城市治理與社會(huì)信用體系的建立與實(shí)踐

城市治理與社會(huì)信用體系的建立與實(shí)踐近年來，城市治理與社會(huì)信用體系建設(shè)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)問題，也是我國(guó)推進(jìn)“大治理”、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。城市治理與社會(huì)信用體系建設(shè)是相互促進(jìn)、相輔相成的，城市治理的優(yōu)化需要依靠社會(huì)信用機(jī)制的發(fā)揮，而社會(huì)信用建設(shè)也需要城市治理的有力支撐。本一、城市治理與社會(huì)信用體系建設(shè)的必要性城市治理優(yōu)化是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。城市治理是涉及人類各方面活動(dòng)的專業(yè)化管理，涵蓋了城市規(guī)劃、公共安全管理、環(huán)境保護(hù)、城市交通、保障住房等各個(gè)方面。只有城市治理達(dá)到高水平、高質(zhì)量的發(fā)展，才能全面推動(dòng)城市的可持續(xù)發(fā)展。隨著社會(huì)各方面、各行各業(yè)的發(fā)展，人們現(xiàn)在對(duì)于良好生態(tài)環(huán)境、高品質(zhì)服務(wù)、詳實(shí)信用記錄等方面的需求與日俱增。而社會(huì)信用體系則具有激勵(lì)、制約、約束等多種功能，社會(huì)信用機(jī)制的落地，有助于促進(jìn)文明禮貌行為的養(yǎng)成，引導(dǎo)消費(fèi)者決策，增強(qiáng)市場(chǎng)交易品質(zhì)和效率，為企業(yè)增加行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同繁榮。二、城市治理與社會(huì)信用體系建設(shè)的現(xiàn)狀和問題（一）城市治理的現(xiàn)狀當(dāng)前城市治理面臨的問題主要包括以下幾個(gè)方面。1.城市規(guī)劃亂象。城市規(guī)劃滯后，建設(shè)規(guī)劃擺在第一位，導(dǎo)致不少城市建設(shè)序列不合理，建筑高度不能適應(yīng)城市寬度。2.城市交通擁堵。在人口配置和各種車輛穩(wěn)定位置的基礎(chǔ)上，城市交通狀況不容樂觀，交通擁堵是重要的問題。3.城市環(huán)境保護(hù)。城市環(huán)境保護(hù)承載了城市建設(shè)和居民生活質(zhì)量的多重責(zé)任。4.城市公共服務(wù)水平低。城市公共服務(wù)跟不上城市發(fā)展水平，尤其是一些小型城市遭遇發(fā)展困境，公共服務(wù)水平更是呈現(xiàn)出萎靡狀態(tài)。（二）社會(huì)信用體系的現(xiàn)狀我國(guó)對(duì)于社會(huì)信用體系建設(shè)形成了一定的框架，如曝光名單、信用評(píng)級(jí)、黑名單征信、公共信用信息公示等方式，逐步建成了政府公信力、商業(yè)信譽(yù)、司法公正、社會(huì)誠(chéng)信等多元化信用機(jī)制，但是我們?nèi)源嬖谝韵聠栴}。1.重視程度與建成水平不夠。各區(qū)域性統(tǒng)計(jì)和信息化運(yùn)用度不同。2.信用方式不完善。完結(jié)不穩(wěn)，在均權(quán)回歸單一的過程中不建全新的信用方式。3.權(quán)責(zé)弱化解索。檢查監(jiān)察不夠嚴(yán)格，信用主體不能按照正確的流程參加評(píng)分。4.基本工作不全。一件事情可能影響到多個(gè)部門或點(diǎn)位，一個(gè)坎或岔路滑的并不只是一個(gè)人。三、城市治理與社會(huì)信用體系建設(shè)的實(shí)踐（一）城市治理的實(shí)踐1.展開政府與市場(chǎng)共同治理。推進(jìn)政府和市場(chǎng)的互動(dòng)，增加市場(chǎng)活力和效率，結(jié)束政府能力和服務(wù)單一。2.建立公共服務(wù)的新平臺(tái)。構(gòu)建公共服務(wù)新平臺(tái)，提高公共服務(wù)水平助推城市治理優(yōu)化，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)，教育醫(yī)療等行業(yè)的改進(jìn)。3.以消費(fèi)者為導(dǎo)向構(gòu)建城市經(jīng)濟(jì)與文化生態(tài)。進(jìn)一步優(yōu)化城市文化和經(jīng)紀(jì)生態(tài)，由消費(fèi)者作為溝通主體，構(gòu)建健康的文化生態(tài)。4.初步建立數(shù)字城市在線服務(wù)平臺(tái)。在新的公共服務(wù)平臺(tái)上推出新的數(shù)字化管理方式，初步建立數(shù)字城市在線服務(wù)平臺(tái)。5.實(shí)現(xiàn)城市智慧管理。通過以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的城市治理方式，實(shí)現(xiàn)城市智慧管理以便讓城市更加智能地運(yùn)行，再上一個(gè)等級(jí)為城市注入高顏值，“新衣服”。（二）社會(huì)信用體系的實(shí)踐1.探索信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在食品行業(yè)中探索有效懲罰和獎(jiǎng)勵(lì)，強(qiáng)化信用評(píng)級(jí)方式和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)數(shù)字信息化。加強(qiáng)信用信息化建設(shè)和數(shù)據(jù)采集，強(qiáng)化信息安全。3.建立信用修復(fù)機(jī)制。通過強(qiáng)化信用信息審核和認(rèn)定，確立合法合規(guī)的信用信息采集建立信用評(píng)價(jià)基礎(chǔ)。4.推動(dòng)公共信用擴(kuò)展。通過制定制度規(guī)范，推動(dòng)公共信用在供應(yīng)鏈、社保、酒店等領(lǐng)域的擴(kuò)展。5.推進(jìn)政務(wù)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)助推公共信用。將政務(wù)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與公共信用體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”，優(yōu)化政務(wù)公信服務(wù)。城市治理與社會(huì)信用體系建設(shè)建設(shè)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪^程，需要支持公眾參與、推動(dòng)創(chuàng)新進(jìn)步，提高政府和市場(chǎng)的協(xié)調(diào)交互。同時(shí)，還需要多部門聯(lián)動(dòng)、融合整合、共同協(xié)同，落實(shí)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善信用積分模型