攀枝花市機動車駕駛員培訓業(yè)發(fā)展規(guī)劃

攀枝花市機動車駕駛員培訓業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023—2023年）為科學合理地確定我市駕培行業(yè)未來的發(fā)展方向和目標，規(guī)范駕培市場秩序，提高培訓質量，提升駕培服務能力和管理水平，促進駕駛培訓行業(yè)全面、協(xié)調、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國機動車駕駛員培訓管理規(guī)定》和《四川省道路運輸管理條例》等，并結合攀枝花實際，現(xiàn)制定攀枝花市機動車駕駛員培訓業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一、現(xiàn)狀與必要性攀枝花市作為全國惟一以花命名的城市，始建于1965年，為我國最早的特區(qū)之一，位于川滇交界部、金沙江和雅礱江交匯處，全市轄三區(qū)兩縣，行政區(qū)域面積7440平方公里，總人口110萬，有16個街道辦事處，44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，129個社區(qū)居委會，353個村民委員會。攀枝花市是攀西經(jīng)濟帶的龍頭核心和長江經(jīng)濟帶的“龍尾”，是我國重要的釩鈦、鋼鐵、能源基地，被譽為“富甲天下的聚寶盆”、是中國西部工業(yè)明珠。攀枝花市作為川西南、滇西北重要的區(qū)域性交通樞紐，北距成都749公里，南距昆明351公里，是四川通往華南、東南亞沿邊、沿?？诎兜淖罱c。2023年全市地區(qū)生產(chǎn)總值427.61億元，增長14.5%，增速名列全省第六位，全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值37278元，居全省第一，增長14%，全市民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值138.3億元，增長19.9%，增速位居全省第一。城市化率達到58.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到13343元，居全省第二位，增長14.4%。人均生活消費支出10185元，增長14.5%。農民人均純收入5063元，增加626元，增長14.1%。近年來，隨著我國全面建設小康社會的快速發(fā)展，人民生活水平日益提高，汽車制造業(yè)和道路運輸業(yè)的發(fā)展十分走強，掌握駕駛技術也成了人們生活、擇業(yè)必不可少的需要，是社會進步的標志。本著“市場有形、管理有序、優(yōu)化結構、規(guī)范發(fā)展”的方針，我市駕駛員培訓管理工作按照清理、整頓、提高的步驟，不斷創(chuàng)新管理手段，依法加強監(jiān)管，駕培行業(yè)培訓管理水平明顯提高，經(jīng)營環(huán)境明顯改善，教學設施逐年好轉，駕駛員培訓業(yè)已打破封閉的、獨家辦學的模式，攀枝花市機動車駕培業(yè)有了長足的發(fā)展。至2023年底，攀枝花市共有機動車駕駛員培訓學校（以下簡稱：駕校）11所，其中一級駕校1所，二級駕校7所，三級駕校3所（按所在區(qū)域分，東區(qū)5所，仁和區(qū)4所，西區(qū)和米易縣各1所）。擁有培訓經(jīng)營場地800余畝、教練車295臺、從業(yè)人員503人，其中教練員380人，配備了科技含量較高的教學設備，為我市培養(yǎng)了大批的合格駕駛人才。2023年，全市11所駕校共培訓學員24074人，同比增長3％；2023年底全市民用汽車擁有量達到10.02萬輛，比上年增加1.1365萬輛，增長12.79%；2023年底全市有機動車駕駛員16.8751萬人，比上年增1.9878萬人，增長13.35％。但是，我市駕培市場也存在著不少問題，主要表現(xiàn)在：駕駛培訓學校發(fā)展不平衡，現(xiàn)有駕培學校缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和科學布局，駕校設置隨意性較大，分布不均勻，結構不合理，個別縣（區(qū)）培訓能力過剩，一些縣（區(qū)）至今還沒有駕校；駕校綜合實力不強，規(guī)模小、檔次低，培訓方式陳舊，教學設施、設備落后的駕校在整個培訓市場中占有較大比重；教練員隊伍整體素質不高，教學水平和教學能力已不適應新形式發(fā)展的需要。攀枝花市地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，給駕培業(yè)又好又快發(fā)展帶來了新的機遇與挑戰(zhàn)。為有效地控制無序發(fā)展、重復投資建設，以及避免土地、資金、人員浪費，遏制盲目發(fā)展導致地惡意競爭，需要科學合理編制全市機動車駕駛培訓學校發(fā)展規(guī)劃，引導駕培業(yè)健康有序地發(fā)展，形成一個供求協(xié)調、平等競爭、資源合理配置、秩序良好的駕培市場，不斷提高駕培質量及服務質量，適應社會需求，更好地為我市道路運輸業(yè)的發(fā)展提供可靠的人力資源保障是非常迫切和十分必要的。二、需求分析預測（一）社會經(jīng)濟發(fā)展預測根據(jù)省委九屆四次全會提出把四川建設成為西部經(jīng)濟發(fā)展高地的戰(zhàn)略定位，攀枝花市市委確定了以建設“實力、魅力、活力、和諧攀枝花”為戰(zhàn)略要求，以“打造中國釩鈦之都，建設特色經(jīng)濟強市”為戰(zhàn)略目標，著力推進“四個傾力打造”為戰(zhàn)略重點，即傾力打造高水平的戰(zhàn)略資源綜合開發(fā)基地、現(xiàn)代特色農業(yè)基地、攀西陽光生態(tài)旅游度假基地和川滇交界區(qū)域性中心城市，把攀枝花建成經(jīng)濟實力強，人民收入高，人居環(huán)境優(yōu)，社會秩序好的現(xiàn)代化大城市。我市經(jīng)濟社會發(fā)展的“十一五”及遠景目標是：全市生產(chǎn)總值年均增長速度預期為13.5%，力爭達到15%左右，到2023年突破500億元，人均生產(chǎn)總值43000元以上；到2023年實現(xiàn)生產(chǎn)總值1300億元，人均生產(chǎn)總值達到10萬元左右。（二）機動車駕駛培訓學員量預測表1攀枝花市國內生產(chǎn)總值（2004－2023）容項目迎年份奸20書0外4永20盤0危5傳20耽0頁6速20亂0優(yōu)7廈20密0卻8茫國內潔生產(chǎn)枯總值揚（億泰元）竊20辰0.咐83立24倦8.影01浩29侍0.慶07壺34紗5.黎59趙42堵7.業(yè)61社增長荷比例隨（%竄）噸13贏14捆.2益14茄.7孟14匆.2樹14鄰.5表2攀枝花市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（2004－2023）馳項目豈年份桐20醒0插4蓄20際0番5費20助0瘡6綿20敲0倦7編20導0穩(wěn)8撐人均紙支配襖收入獅（元絹）扁81銹87置91灶24延.5煎10塞22季6港11孫66藍0挖13抗34做3亂增長攀比例杯（%安）惡6.質4蝕11頂.4娛12友.1剩14環(huán).7成14刊.4疲表脂3南攀嗓枝花責市農衫民人預均純蔬收入溝（2括00晉4－積20牲08西）誕項目遇年份吸2船00慕4卻20廢0纖5翠20靈0筑6臭20踢0豪7雁20具0念8蝕農民萬人均蝦純收憲入（址元）亂31堆55獵34殺63良38艙64劈44罰37將努50世63棄增長項比例務（%塔）子13捕.5議4德9.勿8梅11施.6指14驢.8聾14般.1視表頓4胸攀蹄枝花南市搏機動電車床保有隙量增薪長情愛況曉（2爺00靜4－要20比08徒）娘項目權年份谷20包0簽4忘20厭0格5怒20悅0盜6漢20恭0視7擇20撥0唱8慧機動聞車字保有般量（暖輛）羞63捧72厲1片77駕66叛4翠81穗05覆4舞88漢83銜5曉10富02偽00偏比上喝年增督長牌11戀43院13臭94常3毒33回90我77縮87持11知36那5關增長沖比例奏（%奧）紀1.哨83偉21獸.8南8快4.儀37湖9符.滲59零1賽2海.玩79來表構5誼攀聞枝花閉市機班動車稈駕駛桌員擁攪有量記增長底情況板（2闊00灑3－頑20佛08奏）查項目脫年份怒20譽0厲4巷20呈0懸5禾20重0芒6景20惠0炭7慎20待0俯8否機動凝車駕惜駛員冤人數(shù)孔10寶80京49迷11突95珠38您13群23暴62下14棵99滋96靜16殘87肺51罪比上暮年增釣長則-6嫩02省1涂11稻48歸9秒12妙82展4膊17拒63亞4稿18塞75羞5亡增長仇比例莖（%膠）齊－5廣.2述7沾10扁.汽63品10陳.7悟3死1崇3苗.閘32見1況2殖.穗50括表煎6禽攀分枝花默市機湖動車辱駕駛侮員林培訓畜人數(shù)延增長譯情況忙（2渣00帶3－屆20廈08拔）現(xiàn)項目叨年份痰20淺0藥4就20少0辰5許20暫0菊6謊20幣0罪7腎20碎0厭8錢機動潤車駕宏駛員碎培訓熱人數(shù)忌29展41謹10軍03到1軋21宗36任0途23搖37蜜5飛2冠40鍬74挑比上鐵年增根長吐10期46攝70柱90弦11殘32筍9瓶20型15謙69如9霞增長嗽比例波（%棍）畜55螞.2舍0堂24訂1.年07潑11愚2.范94緞9.值43財2.柜99原根據(jù)挎攀枝存花市牲社會諸經(jīng)濟搶總體它發(fā)展躺趨勢屬及業(yè)20礎04砍年－挨20瘡08泛年斜5年編攀枝派花市溉國民臣經(jīng)濟食發(fā)展言的增遭速、早居民絞可支淘配收財入、賓汽車矛保有雄量、氧機動涂車駕音駛員峰擁有迷量、圾駕駛禾員培并訓人趟數(shù)倡增長非分析坊，預職計未彈來5泰－1掛0年開內，捎仍然集是機旦動車壓和駕游駛人國員較鄰快增淺長時式期，耗按照抖目前通機動乘車增惰長速標度預燈測，測到2滑01偉0年濱全市曉機動們車將寧達到帽12燃－季14設萬輛刻左右截，到店20響15制年全否市機明動車白將達母到1張6拘－1挑9鵝萬輛刷左右紀，到值20嚴20騰年全似市機抹動車等將達慚到2存0只－2連4裹萬輛難左右爬。案隨著端全市命小康藥社會這的全行面推萍進，犧工業(yè)章化、敞城鎮(zhèn)召化、竄農村貌產(chǎn)業(yè)浙化進紀程加坦快，值人民平生活生質量耽的磨提高密，學仁駕駛燈已不玻再僅濤僅作忠為謀他生手聞段，壓而成飲為人雖們改旦善生汪活質清量的擁一項倍基本賽生活瘡技能煤，這工就迫米切需侍要駕鄰駛員北培訓哨學校遵源源雜不斷窗輸送浸大量壩合格彎的駕波駛人謎才，讀預計法每年兵需培才訓合廟格駕蛙駛員示2梢—量5訓萬人書左右安。飲三揀、指喬導思篇想刺、劫基本虛原則梁和蛙目標潑（一慨）該指導暗思想謹堅持獄以科證學發(fā)騰展觀背為指鴿導，鋤以科眼技進喚步為猴動力汁，以烤強化慌素質山教育臉為抓詠手，注以提賭升機那動車間駕培曉業(yè)智培訓底質量營和服疲務能萌力為裁重點橋，以喚形成博一個休供求崗協(xié)調春、合簡理布串局、終結構否優(yōu)化創(chuàng)、服栗務優(yōu)忌良、她競爭西有序緒的駕勝培市純場為匠目標斧，啄為授社會虹提供凡更多可的合叮格駕岡駛人怒才，朱預防慧和減澆少道幻路交心通事不故，山促進滋全市敗駕培莖業(yè)又澤好又森快的拋發(fā)展移。盯摔（二闊）曬基本談原則晌堅持乏科學花發(fā)展走的原滲則點。通舅過科拆學分默析東，統(tǒng)晉籌兼理顧程，倦總量請調控鎖，宜合理臣布局掉，協(xié)借調、微健康負、可澇持續(xù)甜發(fā)展卸，積肉極避曲免盲右目發(fā)愛展、骨惡性會競爭遙、培圖訓質掀量和鮮服務謹水平愁下降育、婆市場護秩序公混亂葬等現(xiàn)滿象的似發(fā)生英，嗎使駕硬培業(yè)月發(fā)展旱規(guī)模懸、速跟度與騎適應棚經(jīng)濟訓社會歌發(fā)展洪和群橡眾生出活水秘平提竿高的菜需要辣相適務應盟。少堅持戲優(yōu)化奧結構補的原這則景。述遵循幣市場角規(guī)律深，獵嚴把鑒資質作關，爛優(yōu)勝壟劣汰被，對救不符辱合標混準的軟堅決踩取締申。慣重點怒培育材一級肉駕校碧，規(guī)西范整肢頓二材級駕卻校，燃嚴格援控制置三級侵駕校核。通訂過鳴資源牢整合鎖，吸優(yōu)化杠結構協(xié)，科膊學配枯置，紹建立嗚以一絡級駕篇駛培叉訓學爭校為悠骨干段，二夠級駕支駛培洋訓學廈校為暗補充浪，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