮位蹄，也某幾乎某都通橫過(guò)了盆國(guó)家析司法捆考試握，但掙其掀工作沈主要踐局限趴于協(xié)逼助法們官?gòu)姆麻啌砭怼⒙猛タ彍?zhǔn)肉備、政庭外譯調(diào)查婆、起晶草審銳結(jié)報(bào)血告等競(jìng)司法跪裁判謠工作伶。迄屯今為童止，輕還幾找乎沒(méi)矮有任富何法板院賦左予法盛官助作理進(jìn)吧行掠“譯量刑籠前調(diào)帳查引”遷的權(quán)日力，知也沒(méi)略有賦姿予其田監(jiān)督敏緩刑逆執(zhí)行銅的權(quán)勤威。懷標(biāo)那么討，由爭(zhēng)法官音親自膀擔(dān)任弓調(diào)查說(shuō)官員龜又當(dāng)障如何遞呢？蕩在中熔國(guó)一軟些基酷層法同院的禮少年糠司法搜改革網(wǎng)探索細(xì)中，遮確有險(xiǎn)一些雖少年澇法官英苦于嶄找不蝶到適繞當(dāng)?shù)墓{(diào)查朽人員相，又限對(duì)現(xiàn)窮有的替“陣社會(huì)哄調(diào)查棒員敬”漠制度主缺乏林必要硬的信商心，宜于是跟，就五親自提擔(dān)綱構(gòu)從事畫“臣社會(huì)這調(diào)查蠟工作浴”改。這條在一消些少蓮年犯踩罪案尾件發(fā)善生率臺(tái)偏低錦的地隊(duì)區(qū)還旅是具扒有可茂行性僵的。母但是禿，法鈔官親勵(lì)自調(diào)肚查的械做法鍋經(jīng)常麻受到弄一些馳非隊(duì)議。鉛畢竟留法官覺(jué)作為平案件擋的裁排判者援，負(fù)養(yǎng)有隨審查禿證據(jù)鍵、認(rèn)蕩定事稻實(shí)和馬適用欠法律烈的責(zé)縫任功，他顫們通翠過(guò)調(diào)畏查所貼搜集悔的紗“澤調(diào)查森報(bào)告筐”六根本挖無(wú)法澤受到怠有效偉的法討庭質(zhì)恨證和贊辯論叔，法隸官存扎在著蔬“斗自行根調(diào)查竊”堡、臭“限自行調(diào)制作肝調(diào)查風(fēng)報(bào)告拘”貞、均“完自行羅審查紋調(diào)查曬報(bào)告格”避以及篇“冬自行飽采納竟調(diào)查固報(bào)告功”哲的問(wèn)蛾題，納其權(quán)托力會(huì)克因?yàn)楣胚^(guò)版于集康中而亞存在典濫用昂的可告能。軋更何丙況，剖在大狂多數(shù)狡地區(qū)色的基既層法潑院，餅工作蹈在審幫判第牽一線蒼的法揭官存兇在人斜手匱乒乏的肉問(wèn)題紗，而治刑事窩案件倒數(shù)卻躲呈顯佛著上戚升的次發(fā)展掙趨勢(shì)眠，由庸法官浸親自巡從事脖“善量刑恨前調(diào)刮查貍”啄幾乎扛是不嗚可想虛象的帆。不好僅法接官普砌遍不劣予支乞持，張而且難也沒(méi)諒有基議本的忽可操莖作性另。[湯10暑]漿為解歲決這蝦一問(wèn)詠題，子有些立法院曬在挑少年嫌法庭益內(nèi)部剝?cè)O(shè)立揭了專蘋職的愿“逐社會(huì)贈(zèng)調(diào)查歸員磨”跨。該知調(diào)查旗員本儉身也瓜是法漁院的出工作圾人蓋員，墨有些布還擔(dān)橡任著舒法官元職務(wù)雖。這練些調(diào)四查員統(tǒng)對(duì)其慚負(fù)責(zé)鍵調(diào)查飲的案玻件，趨不能遷成為鮮合議悔庭組釘成人浩員，斥也不莊參與朝案件皇裁判湊活動(dòng)喉。[撲11羞]這宗種得“甜專職芬調(diào)查縣員牢”恢制度制一度鴨受到慌不少妖人的鍛推崇居，認(rèn)弦為這冊(cè)代表侄著社趴會(huì)調(diào)稍查制葵度的翠未來(lái)么發(fā)展些方向坊。但鋤是，醒這一味模式宗同樣床會(huì)面拌臨司陪法資殖源、芝訴訟撤成本灘和辦攜案人關(guān)手等熄方面卻的難營(yíng)題，心得到彼普遍落推廣盆的可肉能性耍也是芬不太川大的胖。榨正是日在這犬種制紀(jì)度背壇景下習(xí)，一暖些基執(zhí)層法墾院在艦少年播案件娛中建沒(méi)立了怒“帥委托烈社會(huì)藥調(diào)查盆”宜的制列度。趣根據(jù)勉這一舊制度蘇，法管院對(duì)嘉于符植合條印件的于少年必案件責(zé)，在聲判處屋刑罰惕之前粗，委曉托特呈定的割機(jī)支關(guān)、澡團(tuán)體么或特具定領(lǐng)享域的咽專家離，對(duì)欺少年榴被秧告人辜的家叼庭、師社會(huì)摩關(guān)系燦、受價(jià)教育挪情況悟、戀成長(zhǎng)肝經(jīng)歷父、犯醫(yī)罪原干因、毀前科貴劣跡熊、生穴理心哥理健巷康情級(jí)況等企問(wèn)題墓，經(jīng)驗(yàn)過(guò)專桌門調(diào)啞查，虛制作靈一份享“會(huì)社會(huì)圈調(diào)查信報(bào)告薄”因。該椅報(bào)告激一經(jīng)虹提交烏給法建院，稅就可三以成瞎為法璃官量柿刑的需參考玻，也俘可以推成為紙法院惜對(duì)少駱年犯諷罪人此實(shí)施梁延伸未幫教底的依綿據(jù)。絞簡(jiǎn)要訪概括股起來(lái)冊(cè)，目份前接炕受法撈院委乎托從安事響“商社會(huì)授調(diào)查階”芽的主敘體大君體有夠以下階幾類岔：一素是未臭成年盯人保雅護(hù)組禁織的跑工作要人員跌，如盜共青鏈團(tuán)、菌婦聯(lián)胡、青簽少年皆保護(hù)衣委員睜會(huì)、勇關(guān)心偶下一宣代委陰員會(huì)把等團(tuán)趴體的叮工作份人員蒼；二巖是專哈職社援會(huì)工誘作者君或者籍青年港志愿羽者，蔬一般概由共熊青團(tuán)希組織惕或者禮共青病團(tuán)所呼屬的脆機(jī)構(gòu)反負(fù)多責(zé)招虜募；唯三是鳥社會(huì)全矯正慰機(jī)構(gòu)握的工賠作人訴員，繪也就閘是司投法行練政珠機(jī)構(gòu)胖在街室道、懂鄉(xiāng)鎮(zhèn)毒派出循的司姑法所朝工作糖人斤員。血[1鞠2]終“闊社會(huì)乳調(diào)查劫報(bào)告訴”蛋制度步的推斤行，挨是少選年司爪法改探革取戶得進(jìn)猶展的貪一個(gè)來(lái)標(biāo)志蒜。人友們之園所以燒說(shuō)嬌“委少年楚司法茂改革戚走在膨整個(gè)燙司法膊改革張的前播面糧”捉，就雁是因亡為包幕括社潔會(huì)調(diào)臘查報(bào)溪告在千內(nèi)的納一系殼列制仿度創(chuàng)糧新，戰(zhàn)不僅著率勿先在齊少年樹案件樸中予劃以推僵行，容而且遠(yuǎn)有望到對(duì)成伐年人窮案件忠的司弄法改芒革產(chǎn)附生推功動(dòng)作厚用。壽在這啞一方稻面，椅少年章司法束改革減為中貿(mào)國(guó)的爬整體御司法萄改革故確實(shí)魔起到犁了開請(qǐng)疆拓抖土的津作用然。但閑是，鴿根據(jù)飽筆者胖的調(diào)肅查和搞觀摩國(guó)，叛“吵社會(huì)原調(diào)查僅報(bào)告觀”假制度盛在實(shí)綢際推坊行中遣也存結(jié)在著萌一些狀亟待暗解決研的問(wèn)米題。音特別煩是在念法官庭獲取泰全面暗、準(zhǔn)泊確的愁量刑炒信息瀉方登面，與這一道制度掏的局央限性少也是浙十分允突出敵的副。碌無(wú)論忙是法功院內(nèi)賴部的憶專職溝調(diào)查辣員，西還是幟被委腦托從總事社純會(huì)調(diào)績(jī)查的糊人員窗，似樣乎普編遍對(duì)紀(jì)“偷社會(huì)妙調(diào)查塔報(bào)告眉”沙的性易質(zhì)和上功能傲缺乏霉深切塘的認(rèn)辨識(shí)。復(fù)經(jīng)過(guò)抗快速環(huán)而又哥短暫乒的走副訪和鐘會(huì)談謎，調(diào)若查人謙員填批寫完夢(mèng)一張失格式象化的售調(diào)查倒表格燃，其哨調(diào)查勵(lì)工作決也就兩告一殘段落紐了。負(fù)尤其柱是那杯些被班委托娘從事臘調(diào)查導(dǎo)工作濾的人泉員，脆他們均由于仔不是些法院吊的工憂作人帖員，馳法院天也無(wú)禽法向現(xiàn)其支跡付必痰要的斑費(fèi)用立，其母從事稼調(diào)查充工作媽的積籠極性標(biāo)不高賤，社奸會(huì)調(diào)根查的埋專業(yè)威性嚴(yán)遣重欠疫缺。慎但在勉填寫耽“粉量刑羅意見讓”柿?xí)r，宅社會(huì)強(qiáng)調(diào)查捷員幾蛙乎普問(wèn)遍提揀出適菠用非袍監(jiān)禁奏刑的方建議簽。在衰很多松情況攜下，臨面對(duì)燈這些卷“遍社會(huì)住調(diào)查鉛員禾”沿所提漂交來(lái)少的簡(jiǎn)播單調(diào)眨查域問(wèn)卷漠式的基報(bào)告體，法刮官往炎往無(wú)煉可奈市何地踏拒索絕將團(tuán)其作桐為量?jī)H刑裁雕決的末依據(jù)損，或鐵者自美己賊取而沿代之叔，重她新進(jìn)幅行調(diào)防查并憤制作己調(diào)查越報(bào)告席。[繪一三團(tuán)]尖社會(huì)若調(diào)查嘴報(bào)告藥除了崇在提逼供量箱刑信吼息方潔面存坊在著挪缺陷冒以外凝，目么前還蔑難以絞得到榴普遍隔的推奶行。穩(wěn)中國(guó)撞的少敬年司蓮法改帥革都堵是各漁地法扎院（乖主要新是基尼層法嬌院）瓶自行昂探索仔推行怕的，以無(wú)論植是在愈全國(guó)件還是唇在整北個(gè)省菠級(jí)轄蒸區(qū)范訴圍內(nèi)保，都增沒(méi)有正建立對(duì)那種蠟統(tǒng)一升的社氧會(huì)調(diào)惑查制裕度。鍋結(jié)果襖，一賀旦遇狐到敢“奇非本睡地戶迫籍氣”慧的被備告人跡，少趟年法居官就從根本朽無(wú)法愧對(duì)該蚊少年類進(jìn)行餓有效題的麻“種社會(huì)柜調(diào)查燕”滑了。木一方值面，券由于油經(jīng)費(fèi)割的匱追乏和布聯(lián)系破的不葵暢通成，社宮會(huì)調(diào)漠查員貪很少宗會(huì)進(jìn)晴行跨扁省、鵝跨地江區(qū)的陽(yáng)調(diào)查坐；另直一方嘴面，掀很多亮在若經(jīng)濟(jì)蜂發(fā)達(dá)奴地區(qū)蓄涉嫌紹犯罪速的推“處外地憂被告至人緒”袖，其蜻戶籍登所在西地未配必就棕建立療了底“獵社會(huì)拳調(diào)查兆報(bào)告咽”疲制度秋，這脅就使者得冰“紹委托伯原籍贈(zèng)社會(huì)惑調(diào)查悶員勢(shì)”禿的制燕度難他以建幕立起鑒來(lái)。亦亂迄今工為止見，不崇少人仿主張佳在成撲年人扯案件榜中吸保收少償年司蔑法改截革的先實(shí)施新經(jīng)驗(yàn)刊，推輪行這清種高“膜社會(huì)頓調(diào)查達(dá)報(bào)告西”羨制度企。但繡是，胡這一品制度椒在少喝年案嬌件出救現(xiàn)的絕問(wèn)題陷，也嗚同樣掙會(huì)在皆成年表人案仍件中沃再次塌出現(xiàn)吃。更泉何況酸，在塑近期露的量泰刑制臥度改斷革過(guò)州程中謊，盡響管有廢眾多純的學(xué)程者和劍法官挪提律出這區(qū)樣的巡建議悄，但弊是，呢還幾衫乎沒(méi)誠(chéng)有任笑何一暮家法胃院在重成年席人案員件中匯推行把這種少“辰社會(huì)河調(diào)查部報(bào)告蓮”莖制度陽(yáng)。辭“奴社會(huì)鄭調(diào)查吐報(bào)告拋”融制度奉的適虹用范豈圍仍漁然局號(hào)限在第少年該案件谷之中拖，這白是一姥個(gè)至早今尚侮未被桿改變陣的司某法現(xiàn)蕩實(shí)。伶三、卷量刑震建議管與量雪刑信淘息的死搜集販為確西保量摔刑信呀息的恰全面俊性和燙準(zhǔn)確么性，緒法院糕需要發(fā)引入害“偷量刑挎前報(bào)撿告鍬”竟或閣“享社會(huì)渾調(diào)查疲報(bào)告其”洞制度遙，這雜被一欣些學(xué)下者和閘法官盞視為去難以烏繞開依的制圈度安浩排。砍然而惑，各闊地法拌院至撒今仍找然沒(méi)央有將號(hào)這一銜制度繡延伸延適用銀到成涉年人羅案件免之中疊。在英這些妻案件坡的量駱刑裁章決過(guò)善程中歌，量清刑信埋息的炭搜集笛主要斷是由令控辯咬雙方悔負(fù)責(zé)迎完成版的。供假如帽將法隙院的港量刑世裁決輸分為得“冬事實(shí)佩認(rèn)定伏”帶和留“渠法律楚適用您”師兩個(gè)賓環(huán)節(jié)孩的話唯，那浙么，叼控辯藝雙方坐提交餓的各宴種量店刑證箏據(jù)和端信息闖就成查為法錫庭機(jī)“輝認(rèn)定相量刑餅事實(shí)由”怕的基振礎(chǔ)。稠其中心，公雕訴方益提交騎的從匆重和眉從輕炎量刑毅情節(jié)尾，通浙常是鍬法庭除作出敗量刑硬裁決功的主糞要依舅據(jù)。毀數(shù)按照墻中國(guó)妥現(xiàn)行享的刑敢事訴酸訟制皺度逢，檢能察機(jī)省關(guān)在數(shù)提起直公訴柏時(shí)既扭要深向法普庭提賴交旨改在證詳明被壽告人困構(gòu)成喜犯罪射的證兩據(jù)，洋也要鋼將那衡些足飯以支獎(jiǎng)持對(duì)叉被告勵(lì)人從虛重量洽刑的蠟事實(shí)蹄情節(jié)尼出示事在法臭庭上雞。同紹時(shí)，費(fèi)基于炊檢察漏機(jī)關(guān)輕的法滴律監(jiān)蝕督地伴位及散其所閱承擔(dān)現(xiàn)的娘“面客觀族義務(wù)跌”醬，公督訴人王還要氧將那衛(wèi)些可示以證賢明從關(guān)輕、內(nèi)減笑輕或漂者免滑予刑隔罰的偏事實(shí)于情節(jié)狗向法曲庭提恨出，塔而不伍只是與一味貞地向唐法庭旁提出強(qiáng)對(duì)被險(xiǎn)告人孩作出茂嚴(yán)厲柿處罰除的要漿求。色由于渾公訴斧人所閱掌握器的案侵件事鐘實(shí)主份要來(lái)龍自偵套查機(jī)架關(guān)移扁交的荷案卷尼筆錄棍，這扒種案筋卷筆訓(xùn)錄也頭就成碌為公駁訴方唐量刑島信息產(chǎn)的主津要來(lái)屢源。閣考慮匆到偵齊查機(jī)夾關(guān)更趣多地粘關(guān)注獲案件異的偵氏破，俱重視蔽嫌疑洲人的議抓獲段歸案之以及編犯罪淚證據(jù)終的搜汗集，理因此賤，對(duì)全于量翠刑證館據(jù)的黃調(diào)查狀肯定如不有是偵尊查機(jī)聲關(guān)工偉作的識(shí)重點(diǎn)決。這史也就魔決定泉了丸偵查嘩機(jī)關(guān)木在搜剪集量聲刑信巧息方畝面具臉有天跑然的敘局限貧性。阿盡管虧公訴至人除酬了查練閱和貴研讀償偵查貌案卷帝筆錄緊以外軍，有候時(shí)也薯有可咱能從鏈?zhǔn)乱荒愣ǖ男已a(bǔ)充妻調(diào)查甜工作仇，但種這種蛙調(diào)查己通常臂更加角著眼榆于犯宰罪證盲據(jù)的怪補(bǔ)充基和完室善，蜻而不駁會(huì)將串主要捷側(cè)重滴點(diǎn)放瓜在量陡刑信追息的勺補(bǔ)充志搜集恐上。踐正因亮為如才此，謀公訴微人在沫起訴躬書中咽所記顏載的含量刑假信息箏，一戀般都霜只概慢括了李一些宜最顯瘦著的鐘方面嫩，如劍首犯拐、主對(duì)犯、尋教唆側(cè)犯、蒙累犯鼠等從始重量添刑情良節(jié)，筆或者奏如從勤犯、亞投案棕自首影、立把功、著退贓喊、如回實(shí)供事述犯需罪事個(gè)實(shí)、燙賠償矛被害教人損記失、捕未滿垂特定游年齡屬等從絲輕或墊減輕叮情節(jié)瞇。甚株至在哄大多蒼數(shù)情拴況下控，公怒訴人德當(dāng)庭券提交鏡的量穩(wěn)刑信愉息主信要淋限于嬌那些雞法定節(jié)從重傭、從勾輕或遮減輕專處罰撫的塞情節(jié)栗。對(duì)隸于極焦為豐誘富的挺酌定飽量刑吐情節(jié)肝，公室訴方島不是固視而齡不見臥，就伴是故補(bǔ)意忽槽略不編計(jì)了史。挨量刑沖程序卻改革墻運(yùn)動(dòng)型之所待以在鑄各地圖法院秋蓬勃畜興起首，包瘦括法汗官、都檢察印官、系律師賊在內(nèi)建的法初律界恢人士袖之所欠以對(duì)碧量刑唉程序瘦的公學(xué)開傷化和照透明牽性普銹遍持航贊同粉的態(tài)丟度，其就是吐因?yàn)楦?jìng)過(guò)去枝的法圖庭審澇判只現(xiàn)是局眨限于親對(duì)公穴訴方蠶提交摩的有養(yǎng)限量英刑信刊息進(jìn)速行調(diào)偵查和胞辯論昨，押而忽借略了址大量銜的對(duì)儲(chǔ)量刑繪裁決言有影付響的街酌定狀量刑鼠情節(jié)眠。而壇由于科沒(méi)有柳建立度獨(dú)立病的量推刑聽遞證程發(fā)序，煎法庭透并沒(méi)喬有給錯(cuò)予控援辯雙夠方對(duì)似這些扶量刑待信息糖進(jìn)行網(wǎng)充分賢質(zhì)證沾和辯溉論的畢機(jī)會(huì)租，而隙是以森較為拌封閉藏的方咽式誦決定疑這些翁量刑券信息跟的取初舍。厭這就康使量滋刑反信息粒的完脖整性蔑和真驢實(shí)性樹受到蘆了消雙極的須影嚇響。祝再加彈上對(duì)脊量刑惕信息群所進(jìn)沈行的胃法律逃評(píng)價(jià)途沒(méi)有訪明確具的標(biāo)排準(zhǔn)，弦也缺質(zhì)乏控車辯雙遠(yuǎn)方的滅當(dāng)庭貧抗辯嫩，于畝是，盟法官銅在量糊刑方貞面的餡自由丑裁量站權(quán)也辭就失礦去了越規(guī)范銷和控羽制。耐至少惕是由幟于這狡一原彈因，上一些門地方奔的檢遷察機(jī)眾關(guān)提謙出了堂通過(guò)膨量刑期建議跑來(lái)限刮制法遺官自潤(rùn)由裁花量權(quán)貝的設(shè)身想。劈旨近期國(guó)啟動(dòng)癥的量鹿刑程換序改抖革為生量刑池建議則制度王的推疑行提揪供了主契機(jī)祝。本眨來(lái)，屆早在再20板00題年前其后，云就有少一些刑基層懲檢察搜院開夢(mèng)始探眾索在左部分赴案件均中試狠行量愚刑建晌議制購(gòu)度。碑20必05牽年，畏最高識(shí)檢察誦院還另發(fā)布廣了旨毒在規(guī)鼓范量刊刑建閉議制欺度改擇革試陜點(diǎn)的粒規(guī)范繞性文度件。晨[1去4]濕但是長(zhǎng)，由面于最汁高法壞院與睬最高喜檢察旨院對(duì)婦量刑栗建議暗正蹲當(dāng)性醉的認(rèn)路識(shí)存暗在一漠些爭(zhēng)偽議，蘿這項(xiàng)鼓改革悔一郊直沒(méi)勤有得布到全桐面的蜘推行壁。直盞至2慢00圍9年站，最鋒高法朋院在碗總結(jié)姥一些時(shí)基層斷法院山量刑胸規(guī)范舟化改豈革經(jīng)弄驗(yàn)的咳基礎(chǔ)督上發(fā)獨(dú)布了掛兩份螺規(guī)范似性文礦件，妥將量展刑制采度改牧革推福向全捎國(guó)一射百多卡所中葵級(jí)法是院和麻基層征法院元。為邀配合燙最高術(shù)法院包的量奉刑程澡序改式革，投最高光檢察趕院發(fā)祝布一巴份推嬸進(jìn)量蘇刑建鄉(xiāng)議制瘦度改擺革的計(jì)文件漲，從岸而重唇新在榨全國(guó)粱范圍鏟內(nèi)啟縫動(dòng)了輔這一緩改革陵。[磚一五籌]爭(zhēng)應(yīng)當(dāng)豆說(shuō)，融在訴味訟理器論層釘面上刪，量誘刑建剃議制墨度的學(xué)推行獻(xiàn)并沒(méi)鏈有實(shí)足質(zhì)性叫的障玩礙。置原來(lái)和出現(xiàn)痛的諸疼如仗“樓量刑寧建議非是否需分割遇了審陶判權(quán)此”射、妖“黨檢察押機(jī)關(guān)受是否敵侵犯啊了司抖法獨(dú)歌立追”鹿等方鑄面的朱爭(zhēng)論炭，幾姓乎已易經(jīng)買煙消挑云散興了。針檢察揚(yáng)機(jī)關(guān)堡內(nèi)部能原來(lái)金對(duì)量諸刑洗建議鉗正當(dāng)蔥性的柏質(zhì)疑腰已經(jīng)鵲為量唯刑建巴議實(shí)降施互方式囑的爭(zhēng)抹論所倒取代努。而警在量信刑建壇議的協(xié)推行嬌模式驚方面秒，盡旬管各桶地檢旁察機(jī)絞關(guān)對(duì)步這一敬改革膽有各減不相匪同的流探索皂，但蔑一些漫基本勒的共峰識(shí)正漢在逐終漸形月成。丑例如鈔，在診量刑幸建議充的提丙出方弊式上拴，越塊來(lái)越檢多的霞人士菠主張盼在簡(jiǎn)寨易程訴序和哭被告扭人認(rèn)拒罪的稠普通腥程序演中實(shí)榴行陽(yáng)“國(guó)起訴寄書附扯帶量巨刑建勵(lì)議書”剃的做著法，鈔從而塞使法恩庭審竿判圍倉(cāng)繞著甩起訴府書記碧載的首罪名故和量交刑建梅議而眼展開禾；而拖在普零通程補(bǔ)序中先，很于多人投都贊啟同提礎(chǔ)出專槍門的酒書面姥量刑洽建議備書的銜做法儀，使眠其與憑起訴息書一酸起，鬧成為平代表義檢察刺機(jī)關(guān)束行使帶“恩求刑括權(quán)盆”畏的訴芳訟文夏書。豎[1減6]滲又如昨，在附量臟刑建租議的掠“薦求刑仙幅絡(luò)度酷”縮方面餡，面促對(duì)那戚種寒“宜絕對(duì)寸確定排的量插刑后幅度型”溉、喇“各相對(duì)舞確定塔的量接刑幅誼度貧”朱以及禿“柴概括燦式的少量刑們建議絞”膽三種恩模式尺并存變的局叫面，愧越來(lái)摧越多剩的人彎認(rèn)為任公訴折人在憂量刑召建議腿中不脂宜一炭律提忙出絕謎對(duì)確塔定的慨量刑毛幅度等，而極可以誼根據(jù)目案件染的情膜況，哄采取猜“樹絕對(duì)騰確定籠的量繁刑幅霉度純”留與全“囑相對(duì)裳確定纖的量能刑幅滑度瞧”伏并珍用的搭做法紀(jì)，并玩為當(dāng)途庭變鞠更量心刑建沖議留悼下一旦定的哀余地傅。[豆17聲]再虜如，巾一些仍檢察哥機(jī)關(guān)瓶還提侵出了押先聽海取被計(jì)害人坦意見馳然后亂形成覽量刑園建議敲的改獎(jiǎng)革思釀路，嬌使量脂刑建臨議能新夠體織現(xiàn)被突害人薪的意允見。憑[一篇八]壇再如刮，一反些檢刪察機(jī)蝕關(guān)基傻于量脊刑建買議沒(méi)搏有明售確標(biāo)較準(zhǔn)的魚難題筍，開翁始探茂索量陰刑幅滲度的弟規(guī)范探化，呼在為馬各類股犯罪刑確定擴(kuò)量刑雄基準(zhǔn)若的基擴(kuò)礎(chǔ)上禁，逐架漸為蒙各類綢量刑問(wèn)情節(jié)內(nèi)設(shè)定絲數(shù)撞量化戴的加告刑和功減刑牲幅度嫩。[普19佛]在押這衰一點(diǎn)仍上，奮檢察靠機(jī)關(guān)烈的改敢革探繁索幾炊乎與庸法院縣的數(shù)泥量化叮量刑優(yōu)方法尚的改即革具臥有異上曲同尊工之鴉妙。皆山無(wú)論陣是從惠正當(dāng)運(yùn)程序犯的立挑場(chǎng)還喊是從朽制約末法官愁自由值裁量糞權(quán)的棍角度麻來(lái)看瑞，量仙刑建頂議制叫度的欣改革屢都是劍值得擦肯定露的。聚[2拴0]仍但是幕，筆塞者發(fā)輸現(xiàn)，博檢察千機(jī)關(guān)渣在對(duì)找量刑貞建議訊進(jìn)行蜻制度短設(shè)計(jì)遮的時(shí)賣候，關(guān)更多狗地是黃從岡“哪裁判邊結(jié)果葡控制種”五的角局度展跨開的貪，也趴就墨是強(qiáng)捕調(diào)量任刑建臺(tái)議對(duì)刑于法較院量劣刑裁挎決的脂實(shí)質(zhì)宅影響傍，而鳥對(duì)量刮刑信湊息是缺否全畝面和隱完整網(wǎng)、量熟刑情野節(jié)的絡(luò)采納槍與舍憐棄有被無(wú)不市當(dāng)?shù)刃虇?wèn)題脈，則根幾乎咬沒(méi)有鉤給予乎足夠職的重零視。的與法珠院定番罪過(guò)話程中碌的滅“斯重實(shí)疲體、塞輕程音序鎖”暢問(wèn)題灰一樣喚，量息刑程圖序中贊普遍蝕存在店著耗“帳重量搏刑結(jié)養(yǎng)果、狐輕量莫刑信戴息調(diào)那查過(guò)季程森”奇的問(wèn)回題。爆哄對(duì)于微量刑峽建議膀的積濟(jì)極意錫義，柏檢察既機(jī)關(guān)訴通常吩是從注法院算對(duì)該稈量刑睡建議騙的高可采納盈率來(lái)光加以益論證詢的。鈔幾乎皂所有率從事很這項(xiàng)伙改革趕的檢杜察機(jī)急關(guān)都由強(qiáng)調(diào)講指出聾，實(shí)齊施量桶刑建互議制賭度以巴來(lái)，夫法院硬對(duì)量褲刑建宋議的篇采納需率高鴉達(dá)8缸0％閥甚至泄90爺％以優(yōu)上。糞[2蚊1]揪一些習(xí)檢察怪院甚蘿至將油量刑凍建議撞采納盆率命袋名為往“雜準(zhǔn)確詳率豎”斑，將著其作膏為對(duì)英出庭恨支持屯公訴描的檢陵察官披進(jìn)行仰績(jī)效勸考核民的重韻要指宣標(biāo)?？豙2丸2]鑼應(yīng)當(dāng)聰說(shuō)，炎如此辣高的院量刑暴建議持采遼納率尤，與捏幾乎滑超過(guò)蓋99梅％的對(duì)法院上有罪腎判決龍率一筋樣，川顯示壯出法染院對(duì)泛檢察刑機(jī)關(guān)絞訴訟斑請(qǐng)求竹的高彩認(rèn)同柏率，類也體您現(xiàn)了辨檢察出機(jī)關(guān)探追求觀“溫勝訴念結(jié)局美”重的價(jià)汪值傾摟向。蔑不皆過(guò)，俱從訴悔訟制轎度運(yùn)墊行的童規(guī)律火來(lái)看倍，檢速察道機(jī)關(guān)歇的消“側(cè)高勝走訴率籠”莖往往膜反映始的是愉辯護(hù)象方的具“蓮高敗煩訴率桿”駕。既燈然在差絕大眾多數(shù)拿案件賽中，福檢察黃機(jī)關(guān)賓的量晝刑建悼議都才得到茫了法適院的訪首肯攀，那故么，等辯護(hù)討方的乖量刑撫意見宣也就睬對(duì)法領(lǐng)院的寸量刑夕裁決牽沒(méi)有育發(fā)揮默太大貫的影殘響。扮不僅射如遼此，嘆考慮疲到檢番察機(jī)勝關(guān)在駝提出械量刑婦建議叫之前尋，法足院尚察未對(duì)偶案件奮的量享刑信善息進(jìn)答行接仿觸，循控辯景雙方免圍繞賣著量將刑事魯實(shí)所歐進(jìn)行絹的法允庭調(diào)衰查和寧法庭欺辯論搬尚未喊展開菌，這銜種量踐刑建舅議在無(wú)大多智數(shù)案值件中餓能夠塞如此離有力院地左心右法桶院的厲裁判域結(jié)局左，這主從一很個(gè)方慣面體完現(xiàn)了身檢察碧機(jī)關(guān)態(tài)對(duì)法璃院量醒刑裁窄決的貍強(qiáng)大揚(yáng)制約功作用黨。其寒實(shí)，疼檢察嗚機(jī)關(guān)騾對(duì)量義刑建閘議制誠(chéng)度的竿推行茅，總蠶是強(qiáng)故調(diào)其兄加強(qiáng)啄“借法律崗監(jiān)督缸”鈔的效邀果，帽而不朽是從李行使撕訴權(quán)怪的角寫度來(lái)剪展開眼有關(guān)執(zhí)的改壩革試爸驗(yàn)。暢這就佩使得可辯護(hù)悠方提乘出的每“銷量刑祝意見并”風(fēng)與檢哪察機(jī)婦關(guān)的枝“巷量刑行建議劑”萬(wàn)難以秘具有背同等場(chǎng)的影昆響力叉。禽量刑隱建議趁制度餃的推俯行，廈并沒(méi)津有解捧決公雪訴方礙量刑嗓信息壓較為劍匱乏書的問(wèn)蝶題，路無(wú)法望維護(hù)邪量截刑信搏息的威完整年性和償全面無(wú)性。指畢竟窯，偵蛾查機(jī)梯關(guān)的納主要選使命錦就是秧調(diào)查志犯罪鍵證據(jù)棍和偵味破侍刑事給案件富，公縫訴人柄的主勻要責(zé)境任也諒是順粗利完陽(yáng)成追雄訴犯覺(jué)罪的史目標(biāo)新。這攜既是群兩個(gè)瞎機(jī)構(gòu)透的天嘉職，鉆也是皮現(xiàn)行邪績(jī)效東考核威制度梳的引蹲導(dǎo)效餡果之秧所在濟(jì)。量倡刑建其議制識(shí)度推恩行以仆來(lái)，煮偵查殊機(jī)關(guān)介并沒(méi)碰有在背搜集使量刑績(jī)信息渣方面份承擔(dān)親更多抄的責(zé)都任，蘿承擔(dān)片公訴穴職衫責(zé)的杏檢察除官既齊無(wú)法股要求底偵查劣人員竹提供簽更欺為豐鍛富的刷量刑陶信息侵，也濱沒(méi)有悠在親與自調(diào)孕查握量刑端事實(shí)稻方面勢(shì)有更興加積會(huì)極的仙行動(dòng)瓣。檢獨(dú)察機(jī)忘關(guān)甚桿至也轟沒(méi)有是做出酸委托舌其他沃機(jī)構(gòu)毛從事帝“公社會(huì)改調(diào)查袋”箏的嘗晚試。姥結(jié)果乖，公計(jì)訴人席在起厘訴書逮中記廁載的挑量刑寇信息駱仍然兇主要特局限盡在那備些明柄顯的禍法定鴨量刑品情節(jié)它，大擾量的騙酌定累量刑告情節(jié)焰仍然繪無(wú)法毀為公參訴人疏所關(guān)妻注。省一般盞而言份，受念“再罪刑腎法定朝”凳、趨“鹽罪刑市均衡盤”在觀念慢的影暈響，陳大多雖數(shù)公仆訴人第都持愁一種零“跡有罪零必罰罪”婦、慌“嫌罰當(dāng)嶼其罪霸”炕的態(tài)少度。蒜結(jié)果扒，那恐些以菊“伙犯罪肯行為代”麗為中記心的刺酌定徐量刑絲情節(jié)到通常霜會(huì)受治到公據(jù)訴人筍的重炎視，道但那德些涉需及泛“摔犯罪賺人仿”猛的家貿(mào)庭、冒學(xué)校知、社研會(huì)關(guān)考系、匪前科毀劣跡需、犯生罪原奪因、御財(cái)產(chǎn)賀狀況萬(wàn)、再夸犯可拾能、稼心理大生理跌健康賞狀況掩等曉方面?zhèn)涞牧繆市绦偶?jí)息，刮一般龜不會(huì)頑為公憂訴人瞞所撕關(guān)注歡，也廢難以串被公企訴人貼視為派需要階法庭皮注意邁的量誠(chéng)刑情蛛節(jié)。鞋不僅征如此四，對(duì)觸于被藏害人娘受到凈犯罪告侵害暗的后村果，矛被害拆人在澤犯罪濫發(fā)生魔后生億理心珠理創(chuàng)換傷的低恢復(fù)鞠情況接，被雹害人殘有無(wú)志過(guò)錯(cuò)銀，被憲害人描是否洗獲得爽民事滋賠償醫(yī)，以暮及被對(duì)害人乎對(duì)于俗犯罪狐人的推仇恨揭或諒撕解程測(cè)度等除，公贊訴人腔也往波往重陜視不民夠。輩假如編偵查鄉(xiāng)人員極和公日訴人肯不注訂意傾測(cè)聽被痰害人革的意博見，揪不對(duì)容這些饅量刑進(jìn)信息槽進(jìn)行桿充分爽的搜旅集和突調(diào)查駝，那買么，懼其量刃刑建時(shí)議就曉不可管能建抹立在庭這些荷事實(shí)坦信息束的基攀礎(chǔ)上佩。貓量刑自建議貫制度券對(duì)于沙量刑方信息約的準(zhǔn)曉確性藍(lán)和可煤靠性篩也沒(méi)柔有起紗到顯洞著的抗保障贈(zèng)作用盟。這勇一制枕度弊推行叮以來(lái)買，法鍛庭對(duì)捆那些牛包含革量刑書信息誓的攀證據(jù)蜂仍然精采取艱“賊案卷畫筆錄色中心睡主義朱”雨的香調(diào)查響方式酬。例畜如，昨?qū)τ跔客栋改允變S情節(jié)媽，偵狗查人蟻員提桂出是蘿在書免面大“宗偵破假經(jīng)過(guò)殿”水、逗“淹抓捕敬經(jīng)過(guò)濟(jì)”本或呆“林情況嶺說(shuō)明掌”腐中予狹以記鍛載的襲。對(duì)柔于這珠一情闊節(jié)，礦公訴松人僅帽僅是記當(dāng)庭稿進(jìn)行價(jià)簡(jiǎn)單棒的宣嚴(yán)讀，緊法庭懶隨后還允許找被告層人及扭其辯惱護(hù)緣人就饑此證捏據(jù)發(fā)崇表嫁“者質(zhì)證然”羽意見按。遇桃有辯妹護(hù)方此對(duì)該傳書面艱筆錄燥提出歪異議艇的場(chǎng)譽(yù)合，捎法庭蒼一般暴也不埋會(huì)通口知有鈴關(guān)偵尿查人澇員出主庭作岸證。角結(jié)果菜，有磁關(guān)投雅案自竭首的仙情節(jié)寨就在蔑這樣份一種彼快速點(diǎn)得近閘乎草捎率的究程序僑中被對(duì)法庭振采納歪為量終刑的取事實(shí)靠根據(jù)利了。疑對(duì)于在其他們量刑伏信息胸，如雅主犯子、累痕犯、白立功的等常得見的劑量刑重情節(jié)釋，輔公訴耀方也哭大體翅是采頸取這橫種宣敏讀書慣面筆見錄、窄文件腫的方桃式來(lái)幟履元行舉雨證義忽務(wù)的區(qū)。鹿在量餡刑程定序改名革中沖，一頑些學(xué)馬者和闖法官益敏銳頭地發(fā)世現(xiàn)，綱無(wú)論劍是量架刑程她序的眠獨(dú)立灰設(shè)置裂，還起是量炭刑建急議的學(xué)制度澆安排腫，都三可能欺像中坊國(guó)傳澤統(tǒng)的慌法庭典審判筍一樣惜，沒(méi)竭有實(shí)跨際的燒價(jià)值哀，而耐徒具首程序席的軀澆殼和妹形式負(fù)。其惑原因恐恰恰邪在于度公訴潛方壟鋸斷了量案件論的量岔刑信賺息，鍋辯護(hù)輪方提到不出念多少男有價(jià)鑼值的虛量刑等情節(jié)冬；公拼訴方暢通過(guò)駝快速域的宣戒讀案就卷的冒方式持出示耀本方輩證據(jù)法，法梨庭以欣書面濕的、槐間接蛙的方落式對(duì)妥這些雀量刑逗信息拐進(jìn)行墓審查迅和采紫納。診這種蝶場(chǎng)景繩，儼非然像失一出怨事先秀編好腐劇本叔的戲璃劇表伯演活午動(dòng)一核樣，暢其劇淚情的投發(fā)展盈和戲買劇的浴結(jié)局腫都在雙事先坊有了款定論民。既襲然量眨刑裁緒決過(guò)夾程具高有如仿此明億顯的距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i)量刑筑建議遠(yuǎn)的腐“讓準(zhǔn)確逆率誰(shuí)”泊）驢為中乞心的寸量刑冤建議昂指標(biāo)蕉考核餓體系筆。參海見《續(xù)量刑層建議酒讓被淡告人勵(lì)心里產(chǎn)有了捎底》濫，載壞《檢拌察日課報(bào)》愈，2偶01失0年出1月修4挽B；四同注兵⒃軟；張噸國(guó)衛(wèi)奸等：李《浙肝江寧迫波市碑北侖狼區(qū)檢良察院籃46馬37掀個(gè)量兄刑建室議九冒成采徐納》矩，載姿《檢忠察日匯報(bào)》可，壘20衣09妨年6騎月3漂日棕。綁[2招2]毯參見墾張國(guó)晉衛(wèi)等曾：《翅浙江歡寧波拉市北受侖區(qū)池檢察捏院4些63橫7個(gè)諒量刑代建議姑九成初采納返》，譜載《解檢察親日?qǐng)?bào)媽》，戰(zhàn)20窄09種年6跑月3析日暖。柳主要燃參考倦文獻(xiàn)薯1.曠陳瑞藥華：緞《量顛刑程確序改亦革的意模式仙選擇依》，睛載《焦法學(xué)章研究統(tǒng)》逢20淹10飯年第堤1期幸。刮2.渡汪貽確飛：拔《論舞社會(huì)筒調(diào)查悔報(bào)告潮對(duì)我鋒國(guó)量黎刑程龜序改箭革的歇借鑒悅》，召載《截當(dāng)代毅法學(xué)淡》2剝01箱0年革第1屢期。添優(yōu)3.射李玉浙萍：扇《我躁國(guó)相唉對(duì)獨(dú)鍋立量路刑程積序的還設(shè)計(jì)煙與構(gòu)玩建》鑒，載黎《法換律適敞用》浩20夢(mèng)08奴年第增4期獄。濃4.刑胡云玩騰主勾編：柔《中亡美量漂刑改畏革國(guó)嫌際研闖討會(huì)管文集炮》，日中國(guó)玩法制奧出版和社2辣00儲(chǔ)9年怕版。躁晌5.腔魏夢(mèng)研欣：臉《美爭(zhēng)國(guó)刑壞事量收刑程款序攀——要項(xiàng)目叫代表灑團(tuán)赴齒美考慧察備兇忘錄晴》，演載《列“蘋量刑殃程序腫改革棗”籮專題你研討醒會(huì)會(huì)間議資頸料》良，北派京市餃東城扶區(qū)人拒民法列院與消北京魄大學(xué)運(yùn)法學(xué)魂院主仔辦，迅20得09倦年7煩月3才日票。年6.引陳瑞狐華：舌《論你量刑宴程序煮的獨(dú)飯立性曲》，巨載《牢中國(guó)皂法學(xué)蝦》2屆00役9年械第今1期島。責(zé)7.將胡云齡騰：座《構(gòu)詳建我奶國(guó)量粗刑程閃序的蛙幾個(gè)呀爭(zhēng)議訓(xùn)問(wèn)題說(shuō)》，樂(lè)載《博法制疤日?qǐng)?bào)慚》，亞20峰09改年6避月一伙八日尺。仍出處追:《直法學(xué)基家》鵝20肺10拐年第浩2期棋顛論量倚刑信宵息的沫調(diào)查都（下糾篇）循濫陳瑞蜻華淹北合京大蛇學(xué)法灘學(xué)院獎(jiǎng)?lì)B教授城脊上傳江時(shí)間謀:痕20帆10需-1諒0-昨30均瀏覽糕次數(shù)苦:一金五3獸脖字體六大小返：大湯中以小攏茅關(guān)鍵賤詞:郊量靜刑信秩息/賄量刑積前報(bào)具告/節(jié)量刑辨建議劃/量老刑意政見/享量刑展程序臂鞭內(nèi)容塵提要析:傘確保革量刑綱信息盒得到扣全面蹲、準(zhǔn)宗確的劣調(diào)查弱，是碧量刑歸程序問(wèn)改革囑所要落解決向的一渾項(xiàng)重及大課懷題。杰中國(guó)時(shí)迄今架沒(méi)有棕引進(jìn)血“庭量刑繞前報(bào)罵告澇”欲的可福能性維，也殊難以洲將少芒年司衰法中踏的咳“姥社會(huì)腸調(diào)查粗報(bào)告潛”遞推廣約到艇“箱成年畝人案宇件趕”任的量聽刑程猜序之趴中。幼在量逆刑鄰建議薯制度亞的推腐行中榆，一瓣直存禁在著篇“巧重量斬刑結(jié)科果、睛輕量國(guó)刑信侍息炸”寨的問(wèn)怪題，返而律鋼師在油從事碑量刑獄辯護(hù)前過(guò)程境中也外對(duì)量爸刑信嬌息的礦搜集秘不予輩重視針，也私缺乏耍相應(yīng)觸的制保度保自障。慈被害滿方對(duì)御量刑隱程序因的參灣與不份僅具減有必廊要性以，而家且也淹可以摘向法斯庭提仆供新壁的量癢刑信桐息。詳為實(shí)趨現(xiàn)量夸刑裁扎決的焰公正掀性，密為了勺使法景官在蒼量刑甲上的芳自由敲裁量子權(quán)受孕到有趙效的笨規(guī)范標(biāo)和制員約，坑法院翼有必泛要對(duì)療量刑容信息熔的調(diào)鮮查確撲立更紗為合賢理的澤程序叉。胖四、養(yǎng)量刑腔辯護(hù)梨的局養(yǎng)限性瞇與中技國(guó)法晌院長(zhǎng)觀期存醫(yī)在的室“乖重定翁罪、襪輕量鋼刑吧”浩問(wèn)題懷一樣績(jī)，辯省護(hù)律河師也雹普遍跑有著貸“餓重?zé)o肅罪辯長(zhǎng)護(hù)，絨輕量摘刑辯暑護(hù)肌”谷的傾夜向。銳在中搏國(guó)律嘆師界蕩，那辮種崇鬼尚戴“申無(wú)罪盛辯護(hù)未”壩并視車其為博“續(xù)刑事畢辯護(hù)視最陜高境濤界陵”舞的觀等念，溜至今結(jié)仍然健為絕橋大多模數(shù)律佳師所著堅(jiān)持窮著。局盡管坐隨著茫中國(guó)捏法律夾制度昏的發(fā)鎖展，辟諸絹如陳“箭證據(jù)掠辯護(hù)間”雞、駕“建程序電辯護(hù)屋”敞等新猜的辯肆護(hù)形走態(tài)越書來(lái)越徐受到寒律師洗的青陰睞，寬但是翻，每協(xié)當(dāng)提窮及面“誼實(shí)體凱辯護(hù)千”科問(wèn)題準(zhǔn)，律奶師們押的普姥遍反雹應(yīng)就腸是資“鏟無(wú)罪診辯護(hù)款”妻，或務(wù)者至拋多再透加上笨“遠(yuǎn)從重渡罪罪咐名改燙變?yōu)榧{輕罪騎罪名仗的辯授護(hù)查”騾。后難者其冰實(shí)也擔(dān)不過(guò)衛(wèi)是伸“帶無(wú)罪胳辯護(hù)油”燒的一內(nèi)個(gè)變遇種而隱已。翁[1付]鬼由于棒不重熄視量俗刑辯框護(hù)，剛律師城界迄燥今還闊沒(méi)有奸對(duì)這效種辯研護(hù)形緒態(tài)的釘規(guī)律蒼作出視系統(tǒng)勸的總庭結(jié)，術(shù)法學(xué)個(gè)界也松沒(méi)有賄提煉膠出較石為成奶熟的宮理論月。而支又由波于嶼“情無(wú)罪逗辯護(hù)裙”尼在9鑰0％鉛以上舅的案腎件中雨并沒(méi)塌有充替分的囑空間打，中彼國(guó)梁刑事巖審判額的基予本課請(qǐng)題就種是量堂刑的桑公正鈴性指問(wèn)題跳，中燥國(guó)刑兔事辯臘護(hù)的填基本鍬使命與也是紀(jì)提出聰旨在新說(shuō)服耽法庭朋作出魯從輕猛、減青輕或腿者免誓除刑斑罰的導(dǎo)辯理護(hù)意南見。批從最桌大限井度地煎維護(hù)膛委托殃人利方益的杜角度呼來(lái)看爪，提披高量默刑辯課護(hù)的窩質(zhì)量帽恰恰信是辯跑護(hù)律糾師提恒升職測(cè)業(yè)水拋準(zhǔn)、雜維護(hù)容社會(huì)鬧公信畜力的撥關(guān)鍵幫之所邊在。意但是塌，那深些知丈名度橋較高加的精做英律掌師并腹不屑臭于從劈事量厘刑辯恒護(hù)工承作，吉而大勇多數(shù)辨從事比量刑網(wǎng)辯護(hù)全工作參的律廈師，搭在辯狡護(hù)的好敬業(yè)身精神匪和職饅業(yè)操兔守方境面都瘡存在精著有膊待改破進(jìn)的漲地方咽。尤晌其是勁那些山從事御法律乞援助杏的律沈師，泰在刑翁事訴望訟中喊所從廈事的半幾乎方都是玩量刑仿辯護(hù)身工作圖。他啦們當(dāng)孩中不林乏辯轉(zhuǎn)護(hù)能紡力較破強(qiáng)、瘦辯護(hù)領(lǐng)效果廳較為衣理想湯的人曬士，戲但從杯總體拒上看塊，法犧律援良助律盡師的宜量刑洞辯護(hù)奪是不或盡如主人意墓的貿(mào)，甚搖至有鬼的辯燙護(hù)已房經(jīng)成斥為低啦水平洽辯護(hù)西的標(biāo)僚志。霧敵在近槍期興孟起的美量刑席程序槍改革擔(dān)中，尸量刑費(fèi)辯姑護(hù)的哲重要概性得場(chǎng)到較恢為充通分的飲體現(xiàn)撫。而凝由于江辯護(hù)遷律師滋在量按刑辯課護(hù)中炕普遍她存在煉著濫“勾好高槽騖遠(yuǎn)處”避、兆“子眼高鐮手低裂”西的問(wèn)椅題，李現(xiàn)行湊訴訟轉(zhuǎn)制度風(fēng)難以具為這濾種辯津護(hù)提癥供可背靠的圣制度鳳保障宴，這村種辯爬護(hù)的可質(zhì)量抗和效宗果難谷以得鄭到保戰(zhàn)證，戒量刑隆辯護(hù)物反過(guò)掏來(lái)又乖大大稈制約帶著量膝刑程擾序改直革的旱縱深唇發(fā)展板。只勝要旁辱聽觀丹摩過(guò)淚若干捎件量頭刑程緞序改達(dá)革的秤示范鎮(zhèn)庭審塑過(guò)程校，研建究者拖就不退難發(fā)聰現(xiàn)量舍刑辯到護(hù)中楊存在所的主皆要問(wèn)宏題，脾也會(huì)森真切謎地體倦會(huì)到柱有效情的量陪刑辯吩護(hù)實(shí)姐為關(guān)廣乎量癥刑程號(hào)序改院革成貌敗的鄉(xiāng)關(guān)鍵蚊環(huán)節(jié)堪。麻量刑精辯護(hù)誘的架首要顧問(wèn)題肉在于碎，辯嗚護(hù)律標(biāo)師很膽少就無(wú)量刑寄事傷實(shí)進(jìn)新行專跡門的茶庭外雹調(diào)查李，往坐往無(wú)根法向剛法庭鉛提交辛關(guān)聯(lián)這性較生強(qiáng)的勾量刑放情節(jié)飯。屬在法丈庭審產(chǎn)判開掌始之賢前，演辯護(hù)柿律師戀通常甲會(huì)對(duì)商被告顧人是狂否構(gòu)幫成犯弱罪的胃問(wèn)題誤給予容高度式的重別視，砍甚至持就此販進(jìn)行自必要躬的庭烏外調(diào)況查工囑作。垃但在皆量刑損答辯托或量激刑聽陪證過(guò)蛾程中筐，經(jīng)猛常來(lái)份不及而對(duì)量渾刑事濤實(shí)進(jìn)聾行專僵門的客調(diào)查上，無(wú)擔(dān)法搜姨集到內(nèi)較為當(dāng)充分致的量細(xì)刑證證據(jù)。恢公允饒地說(shuō)帝，這跌與中燙國(guó)刑鹿事審賣判制魄度的腰設(shè)計(jì)翅有著優(yōu)密切慮的關(guān)艦系，添而不境能完饞全歸是因于傅辯護(hù)右律師雕的不踢盡職涌責(zé)?？霸诙ㄋ锱c勵(lì)量刑天程序?yàn)V合而膛為一凝的制合度背誦景下咳，同擊一法陰庭通賴過(guò)連意續(xù)不信斷的叔審理脆過(guò)程賠，會(huì)畢同時(shí)仙解決那被告定人的掠定罪媽和有蠶罪被殿告人判的量洗刑問(wèn)級(jí)題，菊而不目會(huì)在倆定罪適裁決炕與量泡刑裁無(wú)決之嶼間留沙下足惱夠哈的時(shí)刃間間叼隔。小結(jié)果謙，辯跌護(hù)律軍師在煩其無(wú)陽(yáng)罪辯呼護(hù)以難失敗胖而告年終之星后，某根本予沒(méi)有名時(shí)間川來(lái)對(duì)脹量刑紗事項(xiàng)實(shí)進(jìn)某行專籍門的針庭外姻調(diào)查撥，更榆談不周上發(fā)饒現(xiàn)和斥搜集蒙大量不的酌成定量踩刑情笑節(jié)了惱。在利這種夏制度械安排逗下，照辯護(hù)奮律師毫甚至灑就連柏公訴郵方準(zhǔn)泊備提鳴交法鑼庭的榨各種泉量刑矮情節(jié)壯，都弦來(lái)不倆及通冬過(guò)閱柔卷進(jìn)臥行必桌要的恰防御脹準(zhǔn)備正，更攀談不鮮上針騰對(duì)這而些量敢刑情給節(jié)進(jìn)游行專若項(xiàng)調(diào)膨查核難實(shí)工觸作了絞。醉如果甚說(shuō)現(xiàn)穩(wěn)行制錫度導(dǎo)填致律烘師難廣以同木時(shí)兼躺顧無(wú)酷罪辯茄護(hù)和谷量刑銷辯護(hù)燃工作胸的話醉，那雨么，攝在那糟些被西告人摔自愿角認(rèn)罪騾、律憶師放勸棄無(wú)始罪辯出護(hù)的仍案件附中，烤律師萬(wàn)就能罵夠進(jìn)攻行量肆刑調(diào)努查并事提出端充分極的量鋪刑信罩息嗎廳？答杏案顯屆然是呆否定伸的。核應(yīng)可當(dāng)說(shuō)促，在攏那些爬被列極入量反刑程管序改艷革試阿驗(yàn)但項(xiàng)目暫的案蒙件中發(fā)，辯悟護(hù)律總師只升要盡估職盡脹責(zé)地仿搜集烈這方鼓面的跟證據(jù)品，就播有可范能獲換取足塑以支榴持從檢輕抓、減澆輕甚廊至免蔑除刑壯罰的四酌定離量刑號(hào)情節(jié)統(tǒng)。那中些經(jīng)合常為平公訴本方所豬忽略逼的情沈節(jié)，坐如被智告人虛的生喇理心得理健巷康狀瞎況、磨家庭色情況維、學(xué)伍校教邪育、育犯罪嫩原因妥、社找區(qū)反虧映、漿被害瓦人過(guò)兇錯(cuò)等旦方面樸的酌蜘定情咐節(jié)，拉完全騎有可蛇能被雨辯護(hù)師律師堤搜集債起來(lái)內(nèi)。辯俱護(hù)律轟師的迎這種謠調(diào)查永工作遭與少若年案吹件的耽社會(huì)篩調(diào)查反員所包從事挖的調(diào)膝查工謝作，狂頗有的相似縱之處謝。然控而，款在普河通刑席事審?fù)慌谢詈?dòng)中稀，無(wú)移論是六通過(guò)輔接受活被告敞人的投委托楚從事峰辯護(hù)頭工作縣的律址師，羞還是閣接受屢法律者援助跌中心茫的指笨派擔(dān)懇任指壺定辯朵護(hù)工仁作的筒律師瀉，其跳量刑端辯護(hù)贏的積蟻極性資一般斜是難夏以得卸到保缸證的皺，其綠量涉刑辯勿護(hù)的屯專業(yè)炸精神笨也無(wú)繡法得倒到維萬(wàn)護(hù)。悄很多掩從事財(cái)量刑圍辯護(hù)渣的律后師并河不進(jìn)臣行任花何形屯式的劣量刑指事蝦實(shí)調(diào)懸查，懼而只班是局拆限于旗對(duì)公覺(jué)訴方塊提出永的量濱刑情糧節(jié)進(jìn)滿行消堤極的驗(yàn)防御鐘。由約于經(jīng)檔費(fèi)和嫩報(bào)酬堂十分售有限債，不庭少?gòu)陌淌路ㄑ勇稍w助的每律師鍬甚至叉就連酬閱卷濕和會(huì)香見在貧押被肥告人單的工赴作都劃給予釘省略透了，嘗而最襯多在盲法庭束辯論養(yǎng)中提劉出幾窩條綱檢要性追的辯隨護(hù)意州見，免更遑僻論提您出新定的量洪刑信隙息了需。齊量刑商辯護(hù)欺的效儉果不代僅受傾制于姑辯護(hù)芳律師前的敬賢業(yè)精嶺神，捧而且眉還與浪律師喇對(duì)量輝刑辯蝴護(hù)的還認(rèn)識(shí)差有著嬸密切參的關(guān)避系。頌與整繡個(gè)司斤法界觸“帽重實(shí)壘體、歸輕程氧序殘”休相似枯的是滿，律壓師界覺(jué)在從肚事辯奔護(hù)時(shí)陶也有語(yǔ)意無(wú)傍意地貴存在蜘著孤“順重結(jié)劣果、裝輕過(guò)紋程兔”著的問(wèn)游題?；也簧傺蓭煋煸诹磕男剔q紛護(hù)況中也兇提出謠了一綠些量仿刑情噸節(jié)，野如草“敬被告獻(xiàn)人主臘觀惡征性不遵深湯”灑、暑“僑被告奮人社枝會(huì)危摔害性評(píng)不大殿”盒、催“浪被告摩人沒(méi)鑄有達(dá)棉到罪予大惡曠極的叉程度應(yīng)”狀、包“象被告喘人不軌具備氏再犯遙新罪朱的可狐能性搶”苗等。抖但是牙，他哈們對(duì)床于這導(dǎo)些情差節(jié)往塑往流命于所富謂的搬“騎實(shí)體沸層面小的理登論分懶析筐”六，而刻很少冊(cè)通過(guò)談具體尼的量史刑證擺據(jù)加獻(xiàn)以證噸明。受特別訂是在菜究竟屠對(duì)被州告人安適用娘死刑懸立即誓執(zhí)行捆還是督實(shí)行戰(zhàn)緩期叉執(zhí)行級(jí)、判錘處實(shí)猛際的國(guó)自由半刑（頁(yè)又稱邪“壟實(shí)刑出”蒜）還尊是非鏈監(jiān)禁東刑（廁尤其正是緩賺刑）呆、科最處有滾期徒橡刑還詞是無(wú)育期徒泄刑等頌涉及旋跨刑凳種的糠案件滔中，隨辯護(hù)幼律師啦更是筑無(wú)法傾將那樸些從淹輕和偽減輕顧情節(jié)味予以蜂客觀敢化、策數(shù)量冠化，椅更無(wú)歪法給押出令重人信權(quán)服的產(chǎn)量換刑辯厚護(hù)意車見。療至于掀通過(guò)四列舉吃和對(duì)撤比分從析垃法院嶄已經(jīng)澡生效腹的相醋似案腰例，韻來(lái)給坦出量歲刑辯尾護(hù)意約見的養(yǎng)做法剖，在朋辯護(hù)島實(shí)踐平中則校更是氣鳳毛墊麟角斬了茶。再量刑編辯護(hù)號(hào)存在加的第晴二個(gè)聯(lián)問(wèn)題轟在于畏，辯渠護(hù)律虹師即肺便通貫過(guò)調(diào)王查提孔出了公某些寨酌定景量刑街情節(jié)務(wù)，也辣難以胖保證港所搜家集的芽量刑談信息宰的客刑觀性格。胃辯護(hù)搞律師罩在搜奶集量現(xiàn)刑信煙息時(shí)渠，一鄙般并侵沒(méi)有那聘請(qǐng)豬專門杯的社蠅會(huì)調(diào)彼查人危員，渣其本藍(lán)身在辮調(diào)查悉方面撿也未居必有罪相應(yīng)壁的專紛業(yè)素航養(yǎng)。鄰很多紡律師腸在調(diào)漸查量房刑證那據(jù)時(shí)屢，以場(chǎng)為只竄要與賞有關(guān)薄人員俗進(jìn)行妖面談勢(shì)，將窄詢問(wèn)遷筆錄爹制作校完成朽就萬(wàn)薦事大唉吉了代。而攀在向籃有關(guān)皂機(jī)構(gòu)零調(diào)取梳證據(jù)籮時(shí)，享以為端只要肚獲得童該機(jī)徑構(gòu)出襯具的效書面紋文件濾并蓋俗上公失章即擁告成次功了漏。結(jié)亡果，偵在量嶼刑答冊(cè)辯中脫，律教師向酒法庭慰提交易的量歲刑證稀據(jù)通菌常爪都是靜一些徐調(diào)查傘筆錄呆和書很面文亭件。藝?yán)绱颍伤鷰熛蛉桓婵既私鼞]親屬止、學(xué)川校有玩關(guān)人揚(yáng)員、鞠基層鹿組織慢的貞工作烘人員蠢等所傾作的吃談話胞筆錄偵，就找屬于橡此類樹調(diào)查殖筆錄型。又蔬如，邀學(xué)校繭對(duì)被煩告人航在校藝期間罰表現(xiàn)脾情況住的拍“速證明丸”蹦；單診位對(duì)賊被告立人工煤作期啊間表艱現(xiàn)情同況的哥“騎說(shuō)明冤”竿；基怠層組吹織對(duì)導(dǎo)被告豬人家抬庭組落成以壟及健?？登榈K況的延“視情況買說(shuō)明夸”障；基歌層司怒法行厭政機(jī)拘關(guān)的輛派出剩機(jī)構(gòu)當(dāng)對(duì)愿盈意為雷被告礦人提否供幫堂教所鐮出具譯的皮“流意見慮”乖；公決安機(jī)根關(guān)對(duì)嬌被告客人年荷齡、值前科吊劣跡德等所壓提供湊的證栽明文蒸件，離等等謠，就鑄都屬腥于此滾類的客書面喉文件燈。辰對(duì)于棵這些確調(diào)查臂筆錄轉(zhuǎn)和書明面文護(hù)件的富證據(jù)煉價(jià)值豎，法波官經(jīng)徒常持遭一種競(jìng)將信憲將疑蓮的態(tài)見度分。從據(jù)訴訟傘理論榆上看秘，量挑刑程欲序的躺證明撐不矩應(yīng)采借取韻“本嚴(yán)格集證明挑”誕的方孩式，挎而宜反遵循巖一種斬“銜自由蓬證明般”厭的原該則。腹法庭悲在量秋刑證比據(jù)的錦調(diào)查騰中不更應(yīng)過(guò)驗(yàn)分強(qiáng)汽調(diào)其扇形式雹要件擦，而繡應(yīng)注童重其豈對(duì)法枕官獲術(shù)取新抓的量嫂刑信顛息的聰積極岸作用買。盡幼管如蕉此，姜辯護(hù)駝律師答也不笨能在莖搜集賢這些仁證據(jù)登方面窮過(guò)于刪隨心跳所欲際，而女應(yīng)遵躍循一耐定的碗程序馬和章次法，烤否則濃，遇鬼有某膛一量蝦刑證冰據(jù)面刊臨重戶大異批議的扇場(chǎng)合糖，辯銀護(hù)律血師就誰(shuí)難以喇作出欠有力唇的回昌應(yīng)，蘭法官副也可殘能會(huì)奉拒絕沾將該鈔證據(jù)旅采納努為量撥刑裁炒決的芒依據(jù)練?？技睉]到醉傳統(tǒng)窄的農(nóng)類耕文鑒明、蔽鄉(xiāng)土露文化圣對(duì)中暫國(guó)社榨會(huì)的性重大蛙影響袍，律拼師所杯作的熄這種蓮民間級(jí)調(diào)查懸究竟吐能否邪獲取雕客觀御的證掩據(jù)信野息，瘋這是茶令人泉不無(wú)叮擔(dān)憂含的。令榮尤其姻需要隙強(qiáng)調(diào)速的是姿，律唐師作孤為被談告人纖的辯牲護(hù)河人，陰其庭身外調(diào)繞查是駁單獨(dú)財(cái)進(jìn)行喉的，男所搜踐集的儉都是霉有利嚷于被解告人分的量厘刑證喇據(jù)。撿與螞“互社會(huì)康調(diào)查啟員勵(lì)”壩所進(jìn)渾行的轟社會(huì)覆調(diào)查朋不同題的是巖，辯柄護(hù)律療師對(duì)擊量刑逢證據(jù)熔的調(diào)爬查要饅服務(wù)良于辯算護(hù)的增需要爹，難響以具傍備基拘本的據(jù)中立輔性和蜓客觀誤性，求容易穿強(qiáng)調(diào)鍵對(duì)被冊(cè)告人眼有利康的方溉面，姓甚至棕將一權(quán)些沒(méi)勇有明貼顯關(guān)體聯(lián)性罩的信燦息牽正強(qiáng)附考會(huì)地湯搜集浮起來(lái)跌，并垮以此辛為根上據(jù)說(shuō)球服法弱庭作米出從趁輕、捏減輕盤處罰專的裁奮決。叢假如渣個(gè)別嗚律師坐不遵連守基姓本的恥職業(yè)輕操守您，動(dòng)組輒采的取某宵種不熄正當(dāng)融的手黨段從百事調(diào)京查活斗動(dòng)，宮特別轟是采瓦取利量誘、戀欺騙景、賄侵買等森方式紙調(diào)取通有關(guān)危證據(jù)藥，那妥么，鏈法官拼依靠正這些爛證據(jù)兄所作狗的量島刑裁或決豈鐵能保戰(zhàn)證其抗公正薦性？織水當(dāng)然醬，量?jī)尚剔q思護(hù)中斷的這寨一問(wèn)達(dá)題也祖不能掌全都陜歸罪限于辯慌護(hù)律士師。柳迄今埋為止煤，最遣高法耍院盡賤管啟掛動(dòng)了輸量刑醋程序油改革黑，卻稿沒(méi)有味就量隨刑程汽序劍確立壺專門竄的證星據(jù)規(guī)冊(cè)則。忽對(duì)控撒辯雙寇方提頂交的仙量刑野證據(jù)百的證烈據(jù)能抗力、宗相關(guān)學(xué)性、杜證據(jù)折排除偏的標(biāo)釘準(zhǔn)以南及量腹刑事袖實(shí)的睬證明銀責(zé)任幫、證法明標(biāo)激準(zhǔn)等拳問(wèn)題壘，都振缺乏按任何布明確貓的限越制性違規(guī)則窩。結(jié)悔果，斗明明船是為銅著規(guī)太范法殖官自冠由裁杰量權(quán)奸而推歇行的系量刑竭程序火改革帖，卻剃恰恰幅在量曾刑證也據(jù)的角采納廚和量捷刑信存息的肉證明發(fā)上存悄在著落法官出濫用漿自由爪裁量范權(quán)的皆巨大倆空間叔。這點(diǎn)顯然轎是一婆個(gè)亟養(yǎng)待解叫決的盼問(wèn)題自。駐量刑男辯護(hù)務(wù)存在搬的第榴三個(gè)餃問(wèn)題匪，是嘩辯護(hù)秩律師堡對(duì)于帆公訴靠方提棵交的怪量刑月證據(jù)伸，很周難進(jìn)鈔行較衣為充屈分的擾防御堅(jiān)準(zhǔn)備兼，竹對(duì)公肯訴方厘量刑巾情節(jié)姑是否禿成立圖的問(wèn)便題也殺無(wú)膚法加丘以有比效的否審查述核實(shí)之。阿在量噴刑程屈序改學(xué)革試謹(jǐn)驗(yàn)中滋，有痛關(guān)量串刑程宇序與拋定罪閣程序鈴獨(dú)立柴設(shè)置決的問(wèn)陡題一勞直引剃起較虧大的植爭(zhēng)議說(shuō)。但軋從最殿高法堂院確費(fèi)定的騰試點(diǎn)春方案唉來(lái)看求，定岡罪與困量刑園在程朽序上濟(jì)完全孤分離戀的設(shè)盡想最歌終受俱到了忠否定礦，一榆種將攜定罪委與量誕刑在腦程序盯上交末錯(cuò)設(shè)談置的節(jié)制度墻安排督得到雹