第四章世界遺產旅游資源的保護

第四章世界遺產旅游資源的保護第一頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期五第一節(jié)遺產資源保護概述一、遺產資源保護的界定遺產資源的保護是指人類所采取的旨在保護、可持續(xù)利用、恢復和提高遺產資源的措施和管理活動。

第二頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期五三、世界遺產旅游資源保護的必要性和緊迫性（一）保護的必要性1.遺產的特殊性決定了有必要對它進行保護2.自身的特點決定了必須對它進行保護3.只有進行保護才能從根本上保證旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展第三頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期五保護的必要性是保護性資源而不是開發(fā)性資源具有典型的公共資源特點，應為全體人民享有脆弱性完整性（一）世界遺產旅游資源保護的必要性

遺產的特殊性決定了有必要對它進行保護

自身的特點決定了必須對它進行保護

只有進行保護才能從根本上保證旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展第四頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期五自然破壞人為破壞旅游活動的破壞（二）世界遺產旅游資源保護的緊迫性緩慢性破壞

突發(fā)性破壞第五頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期五緩慢性破壞指自然狀況下的寒暑變化、風吹雨淋以及生物作用所導致的旅游資源性質和形態(tài)的改變。包括：自然腐蝕鹽堿腐蝕污染細菌植物生長嚙齒動物破壞粉塵腐蝕……第六頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期五突發(fā)性破壞地震、火山爆發(fā)、洪災、暴風雨、颶風、雷電、冰雹、海潮、火災等。都江堰二王廟第七頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期五人為破壞建設性破壞：主要指由于工程建設、市鎮(zhèn)建設和旅游資源開發(fā)建設中的規(guī)劃不當所導致的旅游資源破壞。拆毀或占用文化古跡；市鎮(zhèn)建設工程是對遺產景觀環(huán)境造成破壞的重要原因；由于旅游規(guī)劃不當而造成破壞遺產景區(qū)生產性破壞

主要指工農業(yè)生產對旅游資源的破壞和對旅游環(huán)境的污染。戰(zhàn)爭、非法盜掘、暴亂、宗教狂熱的破壞、走私……第八頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期五旅游活動對遺產旅游資源的破壞

1.旅游開發(fā)帶來的破壞庸俗化的翻新粗鄙化的再造

強制性規(guī)劃

2.旅游接待帶來的破壞旅游接待設施泛濫游客量超載游客缺乏約束第九頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期五第二節(jié)遺產保護技術一、遺產旅游規(guī)劃（一）遺產旅游規(guī)劃可能遇到的難點

1.政府急功近利

2.條塊分割嚴重

3.代際利益分割第十頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期五（二）遺產旅游規(guī)劃的兩種姿態(tài)1.設置保護大框架2.規(guī)劃過程中處處設置保護機制第十一頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期五二、遺產保護技術（一）保護遺產本體1.圈定核心保護區(qū)2.指定遺產持有人3.“區(qū)內游、區(qū)外居”4.景區(qū)輪休5.妥協(xié)性建設6.夯實后的陸上簡易建設第十二頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期五（二）積極的保護措施1.閾值下開發(fā)2.多功能展示3.原物復制4.修舊如舊5.原址顯像6.日替觀賞位置第十三頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期五1.閾值下開發(fā)旅游環(huán)境閾值是指旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境對負面影響容限值，指在某一時期、某一條件下，旅游區(qū)在保證不耗盡其可合理利用的不可更新的環(huán)境資源、旅游生態(tài)系統(tǒng)結構和功能不受破壞、旅游景觀質量長期穩(wěn)定的基礎上所能承受旅游活動的最大數量值。

第十四頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期五閾值下開發(fā)的方式:一是對一些生態(tài)敏感區(qū)實行申請許可證制度來控制；二是對游客進行空間和時間上的引導；三是在景區(qū)入口根據景區(qū)內旅游流量與景區(qū)閾值的差值情況（尚未飽和或趨近飽和），收取附加景區(qū)使用費，收費高，進入人數就少；四是一旦景區(qū)飽和，則停止進入。第十五頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期五2.多功能展示展示遺產既有的生產活動、生活活動及其旅游活動展示遺產的科學研究、教育等功能第十六頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期五3.原物復制為了阻止旅游者對遺產原物的破壞，同時又能讓旅游者不失一觸為快的愿望，將復制物作為旅游者可以盡情作用的對象，原物只作為視覺確認的對象，如此讓旅游者既看到了原物又觸及了贗品，應該說這僅次于最有體驗、但又能保護原物的一種積極方法。第十七頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期五4.修舊如舊文物古跡的修復要保存歷史的真實遺存，采取最少的干預。修復要以真實可靠的歷史文獻為依據，要整體和諧又要有所區(qū)別，不可以假亂真。保護文物古跡不僅包括單個建筑，還包括歷史的環(huán)境，一般不得將文物古跡遷移。還要注意保存文物古跡在各個時期的迭加物。第十八頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期五5.原址顯像為了保護遺產和恢復、強化記憶，需要做遺址的顯像工作。如果目前準備工作做得比較充分，如西安兵馬俑，可以通過挖掘而就地建設原址實物博物館；如果準備工作不是很充分，可以就地圈起來，豎標牌或建設矮圍墻，這也是一種保護。

第十九頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期五6.日替觀賞位置日替觀賞位置是一種很微小的積極性遺產保護方法?！叭仗妗耙辉~來源于日語，是指每天都做替換性服務憑借種類而不讓客人產生厭倦，一周有七日，如景區(qū)工作人員按赤橙黃綠青藍紫7色的順序每日選擇統(tǒng)一的服裝顏色，這種做法就是日替，每個來訪的旅游者都從一個角度一個立場來觀賞、拍攝遺產，也即眾多的旅游者如果都作用在遺產本體及其環(huán)境的一個點上，必然加快了這一處的磨損速度。

第二十頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期五（三）設計主體的保護1.居民參與2.專家意見3.遺產委員會4.非營利組織5.政府負主要責任6.賦予進駐企業(yè)以新居民稱號第二十一頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期五1.居民參與樹立以人為本的意識營造居民參與的氛圍構建居民參與的平臺提高居民的素質加強居民參與的引導和管理完善各種參與機制第二十二頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期五2.專家意見充分咨詢和聽取專家意見專家應保持科學精神和客觀態(tài)度構建多種參與渠道第二十三頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期五3.遺產委員會多個利益相關者組成充分考慮委員分配比例和規(guī)模運作和管理要有一定的秩序第二十四頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期五4.非營利組織形式多樣化加強組織內部的管理賦予適當的法律授權第二十五頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期五5.政府負主要責任制定規(guī)則加強監(jiān)督將遺產保護納入考核機制

給予財政支持第二十六頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期五6.賦予進駐企業(yè)以新居民稱號賦予進駐企業(yè)以新居民稱號，讓其在公共場合下有表達合理利用資源、造福子孫后代意愿的機會，在某種程度上也有利于遺產資源的保護。第二十七頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期五威脅遺產的因素蛻變加劇大規(guī)模公共或私人工程的威脅城市化或旅游業(yè)迅速發(fā)展造成的消極影響土地利用的變更或易主造成的破壞未知原因造成的重大變化缺乏管理與保護武裝沖突的威脅自然災害——《保護世界文化和遺產公約》第二十八頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期五一、中國世界遺產保護的現(xiàn)狀（一）存在的問題1、觀念上存在誤區(qū)2、遺產保護法存有漏洞，量刑過輕3、管理上政出多門，效率低下遺產保護職能不專一或重疊各部門的管理規(guī)則和標準不一致各部門間的利益沖突部門間的逆向干預第三節(jié)遺產資源分類保護第二十九頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期五4、無形文化遺產保護重視不夠對無形文化遺產及其傳承人實施活態(tài)保護做得不夠。對無形文化遺產的環(huán)境保護不夠。政府對無形文化遺產的保護不到位。5、對傳統(tǒng)文化缺乏應有寬容，保護對象兩極化6、遺產保護研究較為薄弱7、遺產保護專業(yè)人才匱乏，知識體系亟待更新第三十頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期五（二）保護對策提高認識，走出遺產保護觀念上的誤區(qū)完善遺產保護法規(guī)體系改革遺產保護機構實行功能分區(qū)原則加大無形文化遺產保護力度正確對待遺產的價值，全力保護遺產資源編制國家遺產發(fā)展規(guī)劃第三十一頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期五完善遺產普查加強遺產展示和教育重視遺產產業(yè)，加大遺產產業(yè)投入加強遺產保護研究，培養(yǎng)遺產保護專業(yè)人才加強政府作為加強對游客行為的管理與引導借鑒國外先進的保護方法、技術與經驗第三十二頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期五二、遺產資源分類保護保護開發(fā)零散型豐裕耐損型易損耗型高稀缺型瀕危型遺產資源保護性分類第三十三頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期五（一）瀕危型遺產保護瀕危型遺產是指自當下起如果不對各種自然的和人為的作用于遺產上的力進行立竿見影的控制，資源就會迅速遭受毀壞命運的那種遺產類型。舉措：第一步，迅速阻止各種正在進行的活動第二步，原因分析第三步，建設阻斷設施

第三十四頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期五（二）高稀缺型遺產保護高稀缺型遺產是指全球或在一個國家內遺存數量不多而具有重大保護價值的遺產類型。

舉措：數量保全是第一指標保護性開發(fā)第三十五頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期五（三）易損耗型遺產保護易損耗型遺產是指遺產本身脆弱性較高、保存技術難度較大的一類遺產。

舉措：保護遺產生境保護遺產本體第三十六頁，共三十八頁，編輯于2023年，星期五（四）豐裕耐損型遺產保護豐裕耐損型遺產是指有一定分布數量、有一定抵抗外來破壞之能力的一