潮州市潮安區(qū)水污染防治工作方案及水體達標方案采購項目

潮州市潮安區(qū)水污染防治工作方案及水體達標方案采購項目項目編號：PZH016C022PAGEPAGE2廣東平正招標采購服務(wù)有限公司編制潮州市潮安區(qū)水污染防治工作方案及水體達標方案采購項目采購項目項目編號：PZH016C022采購編號：PZH016C022采購人：潮州市潮安區(qū)環(huán)境保護局采購代理機構(gòu)：廣東平正招標采購服務(wù)有限公司潮州大道分公司廣東平正招標采購服務(wù)有限公司編制二〇一六年九月溫馨提示如無另行說明，投標/報價文件遞交時間為投標/報價文件遞交截止時間之前30分鐘內(nèi)。為避免因遲到而失去投標/報價資格，請適當提前到達。投標/報價供應(yīng)商請注意區(qū)分投標保證金及中標/成交服務(wù)費收款帳號的區(qū)別，務(wù)必將保證金按采購文件的要求存入指定的保證金專用賬戶，中標/成交服務(wù)費存入中標/成交通知書中指定的服務(wù)費賬戶。切勿將款項轉(zhuǎn)錯賬戶，以免影響保證金退還的速度。投標保證金必須于投標截止時間前到達廣東平正招標采購服有限公司賬戶（開戶行及賬號見采購文件）。由于轉(zhuǎn)賬當天不一定能夠達賬，為避免因投標保證金未達賬而導致投標被拒建議至少提前2個工作日轉(zhuǎn)賬。投標/報價文件應(yīng)按順序編制頁碼。請仔細檢查投標/報價文件是否已按采購文件要求蓋章、簽名、簽署日期。請正確填寫《報價一覽表》。多子包項目請仔細檢查子包號，子包號與子包名稱必須對應(yīng)。如投標/報價產(chǎn)品屬于許可證管理范圍內(nèi)的，須提交相應(yīng)的許可證復印件。如投標/報價供應(yīng)商以非獨立法人注冊的分公司名義代表總公司蓋章和簽署文件的，須提供總公司的營業(yè)執(zhí)照副本復印件及總公司針對本項目投標/報價的授權(quán)書原件。以聯(lián)合體形式投標/報價的，請?zhí)峤弧堵?lián)合體共同投標協(xié)議書》。 （本提示內(nèi)容非采購文件的組成部分，僅為善意提醒。如有不一致，以采購文件為準）目錄TOC\o"1-3"\h\z第一章談判邀請函 3第二章談判須知 7第三章用戶需求書 18第五章響應(yīng)性文件格式 28報價函 29供應(yīng)商資格聲明函 30報價一覽表 31報價分項報價表 32法定代表人授權(quán)委托書 33法定代表人證明書 34供應(yīng)商基本情況表 35本項目管理負責人和技術(shù)負責人簡歷表 402014至報價截止前同類型項目業(yè)績情況一覽表 43用戶需求響應(yīng)一覽表 44招標代理服務(wù)費承諾書 45退談判保證金說明 46響應(yīng)性文件目錄表 47潮州市潮安區(qū)水污染防治工作方案及水體達標方案采購項目項目編號：PZH016C022PAGE47廣東平正招標采購服務(wù)有限公司編制第一章談判邀請函

潮州市潮安區(qū)水污染防治工作方案及水體達標方案采購項目談判邀請函廣東平正招標采購服務(wù)有限公司（以下簡稱“采購代理機構(gòu)”）受潮州市潮安區(qū)環(huán)境保護局（以下簡稱“采購人”）的委托，就潮州市潮安區(qū)水污染防治工作方案及水體達標方案采購項目采用競爭性談判方式采購，接受合格的供應(yīng)商提交密封響應(yīng)性文件。有關(guān)事項如下：一、采購項目名稱、工作范圍、技術(shù)要求、工作任務(wù)、工期和限價1、潮州市潮安區(qū)水污染防治工作方案及水體達標方案采購項目（詳見第三章用戶需求書項目內(nèi)容）。2、服務(wù)時間：自合同簽訂時間起2個月內(nèi)完成水污染防治行動實施方案編制，10個月內(nèi)完成鳳凰溪、文祠溪、江東水系水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報告及內(nèi)洋南總干渠、西總干渠整治方案編制；整個項目必須在合同簽訂后12個月內(nèi)完成，并通過項目專家評審驗收。3、投標人須對本包組為單位整體投標，任何只對本項目中一部分內(nèi)容進行的投標均為無效投標。4、采購預算：人民幣肆拾叁萬元整(￥430,000.00元)預算資金包括所有服務(wù)采購及成果交付價（含調(diào)研費、報告編制費、制圖費、后期修改費、成果圖件印刷費、項目成果專家驗收評審費、稅費及一切技術(shù)和售后服務(wù)等費用），超出采購預算的投標無效。二、供應(yīng)商資格條件要求：1、投標人須具備《政府采購法》第二十二條資格條件；2、投標人必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊具有獨立法人資格的企事業(yè)單位，具備從事本項目的能力和經(jīng)營范圍。3、投標人須具有工程咨詢單位資格證書（甲級或乙級，專業(yè)為生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程）和資質(zhì)認定計量認證證書（計量認證范圍（或項目）及限制要求表中檢測項目/產(chǎn)品一列含水和土壤）；4、供應(yīng)商必須具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度且有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（供應(yīng)商非自然人的須提供2015年財務(wù)狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料）。5、本項目不接受聯(lián)合體投標。三、獲取采購文件的時間、地點、方式及采購文件售價：1、獲取采購文件時間：2016年9月23日起至2016年9月30日期間（每天9∶00至12∶00，14∶30至172、獲取采購文件地點：廣東省潮州市楓春路400號嘉得國際中心十樓1005單元3、獲取采購文件方式：（投標人憑以下蓋單位公章的復印件購買采購文件）（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件（加蓋公章）（2）組織機構(gòu)代碼證書副本復印件（加蓋公章）（3）稅務(wù)登記證副本復印件（加蓋公章）（4）工程咨詢單位資格證書（甲級或乙級，專業(yè)為生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程）和資質(zhì)認定計量認證證書（計量認證范圍（或項目）及限制要求表中檢測項目/產(chǎn)品一列含水和土壤）（復印件加蓋公章）（5)法定代表人證明書（原件）（6)若委托報名的需提供法定代表人授權(quán)委托書（原件）注：若企事業(yè)單位已取得“三證合一”，則提供三證合一（副本）復印件加蓋公章，無需提供上述第（2）、（3）項相關(guān)證明文件，以上文件在報名登記時必須提供原件核對，文件提供人應(yīng)保證以上文件真實可靠，如因所提供文件不實導致與本項目有關(guān)的任何損失由提供人承擔。采購文件售價：采購文件每套售價150元（人民幣）四、投標時間、開標時間及地點：1、遞交投標文件時間：2016年10月9日下午14：30至15：00時（北京時間）。提前、逾期遞交或不符合規(guī)定的投標文件恕不接受。2、投標文件遞交地點：廣東省潮州市楓春路400號嘉得國際中心十樓1005單元3、開標時間和地點：2016年10月9日下午15：00時（北京時間），廣東省潮州市楓春路400號嘉得國際中心十樓1005單元五、采購人的名稱、地址和聯(lián)系方式：采購人名稱：潮州市潮安區(qū)環(huán)境保護局地址：廣東省潮州市潮安區(qū)政府綜合樓二樓采購人聯(lián)系人：陳小姐聯(lián)系電話、采購代理機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式：采購代理機構(gòu)名稱：廣東平正招標采購服務(wù)有限公司潮州大道分公司地址：廣東省潮州市楓春路400號嘉得國際中心十樓1005單元采購代理機構(gòu)聯(lián)系人：鄭工聯(lián)系電話真標保證金賬號：開戶行：中國建設(shè)銀行股份有限公司潮州湘橋支行戶名：廣東平正招標采購服務(wù)有限公司潮州大道分公司帳號：44001806899053007000廣東平正招標采購服務(wù)有限公司潮州大道分公司二○一六年九月二十三日

第二章談判須知

談判須知總則定義采購人/用戶：潮州市潮安區(qū)環(huán)境保護局。采購代理機構(gòu)：廣東平正招標采購服務(wù)有限公司。供應(yīng)商：指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人或者其他組織。報價人：指購買談判文件并響應(yīng)招標、遞交了響應(yīng)性文件參加報價競爭的供應(yīng)商。成交人：經(jīng)合法招、投標程序評選出來的供應(yīng)商。貨物：供應(yīng)商按談判文件及采購合同的規(guī)定，須向采購人提供的貨物、備件、工具、手冊及其它技術(shù)資料和材料。服務(wù)：談判文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔的服務(wù)。實質(zhì)性響應(yīng)：是指符合談判文件的要求、條款、條件和規(guī)定，且沒有重大偏離或保留。重大偏離或保留：是指響應(yīng)性文件中影響到談判文件規(guī)定的貨物和服務(wù)質(zhì)量或限制了采購人的權(quán)利/供應(yīng)商的義務(wù)的規(guī)定，而認可該等規(guī)定偏離將影響到其他供應(yīng)商的公平競爭地位。投標保證金：指供應(yīng)商按照本談判文件規(guī)定向采購代理機構(gòu)或采購人提交的款項。在采購代理機構(gòu)或者采購人因供應(yīng)商的締約過失行為而蒙受損失之時，采購代理機構(gòu)和采購人可根據(jù)規(guī)定不予退還的款項。完成期：是指簽訂采購合同之日起至按要求交貨并通過驗收的期限。日期、天數(shù)、時間：無特別說明時是指公歷日及北京時間。談判文件中的標題或題名僅起引導作用，不應(yīng)視為對談判文件內(nèi)容的理解和解釋。適用范圍2.1依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)制定本須知。2.2采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商及各方當事人適用本須知。應(yīng)遵循的原則3.1遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。3.2堅持價格合理、質(zhì)量優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)質(zhì)。3.3利用法律手段強化競爭機制、貫徹統(tǒng)一、規(guī)范、簡化、高效的要求。資金來源：財政性資金。本項目報價費用各供應(yīng)商應(yīng)自行承擔所有由于自身參加本項目投標報價而發(fā)生的全部費用。合格的貨物和服務(wù)6.1供應(yīng)商提供的所有貨物和服務(wù)，其質(zhì)量、技術(shù)等特征必須符合國家、行業(yè)現(xiàn)行的標準及用戶需求。6.2采購人有權(quán)拒絕接受任何不合格的貨物和服務(wù)，由此產(chǎn)生的費用及相關(guān)后果均由供應(yīng)商自行承擔。6.3供應(yīng)商應(yīng)保證本項目的報價貨物、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛；如果供應(yīng)商不擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)，則須在報價中包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用，并在響應(yīng)性文件中附有相關(guān)證明文件。競爭性談判文件的質(zhì)疑與答復供應(yīng)商認為采購文件、采購過程和中標、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，逾期質(zhì)疑無效。質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成分。依據(jù)誰主張誰舉證的原則，質(zhì)疑者提供的質(zhì)疑書應(yīng)當包括下列主要內(nèi)容：具體的質(zhì)疑事項、事實依據(jù)及相關(guān)確鑿的證明材料和注明事實的確切來源、供應(yīng)商名稱、聯(lián)系人與聯(lián)系電話、質(zhì)疑時間，質(zhì)疑書應(yīng)當署名并由法定代表人簽字蓋章并加蓋公章。采購代理機構(gòu)受理書面質(zhì)疑書原件之日起，在規(guī)定的期限內(nèi)做出答復。對于捏造事實、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無實據(jù)被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達三次以上，將納入不良行為記錄名單并承擔相應(yīng)的法律責任。采購代理機構(gòu)在收到供應(yīng)商的有效書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復，但答復的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密并不超出競爭性談判文件的范圍，質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復不滿意，或采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。不得參與同一采購項目競爭的供應(yīng)商不同的供應(yīng)商之間有下列情形之一的，不接受作為參與同一采購項目競爭的供應(yīng)商：8.1彼此存在投資與被投資關(guān)系的；8.2彼此的經(jīng)營者、董事會（或同類管理機構(gòu)）成員屬于直系親屬或配偶關(guān)系的。通知對與本項目有關(guān)的通知，采購代理機構(gòu)將以書面（包括書面材料、信函、傳真等，下同）或在本次談判公告刊登的媒體上以發(fā)布公告的形式，送達所有與通知有關(guān)的已領(lǐng)取了談判文件的供應(yīng)商，傳真號碼以供應(yīng)商的登記為準。供應(yīng)商應(yīng)于收到通知的當日以書面方式予以回復確認。因供應(yīng)商登記有誤或傳真線路故障導致通知延遲送達或無法送達，采購代理機構(gòu)不承擔責任。談判文件的解釋權(quán)本談判文件的解釋權(quán)歸“廣東平正招標采購服務(wù)有限公司”所有。談判文件1.競爭性談判的談判文件的組成1.1談判文件包括：1.1.1談判邀請；1.1.2談判須知；1.1.3用戶需求書；1.1.4通用合同條款；1.1.5響應(yīng)性文件格式；1.1.6根據(jù)談判文件規(guī)定發(fā)出的澄清、修改及補充文件（如有）。1.2供應(yīng)商應(yīng)認真閱讀談判文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。如果供應(yīng)商沒有按照談判文件的要求提交全部資料，或者響應(yīng)性文件沒有對談判文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，由此造成的后果由供應(yīng)商負責。2.現(xiàn)場勘測：本項目不組織現(xiàn)場踏勘。報價人可自行到安裝運行現(xiàn)場踏勘以充分了解地理位置、環(huán)境情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解現(xiàn)場情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。3.談判文件的補充和修改3.1采購代理機構(gòu)可以在潮州市政府采購網(wǎng)及采購代理機構(gòu)網(wǎng)站等媒體上以公告形式對談判文件進行補充和修改，并書面通知各供應(yīng)商，以上公告和通知方式視為有效送達，該補充和修改的內(nèi)容將作為談判文件的有效組成部分，供應(yīng)商收到補充和修改文件后，應(yīng)當以書面形式確認，供應(yīng)商如無書面回函則被視為同意確認；3.2考慮到補充通知的影響，經(jīng)采購人許可，采購代理機構(gòu)可決定延長報價截止時間和談判時間。3.3對于供應(yīng)商澄清要求的回復，采購代理機構(gòu)將視情況確定采用適當?shù)姆绞接枰猿吻寤驎嫘问接枰源饛?，供?yīng)商如無書面回函則視為同意，并有責任履行相應(yīng)的義務(wù)；3.4對于各供應(yīng)商的澄清要求，采購代理機構(gòu)在認為有必要時，將不標明詢問來源的書面答復發(fā)送給已購買談判文件的所有供應(yīng)商，該澄清的內(nèi)容將作為談判文件的有效組成部分，供應(yīng)商收到澄清的內(nèi)容后，應(yīng)當以書面形式確認，供應(yīng)商如無書面回函則被視為同意。響應(yīng)性文件的編制1.響應(yīng)性文件的編寫原則：1.1響應(yīng)性文件和來往函件應(yīng)用中文書寫，供應(yīng)商提供的支持文件、技術(shù)資料和印刷的文獻可以用其他語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本（經(jīng)公證處公證），以中文為準，計量單位應(yīng)使用國際公制單位。1.2供應(yīng)商應(yīng)保證所提供的所有資料的真實性、準確性、完整性。1.3供應(yīng)商在招投標采購過程中提供不真實的材料，無論其材料是否重要，采購人均有權(quán)拒絕，并取消供應(yīng)商的投標報價資格，供應(yīng)商需承擔相應(yīng)的后果及法律責任。1.4本項目不接受電報、電話或傳真形式的響應(yīng)性文件。2．響應(yīng)性文件組成：詳見第六章《響應(yīng)性文件目錄表》中競爭性談判響應(yīng)性文件組成。3．響應(yīng)性文件的編寫3.1供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀談判文件的所有內(nèi)容，按談判文件規(guī)定及要求的內(nèi)容和格式編寫，必須對談判文件提出的實質(zhì)性要求做出響應(yīng)，并提交完整的響應(yīng)性文件。供應(yīng)商應(yīng)對報價貨物和服務(wù)提供完整詳細的技術(shù)說明，如供應(yīng)商對指定的技術(shù)要求不能完全響應(yīng)，應(yīng)在響應(yīng)性文件中清楚地注明。3.2供應(yīng)商須對本項目的全部貨物及服務(wù)進行整體投標報價，不能對某一部分內(nèi)容進行選擇投標報價。任何只對其中一部分內(nèi)容進行的投標報價都被視為無效報價。3.3本項目不接受備選投標方案或備選的報價貨物型號/規(guī)格，響應(yīng)性文件的報價為單價報價，對每一種型號及規(guī)格的報價產(chǎn)品只允許有一個報價，采購代理機構(gòu)不接受有任何選擇的報價。本項目投標報價應(yīng)包含但不限于以下全部費用，供應(yīng)商不得再向采購人收取任何費用。主要包含（產(chǎn)品價款、備品備件價、易損件價、專用工具價、相關(guān)配件、附件、安裝材料及零配件價）及其它的所有費用，包含物料購置費、制作費、設(shè)計費、施工費、檢驗費、保險費用、檢測費、檢定費、倉儲費、運輸費、裝卸費、安裝調(diào)試費，商檢費用、銀行費用、稅費及一切技術(shù)和售后服務(wù)費（含相關(guān)技術(shù)指導與培訓費）等所有不可預見的隱含費用（以上費用如涉及到多次需求，所有費用都包含在內(nèi)），如涉及軟件許可使用或技術(shù)指導、人員培訓，還應(yīng)包括軟件許可費以及一切技術(shù)服務(wù)費、人員培訓費。3.4供應(yīng)商漏報的單價或每單價報價中漏報、少報的費用，視為此項費用已隱含在報價中，成交后不得再向采購人收取任何費用。3.5供應(yīng)商應(yīng)以人民幣報價。響應(yīng)性文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；對不同文字文本響應(yīng)性文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。3.6響應(yīng)性文件應(yīng)一式5份（包括電子文本）：其中正本1份，副本3份，電子文本1份（電子文件要求磁盤或光盤介質(zhì)，WORD或EXCEL格式，不留密碼，無病毒，不壓縮）。紙質(zhì)文件需注明“正本”和“副本”字樣，并分別用信封封裝或包裝。如果正本與副本不符，應(yīng)以正本為準。響應(yīng)性文件應(yīng)由供應(yīng)商的合法授權(quán)代表正式簽署，如有任何更改應(yīng)由原簽署人簽字。所有不完整的響應(yīng)性文件將被拒絕。另外提交一小信封，內(nèi)裝以下文件各一份，簽名并加蓋公章，按以下順序排列：報價函企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件法定代表人授權(quán)委托書（如法定代表人為投標代表，則無需提交此份文件，而須提交法定代表人證明書）談判保證金繳付憑證報價一覽表（必須與響應(yīng)性文件正本、副本中的《報價一覽表》完全一致）退談判保證金說明電子文件4.報價有效期4.1響應(yīng)性文件報價截止日起算90日內(nèi)有效，成交人的投標有效期與簽訂的本項目采購合同的有效期一致。4.2在特殊情況下，在原報價有效期截止之前，采購人可在征得供應(yīng)商同意后適當延長報價有效期。供應(yīng)商可以拒絕采購人的這種要求。5.響應(yīng)性文件的式樣和簽署5.1供應(yīng)商應(yīng)準備《響應(yīng)性文件的編制》中規(guī)定的文本數(shù)目。5.2響應(yīng)性文件正本應(yīng)用A4規(guī)格（除特殊規(guī)格的圖紙除外）紙計算機打印，響應(yīng)性文件每一頁均要求加蓋供應(yīng)商公章，副本可以復印與正本具有同等法律效力。響應(yīng)性文件要求簽名的均必須用黑色墨水填寫，并由供應(yīng)商法定代表人或其正式的授權(quán)代表簽名并加蓋單位公章。供應(yīng)商授權(quán)代表須以書面形式出具“法定代表人授權(quán)委托書”附在響應(yīng)性文件中。5.3響應(yīng)性文件一般不得涂改和增刪，除對差錯處做必要修改外，不得行間插字、涂改或增刪，如有上述改動，必須由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表在修改處簽字并加蓋供應(yīng)商公章。響應(yīng)性文件的遞交響應(yīng)性文件的密封和標記1.1供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)性文件用信封密封，并加蓋供應(yīng)商公章。1.2如果由于信封密封不嚴，導致響應(yīng)性文件非人為因素過早啟封，采購代理機構(gòu)概不負責，并將該文件退還給供應(yīng)商。對響應(yīng)性文件投遞的要求2.1響應(yīng)性文件的遞交須由供應(yīng)商和采購代理機構(gòu)雙方簽名，并現(xiàn)場核對所交資料的份數(shù)，同時由采購代理機構(gòu)審查所交資料。2.2所有響應(yīng)性文件必須裝在密封完好的信封內(nèi)，加蓋報價單位公章。響應(yīng)性文件的正本和副本應(yīng)分別封裝，并在每一信封或包裝的封面上寫明：供應(yīng)商名稱：供應(yīng)商地址：項目名稱：潮州市潮安區(qū)水污染防治工作方案及水體達標方案采購項目采購編號：PZH016C022收件人名稱：廣東平正招標采購服務(wù)有限公司響應(yīng)性文件的修改和撤回3.1供應(yīng)商在報價截止時間前，可以修改或撤回其響應(yīng)性文件。但供應(yīng)商必須在規(guī)定的報價截止時間之前向采購代理機構(gòu)發(fā)出書面通知。修改后的響應(yīng)性文件須按本節(jié)第2點《對響應(yīng)性文件投遞的要求》在報價截止時間之前重新遞交，否則，采購代理機構(gòu)將拒絕接受修改后的響應(yīng)性文件。3.2在報價截止時間之后，供應(yīng)商不得對其響應(yīng)性文件做任何修改。從報價截止時間起至報價有效終止時間前，供應(yīng)商不得撤回其響應(yīng)性文件。3.3采購代理機構(gòu)對不可抗力事件所造成響應(yīng)性文件的損壞、丟失不承擔任何責任。談判保證金4.1談判保證金須在2016年10月6談判保證金金額：RMB4300.00元（人民幣肆仟叁佰圓整）。4.2談判保證金的提交方式及時間要求4.2.1重要提示！請供應(yīng)商必須用供應(yīng)商名稱的賬號以銀行轉(zhuǎn)帳或電匯方式提交談判保證金，同時在銀行轉(zhuǎn)賬單據(jù)中按以下要求填寫：在“備注欄”中寫明采購編號：PZH016C022；保證金的提交時間要求：2016年10月6日17：00前到達以下指定賬號。如因供應(yīng)商未按要求提交談判保證金，致使銀行無法查核該供應(yīng)商保證金遞交情況的，由供應(yīng)商自行承擔相關(guān)責任。收款單位名稱：廣東平正招標采購服務(wù)有限公司潮州大道分公司開戶銀行：中國建設(shè)銀行股份有限公司潮州湘橋支行投標保證金賬號：440018068990530070004.3供應(yīng)商必須在響應(yīng)性文件中遞交以上銀行憑證復印件，否則談判小組有權(quán)拒絕其投標。4.4談判保證金的退回條件：4.4.1未成交的供應(yīng)商保證金，除4.5所列情形，在該采購項目的結(jié)果通知書發(fā)出后按《退談判保證金說明》的要求在五個工作日內(nèi)無息全額退回。4.4.2成交的供應(yīng)商，其談判保證金將保持全部的約束力，直至成交人與采購人簽訂采購合同并將合同原件向采購代理機構(gòu)備案后，按《退談判保證金說明》的要求在五個工作日內(nèi)無息全額退回。4.4.3在投標有效期內(nèi)因質(zhì)疑等原因不能確定成交人的，在投標有效期滿后五個工作日內(nèi)，退回所有供應(yīng)商的談判保證金。4.5供應(yīng)商有下列情況談判保證金將不被返還，情節(jié)嚴重的，將報送財政部門查處：4.5.1供應(yīng)商放棄成交或在收到成交通知書后，未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂采購合同的；4.5.2供應(yīng)商在報價截止后撤回其報價的；4.5.3供應(yīng)商在成交后未按本競爭性談判文件規(guī)定繳交招標代理服務(wù)費的；4.5.4成交人將成交項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在響應(yīng)性文件中未明確，且未經(jīng)采購人同意，將成交項目分包給他人的；4.5.5供應(yīng)商相互串通，排擠其他供應(yīng)商的公平競爭，損害采購人或者其他供應(yīng)商的合法權(quán)益的；4.5.6其他違法、違規(guī)行為的。（投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的）4.5.7供應(yīng)商在參與招標活動期間，有違反有關(guān)法律法規(guī)及廣東省政府采購管理部門規(guī)定的其它行為的。競爭性談判時間、地點響應(yīng)性文件遞交時間、截止時間、談判時間、地點詳見第一章談判邀請。供應(yīng)商提交給采購代理機構(gòu)的響應(yīng)性文件不得遲于談判文件中規(guī)定的遞交截止時間。采購人和采購代理機構(gòu)將拒絕接收在規(guī)定的遞交截止時間后遞交的任何響應(yīng)性文件。供應(yīng)商授權(quán)代表須攜帶本人身份證及法定代表人授權(quán)委托書原件準時參加開標會議。在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予以廢標：5.1符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或?qū)φ勁形募鲗嵸|(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；5.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；5.3供應(yīng)商的報價均超過了最高限價（采購預算）；5.4因重大變故，采購任務(wù)取消的。競爭性談判流程1.響應(yīng)性文件的拆封和談判過程：1.1響應(yīng)性文件拆封在談判文件規(guī)定的競爭性談判時間公開進行，拆封地點為談判文件中預先確定的談判地點。1.2供應(yīng)商代表必須持本人身份證參加競爭性談判會，如供應(yīng)商代表非法定代表人，還應(yīng)持法定代表人授權(quán)委托書，否則，采購代理機構(gòu)將拒絕其報價。法定代表人或其授權(quán)代表不到談判現(xiàn)場的，視為主動放棄報價及談判資格，遞交的響應(yīng)性文件視為無效響應(yīng)性文件。1.3競爭性談判程序：1.3.1主持人宣讀談判紀律，談判小組所有人員及相關(guān)工作人員簽名確認。談判小組將對供應(yīng)商響應(yīng)性文件進行審查。談判小組所有成員集中將逐一與供應(yīng)商（以供應(yīng)商簽到順序為準）分別就技術(shù)、商務(wù)和價格進行相同輪次的談判（一輪或多輪，不超過三輪報價，具體談判輪次由談判小組視情況決定），并形成談判紀要文件；談判的內(nèi)容包括但不限于：商務(wù)條件、價格、技術(shù)規(guī)格、驗收、合同執(zhí)行計劃、相關(guān)服務(wù)、質(zhì)量保證、與采購人配合等內(nèi)容，談判目的在于澄清報價、優(yōu)化需求，在談判中，談判小組及有關(guān)當事人應(yīng)當嚴格遵守保密原則，任何人不得透露與談判有關(guān)的供應(yīng)商的技術(shù)、價格和其他任何信息。談判中發(fā)現(xiàn)響應(yīng)性文件資料不齊或有欠缺的，談判小組可以允許供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)補足相應(yīng)資料。談判小組可以修改談判文件，但涉及實質(zhì)性變動的，應(yīng)當以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。最終報價：談判小組在談判結(jié)束后，要求所有參與談判的供應(yīng)商就談判小組最終確認的技術(shù)、商務(wù)方案，在談判小組規(guī)定的時間內(nèi)提交密封最終報價及作出有關(guān)承諾(最終報價提交時間視談判進程由談判小組決定)。在談判過程中，供應(yīng)商提交的澄清文件和最終響應(yīng)性文件，由供應(yīng)商法人代表或授權(quán)代表當場簽字后生效，供應(yīng)商應(yīng)受其約束。談判小組按照評定成交的評審方法和標準，對供應(yīng)商提供的最終報價及有關(guān)承諾進行評審。響應(yīng)性文件及其談判過程對響應(yīng)性文件進行的澄清、說明或者補正的書面文件，談判小組將根據(jù)評審辦法的規(guī)定，對響應(yīng)性文件進行資格性、符合性評審，出現(xiàn)下列情況之一時將被認定為無效投標：供應(yīng)商未按談判文件規(guī)定提交談判保證金；供應(yīng)商不具備談判文件中規(guī)定的資格要求及供應(yīng)商資格證明文件不齊全；供應(yīng)商的投標報價或談判中調(diào)整投標響應(yīng)性文件中的投標報價超出采購預算\最高限價；響應(yīng)性文件未按談判文件規(guī)定要求密封、簽字、蓋章或簽字人無有效的法定代表人授權(quán)委托書；響應(yīng)性文件未完全滿足談判文件中的條款和指標，或不符合談判文件的其他要求，有重大偏離；談判小組認定投標報價為低于成本價惡意競爭；供應(yīng)商其他違反國家法律、法規(guī)的行為，按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定屬于成交無效。1.4談判小組的構(gòu)成：談判小組由采購人代表及有關(guān)專家等共3人組成。一名采購人代表應(yīng)當具備相應(yīng)的專業(yè)技能，并經(jīng)采購人授權(quán)；其余2名專家均按規(guī)定從潮州市政府采購專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。從抽取評標專家到開始談判的時間一般不超過一個工作日。在抽取談判專家時，應(yīng)抽取足夠數(shù)量的預備替補專家，在談判專家因故缺席時及時予以替補。談判小組名單在談判結(jié)果確定前嚴格保密。談判小組（不含采購人代表）有下列情形之一的，受到邀請應(yīng)主動提出回避，采購當事人也可以要求該評審專家回避：三年內(nèi)曾在參加該采購項目供應(yīng)商中任職或擔任顧問的；配偶或直系親屬在參加該采購項目的供應(yīng)商中任職或擔任顧問的；與參加該采購項目供應(yīng)商發(fā)生過法律糾紛的；評審委員會中，同一任職單位評審專家超過二名的；任職單位與采購人或參與該采購項目供應(yīng)商存在行政隸屬關(guān)系的；參與談判文件論證的；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當回避以及其他可能影響公正評審的。談判小組和參與談判的有關(guān)工作人員不得透露對響應(yīng)性文件的評審和比較、以及與談判有關(guān)的其他情況。1.5評定成交的評審方法和標準本項目比照最低評標價法確定成交供應(yīng)商，即在符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，以提出最低報價（指修正及價格扣除后的價格，即評標價）的供應(yīng)商作為成交候選人（確實無法比較質(zhì)量和服務(wù)是否相等的，以符合談判文件需求且評標價最低的為成交候選人）。談判小組若在對供應(yīng)商進行評審時，出現(xiàn)專家意見不一致時,談判小組將以記名方式表決,應(yīng)遵循少數(shù)服從多數(shù)原則。談判小組認為供應(yīng)商的投標報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響貨物及服務(wù)質(zhì)量和不能誠信履約的，供應(yīng)商應(yīng)當在談判小組發(fā)出投標報價澄清要求的時間內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明文件，并由其供應(yīng)商授權(quán)代表簽字，否則，談判小組可以評定該供應(yīng)商為無效投標報價，并取消該供應(yīng)商的成交侯選資格。投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。供應(yīng)商投標的項目如有國家相關(guān)部門或企業(yè)對其資助，資助金額應(yīng)在報價一覽表備注內(nèi)注明（需提交國家相關(guān)部門或企業(yè)對其資金資助證明及資金到位情況復印件加蓋供應(yīng)商公章），并計入其相應(yīng)項目的投標報價內(nèi)，以全部金額數(shù)作為投標價格,且采購人不支付上述資助金額。談判結(jié)束后，采購人根據(jù)需要通知談判小組推薦的成交第一候選人在2個工作日內(nèi)，按談判文件中所列清單中的營業(yè)執(zhí)照、財務(wù)報表、合同的原件送采購人核對與供應(yīng)商響應(yīng)文件中的復印件是否一致。采購人在接到原件之日起3個工作日內(nèi)，核對沒有不一致的，須確認成交人；核對發(fā)現(xiàn)有不一致或第一成交候選人無正當理由不按時提供原件的，書面向采購代理機構(gòu)提出，并報同級財政部門核實后按投標無效處理。如第一成交候選人未能通過資格后審，則采購人可順延對第二成交候選人進行資格后審。確定中標、成交供應(yīng)商后，采購人或者其委托的采購代理機構(gòu)必須在一個工作日內(nèi)向中標、成交供應(yīng)商發(fā)出中標、成交通知書，向未中標、成交供應(yīng)商發(fā)出采購結(jié)果通知書。1.6成交1.6.1成交人放棄成交、不按要求與采購人簽訂政府采購合同、因不可抗拒力或自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以與排位在成交人之后第一位的成交候選人簽訂政府采購合同，以此類推。1.6.2成交人應(yīng)攜帶采購代理機構(gòu)發(fā)出的《成交通知書》，《成交通知書》是成交的法律依據(jù)。在《成交通知書》發(fā)出30日內(nèi)與采購人簽訂合同。1.6.3在在投標報價和簽訂合同過程中，如發(fā)現(xiàn)成交人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取成交的，應(yīng)予以廢標。廢標后，除采購任務(wù)取消情形外，應(yīng)當重新組織招標。1.7談判過程的保密性和公正性從談判到簽訂政府采購合同，凡與審查、澄清、評審和投標有關(guān)的資料以及定標意見相關(guān)的事項，參與談判的有關(guān)人員均不得向供應(yīng)商及與本項目無關(guān)的其他人透露。采購人和采購代理機構(gòu)應(yīng)采取必要的措施，保證談判在嚴格保密的情況下進行。任何單位和個人不得非法干預、影響談判的過程和評審的結(jié)果。談判小組不得與供應(yīng)商私下交換意見，不得私下向外透露談判過程中的情況，參加談判會議的所有工作人員應(yīng)當對談判過程和結(jié)果保密，不得將談判情況和結(jié)果透露與本項目無關(guān)的人員。談判小組應(yīng)關(guān)閉通訊工具或設(shè)置為振動狀態(tài)，統(tǒng)一交由工作人員保管。談判小組不向未成交的供應(yīng)商解釋未成交原因，不退還其響應(yīng)性文件。任何違反招標投標相關(guān)法規(guī)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追究相關(guān)人員的法律責任。簽約與服務(wù)費1.成交人應(yīng)按談判文件指定的時間和地點與采購人簽訂采購合同。2.成交人須向采購代理機構(gòu)按如下標準和規(guī)定繳納招標代理服務(wù)費：2.1成交人在領(lǐng)取成交通知書的同時，必須按規(guī)定向采購代理機構(gòu)繳交招標代理服務(wù)費；2.2本次招標代理服務(wù)費按中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會頒布的計價格20021980號文《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》及國家發(fā)改委[2003]857號文件規(guī)定中“服務(wù)類”計費標準上浮20%計費；2.3.招標代理服務(wù)費按差額定率累進法計算，不在報價中單列；2.4.招標代理服務(wù)費幣種與成交人通知書中的幣種相同；2.5.招標代理服務(wù)費一次性以銀行匯票、電匯、支票或現(xiàn)金的形式支付。2.6.交納招標代理服務(wù)費帳號：單位名稱：廣東平正招標采購服務(wù)有限公司潮州大道分公司開戶銀行：廣發(fā)銀行股份有限公司潮州分行銀行賬號：1170015160100112713.簽訂采購合同3.1成交人在收到《成交通知書》后，應(yīng)按照談判文件指定的時間、地點，派遣其供應(yīng)商授權(quán)代表與采購人簽署合同。3.2合同的組成包括，但不限于以下部分：3.2.1合同書（內(nèi)容必須包括財政部規(guī)定必須具備的條款、成交人的投標響應(yīng)性文件對談判文件的實質(zhì)性響應(yīng)條款與承諾）；3.2.2成交通知書；3.2.3談判文件及其澄清、修改及補充文件；3.2.4成交人的投標響應(yīng)性文件及其澄清、修改及補充文件。

第三章用戶需求書

第三部分用戶需求書一、項目背景及目的1.1.項目背景2015年4月16日，國務(wù)院正式公布《水污染防治行動計劃》（以下簡稱《水十條》）?！端畻l》已成為當前和今后一個時期我國水污染防治的綱領(lǐng)性文件。近期，各?。▍^(qū)、市）人民政府陸續(xù)加快《水十條》各項任務(wù)措施落實，部分地區(qū)已做出總體部署和安排。5月28日，環(huán)境保護部召集各省（區(qū)、市）環(huán)境保護廳（局）主要負責同志召開《水十條》工作部署會議，陳吉寧部長要求各地抓緊做好工作部署，同時提出環(huán)保部近期要出臺系列配套政策和技術(shù)指南。《水十條》第九條第（二十九）款要求，各級地方人民政府是實施本行動計劃的主體，要于2015年底前分別制定并公布水污染防治工作方案，逐年確定分流域、分區(qū)域、分行業(yè)的重點任務(wù)和年度目標。要不斷完善政策措施，加大資金投入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水污染治理，強化監(jiān)管，確保各項任務(wù)全面完成。各?。▍^(qū)、市）工作方案報國務(wù)院備案。7月底，環(huán)境保護部已出臺《水污染防治工作方案編制技術(shù)指南》（環(huán)辦函〔2015〕1232號），支持指導各地編制水污染防治工作方案?！端畻l》第七條第（二十）款提出：“強化環(huán)境質(zhì)量目標管理。明確各類水體水質(zhì)保護目標，逐一排查達標狀況。未達到水質(zhì)目標要求的地區(qū)要制定達標方案，將治污任務(wù)逐一落實到匯水范圍內(nèi)的排污單位，明確防治措施及達標時限，方案報上一級人民政府備案，自2016年起，定期向社會公布。對水質(zhì)不達標的區(qū)域?qū)嵤炫贫睫k，必要時采取區(qū)域限批等措施?！薄端w達標方案編制技術(shù)指南（試行）》（環(huán)辦函[2015]1711號）已于2015年10月22日印發(fā)。此外，《水十條》第九條第（三十二）款提出：“嚴格目標任務(wù)考核。國務(wù)院與各省（區(qū)、市）人民政府簽訂水污染防治目標責任書，分解落實目標任務(wù)，切實落實“一崗雙責”。每年分流域、分區(qū)域、分海域?qū)π袆佑媱潓嵤┣闆r進行考核，考核結(jié)果向社會公布，并作為對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要依據(jù)”。相關(guān)考核辦法也已基本成熟，環(huán)境保護部正會同相關(guān)部門與地方對接目標責任書簽訂前期工作。2015年8月26日，廣東省環(huán)境保護廳召開電視電話會議，將省內(nèi)落實《水十條》各項任務(wù)要求下達到潮州市；2015年12月31日，廣東省人民政府印發(fā)了《廣東省水污染防治行動計劃實施方案》（粵府﹝2015﹞131號）；2016年3月30日，潮州市人民政府印發(fā)了《潮州市水污染防治行動實施方案》（潮府〔2016〕17號），要求各縣、區(qū)人民政府等認真貫徹執(zhí)行。多年來，潮州市潮安區(qū)高度重視水質(zhì)保護工作，但是由于流域污染負荷不斷增長、環(huán)保投入不足、環(huán)境管理能力建設(shè)薄弱等原因，潮安區(qū)水環(huán)境存在較大問題，如仍有河段達不到水環(huán)境功能區(qū)劃目標；部分河涌河水黑臭，屬劣Ⅴ類重污染水體，影響沿岸及周圍居民的生活環(huán)境；部分農(nóng)村生活污水未能納入鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠集污范圍，農(nóng)村生活污水污染比較突出等。這些問題成為近年來潮安區(qū)環(huán)境保護投訴的熱點和難點問題，也多次被新媒體報道。因此，潮州市潮安區(qū)水環(huán)境整治形勢十分嚴峻。為貫徹落實《水十條》、《廣東省水污染防治行動計劃實施方案》、《潮州市水污染防治行動實施方案》，切實推進潮州市潮安區(qū)水污染防治工作，有必要對潮州市潮安區(qū)水環(huán)境進行專項研究，科學系統(tǒng)地開展《潮州市潮安區(qū)水污染防治行動計劃實施方案》、《鳳凰溪、文祠溪、江東水系水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報告》和《內(nèi)洋南總干渠、西總干渠整治方案》等相關(guān)方案編制工作。二、研究范圍潮州市潮安區(qū)轄區(qū)內(nèi)有水環(huán)境功能區(qū)的各類水體。三、時間要求3.1.自合同簽訂時間起，2個月內(nèi)完成水污染防治行動實施方案編制。3.2.合同簽訂10個月內(nèi)，完成鳳凰溪、文祠溪、江東水系水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報告及內(nèi)洋南總干渠、西總干渠整治方案編制，并通過專家評審。3.3．項目必須在合同簽訂后12個月內(nèi)完成，并通過項目專家評審驗收。四、工作內(nèi)容4.1水污染防治行動實施方案編制：按照國家、省的要求，對潮州市潮安區(qū)未來5至15年的水環(huán)境保護工作做出部署，分析存在的問題，查找差距，制訂各階段目標，列出未來若干年需要進行的調(diào)查任務(wù)和需要編制的各項方案。4.2鳳凰溪、文祠溪、江東水系水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報告編制及內(nèi)洋南總干渠、西總干渠整治方案編制：調(diào)查土地利用狀況及水文水資源現(xiàn)狀、分析水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)及水污染源現(xiàn)狀，開展水環(huán)境現(xiàn)狀評價，在枯水期開展一次水文水質(zhì)同步觀測調(diào)查，了解水環(huán)境問題，在潮州市潮安區(qū)流域水環(huán)境狀況及其環(huán)境問題診斷的基礎(chǔ)上，形成《鳳凰溪、文祠溪、江東水系水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報告》。進行污染源估算，建立污染排放與水質(zhì)響應(yīng)關(guān)系，計算允許排放量，并進行許可排放量分配，分解水污染物排放總量削減任務(wù)，提出實施水污染防治達標方案的組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督和保障措施，編制形成《內(nèi)洋南總干渠、西總干渠整治方案》。五、成果要求提交的成果主要有：5.1《潮安區(qū)水污染防治行動實施方案》文本及必要的附表、附圖；5.2《鳳凰溪、文祠溪、江東水系水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報告》及《內(nèi)洋南總干渠、西總干渠整治方案》文本及必要的附表、附圖；六、主要技術(shù)要求6.1《潮安區(qū)水污染防治行動實施方案》須符合《水十條》和《水污染防治工作方案編制技術(shù)指南》要求，須滿足如下要求：（1）方案列出的任務(wù)措施要以質(zhì)量改善為目標，列出的清單要落地，即體現(xiàn)為直觀的圖、表、專欄的形式；（2）要以解決潮州市潮安區(qū)水環(huán)境質(zhì)量實際問題為導向，采用系統(tǒng)治理的思路，通過多種手段結(jié)合實現(xiàn)治理目標；（3）列出的任務(wù)要落實到具體部門、企業(yè)和下一級人民政府，任務(wù)要細化、量化；（4）緊密結(jié)合國家、省、市的工作方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個政府部門的任務(wù)；（5）編制過程中應(yīng)注意信息公開，征求公眾意見；（6）按市工作方案要求的時間向市政府備案。6.2《鳳凰溪、文祠溪、江東水系水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報告》及《內(nèi)洋南總干渠、西總干渠整治方案》須符合《水十條》要求，并參照《水體達標方案編制技術(shù)指南》要求，具體要求如下：（1）調(diào)查流域環(huán)境狀況及診斷環(huán)境問題。收集潮州市潮安區(qū)1995、2005、2015土地利用現(xiàn)狀有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析，分析潮安區(qū)土地利用情況變化，分析研究區(qū)域受人類干擾的程度。對2008年1月～2015年12月潮州市潮安區(qū)主要考核斷面的逐月水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果進行分析，分析的主要指標包括COD、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷等，依據(jù)水環(huán)境功能區(qū)劃規(guī)定的水質(zhì)目標，采用單項指數(shù)法和綜合指數(shù)法分豐水期、枯水期、平水期和年平均分析評價其達標情況，并通過圖表表述主要代表性斷面的水質(zhì)變化趨勢。通過水位、水深、河寬、流量、流速等內(nèi)容調(diào)查水文特征，同時應(yīng)收集相關(guān)水文站近10年最枯月平均流量或90%保證率最枯月平均流量、多年平均流量等數(shù)據(jù)。收集匯水區(qū)域內(nèi)各項蓄水、引水、提水工程的位置、規(guī)模、取水口、取水量，供水設(shè)施的位置、規(guī)模和供水范圍、各類用水量及水利水電工程的工程概況和環(huán)境保護措施等資料，分析水利水電開發(fā)對水資源利用以及下游生態(tài)流量的影響情況。系統(tǒng)收集2015年的潮州市潮安區(qū)的污染源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、水污染防治工作進展情況等。根據(jù)潮州市潮安區(qū)各鎮(zhèn)（街道）近年的工業(yè)用水量數(shù)據(jù)和環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)，統(tǒng)計、校核主要流域的工業(yè)廢水量、主要污染物產(chǎn)生量和排放量。根據(jù)各企業(yè)的排污去向，統(tǒng)計出各流域主要控制單元排放的工業(yè)污水量和主要污染物排放負荷。依據(jù)流域內(nèi)各行政區(qū)近年的用水量、人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)，估算生活污水量和主要污染物產(chǎn)生量；調(diào)查各主要生活污水處理廠的負荷減排量，統(tǒng)計出各行政區(qū)的入河排放量；根據(jù)各行政區(qū)的生活污水排放去向，統(tǒng)計出各流域的居民生活污染物主要污染物排放負荷。依據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染物削減率等統(tǒng)計數(shù)據(jù)估算畜禽養(yǎng)殖業(yè)的主要污染物產(chǎn)生量;考慮綜合利用率、流失率等因素，估算進入環(huán)境水體的主要污染物排放量。在枯水期開展一次水文水質(zhì)同步觀測調(diào)查，觀測內(nèi)容包括主要整治河流適當斷面的流速、流量、pH、DO、COD、氨氮、總磷等。以水環(huán)境質(zhì)量調(diào)查和社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃分析為基礎(chǔ)，在了解各流域社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃需求以及污染源和水質(zhì)變化趨勢的基礎(chǔ)上，識別存在或潛在的主要水環(huán)境問題。（2）建立污染排放與水質(zhì)響應(yīng)關(guān)系運用成熟的水質(zhì)模型，建立污染排放與水體水質(zhì)之間的定量響應(yīng)關(guān)系。（3）進行許可排放量分配運用等比例分配法、污染貢獻分析法或經(jīng)濟優(yōu)化分配法等方法，進行污染源許可排放量的分配。（4）控制流域主要水污染物總量根據(jù)國家和地方的環(huán)境法規(guī)要求，采用適用的分配模型，將各匯水區(qū)的環(huán)境允許排放量優(yōu)化分配至各個控制單元和主要排放口。以滿足各控制單元的總量控制指標為目標，通過污染源可控性分析和治理措施的技術(shù)經(jīng)濟評價，提出各控制單元各階段的排放總量削減方案，并將削減任務(wù)分解落實到各街道和重點污染源。（5）列出主要治理任務(wù)、措施和工程。圍繞考核斷面和需整治河流各階段的水質(zhì)目標，系統(tǒng)地提出水污染防治策略，根據(jù)潮州市潮安區(qū)水質(zhì)和污染源現(xiàn)狀，結(jié)合總量控制和發(fā)展要求，從布局減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排、工程減排、環(huán)境監(jiān)管建設(shè)等方面系統(tǒng)提出水污染防治達標措施。（6）進行投資匡算。分析水質(zhì)保護規(guī)劃的資金投入和運行費用。（7）進行目標可達性分析分析實施規(guī)劃后能夠?qū)崿F(xiàn)的污染物削減量以及主要控制斷面的水質(zhì)改善程度，確保提出的規(guī)劃方案在經(jīng)濟和技術(shù)方面均具有可行性。（8）提出實施方案的保障措施。運用法律、行政、經(jīng)濟、輿論等手段，結(jié)合國家的各項環(huán)境管理制度，從思想認識、責任權(quán)利、財政保障機制、環(huán)境監(jiān)察體制、節(jié)水減排、公眾參與機制、流域聯(lián)防機制等方面提出實施水污染防治工作方案和達標方案的保障措施。（9）按市工作方案要求的時間向市政府備案。七、驗收標準按合同、招標和投標文件約定的要求和標準組織專家評審驗收，驗收過程中所產(chǎn)生的一切費用由中標人承擔。八、付款方式本項目款項以人民幣轉(zhuǎn)賬方式支付，項目所有成果通過潮州市潮安區(qū)環(huán)境保護局組織的專家評審驗收，并修改完善提交最終成果后5個工作日內(nèi)，向中標人一次性支付合同總金額的100%。第四部分合同書格式潮州市政府采購合同書采購編號：項目名稱：注：本合同僅為合同的參考文本，合同簽訂雙方可根據(jù)項目的具體要求進行修訂。

采購編號：項目名稱：潮州市潮安區(qū)水污染防治工作方案及水體達標方案采購項目合同編號：采購人：潮州市潮安區(qū)環(huán)境保護局（以下稱為甲方）投標人：（以下稱為乙方）根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)的規(guī)定，按照2016年月日（項目編號：）的采購結(jié)果、采購文件、成交投標人的投標文件及澄清、應(yīng)答、承諾文件和成交通知書的要求，經(jīng)雙方協(xié)商一致簽訂本合同。第一條 工作范圍：第二條 工作內(nèi)容（包括勘查項目和工作量等）：第四條項目費：人民幣萬元（大寫萬元）第五條甲方的義務(wù)1.派工作人員負責協(xié)助解決乙方人員在工作中遇到的具體問題；2.甲方協(xié)調(diào)潮安區(qū)財政部門以確保工程款按時到位。第六條乙方的義務(wù)1.按合同要求時間開展工作；2.組織人員進行項目各項工作開展；3.向甲方提交項目成果；4.乙方應(yīng)當根據(jù)要求確保任務(wù)如期完成；5.未經(jīng)甲方允許，乙方不得將本合同的全部或部分轉(zhuǎn)包給第三方。第七條項目工作進度計劃1.自合同簽訂時間起，2個月內(nèi)完成水污染防治行動實施方案編制。2.合同簽訂10個月內(nèi)，完成鳳凰溪、文祠溪、江東水系水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報告及內(nèi)洋南總干渠、西總干渠整治方案編制，并通過專家評審。3．項目必須在合同簽訂后12個月內(nèi)完成，并通過項目專家評審驗收。第八條對乙方編制的項目成果所有權(quán)、使用權(quán)和著作權(quán)歸屬的約定：最終成果歸甲乙雙方所有，涉及保密內(nèi)容的，未經(jīng)甲方同意，乙方不得將其提供給第三方。第九條項目付款方式本項目款項以人民幣轉(zhuǎn)賬方式支付，項目所有成果通過潮州市潮安區(qū)環(huán)境保護局組織的專家評審驗收，并修改完善提交最終成果后5個工作日內(nèi)，向中標人一次性支付合同總金額的100%。第十條乙方按照合同約定向甲方交付全部項目成果報告（含報批件及批準后成果印制）第十一條甲方違約責任1.在合同實施過程中，乙方已開展工作，由于甲方的要求，造成合同中止的，甲方應(yīng)按完成的實際工作量支付款項，并按合同約定承擔違約責任。2.因甲方責任造成重大返工時，由甲方承擔違約責任，并按返工實際工作量補償乙方。3.甲方超過合同的日期付費或不按時接收成果，超過一個月以上者，應(yīng)按銀行的同期貸款利率，償付給承包方過期付費違約金。第十二條乙方違約責任1.由于乙方所造成的工作失誤，乙方應(yīng)承擔返工所需的一切費用。2.乙方不履行合同，按損失情況酌情賠償甲方。3.由于乙方的原因，未按合同規(guī)定時間提交文字、圖件等成果時，每過期一天，乙方應(yīng)按合同總額的0.1%0賠償。4.未經(jīng)甲方同意，乙方不得將合同規(guī)定的項目全部或部分以分包或轉(zhuǎn)包的形式交付第三方執(zhí)行，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，甲方有權(quán)解除合同，并扣除其全部履約金。第十三條由于不可抗力，致使合同無法履行時，雙方應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定及時協(xié)商處理。第十四條其他約定：第十五條監(jiān)督、管理與違約責任（一）甲乙雙方經(jīng)協(xié)商一致需變更合同實質(zhì)性條款或訂立補充合同的，應(yīng)先取得政府采購監(jiān)督管理部門的同意，并將相關(guān)資料報送備案。（二）甲乙雙方均應(yīng)自覺配合政府采購監(jiān)督管理部門對合同履行情況的監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供有關(guān)資料；否則，將對有關(guān)單位、當事人按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。（三）如合同被宣告無效的，有過錯的一方應(yīng)當承擔賠償責任，雙方都有過錯的，各自承擔相應(yīng)的責任。第十六條爭議的解決（一）如因項目的質(zhì)量問題發(fā)生爭執(zhí)，由法定的質(zhì)量技術(shù)鑒定機構(gòu)進行質(zhì)量鑒定，雙方應(yīng)當服從該鑒定的結(jié)論。（二）若執(zhí)行本合同的過程中發(fā)生糾紛，雙方當事人應(yīng)當及時協(xié)商解決；協(xié)商不成時，當事人雙方同意由潮安區(qū)仲裁委員會仲裁，也可向合同簽訂地潮州市潮安區(qū)人民法院提起訴訟。第十七條甲乙雙方不得隨意變更或解除本合同。如本合同有未盡事宜，雙方應(yīng)當友好協(xié)商，制定補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。第十八條驗收標準按合同、招標和投標文件約定的要求和標準組織專家評審驗收，驗收過程中所產(chǎn)生的一切費用由中標人承擔。第十九條（一）本合同一式八份，甲乙雙方各執(zhí)三份，一份送采購代理機構(gòu)歸檔，一份送潮安區(qū)財政局備案。每份均具同等法律效力。（二）本合同自甲乙雙方簽字蓋章后生效。采購人（甲方）名稱（蓋章）潮州市潮安區(qū)環(huán)境保護局住所郵政編碼聯(lián)系人電話傳真E-Mail開戶銀行銀行賬號法定代表人委托代理人投標人（乙方）名稱（蓋章）住所郵政編碼聯(lián)系人電話傳真E-Mail開戶銀行銀行賬號法定代表人委托代理人第五章響應(yīng)性文件格式

格式1報價函致：廣東平正招標采購服務(wù)有限公司我方確認收到貴方（項目名稱）項目采購貨物及相關(guān)服務(wù)的談判文件（采購編號：PZH016C022），(投標供應(yīng)商名稱、地址)作為投標供應(yīng)商已正式授權(quán)(投標供應(yīng)商授權(quán)代表全名、職務(wù))為我方簽名代表，代表我方提交投標響應(yīng)性文件進行投標報價。簽名代表在此聲明并同意：我們愿意遵守采購代理機構(gòu)談判文件的各項規(guī)定，自愿參加投標報價,并已清楚談判文件的要求及有關(guān)文件規(guī)定，并嚴格按照談判文件的規(guī)定履行全部責任和義務(wù)。我們同意本投標報價自報價截止日起90天內(nèi)有效。如果我們的投標報價被接受，則直至合同生效時止，本投標報價始終有效。我們已經(jīng)詳細地閱讀并完全明白了全部談判文件及附件，包括澄清（如有）及參考文件，我們完全理解本談判文件的要求，我們同意放棄對談判文件提出不明或誤解的一切權(quán)力。我們同意提供采購代理機構(gòu)與談判小組要求的有關(guān)投標報價的一切數(shù)據(jù)或資料。我們理解,采購代理機構(gòu)與談判小組并無義務(wù)必須接受最低報價的投標或其它任何投標，完全理解采購代理機構(gòu)拒絕遲到的任何投標報價和最低投標報價不是被授予成交的唯一條件。如果我們未對采購件全部要求作出實質(zhì)性響應(yīng)，則完全同意并接受按無效投標報價處理。我們證明提交的一切文件，無論是原件還是復印件均為準確、真實、有效的，絕無任何虛假、偽造或者夸大。我們在此鄭重承諾：在本次招標采購活動中，如有違法、違規(guī)、弄虛作假行為，所造成的損失、不良后果及法律責任，一律由我公司（企業(yè)）承擔。8．我們是依法注冊的法人，在法律、財務(wù)及運作上完全獨立于潮州市潮安區(qū)環(huán)境保護局（采購人）和廣東平正招標采購服務(wù)有限公司（采購代理機構(gòu)）9．所有有關(guān)本次投標的函電請寄：（供應(yīng)商地址）備注:本報價函內(nèi)容不得擅自刪改。法定代表人或供應(yīng)商授權(quán)代表（簽名或蓋章）：職務(wù)：供應(yīng)商名稱:供應(yīng)商公章：電話：傳真：郵編：

格式2供應(yīng)商資格聲明函廣東平正招標采購服務(wù)有限公司：關(guān)于貴公司年月日發(fā)布項目（采購編號：PZH016C022）的采購公告，本公司愿意參加投標，并聲明：本公司（企業(yè)）具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條資格條件，并已清楚談判文件的要求及有關(guān)文件規(guī)定，并承諾在本次招標采購活動中，如有違法、違規(guī)、弄虛作假行為，所造成的損失、不良后果及法律責任，一律由我公司（企業(yè)）承擔。特此聲明！單位名稱：公司（企業(yè)）法定代表人（簽字或蓋章）：單位地址：單位公章：郵政編碼：日期：聯(lián)系電話：

格式3報價一覽表（首次報價）供應(yīng)商名稱：采購編號：PZH016C022序號采購內(nèi)容數(shù)量投標報價（人民幣元）完成期1一項小寫：RMB大寫：備注注：1．此表須附在正、副本的響應(yīng)性文件中，并另封裝一份于小信封中。所有文件封口處須密封蓋公章。2．請嚴格以此報價一覽表格式填寫相關(guān)內(nèi)容。3．所有價格為含稅價格均以人民幣作為貨幣單位填寫及計算。報價詳見《響應(yīng)性文件的編制》第3條規(guī)定。4．供應(yīng)商投標的項目如有國家相關(guān)部門或企業(yè)對其資助，資助金額應(yīng)在報價一覽表備注內(nèi)注明（需提交國家相關(guān)部門或企業(yè)對其資金資助證明及資金到位情況復印件加蓋供應(yīng)商公章），并計入其相應(yīng)的投標報價內(nèi)，以全部金額數(shù)作為投標價格,且采購人不支付上述資助金額。5．此表投標報價欄填寫以本次最高限價為基準進行投標價格錄入。（包含采購人要求供應(yīng)商贊助的部分或采購人不需要支付給供應(yīng)商的部分金額）供應(yīng)商名稱（蓋公章）法定代表人或供應(yīng)商授權(quán)代表（簽名或蓋章）：職務(wù)：日期：

格式4報價分項報價表供應(yīng)商名稱：采購編號：PZH016C022序號項目內(nèi)容工作量單價（元）總價（元）內(nèi)容描述備注12345678項目完成時間總價(元）小寫金額：大寫金額：供應(yīng)商名稱：（蓋公章）法定代表人或供應(yīng)商授權(quán)代表（簽名或蓋章）：日期：年月日注：1.此表為《報價一覽表》的報價明細表。2.所有價格均以人民幣作為貨幣單位填寫及計算。3.該表格式僅作參考，供應(yīng)商的詳細報價表格式可自定。4.供應(yīng)商需按配置報價清單詳細列表。

格式5法定代表人授權(quán)委托書本授權(quán)委托書聲明：注冊于（供應(yīng)商地址）的（供應(yīng)商名稱）在下面簽名的（法定代表人姓名、職務(wù)）在此授權(quán)（被授權(quán)人姓名、職務(wù)）作為我公司的合法代理人，就（項目名稱、采購編號）的招投標活動，提交響應(yīng)性文件及采購合同的簽訂、執(zhí)行、完成和售后服務(wù)，作為供應(yīng)商代表以我方的名義處理一切與之有關(guān)的事務(wù)。被授權(quán)人（供應(yīng)商授權(quán)代表）無轉(zhuǎn)委托權(quán)限。本授權(quán)書自法定代表人簽字之日起生效，特此聲明。隨附《法定代表人證明》報價名稱（公章）：地址：法定代表人（簽字或蓋章）：被授權(quán)人（供應(yīng)商授權(quán)代表）（簽字或蓋章）：被授權(quán)人（授權(quán)代表）被授權(quán)人（授權(quán)代表）居民身份證復印件粘貼處

格式6法定代表人證明書______________同志，現(xiàn)任我單位職務(wù)，為法定代表人，特此證明。有效日期與本公司響應(yīng)性文件中標注的投標有效期相同。簽發(fā)日期：年月日附：營業(yè)執(zhí)照（注冊號）：經(jīng)濟性質(zhì)：主營（產(chǎn)）：兼營（產(chǎn)）：法定代表人法定代表人居民身份證復印件粘貼處供應(yīng)商名稱：（蓋章）：地址：日期：

格式7供應(yīng)商基本情況表公司基本情況1、公司名稱：電話號碼：2、地址：傳真：3、注冊資金：經(jīng)濟性質(zhì)：4、公司開戶銀行名稱及賬號：5、營業(yè)注冊執(zhí)照號：6、公司簡介（自行描述）7、公司財務(wù)情況：年份年營業(yè)總值凈利潤資產(chǎn)負債率現(xiàn)金流量2012我/我們聲明以上所述是正確無誤的，您有權(quán)進行您認為必要的所有調(diào)查。供應(yīng)商簽名：(蓋公章)法定代表人或供應(yīng)商授權(quán)代表（簽名或蓋章）：日期：

格式8資格資質(zhì)證明文件附：1)投標人的有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證書（副本）復印件加蓋公章；2）投標人的有效組織機構(gòu)代碼證（副本）復印件加蓋公章；3）稅務(wù)登記證副本復印件加蓋公章4）工程咨詢單位資格證書復印件加蓋公章（甲級或乙級，專業(yè)為生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程）5）資質(zhì)認定計量認證證書復印件加蓋公章（計量認證范圍（或項目）及限制要求表中檢測項目/產(chǎn)品一列含水和土壤）6）繳納社保證明、納稅證明、2015年財務(wù)報告；注：若企事業(yè)單位已取得“三證合一”，則提供三證合一（副本）復印件加蓋公章，無需提供上訴第2、3項相關(guān)證明文件。

格式9項目總體綱要投標人名稱：主要內(nèi)容應(yīng)包括：1、項目總體綱要，包括項目總體內(nèi)容和要達到的目標成果；2、羅列須向采購人提交的項目成果；3、投標人認為需增加的其他內(nèi)容。投標人蓋章：法定代表人或供應(yīng)商授權(quán)代表（簽名或蓋章）：日期：年月日

格式10（格式自定）：項目技術(shù)解決方案投標人名稱：主要內(nèi)容應(yīng)包括：1、項目技術(shù)解決方案（包括對項目過程中出現(xiàn)問題的處理進行說明）；2、項目的具體工