監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析強化訓(xùn)練B卷附答案

監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析強化訓(xùn)練B卷附答案

大題（共10題）一、某高速公路建設(shè)項目,項目業(yè)主將其分為十個施工合同段、兩個監(jiān)理合同段,并公開招標(biāo)選擇十個施工單位和兩個監(jiān)理單位。正大監(jiān)理有限公司和光華監(jiān)理公司兩家監(jiān)理單位已通過投標(biāo)獲得了此項目的監(jiān)理任務(wù)?！締栴}】1、監(jiān)理合同與施工合同簽訂的先后順序如何?【答案】1、一般情況下,業(yè)主應(yīng)先與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理委托合同,然后再與施工單位簽訂施工合同。二、某項目經(jīng)理部組織9名民工進(jìn)行現(xiàn)澆箱梁支架的預(yù)壓加載作業(yè)。9名民工沿支架一側(cè)排開,就近擺放著預(yù)壓沙袋,大約下午15：30,支架突然倒塌,作業(yè)人員全部隨倒塌的支架摔落下來。由于距離地面較低,使預(yù)壓沙袋起到了保護(hù)作用,9名作業(yè)人員均只受了些輕傷?！締栴}】（2）監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場實施監(jiān)理工作中,發(fā)現(xiàn)施工單位有違反國家法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程的行為,應(yīng)采取的措施有哪些?【答案】（2）監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場實施監(jiān)理工作中,發(fā)現(xiàn)施工單位有違反國家法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程的行為,應(yīng)及時制止,并采取以下措施：①發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重冒險作業(yè)和產(chǎn)重安全事故隱患的,應(yīng)責(zé)令其暫時停工進(jìn)行整改。②下達(dá)隱患整改通知單,要求施工單位整改事故隱患,并復(fù)查整改結(jié)果情況。③向建設(shè)單位報告督促施工單位整改情況。④向工程所在地政府有關(guān)主管部門報告施工單位拒不整改或不停止施工情況。三、某一級公路建設(shè)工程項目為公用事業(yè)的大型基礎(chǔ)設(shè)施項目，建設(shè)單位決定利用社會資金作為該項目建設(shè)資金的補充部分，經(jīng)招標(biāo)后確定E工程總公司（以下簡稱E公司）作為出資方。E公司具有施工總承包特級資質(zhì)，建設(shè)單位沒有進(jìn)行施工招標(biāo)就確定E公司作為施工單位。E公司與建設(shè)單位達(dá)成口頭協(xié)議后即進(jìn)場施工，此時，雙方尚未簽訂書面施工合同，也沒有批復(fù)的工程量清單。監(jiān)理單位中標(biāo)并簽約進(jìn)場后，總監(jiān)理工程師多次提醒建設(shè)單位應(yīng)按法定程序與E公司簽訂書面施工合同，但未果。3個月后，該施工單位提出工程量計量和費用支付申請，總監(jiān)理工程師拒絕了施工單位的申請。問題：1.建設(shè)單位確定施工單位的方式是否合法?請說明理由。2.考慮到本項目建設(shè)資金的特殊性，可否采用邀請招標(biāo)方式進(jìn)行施工招標(biāo)?為什么?3.總監(jiān)理工程師為什么拒絕施工單位的計量、支付申請?4.該施工單位提出工程計量申請時，應(yīng)當(dāng)滿足哪些條件?【答案】1.不合法。按照招投標(biāo)法屬于公用事業(yè)的大型基礎(chǔ)設(shè)施項目，應(yīng)采用公開招標(biāo)的方式確定施工單位。2.不可以。邀請招標(biāo)項目的條件:①項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇；②受自然地域環(huán)境限制的;③涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;④擬公開招標(biāo)的費用與項目價值相比，不值得的;⑤法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。且邀請招標(biāo)的項目必須經(jīng)政府或項審批部門批準(zhǔn)。3.因本項目尚不具備工程計量與費用支付的條件。主要是：施工合同尚未建立，且無經(jīng)評審的工程量清單。4.計量應(yīng)滿足的條件:首先該施工單位應(yīng)與建設(shè)單位簽訂施工合同，合同簽訂后符合下列4個條件后方可接收計量支付申請。①計量的項目應(yīng)符合合同要求;②質(zhì)量必須達(dá)到合同規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求;四、某山區(qū)橋梁工程，橋梁墩高110m。建設(shè)單位按照招標(biāo)程序分別與監(jiān)理單位和施工單位簽署了合同。施工單位根據(jù)相關(guān)法規(guī)要求，對該項目進(jìn)行了施工安全風(fēng)險評估。首先進(jìn)行了總體風(fēng)險評估，評估結(jié)果顯示橋梁總體風(fēng)險評估等級為Ⅳ級。根據(jù)規(guī)定，進(jìn)行了進(jìn)一步的專項風(fēng)險評估，并形成了風(fēng)險評估報告，主要內(nèi)容包括：評估依據(jù)、工程概況、評估方法等。在實施中，施工單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)論，完善施工組織設(shè)計和危險性較大工程專項施工方案，制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案，對項目施工過程實施預(yù)警預(yù)控，尤其針對橋墩施工的風(fēng)險還采取了進(jìn)一步的措施。監(jiān)理也按照要求進(jìn)行了監(jiān)理工作。施工過程中，由于施工單位質(zhì)量把控不嚴(yán)，部分支座有傾斜和裂縫現(xiàn)象發(fā)生，監(jiān)理對質(zhì)量事故采取了相應(yīng)的措施。＜1>?、結(jié)合背景，分析該橋施工安全風(fēng)險評估的四大步驟。＜2>?、補充風(fēng)險評估報告的內(nèi)容。＜3>?、針對橋墩施工的風(fēng)險，施工單位還應(yīng)進(jìn)一步采取哪些主要措施？＜4>?、開工后，監(jiān)理單位應(yīng)針對評估報告中的施工風(fēng)險做哪些工作？＜5>?、質(zhì)量事故的監(jiān)理處理程序包括哪些？【答案】【正確答案】該橋施工安全風(fēng)險評估的四大步驟為：開展總體風(fēng)險評估、確定專項風(fēng)險評估范圍、開展專項風(fēng)險評估和確定風(fēng)險控制措施?！菊_答案】報告內(nèi)容還包括評估步驟、評估內(nèi)容、評估結(jié)論及對策建議等?！菊_答案】針對橋墩施工的風(fēng)險，施工單位還應(yīng)進(jìn)一步采取的主要措施有：（1）重大風(fēng)險源的監(jiān)控與防治措施、應(yīng)急預(yù)案經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和項目總監(jiān)理工程師審批后，由建設(shè)單位組織論證或復(fù)評估。（2）施工單位應(yīng)建立重大風(fēng)險源監(jiān)測及驗收、日常巡查、定期報告等工作制度，并組織實施。（3）施工項目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人在工程施工前應(yīng)對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)教育與交底；施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的危險告知牌。（4）適時組織對典型重大風(fēng)險源的應(yīng)急救援演練。（5）當(dāng)專項風(fēng)險等級為Ⅳ級（極高風(fēng)險）且無法降低時，必須提高現(xiàn)場防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，落實應(yīng)急處置措施，視情況開展第三方施工監(jiān)測；未采取有效措施的，不得施工。【正確答案】工程開工后，監(jiān)理單位應(yīng)督查施工單位安全風(fēng)險控制措施的落實情況，并予以記錄。對施工中存在的重大隱患應(yīng)及時指出并督促整改，對施工單位拒不整改的，應(yīng)及時向建設(shè)單位及公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。五、某公路工程的建設(shè)單位通過公開招標(biāo)，分別與某監(jiān)理單位和施工單位簽訂了施工監(jiān)理合同和施工合同。施工合同采用了《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年版）合同條款。路基高邊坡施工中，項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工單位采用了一項新技術(shù)，未按已批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案施工。項目監(jiān)理機構(gòu)認(rèn)為本工程使用該項新技術(shù)存在重大安全隱患，總監(jiān)理工程師下達(dá)了工程暫停令，同時報告了建設(shè)單位。施工單位認(rèn)為該項新技術(shù)通過了有關(guān)部門的鑒定，不會發(fā)生安全問題，仍繼續(xù)施工。于是項目監(jiān)理機構(gòu)報告了交通運輸主管部門。施工單位在交通運輸主管部門干預(yù)下才暫停了施工。施工單位復(fù)工后，就此事引起的損失向項目監(jiān)理機構(gòu)提出索賠。建設(shè)單位也認(rèn)為項目監(jiān)理機構(gòu)“小題大做”，致使工程延期，要求監(jiān)理單位對此事承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。該公路工程施工完成后，施工單位按合同規(guī)定向監(jiān)理機構(gòu)提交了交工驗收申請報告。監(jiān)理機構(gòu)經(jīng)審查后認(rèn)為已具備交工驗收條件，于是在收到交工驗收申請報告后的第16天，報請建設(shè)單位進(jìn)行交工驗收，并將交工驗收申請報告及監(jiān)理機構(gòu)的審核意見等提交給建設(shè)單位。但由于各種原因，建設(shè)單位未及時組織交工驗收。施工單位提交交工驗收申請報告后的第60天工程所在地發(fā)生了洪水災(zāi)害，致使部分路段遭受損毀。洪水災(zāi)害過后，建設(shè)單位要求施工單位對損毀的路段自費進(jìn)行修復(fù)，施工單位不同意自費修復(fù)。【問題】1.在路基高邊坡施工中，施工單位的哪些做法不妥？說明理由。【答案】1.在路基高邊坡施工中，施工單位的做法不妥及理由：（1）不妥之處：未按已批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案施工。理由：施工單位應(yīng)執(zhí)行已批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案；若采用新技術(shù)時，相應(yīng)的施工技術(shù)方案應(yīng)經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審批。（2）不妥之處：總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令后施工單位繼續(xù)施工。理由：施工單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行總監(jiān)理工程師下達(dá)的工程暫停令。六、某公路工程項目，采用公開招標(biāo)方式選擇施工單位。招標(biāo)文件要求，提交投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金的截止時間為2008年5月30日。共有5家施工單位參加了投標(biāo)。第1家施工單位于2008年6月2日提交了投標(biāo)保證金。開標(biāo)會于2008年6月3日由當(dāng)?shù)亟煌ň种鞒终匍_。第5家施工單位于開標(biāo)前向建設(shè)單位要求撤回投標(biāo)文件和退還投標(biāo)保證金。經(jīng)過評標(biāo)定標(biāo)建設(shè)單位最終確定第3家施工單位中標(biāo)。建設(shè)單位與中標(biāo)的施工單位按規(guī)定簽訂了施工合同。該公路工程在施工過程中發(fā)生了以下事件：事件1：因建設(shè)單位拆遷工作拖延，導(dǎo)致施工單位A項工作延誤了2天，并造成人工窩工6個工日。事件2：施工單位與機械設(shè)備租賃商約定，C工作施工用的某機械由出租方提供。但因出租方原因該機械未能按計劃進(jìn)場，造成施工單位C工作延誤2天和人工窩工8個工日。事件3：因建設(shè)單位提出設(shè)計變更，導(dǎo)致施工單位E工作延誤4天，增加人工14個工日，其他費用增加9000元。事件4：因建設(shè)單位提供的材料出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，導(dǎo)致施工單位H工作延誤2天，增加人工8個工日，并使F工作延誤1天，并造成人工窩工20個工日。上述事件中，A、C、H三項工作均為關(guān)鍵工作，其余工作均為非關(guān)鍵工作，并均有還夠的機動時間。【問題】3.第5家施工單位撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)方對其投標(biāo)保證金應(yīng)如何處理？為什么？【答案】3.第5家施工單位在開標(biāo)前撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)方應(yīng)沒收投標(biāo)保證金。因為投標(biāo)保證金是對投標(biāo)的擔(dān)保，不按規(guī)定提交投標(biāo)文件或在開標(biāo)前撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人依法沒收投標(biāo)保證金，不予退還。七、公路工程項目施工結(jié)束，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行交工和竣工驗收，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。根據(jù)《公路工程竣（交）工驗收辦法》、《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》等的規(guī)定，回答以下問題：【問題】4.公路工程質(zhì)量評分包括哪三部分？【答案】4.公路工程質(zhì)量評分包括：（1）分項工程質(zhì)量評分；（2）分部工程和單位工程質(zhì)量評分；（3）合同段和建設(shè)項目工程質(zhì)量評分。八、實施公路工程施工安全監(jiān)理和環(huán)境保護(hù)監(jiān)理對于完善項目管理內(nèi)容，提高項目管理水平，實現(xiàn)公路工程建設(shè)科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。試根據(jù)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTGG10-2006）的規(guī)定，回答以下問題?！締栴}】1.工程開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹蠌娭菩詷?biāo)準(zhǔn)，審查合格后方可同意工程開工。請問監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨笐?yīng)重點審查的內(nèi)容包括哪些？【答案】1.工程開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹蠌娭菩詷?biāo)準(zhǔn)，審查合格后方可同意工程開工，應(yīng)重點審查的內(nèi)容如下：（1）安全管理和安全保證體系的組織機構(gòu)，包括項目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況。（2）是否制訂了施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。（3）施工單位的安全防護(hù)用具、機械設(shè)備、施工機具是否符合國家有關(guān)安全規(guī)定。（4）是否制訂了施工現(xiàn)場臨時用電方案的安全技術(shù)措施和電氣防火措施。（5）施工場地布置是否符合有關(guān)安全要求。（6）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制訂情況，針對重點部位和重點環(huán)節(jié)制訂的工程項目危險源監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。（7）施工人員安全教育計劃、安全交底安排。（8）安全技術(shù)措施費用的使用計劃。九、某道橋工程,施工總承包單位依據(jù)施工合同約定,與甲安裝單位簽訂了安裝分包合同?；A(chǔ)工程完成后,由于項目用途發(fā)生變化,建設(shè)單位要求設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件,并授權(quán)項目監(jiān)理機構(gòu)就設(shè)計變更引起的有關(guān)問題與總承包單位進(jìn)行協(xié)商。項目監(jiān)理機構(gòu)在收到經(jīng)相關(guān)部門重新審查批準(zhǔn)的設(shè)計變更文件后,經(jīng)研究對其今后工作安排如下：①由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)與總承包單位進(jìn)行質(zhì)量、費用和工期等問題的協(xié)商工作；②要求總承包單位調(diào)整施工組織設(shè)計,并報建設(shè)單位同意后實施；③由總監(jiān)理工程師代表主持修訂監(jiān)理規(guī)劃；④由負(fù)責(zé)合同管理的專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議；⑤安排一名監(jiān)理員主持整理工程監(jiān)理資料。在協(xié)商變更單價過程中,項目監(jiān)理機構(gòu)未能與總承包單位達(dá)成一致意見,總監(jiān)理工程師決定以雙方提出的變更單價的均值作為最終的結(jié)算單價。項目監(jiān)理機構(gòu)認(rèn)為甲安裝分包單位不能勝任變更后的安裝工程,要求更換安裝分包單位?？偝邪鼏挝徽J(rèn)為項目監(jiān)理機構(gòu)無權(quán)提出該要求,但仍表示愿意接受,隨即提出由乙安裝單位分包。甲安裝單位依據(jù)原定的安裝分包合同已采購的材料,因設(shè)計變更需要退貨,向項目監(jiān)理機構(gòu)提出了申請,要求補償因材料退貨造成的費用損失?！締栴}】（2）指出在協(xié)商變更單價過程中項目監(jiān)理機構(gòu)做法的不妥之處,并按《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》寫出正確做法。【答案】（2）不妥之處：以雙方提出的變更費用價格的均值作為最終的結(jié)算單價。正確做法：項目監(jiān)理機構(gòu)（或總監(jiān)理工程師）提出一個暫定價格,作為臨時支付工程進(jìn)度款的依據(jù)。變更費用價格在工程最終結(jié)算時以建設(shè)單位與總承包單位達(dá)成的協(xié)議為依據(jù)。一十、某公路工程的建設(shè)單位通過公開招標(biāo)的方式，將土建工程、設(shè)備安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位。同時，委托某監(jiān)理單位實施施工監(jiān)理。在該工程施工過程中發(fā)生了如下事件：事件1：項目監(jiān)理機構(gòu)在審查土建工程施工組織設(shè)計時，認(rèn)為大型支架的拆除工程危險性較大，要求甲施工單位編制支架拆除工程專項施工方案。甲施工單位項目經(jīng)理部編制了專項施工方案，項目總工程師憑以往經(jīng)驗進(jìn)行了安全估算，認(rèn)為方案可行，并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員，遂即將方案報送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。事件2：土建工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核甲施工單位報送的測量成果時，發(fā)現(xiàn)對測量控制點的保護(hù)措施不當(dāng)，造成建立的施工測量控制網(wǎng)失控，隨即向甲施工單位發(fā)出了“監(jiān)理工程師通知單”。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投入的施工機械設(shè)備時，發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少，即向甲施工單位發(fā)出了“監(jiān)理工程師通知單”要求整改。在巡視時發(fā)現(xiàn)乙施工單位安裝的某監(jiān)控設(shè)備存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患，隨即向乙施工單位簽發(fā)了“工程暫停令”，要求停工整改。事件4：建設(shè)單位采購的鋼材在監(jiān)理工程師見證下進(jìn)行了取樣送檢，經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測，鋼材力學(xué)性能合格，監(jiān)理工程師同意進(jìn)場使用，但在使用中發(fā)現(xiàn)，鋼材焊接質(zhì)量不合格。經(jīng)進(jìn)一步對鋼材進(jìn)行檢驗，最終確認(rèn)該批鋼筋焊接質(zhì)量不符合要求。事件5：甲施工單