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文檔簡介
重慶市農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項目管理規(guī)定 (試行)第一條 為加強和規(guī)范農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項目管理, 根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《國務(wù)院關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》、《重慶農(nóng)村土地交易所管理暫行辦法》,結(jié)合本市實際,特制定本規(guī)定。第二條農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾,是指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地整理復(fù)呈開發(fā)規(guī)劃,對依法取得的利用.效益不高或廢(放)棄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、農(nóng)村公共設(shè)施用地、公益事業(yè)用地、農(nóng)村村民住宅用地及特殊用地等,復(fù)墾為耕地或可轉(zhuǎn)為耕地的園地及其他農(nóng)用地的行為。第三條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項目管理。第四條市國土房管局負責(zé)令市農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾工作的行政管理。區(qū)縣(自治縣)國土資源管理部門(以下簡稱“區(qū)縣國土管理部門”)按照職責(zé)管理本行政區(qū)域農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾工作。第五條區(qū)縣國土管理部門所屬土地整理機構(gòu)為農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項目的承擔(dān)單位。第六條農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾應(yīng)當(dāng)維護土地權(quán)利人(復(fù)墾項目區(qū)集體經(jīng)濟組織及原土地使用權(quán)人)的合法權(quán)益。農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾應(yīng)當(dāng)征得土地權(quán)利人同意。村、社集體使用的農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾,應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟組織三分之二以上成員或者三分之二以上成員代表同意。第七條農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾實行項目管理,并遵循以下申報核查制度程序:(一)項目承擔(dān)單位應(yīng)在每年 10月30日前,向區(qū)縣國土管理部門申報下年度的復(fù)墾計劃。(二)區(qū)縣國土管理部門應(yīng)在每年 l2月30日前,會同農(nóng)業(yè)等部門和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對下年度復(fù)墾項目計劃進行審查;組織項目踏勘,核實項目范圍、權(quán)屬、地類、面積、地上附著物、土地權(quán)利人意愿和周邊土地利用等情況;向市國土房管局報送下年度復(fù)墾計劃。(三)區(qū)縣國土管理部門應(yīng)根據(jù)市國土房管局下達的年度復(fù)墾計劃,在當(dāng)年6月30日前向市國土房管局申請當(dāng)年復(fù)墾項目入庫核查備案,并辦理通過核查備案項目的入庫手續(xù); 監(jiān)督承擔(dān)單位組織實施并會同農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門驗收復(fù)墾項目;申請市國土一房管局抽查確認項目復(fù)墾面積、新增耕地面積和新增耕地質(zhì)量等級。第八條農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾可納入土地整理開發(fā)項目實施,并遵循項目管理辦法和本規(guī)定。第九條 復(fù)墾項目投資由承擔(dān)單位籌措。第十條 申報復(fù)墾項目應(yīng)具備的條件:(一)土地權(quán)利人自愿申請;(二)項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申報;(三)符合士地利用總體規(guī)劃、土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃;(四)實施區(qū)域相對集中同一村社或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi);(五)復(fù)墾項目實施單個片塊原則上不超過 20個;(六)復(fù)墾片塊與周邊農(nóng)用地連為一體,有利于復(fù)墾后的生產(chǎn)經(jīng)營管理:(七)具備復(fù)墾后宜農(nóng)用途的管護利用條件;(八)實施年限原則上不超過一年。第十一條 申報復(fù)墾項目應(yīng)提交的資料:(一)項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和承擔(dān)單位提交的申請書;(二)項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃圖和農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾規(guī)劃圖;(三)項目實施方案;(四)項目區(qū)1:1萬最新土地利用現(xiàn)狀圖和土地統(tǒng)計臺帳;(五)項目片塊l:500規(guī)劃圖和項目單體工程設(shè)計圖冊 (含項目區(qū)勘測報告);(六)項目實地現(xiàn)狀照片(按單個區(qū)塊提供具有明顯參照物的遠近景照片各l張);(七)項目片塊集體土地使用證 (復(fù)印件);(八)復(fù)墾協(xié)議。復(fù)墾協(xié)議指項目承擔(dān)單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與土地使用權(quán)人簽訂的契約。復(fù)墾協(xié)議應(yīng)明確項目位置、面積、土地權(quán)屬、安置補償方案、權(quán)屬調(diào)整方案、違約責(zé)任等內(nèi)容。對依法確認無土地使用權(quán)人的廢棄農(nóng)村建設(shè)用地,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與集體土地所有權(quán)人簽訂復(fù)墾協(xié)議。第十二條 申請項目入庫備案應(yīng)提交的資料:(一)項目入庫備案申請表;(二)項目入庫申報資料和區(qū)縣國土管理部門的審查意見。第十三條 項目實施方案主要內(nèi)容(一)項目概況:項目區(qū)位置、地形、地貌、土壤等自然環(huán)境和周邊土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施狀況等;(二)項目土地利用現(xiàn)狀:土地面積、復(fù)墾片塊構(gòu)成,原土地利用類型、數(shù)量、質(zhì)量、土地權(quán)屬等;(三)項目分析:適宜性、潛力、公眾參與分析等。(四)規(guī)劃設(shè)計:工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程布局、工程設(shè)計、工程量等;(五)投資預(yù)算:預(yù)算依據(jù)、預(yù)算說明和預(yù)算表格;(六)實施管理:組織、制度、進度計劃、質(zhì)量控制,土地權(quán)屬調(diào)整和后期管護利用等;(七)附件:項目區(qū)位置及復(fù)墾片塊構(gòu)成應(yīng)落實到圖幅號、圖斑號、村社及土地使用權(quán)人。第十四條復(fù)墾項目嚴格實行項目法人制、施工招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、施工合同制、實施公告制和項目審計制等管理制度。項目入庫后,承擔(dān)單位應(yīng)通過公開招投標(biāo)確定工程建設(shè)單位。項目區(qū)土地使用權(quán)入三分之二以上有實施意愿并具備實施條件、 項目單個片塊田間道路和農(nóng)田水利工程投資在20萬元以下的,經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn),可由承擔(dān)單位或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織項目區(qū)土地使用權(quán)人實施,工程施工費直接兌付給參與工程建設(shè)的土地使用權(quán)人。第十五條項目竣工后的土地質(zhì)量應(yīng)達到以下標(biāo)準(zhǔn):(一)有效土層厚度不低于 40厘米,礫石及瓦礫含量不超過15%;(二)耕地平均臺面坡度不超過 15度,園地不超過 25度;(三)生產(chǎn)道路通達,排灌溝渠相連,相對集中連片:(四)田埂、土石坎結(jié)構(gòu)堅實美觀。第十六條 項目驗收按“初驗一竣工驗收一驗收確認”的程序進行:(一)項目承擔(dān)單位組織初驗。(二)區(qū)縣國土管理部門組織項目竣工驗收。申請項目竣工驗收應(yīng)提交的資料:、項目竣工驗收申請書;、項目竣工報告及其相關(guān)附件;3、l:500復(fù)墾項目規(guī)劃圖和單體工程設(shè)計圖;4、l:500復(fù)墾項目竣工圖、現(xiàn)狀圖和 l:1萬復(fù)墾前后的土地利用現(xiàn)狀圖及電子光盤;5、財務(wù)決算報告及批復(fù)文件;6、審計報告;、新增耕地測算報告;、新增耕地分等報告;、工程監(jiān)理總結(jié)或農(nóng)民群眾監(jiān)督資料;、土地權(quán)屬調(diào)整報告;、新增耕地符合補劃基本農(nóng)田條件的圖件、表冊、責(zé)任書;、復(fù)墾前后對比照片(按單個片塊提供具有明顯參照物的遠近景照片各l張)和土地整治標(biāo)志、標(biāo)識牌照片;、。招投標(biāo)資料和相關(guān)合同、協(xié)議書;、工程質(zhì)量檢驗資料;、工程移交及后期管護協(xié)議等資料:、申請項目驗收的圖、表、冊及初驗意見。(三)市國土房管局組織對項目驗收抽查,確認復(fù)墾面積、新增耕地面積和新增耕地質(zhì)量等級。申請項目驗收抽查確認應(yīng)提交的資料:、項目驗收抽查確認申請表;、項目竣工驗收資料和竣工驗收意見。第十七條農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾后,原土地使用權(quán)屬不變。復(fù)墾協(xié)議書中另有約定需調(diào)整土地使用權(quán)屬的,區(qū)縣國土管理部門應(yīng)依法辦理變更登記。第十八條農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾為農(nóng)用地的,經(jīng)驗收抽查確認后應(yīng)將地類變化情況納入年度土地變更調(diào)查。第十九條國土管理部門應(yīng)建立健全農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾管理臺賬,完善項目申報、入庫、備案、實施、驗收和復(fù)墾指標(biāo)使用等登記統(tǒng)計工作。第二十條農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾有弄虛作假、侵害農(nóng)民群眾利益的,市國土房管局將依照有關(guān)規(guī)定作出不予確認新增耕地面積或注銷新增耕地合格證的處罰;有違法違紀(jì)行為的,將移交相關(guān)部門依法處理。第二十一條 國有建設(shè)用地復(fù)墾和掛鉤項目實施可參照本規(guī)定管理。第二十二條 本規(guī)定由重慶市國土房管局負責(zé)解釋。第二十三條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。衛(wèi)生管理制度1 總則1.1 為了加強公司的環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造一個整潔、文明、溫馨的購物、辦公環(huán)境,根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》的要求,特制定本制度。1.2 集團公司的衛(wèi)生管理部門設(shè)在企管部,并負責(zé)將集團公司的衛(wèi)生區(qū)域詳細劃分到各部室,各分公司所轄區(qū)域衛(wèi)生由分公司客服部負責(zé)劃分,確保無遺漏。2 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.1 室內(nèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.1.1 地面、墻面:無灰塵、無紙屑、無痰跡、無泡泡糖等粘合物、無積水,墻角無灰吊、無蜘蛛網(wǎng)。2.1.2 門、窗、玻璃、鏡子、柱子、電梯、樓梯、燈具等,做到明亮、無灰塵、無污跡、無粘合物,特別是玻璃,要求兩面明亮。2.1.3 柜臺、貨架:清潔干凈,貨架、柜臺底層及周圍無亂堆亂放現(xiàn)象、無灰塵、無粘合物,貨架頂部、背部和底部干凈,不存放雜物和私人物品。2.1.4 購物車(筐)、直接接觸食品的售貨工具(包括刀、叉等):做到內(nèi)外潔凈,無污垢和粘合物等。購物車(筐)要求每天營業(yè)前簡單清理,周五全面清理消毒;售貨工具要求每天消毒,并做好記錄。2.1.5 商品及包裝:商品及外包裝清潔無灰塵(外包裝破損的或破舊的不得陳列)。2.1.6 收款臺、服務(wù)臺、辦公櫥、存包柜:保持清潔、無灰塵,臺面和側(cè)面無灰塵、無灰吊和蜘蛛網(wǎng)。桌面上不得亂貼、亂畫、亂堆放物品,用具擺放有序且干凈,除當(dāng)班的購物小票收款聯(lián)外,其它單據(jù)不得存放在桌面上。2.1.7 垃圾桶:桶內(nèi)外干凈,要求營業(yè)時間隨時清理,不得溢出,每天下班前徹底清理,不得留有垃圾過夜。2.1.8 窗簾:定期進行清理,要求干凈、無污漬。2.1.9 吊飾:屋頂?shù)牡躏椧鬅o灰塵、無蜘蛛網(wǎng),短期內(nèi)不適用的吊飾及時清理徹底。2.1.10 內(nèi)、外倉庫:半年徹底清理一次,無垃圾、無積塵、無蜘蛛網(wǎng)等。2.1.11 室內(nèi)其他附屬物及工作用具均以整潔為準(zhǔn),要求無灰塵、無粘合物等污垢。2.2 室外衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.2.1 門前衛(wèi)生:地面每天班前清理,平時每一小時清理一次,每周四營業(yè)結(jié)束后有條件的用水沖洗地面(冬季可根據(jù)情況適當(dāng)清理),墻面干凈且無亂貼亂畫。2.2.2 院落衛(wèi)生:院內(nèi)地面衛(wèi)生全天保潔,果皮箱、消防器械、護欄及配電箱等設(shè)施每周清理干凈。垃圾池周邊衛(wèi)生清理徹底,不得有垃圾溢出。2.2.3 綠化區(qū)衛(wèi)生:做到無雜物、無紙屑、無塑料袋等垃圾。3 清理程序3.1 室內(nèi)和門前院落等區(qū)域衛(wèi)生:每天營業(yè)前提前10分鐘把所管轄區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生清理完畢,營業(yè)期間隨時保潔。下班后5-10分鐘清理桌面及衛(wèi)生區(qū)域。3.2 綠化區(qū)衛(wèi)生:每周徹底清理一遍,隨時保持清潔無垃圾。4 管理考核4.1 實行百分制考核,每月一次(四個分
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