巴基斯坦為中國“馬六甲困局”解套

第第頁巴基斯坦為中國“馬六甲困局”解套作為中國的“全天候伙伴”，巴基斯坦如此迫切地希望融入中國能源運輸體系，也是基于對中國未來良好經濟前景的預期。

“巴基斯坦可以成為連接中國與中東及西歐的動脈，瓜達爾港正是門戶。中國不僅積極參與港口建設，還將與巴基斯坦合作建設交通和通信基礎設施。從瓜達爾港到新疆烏魯木齊，繼而通往北京和上海，將比從馬六甲海峽出發(fā)更近?！边@是巴基斯坦駐中國大使馬蘇德?汗最新的一番表態(tài)。事實上，近年來，有關中國積極尋找繞開馬六甲海峽的能源航線的消息越來越多了，其中選擇周邊友好國家進行陸路輸送的話題最多，其中巴基斯坦是焦點之一。很顯然，海外媒體把巴基斯坦看作是中國為“馬六甲困局”解套的“重要幫手”。2007年3月19日，巴基斯坦，瓜達爾深水港全景。

中巴鐵路繞道馬六甲

馬六甲海峽歷來是咽喉要路，海峽最窄處僅為1.5英里，其中小港灣密布，很容易發(fā)生安全問題。上世紀90年代，海盜猖獗的馬六甲海峽地區(qū)曾是來往船只的惡夢，但近年來由于馬六甲海峽沿岸國家的安全合作得到加強，該地區(qū)的安全形勢呈一片大好之勢，石油運輸也順風順水。由于涉及太多的利益，這條窄窄的“黃金水道”充斥著明爭暗斗。美國將其列為必須控制的十六條水道之一，曾提出參與安全保衛(wèi)工作，日本、印度等國也經常以“反海盜”為名積極進行勢力滲透。

按照《日本經濟新聞》的報道，中國正加緊開拓不經馬六甲海峽，直接從中東等地區(qū)運輸資源和產品的路徑。具體而言，中國將加強建設通往巴基斯坦、孟加拉國和緬甸三國港口的公路、鐵路和油氣管道，旨在降低對海上航路的依賴程度，應對南海等海域可能發(fā)生的“突然事態(tài)”。一直以來，中國沿海地區(qū)在拉動經濟發(fā)展過程中發(fā)揮主導作用，而新的陸上運輸大通道的開拓有可能使中國的區(qū)域發(fā)展模式發(fā)生變化，其中巴基斯坦將扮演極為關鍵的角色。

為鋪設連接中國新疆維吾爾自治區(qū)和巴基斯坦南部瓜達爾港的鐵路，中巴兩國已開始就地質和海拔等進行調查。之前印度“雷迪夫”網站就曾披露過，巴基斯坦政府曾與一家國際財團簽署過120萬美元的合同，對修建一條連通中國的鐵路工程進行可行性評估。美國《全球主義者》雜志甚至聲稱中國已出資修建連接巴基斯坦和伊朗的鐵路，形成“從波斯灣到中國的鐵路網”。綜合海外媒體的分析和推測，擬議中的中巴鐵路修建計劃，包括在巴基斯坦赫韋利揚與海拔4730米的中國紅其拉甫口岸之間修建一條750公里長的鐵路，然后再將中國境內的鐵路修到紅其拉甫。這樣就能使巴基斯坦與中國的鐵路網絡接通。中巴鐵路修好后，伊朗的石油可以通過巴基斯坦用鐵路運往中國。

不過，中巴鐵路到目前為止只是一個設想，離外界期待中的“籌建”還有很大距離。有分析人士指出，修建這條鐵路困難很大。鐵路需要穿過很多地形惡劣的地方，耗資將十分巨大。有專家分析，如果每年的石油運輸量少于1000萬噸，修建鐵路就完全沒有必要。但無論如何，一條將中國與盛產石油的中東國家直接連起來的鐵路對中巴經貿的發(fā)展大有裨益。如馬六甲發(fā)生不可預料的情況，鐵路這條石油生命線仍可大顯神通。

瓜達爾港前途系于中國

一旦中巴鐵路開通，那么由中國援建的巴基斯坦南部大港瓜達爾的命運也將會發(fā)生戲劇性的變化。本港《亞洲時報》于今年6月7日就明確指出，巴基斯坦政府非常希望解除于2007年2月6日同新加坡港務局（SPA）簽署的特許經營協議，這份協議允許SPA獨攬未來40年的瓜達爾港經營權。在許多人看來，由中國援建的瓜達爾港如今完全是個失敗的商業(yè)港口，這座巴基斯坦難得的深水新港至今仍處在一片荒野中。除了為數不多運送化肥、小麥和海產品的商船外，很少再有貨運商選擇瓜達爾港?？?，而SPA也因為無法從巴基斯坦傳統(tǒng)商港卡拉奇分流貨源而急于從瓜達爾撤離。巴國內普遍意識到，除非中國接手瓜達爾港的運營權，并且將其與中國陸上能源大通道聯系起來，否則這座斥巨資修建的港口難有翻身之望。

《亞洲時報》提出，現在瓜達爾港的蕭條局面恰恰是缺少中國人參與的緣故。當初中國在建設瓜達爾港一期工程的時候，大多數巴基斯坦人都不懷疑這個港口將給他們帶來繁榮?？墒钱斨袊顺烦龊?，人們擔心中國不會再利用港口，再加上負責承建二期工程的SPA投入不足，進度緩慢，才使得外界對港口的前景產生了悲觀的看法。

另一方面，中國西部省份如果通過瓜達爾港出阿拉伯海前往歐洲、中東和非洲港口，將比通過鐵路運至中國東部港口出海節(jié)省更多運輸里程。而且瓜達爾港還是巴基斯坦和阿富汗、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等中亞內陸國家距離最近的出?？冢灰兄袊鴰ь^，這些國家通過該港進出口的信心和積極性也會提升。值得一提的是，巴基斯坦駐華大使馬蘇德?汗之前也表示：“兩國最高領導人正就（瓜達爾港問題）進行磋商?！?/p>

考慮到瓜達爾港距波斯灣沿岸國家所產能源運往中國的必經通道――霍爾木茲海峽僅500公里，若從瓜達爾港經由陸路運輸，顯然更加有利于確保中國能源安全。

巴欲借“能源中轉國”謀利

近年來，巴基斯坦在謀求成為中國的能源大通道的過程中表現得越來越積極。據印度“ZeeTV”新聞報道，為了進一步密切與中國的能源合作關系，巴基斯坦官方有意將之前命運多舛推動“伊朗一巴基斯坦印度天然氣管線”（IPI）轉向，變成“伊朗巴基斯坦一中國天然氣管線”（IPC），從而成為今后中國從伊朗進口天然氣的戰(zhàn)略門戶，一旦成真，勢必使中巴能源通道建設合作更具可操作性。

有消息人士向記者介紹，早在8月份，巴基斯坦石油和自然資源部長阿西姆?侯賽因就宣布于年底前啟動IP工程，這項工程中位于伊朗的1092千米管線已經鋪設完畢。IP工程原系銜接伊朗、巴基斯坦和印度三國的IPI天然氣管道的西段，該項目也被稱為“和平管道”，但因印巴圍繞克什米爾領土爭端至今仍劍拔弩張，因此新德里始終不敢下決定啟動該項目，而巴基斯坦也因美國掣肘而不得不擱置該項目。

據分析，一旦IPI或IP管道開通，到2014年之前，每年從伊朗南帕爾斯氣田到達巴基斯坦的天然氣將超過3億立方米，對緩解巴基斯坦能源匱乏的情況將起到至關重要的作用。巴學者進一步指出，伊朗天然氣東進巴基斯坦，是歐亞大陸“天然氣管道戰(zhàn)爭”中的一件大事。因為在覆蓋大陸的能源管網中，IP是個關鍵節(jié)點，巴基斯坦能成為其中一個不可忽視的“能源中轉國”，將帶來豐厚的“戰(zhàn)略回報”。

巴基斯坦《黎明報》指出，自從明美國宣布暫停援巴8億美元，表明美巴“戰(zhàn)略蜜月期”已近末路，巴基斯坦自然有了“自由選擇”的機會，不必再看美國的臉色行事。報道稱，面對美國利用援助“逼宮”，處于戰(zhàn)略位置的巴基斯坦選擇了“以牙還牙”，與美國的死敵伊朗重續(xù)前緣。如今IP工程再入快車道，將有助于緩解該國嚴重的能源危機。更重要的是，隨著印度在美國慫恿下實質性退出IPI項目，未來一旦伊朗天然氣管道通到巴基斯坦，很有可能調頭向北，沿著喀喇昆侖公路一直進入中國新疆，從而衍生為“IPC工程”，成為中國繼從中亞進口天然氣后的第二條重要的“能源生命線”。

長久以來，中國一直謀求持續(xù)、穩(wěn)定和安全的能源通道。作為中國的“全天候伙伴”，巴基斯坦如此積極地希望融入中國能源運輸體系，也是基于對中國未來良好經濟前景的預期?！独杳鲌蟆贩Q，中國官方曾公開承認途經馬六甲海峽的海上能源運輸線不僅價格昂貴，安全也很成問題。事實上，中國大力結交中亞能源出口國，新近還開通從哈薩克斯坦到新疆的