安全資料的收集整理歸檔

安全資料的收集、整理、歸檔2018年1月7日當(dāng)前第1頁\共有48頁\編于星期四\22點緒言浠水散花“9.18”建筑施工模板坍塌事故事故時間：2016年9月18日上午9:30左右事故地點：浠水散花跨江合作示范區(qū)自來廠改擴建工程供水泵房事故經(jīng)過：現(xiàn)場進行混凝土澆搗作業(yè)，澆至項目西南角時，已澆筑完成屋面板中部模架系統(tǒng)突然發(fā)生坍塌，當(dāng)時正在作業(yè)面上施工的8名工人隨整個作業(yè)面瞬間墜落，3人安全逃離，2人獲救送往醫(yī)院治療，3人被困坍塌物下致死。當(dāng)前第2頁\共有48頁\編于星期四\22點緒言

麻城“3.27”建筑施工模板坍塌事故事故時間：2017年3月27日下午2時35分事故地點：麻城五腦山一水上游樂項目綜合樓事故經(jīng)過：現(xiàn)場進行混凝土澆搗作業(yè)時，穹頂模板支撐架體突然垮塌，致15人被困。經(jīng)過連續(xù)59小時的緊急搜救，截至3月30日凌晨1時55分，15名被困人員已全部找到，現(xiàn)場搜救工作結(jié)束。事故造成9人死亡，6人受傷。當(dāng)前第3頁\共有48頁\編于星期四\22點緒言

共性問題：事故發(fā)生后，公安機關(guān)第一時間對安全資料進行了封存。事故調(diào)查組在查閱資料時，發(fā)現(xiàn)資料極不規(guī)范，大量資料缺失，找不到安全管理痕跡。如能指導(dǎo)超規(guī)模模板支撐體系施工的專項安全施工方案缺失、技術(shù)交底缺失、澆搗混凝土前驗收記錄缺失。其它安全資料也幾乎沒有。事故性質(zhì)認定：責(zé)任事故。當(dāng)前第4頁\共有48頁\編于星期四\22點緒言存在的主要問題：1、項目不重視安全資料相關(guān)工作；

2、不認真編制專項安全方案、審批手續(xù)不全，施工方案得不到落實；

3、安全培訓(xùn)、安全技術(shù)交底制度不能履行，資料弄虛作假；

4、項目不能認真開展安全檢查；

5、對危險性較大分部分項工程不能履行驗收手續(xù)。當(dāng)前第5頁\共有48頁\編于星期四\22點緒言1、項目不重視安全資料相關(guān)工作；

從日常檢查的情況來看，一些項目不重視安全資料的編制、記錄、整理工作，認為安全資料是過程中的資料，隨工程竣工而失去作用，不象工程質(zhì)量方面的資料將伴隨工程的整個生命（使用）周期；同時也片面的認為工程是干出來的，不是寫在紙上的，這些錯誤的認識導(dǎo)致對項目的資料工作不重視，為了應(yīng)付檢查而“做”資料，甚至弄虛作假。而實際上完整的安全資料既是施工過程中項目落實各項安全制度的反映，也是對危險性較大工程施工提供技術(shù)保障的指導(dǎo)性文件（編制的專項技術(shù)方案）；具有評估項目安全管理水平和發(fā)生事故“可追朔性”的作用。能發(fā)現(xiàn)和分清出現(xiàn)管理漏洞的原因和責(zé)任。有利于消除管理漏洞與隱患。因此安全資料是工程施工中重要的基礎(chǔ)性資料。當(dāng)前第6頁\共有48頁\編于星期四\22點緒言2、不認真編制專項安全方案、審批手續(xù)不全；施工方案得不到落實；一些項目對危險性較大工程專項施工方案編制工作不能正確認識，忽視方案的制定，主要表現(xiàn)為：一是憑經(jīng)驗辦事，對危險性較大的分部分項工程沒有制定相應(yīng)的專項方案；二是制定的方案毫無針對性，照抄規(guī)范，甚至張冠李戴弄虛作假；三是方案編制、審核、審批手續(xù)不全監(jiān)理未審查；四是方案與現(xiàn)場施工“兩張皮”，不按經(jīng)審批的方案實施。這些忽視專項施工方案編制工作的行為，導(dǎo)致在危險部位施工時不能采取相應(yīng)的技術(shù)措施管理措施，給施工埋下了隱患甚至導(dǎo)致事故發(fā)生（如“9.18、3.27”事故）當(dāng)前第7頁\共有48頁\編于星期四\22點緒言3、安全培訓(xùn)、安全技術(shù)交底制度不能履行，資料弄虛作假；其主要表現(xiàn)為：資料中培訓(xùn)沒有制定計劃，沒有培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)記錄，僅僅只有考試試卷而且還是同一筆跡（明顯是“做”出來的）反映出沒有落實培訓(xùn)制度。安全技術(shù)交底的資料中反映交底的缺乏針對性，沒有將施工中容易出現(xiàn)的安全問題與預(yù)防措施進行交底；交底簽字手續(xù)不規(guī)范（交底人與所有被交底人都應(yīng)在交底記錄上簽字）。由于項目的培訓(xùn)與交底制度得不到很好的落實，工人的安全意識薄弱，致使現(xiàn)場時常出現(xiàn)違章指揮、違章操作現(xiàn)象。當(dāng)前第8頁\共有48頁\編于星期四\22點緒言4、項目不能認真開展安全檢查；安全檢查制度是安全管理中的一項重要的制度，是企業(yè)項目在安全管理上自我糾正的一項重要措施。但在一些項目上執(zhí)行不好：一是不能根據(jù)檢查制度落實各項檢查（如：定期檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查和特殊天氣變化檢查）或檢查流于形式；二是檢查記錄中往往只記錄了檢查的問題沒有整改的復(fù)查的情況；檢查制度不落實隱患得不到及時整改，這是目前一些項目在安全管理中很突出的問題。當(dāng)前第9頁\共有48頁\編于星期四\22點緒言5、對危險性較大分部分項工程不能履行驗收手續(xù)。其主要表現(xiàn)為：一是不能按照《條例》及有關(guān)規(guī)范標準要求組織對危險性較大分部分項工程（如腳手架工程、模板支撐工程、施工用電、超重設(shè)備安裝等）驗收；二是參加驗收的人員不懂相關(guān)技術(shù)標準，不能在驗收時進出針對性的整改意見，致使驗收流于形式；三是驗收記錄填寫不規(guī)范，分項驗收結(jié)果不能量化填寫（如：全部填寫成符合要求）；四是驗收簽字有他人代簽現(xiàn)象。當(dāng)前第10頁\共有48頁\編于星期四\22點內(nèi)容一、為什么要做好安全資料的收集、整理、歸檔二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔三、申報“市安全文明施工現(xiàn)場”的資料怎么整理當(dāng)前第11頁\共有48頁\編于星期四\22點一、為什么要做好安全資料的收集、整理、歸檔定義：建筑施工現(xiàn)場安全資料是指建筑施工企業(yè)按有關(guān)規(guī)定要求，在項目施工管理過程中所收集、整理得到的資料，真實記錄建筑工程安全生產(chǎn)過程管理，作為施工現(xiàn)場安全管理的痕跡記錄到企業(yè)安全管理資料中，并作為企業(yè)標準化考核的重要依據(jù)。當(dāng)前第12頁\共有48頁\編于星期四\22點一、為什么要做好安全資料的收集、整理、歸檔安全資料的重要性:1.按照程序填寫和收集的安全資料是具有法律的依據(jù)。

2.高質(zhì)量的安全資料是保證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。3.安全資料中的技術(shù)交底是指導(dǎo)安全施工有效方法。

4.安全資料中的驗收是確保安全生產(chǎn)的關(guān)口。5.安全資料中的安全檢查，是排除安全隱患，保障安全的措施。當(dāng)前第13頁\共有48頁\編于星期四\22點一、為什么要做好安全資料的收集、整理、歸檔6.內(nèi)業(yè)資料中對危險性較大工程編制安全專項施工方案，①是實施對危險性較大工程進行安全管理的最好辦法和行之有效的途徑；②可以指導(dǎo)對危險性較大工程進行安全、有序、文明、環(huán)保的施工，③可以預(yù)防和避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；④使參加工程建設(shè)的各方各負其責(zé)、共同進行安全施工，對保護人民生命財產(chǎn)安全和工程質(zhì)量安全，具有很大的現(xiàn)實意義。7、項目安全資料是企業(yè)標注化考核的重要依據(jù)。當(dāng)前第14頁\共有48頁\編于星期四\22點二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔要想做好安全資料的收集、整理、歸檔工作，首先你要了解安全資料包括哪些內(nèi)容。許多人覺得安全資料的收集、整理、歸檔工作比質(zhì)量資料難。其實難就難在安全資料全省還沒有一套統(tǒng)一標準版本。當(dāng)前第15頁\共有48頁\編于星期四\22點二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔武漢市在2014年5月份出版了《武漢市建設(shè)工程安全文明施工標準化指導(dǎo)手冊》，其中有一套建設(shè)工程安全文明施工管理資料，內(nèi)容很全面，目前我們市管項目也在推廣這套資料。當(dāng)前第16頁\共有48頁\編于星期四\22點二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔安全資料包括的內(nèi)容：1、項目安全策劃2、項目技術(shù)管理3、消防、臨建管理4、安全生產(chǎn)措施費用管理5、安全技術(shù)交底6、安全教育培訓(xùn)

7、安全檢查8、安全會議記錄9、分包管理

當(dāng)前第17頁\共有48頁\編于星期四\22點二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔10、應(yīng)急求援與事故管理11、文明施工管理12、腳手架13、模板工程14、高處作業(yè)15、施工用電16、塔式起重機17、施工升降機（物料提升機）18、施工機具當(dāng)前第18頁\共有48頁\編于星期四\22點二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔1、項目安全策劃當(dāng)前第19頁\共有48頁\編于星期四\22點二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔2、項目技術(shù)管理當(dāng)前第20頁\共有48頁\編于星期四\22點二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔3、消防、臨建管理當(dāng)前第21頁\共有48頁\編于星期四\22點二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔4、安全生產(chǎn)措施費用管理當(dāng)前第22頁\共有48頁\編于星期四\22點二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔5、安全技術(shù)交底當(dāng)前第23頁\共有48頁\編于星期四\22點二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔6、安全教育培訓(xùn)當(dāng)前第24頁\共有48頁\編于星期四\22點二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔7、安全檢查當(dāng)前第25頁\共有48頁\編于星期四\22點二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔8、安全會議記錄當(dāng)前第26頁\共有48頁\編于星期四\22點二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔9、分包管理當(dāng)前第27頁\共有48頁\編于星期四\22點二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔10、應(yīng)急求援與事故管理當(dāng)前第28頁\共有48頁\編于星期四\22點二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔11、文明施工管理當(dāng)前第29頁\共有48頁\編于星期四\22點二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔12、腳手架當(dāng)前第30頁\共有48頁\編于星期四\22點二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔13、模板工程當(dāng)前第31頁\共有48頁\編于星期四\22點二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔14、高處作業(yè)當(dāng)前第32頁\共有48頁\編于星期四\22點二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔15、施工用電當(dāng)前第33頁\共有48頁\編于星期四\22點二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔16、塔式起重機當(dāng)前第34頁\共有48頁\編于星期四\22點二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔17、施工升降機（物料提升機）當(dāng)前第35頁\共有48頁\編于星期四\22點二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔18、施工機具當(dāng)前第36頁\共有48頁\編于星期四\22點二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔內(nèi)業(yè)資料編制、填寫、收集、整理、歸檔要求

1、安全管理資料的內(nèi)容必須是《建筑施工安全檢查標準》中規(guī)定的內(nèi)容（但不僅限于）。

2、各種表格、文字材料的填寫要及時、真實，不可敷衍了事，更不允許弄虛作假。

3、安內(nèi)業(yè)管理資料的整理、歸檔應(yīng)按《建筑施工安全檢查標準》的“安全管理檢查評分表”中的檢查項目名稱順序排列。當(dāng)前第37頁\共有48頁\編于星期四\22點二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔

4、資料中的各類名稱、單位等必須采用全稱，不宜使用簡稱。

5、資料中的空格一般要求都必須填寫，對無法填寫的（如暫時未掌握的），可以空格，待了解以后，及時補充填寫清楚；并應(yīng)定期或不定期地進行清理。

6、資料應(yīng)做到由專人填寫、專人保管，書寫字跡應(yīng)端正、不潦草，不亂涂亂改、不缺頁污損.。安全技術(shù)管理資料在建立時，必須統(tǒng)一采用A4紙張打印或復(fù)印。7、資料采用活頁形式，是為了便于編制工作的需要，裝訂時可以分類進行。對于常用的表格（如安全檢查記錄表、各類驗收記錄等）可以另行使用同樣規(guī)格的紙張復(fù)印。當(dāng)前第38頁\共有48頁\編于星期四\22點二、怎樣做好安全資料的收集、整理、歸檔

8、參考有關(guān)書籍及其他單位制作的管理資料時，切忌照搬照抄，而應(yīng)根據(jù)本項目的實際情況進行編制。9、對現(xiàn)場的檢查、驗收的記錄，必須盡量按照“先定量、后定性”的原則進行，即現(xiàn)場的實際情況有具體數(shù)據(jù)的，必須填寫實際數(shù)據(jù)；對無法填寫清數(shù)據(jù)的，才可以用文字說明。10、各單位在編制安全技術(shù)管理資料時，還應(yīng)根據(jù)行業(yè)及地方有關(guān)管理部門的規(guī)定，增加相關(guān)要求并記錄到資料中，使安全技術(shù)管理資料更加完善、更符合安全管理工作的要求。11、此外，專職安全管理人員，必須按照本工程施工進度及時將資料收集、整理、裝訂成冊，力求做到歸檔清晰、分類編碼、查找方便，并保證它的真實性、完整性、連續(xù)性、可塑性、合法性。當(dāng)前第39頁\共有48頁\編于星期四\22點三、申報“市安全文明施工現(xiàn)場”的資料怎么整理《黃岡市建設(shè)工程安全文明施工現(xiàn)場評審辦法》（黃建文[2016]11號）第九條規(guī)定市安全文明施工現(xiàn)場的申報資料內(nèi)容：1、《創(chuàng)建黃岡市建設(shè)工程安全文明施工現(xiàn)場申報表》（見附件一）和《黃岡市建設(shè)工程安全文明施工現(xiàn)場推薦表》（見附件二）各一式二份；一份與其它申報資料整合裝訂，封面標明xx年度創(chuàng)建黃岡市安全文明施工現(xiàn)場申報資料，另一份單列。2、工程項目《施工許可證》和《安全監(jiān)督手續(xù)》復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章，原件由評委會委派專家復(fù)核組復(fù)核）各一份；3、申報單位《營業(yè)執(zhí)照》、《資質(zhì)證書》和《安全生產(chǎn)許可證》復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）各一份；當(dāng)前第40頁\共有48頁\編于星期四\22點三、申報“市安全文明施工現(xiàn)場”的資料怎么整理4、申報單位對所申報項目的管理人員任命文件，以及項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、安全員的資格證書復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）各一份；5、建筑施工項目安全生產(chǎn)標準化綜合考評相關(guān)資料，詳見附件三；6、現(xiàn)場創(chuàng)建“市安全文明施工現(xiàn)場”的工作介紹材料一份；能反映工程基礎(chǔ)、主體、裝修各階段施工的主要部位（施工現(xiàn)場全貌、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)和施工用電、腳手架、塔吊、外用電梯、物料提升機等）安全防護、文明施工及揚塵治理情況的原始照片若干張，并加文字說明。當(dāng)前第41頁\共有48頁\編于星期四\22點三、申報“市安全文明施工現(xiàn)場”的資料怎么整理具體來說，有四句話：1、想做什么？2、有資格沒？3、亮點有哪些？4、有印證材料沒？當(dāng)前第42頁\共有48頁\編于星期四\22點三、申報“市安全文明施工現(xiàn)場”的資料怎么整理想做什么？《創(chuàng)建黃岡