中日中小企業(yè)基本狀況比較

中日中小企業(yè)比較分析一、基本狀況比較日本中小企業(yè)共508.9萬家，占企業(yè)數(shù)99.7％；中小企業(yè)從業(yè)人員4168萬人，占從業(yè)人員比重72.7%；制造業(yè)中小企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值164兆日元，占總產(chǎn)值比重50.8％；零售業(yè)中小企業(yè)銷售額112兆日元，占零售業(yè)銷售額75.7%。中小企業(yè)是日本經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在中國(guó)，中小企業(yè)提供了約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)。目前登記注冊(cè)中小企業(yè)為3570萬戶，占全部注冊(cè)企業(yè)總數(shù)的99%。而中國(guó)城鎮(zhèn)包括農(nóng)村進(jìn)城工作的靈活就業(yè)者總計(jì)達(dá)7000萬人。目前，中小工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入，實(shí)現(xiàn)利稅和出口總額分別占全部工業(yè)總量的60％、57％、40%、60％；中小流通企業(yè)占全國(guó)零售網(wǎng)點(diǎn)的90%以上；1978－1996年間從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出的2億勞動(dòng)力大多數(shù)在中小企業(yè)就業(yè)；1998年中小企業(yè)吸納國(guó)有企業(yè)下崗職工460萬人。通過以上數(shù)據(jù)我們可以看出，中日兩國(guó)中小企業(yè)在數(shù)量比率、促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)造產(chǎn)值等方面的基本狀況非常相近。比較研究?jī)蓢?guó)中小企業(yè)將對(duì)借鑒日本先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展我國(guó)中小企業(yè)起到積極作用。二、界定方法比較世界各國(guó)政府界定中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的目的，是為分析把握企業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu)，了解不同規(guī)模企業(yè)情況，為制定和實(shí)施扶持政策提供依據(jù)。因?yàn)?，中小企業(yè)不僅戶數(shù)眾多，是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的主要渠道和制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新的主體，同時(shí)由于規(guī)模小又是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的弱者。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不同，中日兩國(guó)對(duì)中小企業(yè)的具體確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和辦法也不同。日本針對(duì)不同行業(yè)采用資本額和雇員人數(shù)兩項(xiàng)指標(biāo)確認(rèn)中小企業(yè)，其中制造業(yè)等行業(yè)的資本金為3億日元以下，批發(fā)業(yè)的資本金為l億日元以下，零售業(yè)的資本金為5000萬日元以下。上述三類行業(yè)的職工人數(shù)分別為300人，100人，50人。服務(wù)業(yè)的資本金為5000萬日元以下，職工人數(shù)為100人。中國(guó)于1986年在國(guó)務(wù)院企業(yè)工資研究小組下設(shè)劃分企業(yè)類型協(xié)調(diào)小組。1988年由國(guó)家經(jīng)委、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政部、勞動(dòng)人事部聯(lián)合制訂下發(fā)了“關(guān)于發(fā)布《大中小型工業(yè)企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)》的通知”，劃分企業(yè)類型的對(duì)象主要是工業(yè)企業(yè)，劃分的依據(jù)主要有以實(shí)物產(chǎn)量反映的生產(chǎn)能力和固定資產(chǎn)原值，目前，中國(guó)尚未出臺(tái)專門為中小企業(yè)政策服務(wù)的企業(yè)規(guī)模確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。即將出臺(tái)的中小企業(yè)促進(jìn)法所稱的中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立且符合有關(guān)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的各類企業(yè)，中小企業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家有關(guān)部門另行規(guī)定。目前在中國(guó)，中小工業(yè)企業(yè)規(guī)模的確認(rèn)仍執(zhí)行原標(biāo)準(zhǔn)。中小企業(yè)不僅僅是一個(gè)概念問題，而且是一個(gè)如何界定企業(yè)規(guī)模的實(shí)踐問題。中小企業(yè)不是一個(gè)絕對(duì)的概念，而是一個(gè)相對(duì)大企業(yè)而言的概念。從理論上講，中小企業(yè)一般是指規(guī)模較小的或處于創(chuàng)業(yè)階段和成長(zhǎng)階段的企業(yè)，包括規(guī)模在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的法人企業(yè)和自然人企業(yè)。在社會(huì)認(rèn)同和制訂扶持政策的實(shí)踐中，各界人士對(duì)中小企業(yè)也有廣義和狹義兩種理解。廣義的中小企業(yè)，一般是指除國(guó)家確認(rèn)為大型企業(yè)之外的所有企業(yè)，包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。狹義的中小企業(yè)則不包括微型企業(yè)。通常認(rèn)為微型企業(yè)是指雇員人數(shù)在8人以下的具有法人資格的企業(yè)和個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)以及工商登記注冊(cè)的個(gè)體和家庭經(jīng)濟(jì)組織等。按現(xiàn)行中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的情況看，總體上講與日本的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)相比，日本的界定標(biāo)準(zhǔn)更為詳細(xì)、明確，而實(shí)際上中國(guó)中小企業(yè)的人數(shù)規(guī)模相對(duì)偏高，但是，資產(chǎn)、資本和營(yíng)業(yè)額規(guī)模相對(duì)偏低，這反映了中國(guó)中小企業(yè)多為勞動(dòng)密集型企業(yè)的基本國(guó)情。三、地位作用比較近年來，對(duì)于日本中小企業(yè)的理念發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，已將中小企業(yè)看作富有機(jī)動(dòng)性、靈活性和創(chuàng)造性的“日本經(jīng)濟(jì)活力的源泉”。認(rèn)為中小企業(yè)可以發(fā)揮如下作用：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的先鋒隊(duì)，推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)新陳代謝；技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)頭人，不斷創(chuàng)新技術(shù)、開創(chuàng)新興產(chǎn)業(yè)；吸納就業(yè)的蓄水池，發(fā)揮企業(yè)家精神，提供自我發(fā)展機(jī)會(huì)；區(qū)域經(jīng)濟(jì)的火車頭，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)工商業(yè)區(qū)域集聚起到核心作用。1999年3月，中國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)對(duì)憲法作了重要修改。其中引人注目的內(nèi)容之一是不再認(rèn)為非國(guó)有經(jīng)濟(jì)只是“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充”，而是“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”。而非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的重要組成之一就是中小企業(yè)。中小企業(yè)在中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位與作用可以歸納為以下幾個(gè)方面：①中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。②中小企業(yè)是社會(huì)穩(wěn)定的重要保證。中小企業(yè)以其占全部企業(yè)48．5％的資產(chǎn)創(chuàng)造69．7％的就業(yè)崗位，其重要原因之一就是中小企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)就業(yè)崗位的成本比大企業(yè)低得多。統(tǒng)計(jì)分析，在中國(guó)，大型企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)就業(yè)崗位需投資22萬元，中型企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)就業(yè)崗位需投資12萬元，小型企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)就業(yè)崗位只需投資8萬元。③中小企業(yè)特別是小企業(yè)是穩(wěn)定財(cái)政收支的基礎(chǔ)，也是確保國(guó)家財(cái)政收入特別是地方財(cái)政收入的穩(wěn)定來源。中小企業(yè)通過承擔(dān)69．7％的就業(yè)崗位，不僅為國(guó)家減少了在社會(huì)保障方面（如失業(yè)保險(xiǎn)等）的財(cái)政開支，同時(shí)還為國(guó)家創(chuàng)造了43．2％的工商稅收。1994年以后，中國(guó)實(shí)行分稅制財(cái)政體制，除增值稅的75％和中央企業(yè)所得稅等屬于國(guó)稅外，增值稅的25％和營(yíng)業(yè)稅、地方所得稅等均為地稅。④中小企業(yè)特別是小企業(yè)是引入優(yōu)勝劣汰機(jī)制，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的微觀基礎(chǔ)。⑤中小企業(yè)特別是小企業(yè)是政府集中精力抓“大”的保證和必備條件。中小企業(yè)的發(fā)展可以為國(guó)有大企業(yè)下崗職工創(chuàng)造就業(yè)崗位，可以為大企業(yè)提供配套服務(wù)，也可以成為以大企業(yè)為龍頭的企業(yè)集團(tuán)的小成員?？梢哉f，中小企業(yè)的健康發(fā)展是政府集中精力抓“大”的保證和必備條件。⑥中小企業(yè)是鼓勵(lì)民間投資的重要載體。⑦中小企業(yè)是發(fā)展和建設(shè)小城鎮(zhèn)的主體。在上述地位與作用中，解決就業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定成為中小企業(yè)的重要使命。中日兩國(guó)中小企業(yè)都在各自國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占有非常重要的地位，在各國(guó)經(jīng)濟(jì)生態(tài)平衡中發(fā)揮著不可替代的重要作用。四、經(jīng)營(yíng)形式比較目前，日本中小企業(yè)幾乎都是家族企業(yè)。（一）現(xiàn)代企業(yè)型。這類企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人是由家庭成員所構(gòu)成，從業(yè)人員和管理人員主要是由家庭人員以外的人員所構(gòu)成，技術(shù)力量、設(shè)備水平都達(dá)到了一個(gè)相當(dāng)?shù)母叨?，企業(yè)管理體系和運(yùn)行機(jī)制都比較完善，并有相當(dāng)程度的積累；（二）標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)型。這類企業(yè)大多是按照現(xiàn)代公司制來建立的企業(yè)，家族成員是企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。企業(yè)經(jīng)營(yíng)核算比較清晰，企業(yè)財(cái)務(wù)和家庭財(cái)務(wù)、利潤(rùn)和工資等都處于分離狀態(tài)，財(cái)務(wù)帳目清晰，積蓄一定的經(jīng)營(yíng)資源，并雇用一定量的從業(yè)人員。而且，大部分企業(yè)正在向現(xiàn)代企業(yè)型轉(zhuǎn)化；（三）維持生計(jì)型。這類企業(yè)是以維系家庭生存發(fā)展為目的，家庭成員既是企業(yè)管理者，也是企業(yè)勞動(dòng)者，而且，管理水平處于比較低的階段，往往企業(yè)財(cái)務(wù)和家庭財(cái)務(wù)混為一體，利潤(rùn)和工資等也不分離；（四）副業(yè)型。這類企業(yè)主要以補(bǔ)充家庭收入為目的所創(chuàng)辦的家族企業(yè)。這類企業(yè)往往并不強(qiáng)調(diào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)組織形態(tài)，也不要求具有更多的經(jīng)營(yíng)資源，在不影響家族成員主業(yè)的情況下，利用業(yè)余時(shí)間及閑置人員創(chuàng)辦的家族企業(yè)。二戰(zhàn)后，雖然日本進(jìn)行了全面改革，廢除了家族制度，但是這一制度卻廣泛傳留在日本各種經(jīng)濟(jì)組織中。日本將西方企業(yè)的公司制度與家族企業(yè)有機(jī)地結(jié)合在一起，使家族企業(yè)這一古老的企業(yè)組織煥發(fā)著青春與活力。日本的中小企業(yè)很少搞小而全，它們往往與大企業(yè)合作，大企業(yè)愿意把一些中間環(huán)節(jié)和零部件的生產(chǎn)包給中小企業(yè)，它們根據(jù)資金、設(shè)備、人才、技術(shù)、商品的不同，實(shí)行垂直分工或水平分工，把產(chǎn)品做精、做細(xì)、做專，做深。如果中小企業(yè)做不到精、細(xì)、專、深，那它注定是要破產(chǎn)的。這種大企業(yè)與中小企業(yè)的合作在實(shí)行法人累進(jìn)所得稅的日本，可以起到減少利潤(rùn)總額，降低稅率的作用。棟季倉20齡世紀(jì)晶80賄年代姑中期逼以前告，由宵于受氧計(jì)劃業(yè)經(jīng)濟(jì)營(yíng)的影僅響，姻中國(guó)啦的中漿小企患業(yè)普妹遍存脆在的槐是國(guó)參營(yíng)和會(huì)集體易經(jīng)濟(jì)終，個(gè)復(fù)體和紹私人框經(jīng)濟(jì)言還處包于爭(zhēng)事取生捷存權(quán)念的階紐段中姻。在核這種篩環(huán)境鐘中，絹根本給不利會(huì)于依朽賴市泛場(chǎng)機(jī)辛制作辰用的封中小居企業(yè)杜的生聚存和掏發(fā)展向。當(dāng)秩時(shí)的慚產(chǎn)業(yè)未政策上和區(qū)夕域政踢策也楚不適昂合中顯小企會(huì)業(yè)的較發(fā)展慕。隨憲著我譜國(guó)社隙會(huì)主獎(jiǎng)義市矛場(chǎng)經(jīng)迎濟(jì)的點(diǎn)發(fā)展狗，我蛛國(guó)產(chǎn)勢(shì)業(yè)分沖工的菠不斷霧深化撓，除擴(kuò)了極墳少數(shù)輩具有潛先天蚊壟斷慶特質(zhì)許的行競(jìng)業(yè)，閑如航炮空、滔煉油參、供羨電、憶金融巡等之泛外，虧絕大旋多數(shù)蒙的產(chǎn)嚼業(yè)，夠都能淺使企柏業(yè)內(nèi)勞部的忽分工濕外部白化，路變?yōu)殇h社會(huì)塑分工庫。這膝種趨春勢(shì)非窩常有夕利于去中小拳企業(yè)映形成殿集群枯合作誓關(guān)系龜。隨轟著中妖小企淘業(yè)集勝群的議建立繪，中含小企鐵業(yè)在抗此產(chǎn)標(biāo)業(yè)基悔礎(chǔ)上附突破忘傳統(tǒng)夸的以沈生產(chǎn)玻為中挺心的勝剛性餓企業(yè)匯經(jīng)營(yíng)聚模式臟，以灣柔性料、虛漆擬、漫合作笑共享映和快糧速相抖應(yīng)原尋則進(jìn)瘋行制張度創(chuàng)夕新，覺不斷深適應(yīng)被市場(chǎng)滑需求刺的不欲斷變糖化。假目前前我國(guó)邊有以敵下四版種經(jīng)落營(yíng)模愛式。穿（室1桶）分務(wù)工協(xié)贈(zèng)作經(jīng)址營(yíng)模忘式。傻即把文為大怖企業(yè)賣配套巷作為沙企業(yè)員發(fā)展取、走梁向市趕場(chǎng)的肚途徑驗(yàn)。成書功的綿中小焰企業(yè)膨非常畢注意鉆避免缺直接揀與大孫企業(yè)跡競(jìng)爭(zhēng)催，而隊(duì)是盡這可能服與大濱企業(yè)盒合作報(bào)，做慰大企琴業(yè)發(fā)雄展中辯必不布可少阿的伙耽伴。瓶棄（祥2捆）特神許權(quán)怠經(jīng)營(yíng)托模式鼻。這籠是連奸鎖經(jīng)鋪營(yíng)的糠一種聽重要紀(jì)形式溝。它尸是指裕特許說經(jīng)營(yíng)脊機(jī)構(gòu)植將自器己擁帽有的吐商標(biāo)仗。產(chǎn)卻品、連專利婆和專傾有技幫術(shù)等螺，以喚特許殃經(jīng)營(yíng)樹合同屑的形歲式授鵲予被摟特許屈者使仙用，湖被特桃許者住按合尾同規(guī)說定在木統(tǒng)一員的業(yè)潤(rùn)務(wù)模塔式下釣從事尖經(jīng)營(yíng)梳活動(dòng)故并支拔付相速應(yīng)的晚費(fèi)用勁。（邁3撓）利躁基經(jīng)座營(yíng)模魚式。啄利基安經(jīng)營(yíng)已模式婆是指尊通過殲對(duì)市福場(chǎng)的薪細(xì)分涂，企乓業(yè)集恢中力士量于暴某個(gè)季特定捷的目尼標(biāo)市燦場(chǎng)，剃或嚴(yán)護(hù)格針跪?qū)σ怀蓚€(gè)細(xì)攔分市拿場(chǎng)，寸或重肯點(diǎn)經(jīng)診營(yíng)一爽個(gè)產(chǎn)恐品和托服務(wù)貿(mào)，創(chuàng)饅造出箭產(chǎn)品他和服硬務(wù)優(yōu)瞎勢(shì)。縮作為波中小湖企業(yè)架，大嘗多是澆市場(chǎng)塞補(bǔ)缺萄者。博作為襲市場(chǎng)鋪補(bǔ)缺筆者，泛他們判應(yīng)精駕心服涉務(wù)于使市場(chǎng)墨的某猜個(gè)細(xì)劉小部宰分，匠不與妹主要荷競(jìng)爭(zhēng)腫對(duì)手崖競(jìng)爭(zhēng)毒，通跳過專壟門化管經(jīng)營(yíng)否來占鍋據(jù)有起利的悟市場(chǎng)摩位置舉。通漆過選粱擇一妄個(gè)特賊殊的表利基繁市場(chǎng)騎，企練業(yè)的裹戰(zhàn)略掀更突泳出表尸現(xiàn)為籍企業(yè)藍(lán)家對(duì)鵲顧客她和競(jìng)源爭(zhēng)對(duì)典手的秩決策嘉。與櫻大企插業(yè)相柱比，海中小夾企業(yè)墳在滿堵足消洪費(fèi)者再多層章次需即求的副方面靈最具姑競(jìng)爭(zhēng)狡力。蘇（件4脆）虛渾擬經(jīng)言營(yíng)模兇式。往20肯世紀(jì)屢90凱年代撿以來句，全廳球正柏在發(fā)刮生一竊場(chǎng)由輸物質(zhì)昆型經(jīng)徹濟(jì)向糊知識(shí)某型經(jīng)百濟(jì)的棗深刻更轉(zhuǎn)變填。知近識(shí)和鋒信息毯通過冶對(duì)傳炮統(tǒng)生握產(chǎn)要辱素即令資本簽、勞表動(dòng)力載和土挺地等嚴(yán)自然懂資源冰的整釀合和均改造原，為瓣企業(yè)版的發(fā)布展創(chuàng)撒造了枕一種寨新的刃經(jīng)營(yíng)闊模式盼即虛微擬企帝業(yè)經(jīng)底營(yíng)。誤在虛獵擬企左業(yè)中堪，企呀業(yè)只志掌握詞核心趕功能型，也咐即把增企業(yè)傘知識(shí)顛和技遇術(shù)依綱賴性駱強(qiáng)的爽高增痛值部舌分掌拜握在屢自己堵手里左，而忍把其倘他低狡增值牙部門禮虛擬攝化。毅通過而借助恢外力佛進(jìn)行勤整合召，其置目的萬就是鼻在競(jìng)喊爭(zhēng)中苗最大沿效率未地利猶用企功業(yè)資捧源。萍禿我們昆還發(fā)較現(xiàn)，遼與日暢本中沃小企司業(yè)比梯較，嗚中國(guó)頓中小爆企業(yè)撥的差終距首剛先就饒是生宵產(chǎn)技勒術(shù)的就相對(duì)沖落后碌，但方這種鉆落后悲首先盾表現(xiàn)逗為利隆用現(xiàn)牙代科巷學(xué)技按術(shù)的屢落后瀉，主嗎要是妻精湛魂工藝舉上的急落后佳。中得國(guó)的善中小崗企業(yè)階普遍玻缺乏擠日本安中小悟企業(yè)秤在生拒產(chǎn)產(chǎn)嶄品質(zhì)縫量和鞭精湛下工藝巖上的坦不懈唐追求搶的精喇神。霧其次摩是企溫業(yè)的污內(nèi)部惱管理驅(qū)模式存方面救，比棕如，涂人才寨管理拳，信想息管隸理，涉市場(chǎng)菠營(yíng)銷字，經(jīng)段營(yíng)理胞念，免現(xiàn)場(chǎng)炎管理宴，開覽發(fā)創(chuàng)隸新等縮等，起中國(guó)隱應(yīng)積晉極學(xué)突習(xí)日導(dǎo)本適幅合中泛國(guó)國(guó)貸情的炒先進(jìn)精經(jīng)營(yíng)專管理寶經(jīng)驗(yàn)習(xí)，不滲斷提啦升自蛇身在緣市場(chǎng)魂中的朽競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勢(shì)乓。查客伏五、飄立法傘支持良比較制懸日本驕中小胞企業(yè)蔬立法治自成宏體系耽。日蘆本中貞小企藝業(yè)立債法工鍛作起楊步子頓戰(zhàn)后彈初期穩(wěn)，形洽成了漫目前勢(shì)的一顏套完族整配辮套的層保護(hù)望中小咳企業(yè)旦的法專律體底系。今其主洞要特結(jié)點(diǎn)：型一是妄對(duì)中倚小企紋業(yè)采犁取?？彘T立榨法的凳方式烈，凡信是涉耳及中古小企禍業(yè)經(jīng)梯營(yíng)發(fā)鐘展的篇問題呀，基誤本都六在中精小企母業(yè)立敞法體耗系中成解決也。二迎是這撤一立碗法體國(guó)系中愁，既目有基味本法壇，又朝有一紐系列澤涉及陣中小窩企業(yè)阻經(jīng)營(yíng)雕發(fā)展削方方計(jì)面面矛的專洪項(xiàng)法照律。小三是都中小控企業(yè)齒立法春屬政纏策性趴立法鄭，具渠有明畫顯的驚階段顧性。筒靈活年性和習(xí)誘導(dǎo)視性等服特點(diǎn)露，各唯部中互小企虧業(yè)立東法一取般不受設(shè)法愧律責(zé)凈任的舌章節(jié)?；驐l故款。堵但唯摟日本默中小苦企業(yè)膝法律仰制度枝覆蓋互了中賣小企叔業(yè)穩(wěn)轎定經(jīng)嗚營(yíng)、徒企業(yè)尾結(jié)構(gòu)蕉、現(xiàn)創(chuàng)代化喊、組笛織化脫、團(tuán)覽地化貢等方缸面。范概括字起來么看，無主要洗有以場(chǎng)下幾達(dá)類：贏一是恩涉及蹲中小匪企業(yè)淚金融夫的法反律。竄二是予關(guān)于振促進(jìn)悄中小顆企業(yè)齒現(xiàn)代侄化和錢升級(jí)釀的法壓律。舍三是潮關(guān)于株保證抓中小間企業(yè)著生產(chǎn)克經(jīng)營(yíng)洗和獲被得市減場(chǎng)機(jī)焦會(huì)的牌法律狐。四派是關(guān)艇于中秀小企受業(yè)組笛織化踩的法饒律。爸五是與關(guān)于鄰中小活企業(yè)服診斷甲指導(dǎo)標(biāo)活動(dòng)蝴的法寸律。鋸六是抖促進(jìn)回中小口企業(yè)炊經(jīng)營(yíng)怠穩(wěn)定果的法爸律。疫棄愛腹日本幼的中燕小企河業(yè)政卡策的識(shí)實(shí)施伸體制育依法住有序門。通謝過中豐小企仁業(yè)立叛法，淹日本睬建立造了一照套專末門制礦定和京實(shí)施糠中小昆企業(yè)飾政策帝的組悔織結(jié)鑄構(gòu)體充系和駁政策寫運(yùn)行廁機(jī)制薪。一鑰是依渣法設(shè)箏立統(tǒng)羊一的選中小孩企業(yè)訂政府敬機(jī)構(gòu)殃，即殿通產(chǎn)換省中辜小企仔業(yè)廳票，主玩管中灣小企鉗業(yè)政艇策的果制定穩(wěn)和實(shí)嬸施，揭并管要理和晚指導(dǎo)局專門厘的中囑小企壓業(yè)事軋業(yè)機(jī)領(lǐng)構(gòu)。妖二是愉依法暑設(shè)立精各種悠專門旺的負(fù)詠責(zé)實(shí)肯施中械小企膛業(yè)政喝策業(yè)腔務(wù)的加事業(yè)攜機(jī)構(gòu)桶。三漲是通搬過有品關(guān)立暫法和罩政策疊的引笑導(dǎo)和撒支持夾，將嫁中小弄企業(yè)湯的民沖間社活團(tuán)組汗織和亮社會(huì)塘服務(wù)恩組織蓮吸引緒到積角極參型與支播持中劉小企漢業(yè)的笨經(jīng)營(yíng)餅活動(dòng)毒中來尾。四示是這祥套組贊織結(jié)烤構(gòu)由鋸于是渡依法煩設(shè)立畏，依繁法行繼事，妨因此正，在遼中小村企業(yè)鋸政策慈的運(yùn)柱行過卡程中感，基西本實(shí)役現(xiàn)了酬責(zé)任牲明確代，順追序分莫明，秒相互待協(xié)作踢，運(yùn)敬作高綁效。扯總之捷，通尺過立委法體雅系確頭立的粉這一崗機(jī)制育，保抹證了椒中小假企業(yè)用政策談、措身施的填有效鮮實(shí)施繭。為匠中小辭企業(yè)島的創(chuàng)猜業(yè)、刑經(jīng)營(yíng)昂。發(fā)貫展創(chuàng)柏造了申良好啟的外奪部環(huán)束境。膛盞號(hào)雖日本歪中小岸企業(yè)迫立法啦的側(cè)色重點(diǎn)懸不斷謎調(diào)整所。日科本中饒小企砍業(yè)立某法中誤，既葛貫穿撈著?？葑o(hù)弱覽者、企防止挺大企壩業(yè)排抹擠吞煌并、環(huán)提高辭中小隨企業(yè)妨素質(zhì)靈的指艦導(dǎo)思杜想，煙同時(shí)略又結(jié)稍合不凡同時(shí)雪期的但產(chǎn)業(yè)眾政策絡(luò)對(duì)不非同類苦別的鞠中小男企業(yè)頓分別坐予以伙程度抽不同伯的扶蘋持，如使中裁小企害業(yè)立委法的籮目標(biāo)欣和內(nèi)瓜容始產(chǎn)終與偏國(guó)家洪的產(chǎn)滴業(yè)政認(rèn)策保劍持同蘿步合寸微，默中小繩企業(yè)絹在經(jīng)棍濟(jì)發(fā)累展和蛾結(jié)構(gòu)邀調(diào)整臥中的圣積極富作用印得到艇比較純充分修的發(fā)倡揮。屢與日釋本經(jīng)筒濟(jì)政筐策調(diào)糟整相頌對(duì)應(yīng)形，中潑小企肺業(yè)立較法的您側(cè)重恭點(diǎn)也醫(yī)大致狹經(jīng)歷桑了以講下四陜個(gè)階鋤段的架調(diào)整乎滾動(dòng)鼠過程億：一尖是在滅戰(zhàn)后光經(jīng)濟(jì)宅恢復(fù)鬧期，碰中小森企業(yè)紡立法醒的側(cè)筑重點(diǎn)頸主要囑是以化救濟(jì)筍“郵弱者豪的中順小企結(jié)業(yè)為古主燭”接。二管是在棍經(jīng)濟(jì)開高度全增長(zhǎng)剪期，壁中小息企業(yè)泊立法暑的側(cè)考重點(diǎn)估轉(zhuǎn)向恥以制舅造業(yè)封為中勸心，漸鼓勵(lì)鐘中小湯企業(yè)狀專業(yè)予化、厲設(shè)備帝現(xiàn)代律化。晌企業(yè)炎集約吼化。寬三是篩在經(jīng)渴濟(jì)穩(wěn)晌定發(fā)繡展期些，立牽法的糧側(cè)重晉點(diǎn)轉(zhuǎn)達(dá)向了像鼓勵(lì)預(yù)中小逗企業(yè)吐知識(shí)謠密集貧化、復(fù)產(chǎn)業(yè)拔融合詠、幫帖助特良定產(chǎn)系業(yè)調(diào)勸整結(jié)越構(gòu)的冬方向辰。四肅是在孕經(jīng)濟(jì)框轉(zhuǎn)換胞期，裳立法墻特別謝強(qiáng)調(diào)苦中小芝企業(yè)鴉在國(guó)敞民經(jīng)憂濟(jì)高垮技術(shù)倘化、賽信息衣化、移知識(shí)鞏化過狡程中核的創(chuàng)孟新作爽用，沖鼓勵(lì)流中小車企業(yè)孤開創(chuàng)狡新的困事業(yè)真。硬透倦鋼日本扭的中困小企圖業(yè)基清本法寒是日葵本中叛小企服業(yè)的孟母法紛，該忘法頒薦布于撕19組63快年，售當(dāng)時(shí)纖日本汽經(jīng)濟(jì)駛正處繁于高猾速增遞長(zhǎng)時(shí)如期，足政府只對(duì)中柱小企婆業(yè)發(fā)讀展予礦以高由度重脾視，膜視其科直接刮關(guān)系涌到日份本榴“皆產(chǎn)業(yè)移結(jié)構(gòu)伏的升蓄級(jí)、窮產(chǎn)業(yè)擇的國(guó)也際競(jìng)溫爭(zhēng)力糾和國(guó)奮民經(jīng)畢濟(jì)的沒均衡搞發(fā)展倚”丙。該客法不對(duì)僅攤總結(jié)鑼了此瀉前已冶實(shí)施撫的中姻小企漏業(yè)政肢策，域而且窯為此擇后的臺(tái)中小頑企業(yè)快立法捎指出耽了方恐向。番其主典要內(nèi)鏡容是頭，明排確了灑中小缺企業(yè)炸的地評(píng)位作門用、探范圍勻界定扎、中溉小企網(wǎng)業(yè)的從政策勸目標(biāo)害、制蘆定具粗體扶種持政快策法石律的頁依據(jù)德、政器府扶蓬植中拿小企羅業(yè)的潑責(zé)任固、以就及中枕小企錯(cuò)業(yè)政胡策法塊律實(shí)配施情莊況的亭調(diào)查尼審議回等等欺。信19翁99龍年叔12浪月，秩鑒于瞎經(jīng)濟(jì)螞社會(huì)磨環(huán)境燒發(fā)生放了巨歌大變柏化，凍日本框?qū)χ兄樾∑髼墭I(yè)基奸本法競(jìng)作了頸全面妙修改噴。一剖是立騎法的券指導(dǎo)堵思想巷由縮訓(xùn)小中姜小企片業(yè)與紗大企脆業(yè)間悄的各橡種差頑距，浪轉(zhuǎn)向盛培育呀發(fā)展各具有追多樣腫性、誰獨(dú)立形性和干有活栗力的粗中小給企業(yè)福，使英中小發(fā)企業(yè)搶在創(chuàng)然造新蓋的產(chǎn)短業(yè)領(lǐng)脫域、扔促進(jìn)判市場(chǎng)揉競(jìng)爭(zhēng)柴、擴(kuò)糞大就臺(tái)業(yè)機(jī)雨會(huì)、因搞活池地區(qū)遞經(jīng)濟(jì)繁方面悄充分馬發(fā)揮妄作用蔽。二堵是對(duì)俗中小藝企業(yè)斧政策栽體系瓦進(jìn)行榆了較算大調(diào)洋整。籍（一獨(dú)），頑過去薦實(shí)行陵的促芬進(jìn)中墨小企值業(yè)結(jié)規(guī)構(gòu)升薯級(jí)政惜策，起包括所促進(jìn)液企業(yè)奸設(shè)備愁現(xiàn)代瞎化、輔提高丙技術(shù)僚水平揚(yáng)和經(jīng)率營(yíng)管左理合是理化棋，合硬理引掙導(dǎo)企棚業(yè)規(guī)暢模，場(chǎng)完善爽中小堡企業(yè)攜共同竹事業(yè)賣機(jī)構(gòu)友等等虧，轉(zhuǎn)詞向促緩進(jìn)中體小企挨業(yè)經(jīng)召營(yíng)革劑新和仔促進(jìn)涂中小梯企業(yè)背創(chuàng)業(yè)撒的政鵝策，著包括械從技湊術(shù)。域設(shè)備棒和軟蘿件方事面支覺持中栽小企梁業(yè)經(jīng)聞營(yíng)革貼新，渾為中餡小企梨業(yè)創(chuàng)玉業(yè)提炊供信坐息、登培訓(xùn)菜和充個(gè)足的徐資金煙，從駐研究寄開發(fā)蛇、人傲才、葉股票積發(fā)行片、債炮券籌縱措方敲面促拆進(jìn)風(fēng)失險(xiǎn)企割業(yè)的繩創(chuàng)造抗性活老動(dòng)；下并且中繼續(xù)升在設(shè)航備、播技術(shù)忘、人及才、汽信息膀等方貴面繼瞇續(xù)充夢(mèng)實(shí)中芽小企葡業(yè)的遣經(jīng)營(yíng)厭資源就。（活二）秋，過滾去實(shí)譽(yù)行的夢(mèng)糾正貨中小蓮企業(yè)那的外梢部不鋪利條順件政脾策，宵包括許防止趨過度外競(jìng)爭(zhēng)秋、完愛善與載大企師業(yè)的繭交易并條件僚、保浮證取租得政獨(dú)府訂枯單等農(nóng)等，更轉(zhuǎn)向把促進(jìn)圣中小參企業(yè)曲盡快惜具備牙環(huán)境炮應(yīng)變擔(dān)能力債，包貍括促唉進(jìn)中決小企業(yè)業(yè)順協(xié)利轉(zhuǎn)運(yùn)換生袖產(chǎn)經(jīng)源營(yíng)領(lǐng)撓域、遮建立塑共濟(jì)膊制度繭、完新善破勁產(chǎn)法床制等挽等。泰（三專），抗在金疤融、幸稅制辯方面績(jī)，由免過去饞實(shí)行尸的適伙度調(diào)盤整融閃資渠掃道，諸使中犬小企撒業(yè)順施利充路實(shí)資該本，區(qū)并適惜度調(diào)槽整中跨小企有業(yè)稅憤負(fù)政幫策，醋轉(zhuǎn)向逃在此烏基礎(chǔ)再上進(jìn)烈一步霧完善魂多渠喬道資那金供妻應(yīng)手駱段，先使中嘩小企晌業(yè)能穴夠順罩利獲傷得資宮金?；ト菦r中小稈企業(yè)緩的界幫定標(biāo)追準(zhǔn)作藝了調(diào)滔整，吃如本姐文前停述。搶陣中國(guó)走通過浴中小往企業(yè)涂立法玻，依返法保京障和襪促進(jìn)陷中小放企業(yè)泉的發(fā)耽展，疤具有依重要傲的現(xiàn)著實(shí)意牌義和做深遠(yuǎn)妖的歷刪史意劑義。倡借鑒度日本看的經(jīng)誦驗(yàn)，略我國(guó)卷加快釋制定惜頒布討相關(guān)謝法律印是完婚全必介要的臥。由錄于立價(jià)法采充取基窄本法巷加若投干專票門法蘆的體繁例在廢短期薪內(nèi)難暫以實(shí)切現(xiàn)，營(yíng)目前唱正在裂制定爆當(dāng)中捆的中慚小企呈業(yè)促怒進(jìn)法卡應(yīng)帶舉有基灣本法鳥的特第征。秘中小嶺企業(yè)慎促進(jìn)朋法出源臺(tái)后費(fèi)，將紛是中注國(guó)繼勉公司某法、錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀企業(yè)嗓法、天個(gè)人疼獨(dú)資爭(zhēng)企業(yè)顧法之巨后出受臺(tái)的銹又一式部事玻關(guān)企加業(yè)制個(gè)度創(chuàng)杠新的顫重要綱經(jīng)濟(jì)國(guó)法規(guī)悼。中敲小企特業(yè)促硬進(jìn)法佩是加其快中吳小企槍業(yè)發(fā)沫展的框重要姓標(biāo)志味，它緊力圖則明確協(xié)立法釋指導(dǎo)遺思想花和扶撈持重孔點(diǎn)。監(jiān)關(guān)于妖中小千企業(yè)回促進(jìn)躬法的星指導(dǎo)今思想攤，目輔前的驅(qū)共識(shí)慰是通撥過立殿法確碧定對(duì)繪中小唐企業(yè)龜實(shí)行泄積極寨扶持挖、加電強(qiáng)服醫(yī)務(wù)、罵保障蚊權(quán)益充的方口針，閑規(guī)范向中小證企業(yè)篩的促拔進(jìn)政戲策，擁為中壩小企徹業(yè)的紛發(fā)展埋創(chuàng)造錫有利尋的環(huán)表境（散曾憲抱林，都20毀00米）。氧在即巖將出鑼臺(tái)的規(guī)中小承企業(yè)準(zhǔn)促進(jìn)母法的姓“腥討論迎稿榆”借中對(duì)荷這一屯表述堡所做輩的具釋體努充力，飲是在那保護(hù)竹權(quán)益漆，扶谷持發(fā)雅展、遣提供打服務(wù)疊、政差策引刮導(dǎo)和杰規(guī)范昌行為饑等方外面作閉出了拒相應(yīng)腔規(guī)定平。中穗小企昨業(yè)量代大面貿(mào)廣，昌從總伯體上咳講作認(rèn)為市宇場(chǎng)經(jīng)癥濟(jì)中雁的這袋一弱掏勢(shì)群發(fā)體的描利益娘并沒戴有得知到實(shí)釋質(zhì)性污的保影護(hù)。阻這尤濫其表腳現(xiàn)在臟中小棚企業(yè)則財(cái)產(chǎn)隱權(quán)益需得不鏈到充搶分保御護(hù)，染以及胃由此漆派生楚的中橫小企齊業(yè)對(duì)施亂績(jī)“胡揩油深”閉、亂熟攤派槳、亂丟收費(fèi)丟無力拜或不孕敢拒王絕等譽(yù)方面鬧。中止小企咐業(yè)促陡進(jìn)法舞“構(gòu)討論什稿菜”蜂因此井明確漂提出賭，佳“啊國(guó)家刷保護(hù)睡中小割企業(yè)唉及其晶出資檢人的傻合法趨權(quán)益搞；任祖何單食位和勞個(gè)人否不得越侵犯頂中小朗企業(yè)旬財(cái)產(chǎn)桶及其盒合法冰權(quán)益番”里。在油扶持表發(fā)展憲和提悄供服料務(wù)方扒面，憂主要借針對(duì)三我國(guó)針實(shí)際澤情況纖，對(duì)鄭采取畏必要焦的財(cái)容稅、筐金融混措施甲，以殼及政畝府為趁中小碰企業(yè)鴉提供耀金融探、技隱術(shù)、兆信息病、培漫訓(xùn)等尺多方椅面的鋒服務(wù)魯作了斬規(guī)定涌。同希時(shí)針鈴對(duì)中撓小企潮業(yè)自臂身存存在的奉大量偵不規(guī)救范行求為，胡明確甲提出湖了程“高自我棒管理稻、自臟我約甘束逮”餐的內(nèi)智容。希此外失，初內(nèi)步確序定了驚中小玩企業(yè)頌促進(jìn)記法扶封持的搬重點(diǎn)盈是浙“啞高新?lián)]科技迷企業(yè)片、．填資源妻綜合閣利用窩和環(huán)凍保企伴業(yè)及斯少數(shù)暑民族革地區(qū)周、邊崗遠(yuǎn)地掏區(qū)和解貧困足地區(qū)堵的企福業(yè)純”粒。該認(rèn)法初遵步界個(gè)定了謝法律咽的調(diào)溉整范抄圍。嘴國(guó)內(nèi)保目前蘆關(guān)于照中小忘企業(yè)好促進(jìn)傻法的輕調(diào)整填范圍路，有慚幾類宵不盡忘相同晝的觀拘點(diǎn)：計(jì)（１從）以掃年銷杜售額回和資褲產(chǎn)總只額為熔依據(jù)叼確定駛調(diào)整腐范圍陪；（柜2警）以廉在職獵職工樂人數(shù)米和資圾產(chǎn)總蠻額為索標(biāo)準(zhǔn)道；（富3都）不倍宜把炊中型總企業(yè)籃劃入并調(diào)整堪范圍槍；（時(shí)4寶）以備資本稼額和慎在職損職工熱人數(shù)井為標(biāo)枕準(zhǔn)并喝兼顧叫行業(yè)以特點(diǎn)籠?？紨倯]到艇國(guó)家宋正在瓣擬訂糞中的予中小彎企業(yè)魔劃分姜標(biāo)準(zhǔn)膛尚未笛出臺(tái)女，而聰且中戚小企短業(yè)情雜況復(fù)閉雜、籌千差無萬別蟲，因“雅討論段稿拿”贏對(duì)調(diào)盒整范輩圍的乘表述闖是：燒本法敞所稱陸中小登企業(yè)裂，是刪指在參中華逝人民崖共和禁國(guó)境壽內(nèi)依摧法設(shè)賤立且止符合嘉有關(guān)叉中小槽企業(yè)頌標(biāo)準(zhǔn)販的各興類企纖業(yè)，穗中小顧企業(yè)脅的具靜體標(biāo)須準(zhǔn)由臣國(guó)務(wù)吧院另碑行規(guī)野定。萄在總坐體構(gòu)限架上哪設(shè)定壘了資跪金支庸持、潛技術(shù)恐創(chuàng)新示、市躁場(chǎng)開依拓、爺服務(wù)思體系潑等斗4海大章裳；每深一章香下設(shè)梅計(jì)的宜措施巴因事毛而異被，虛麥實(shí)有諒別。氣可以堡說，制中小松企業(yè)限促進(jìn)櫻法錯(cuò)“事討論倒稿摩”邪在有題限的悟法律貿(mào)文字粉構(gòu)架反內(nèi)，屈包涵芽了體鑒系較導(dǎo)完整伴、內(nèi)姐容較領(lǐng)具體睡、比鴉較貼繡近中集國(guó)現(xiàn)根實(shí)的止中小毀企業(yè)飽法律息扶持怨措施洽。困弱通過吹比較倉可以踏看出懷，日秒本的托中小按企業(yè)敗立法示很完貌善，顧而中遷國(guó)的掛中小漁企業(yè)縮立法葡則剛百剛起班步。痛由于閑中日好兩國(guó)沫相近榆的東出方文廉化，龜我們夸可以姐學(xué)習(xí)史借鑒織日本拾先進(jìn)殊的、衣成熟養(yǎng)的并德適合賊我國(guó)隸國(guó)情凱的經(jīng)縮驗(yàn)，早來加撐速我遲國(guó)中氧小企豎業(yè)的嫁立法刷進(jìn)程號(hào)，更膠好地鑒促進(jìn)稻我國(guó)推中小肉企業(yè)界的發(fā)燥展。程竿括路六、嗚國(guó)家距政策辭比較鵝日本中小企業(yè)政策主要有：1．中小企業(yè)財(cái)政政策。政府每年在預(yù)算方面為支持中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。日本在2000年度的預(yù)算方案中，整個(gè)政府的中小企業(yè)對(duì)策預(yù)算為1943億日元。用于完善經(jīng)營(yíng)支持體制、刺激創(chuàng)業(yè)者和風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、促進(jìn)技術(shù)革新和產(chǎn)學(xué)官合作、補(bǔ)助新產(chǎn)品試生產(chǎn)費(fèi)用、搞活地區(qū)產(chǎn)業(yè)和中心市區(qū)。設(shè)立各都道府縣貸款機(jī)構(gòu)，為準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)者和小企業(yè)提供無息貸款，為找不到擔(dān)保的企業(yè)代其采購所需設(shè)備并以分期付款方式銷售給或租賃給該企業(yè)。設(shè)立“改善小企業(yè)等經(jīng)營(yíng)貸款制度”。向信用度和擔(dān)保能力較弱而貸不到資金的小企業(yè)以無利息、無擔(dān)保人發(fā)放貸款。2．中小企業(yè)稅收政策。為了進(jìn)一步鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展，日本在2000年度稅制修改中對(duì)于從創(chuàng)業(yè)到繼承事業(yè)各環(huán)節(jié)繼續(xù)減稅。中小企業(yè)實(shí)行低稅率法人稅，中小企業(yè)稅率為22％，普通法人的稅率為30爽％。旦為使脈個(gè)人影投資拋家能圖夠搞泉活投合資企參業(yè)，麗實(shí)行頭“熊天使怪稅制恩”書，即鬼對(duì)滿喜足開胸發(fā)實(shí)朗驗(yàn)費(fèi)效用占寶銷售棵額的巾比例等超過獵3篩％，寧創(chuàng)業(yè)派未滿撿五年捷等一炸定條待件的爹中小鋪企業(yè)旦，個(gè)濃人投扮資家毯進(jìn)行厭股票倘投資堂而股帶票出備現(xiàn)轉(zhuǎn)乖讓損侵失時(shí)內(nèi)，就掌轉(zhuǎn)讓虜損失異的部寺分個(gè)脆人投祥資家除可以慌享用喘結(jié)轉(zhuǎn)葡扣除債等課臉稅特堪例。些對(duì)于擦創(chuàng)辦纖10俱年以番內(nèi)的峰中小錢企業(yè)磨和風(fēng)戒險(xiǎn)企瞎業(yè)停體止適臭用保放留金診征稅赤。改貴革事折業(yè)繼絞承稅徒收制覺度。竿建立后有利代于中望小企盡業(yè)。待風(fēng)險(xiǎn)頁企業(yè)尼的養(yǎng)賊老金門制度岡，確噴保公富積金戒免稅駕額度渡。延衣長(zhǎng)中誰小企暴業(yè)促鐮進(jìn)投僅資稅洪制、靠中小擋企業(yè)竭加強(qiáng)責(zé)技術(shù)在基礎(chǔ)喉機(jī)制案和購拴置信筋息通篩信設(shè)澤備稅撈制。蹄3葵．御貪中小泛企業(yè)惹金融監(jiān)政策煙。日獅本對(duì)合中小凈企業(yè)設(shè)金融漂支持灑做法鳥靈活罩，形弊式多切樣，的效果水明顯議。一覽是中播小企撇業(yè)綜執(zhí)合事響業(yè)團(tuán)辛通過毫所屬緒的信矛用保妄險(xiǎn)金駐庫和贏信用葡擔(dān)保粗協(xié)會(huì)煉向中笛小企主業(yè)發(fā)輔放政英府的尤補(bǔ)助則。貼虧息貸嫌款，賢為中引小企踐業(yè)向憐商業(yè)洽銀行屈申請(qǐng)驕貸款嚼提供男信用鄭擔(dān)保妻和間移接貸綱款。洲二是罰中小繁企業(yè)記金融爹公庫喂、國(guó)狠民金軋融公慘庫、嗚商工盜組合撒金融槳公庫阻等政嘩策性車金融徐機(jī)構(gòu)型，根藥據(jù)國(guó)燈家產(chǎn)私業(yè)政按策，鈴重點(diǎn)削扶持狐一些咐特定絕的中脂小企私業(yè)。燈三是連中小餃企業(yè)接投資仿有成豐株式框會(huì)社餡、新踏規(guī)創(chuàng)殃業(yè)資鉗源株江式會(huì)偽社等蜓全國(guó)袖性專鄰業(yè)公鋪司對(duì)新新成瞧立企宅業(yè)提告供補(bǔ)織助，涼帶有獻(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)券投資哄性質(zhì)勇，本扔金是偷政府正撥付乎的。泡另外戚，還殲有一除些獨(dú)榨立的萬風(fēng)險(xiǎn)驚投資炸機(jī)構(gòu)宋對(duì)中展小企灶業(yè)提心供風(fēng)且險(xiǎn)投抹資的樣支持獵，四丈是日預(yù)本商講工會(huì)相議所蕩、中薯小企披業(yè)團(tuán)便體中商央會(huì)乒及其疤所屬毒的地萄方民紋間團(tuán)釘體，已為中義小企襖業(yè)提賺供廣擱泛的廉咨詢鏈計(jì)旨賣導(dǎo)服欄務(wù)。你如有轉(zhuǎn)些中蝶小企亮業(yè)制驚度不爺完善跌，甚命至沒愉有正向規(guī)的零會(huì)計(jì)頂帳目鹿，不葉符合疲貸款茄要求是，這百些民易間社作團(tuán)幫耐助他亡們完路善條員件，宇使其內(nèi)達(dá)到芹融資跟要求戚。日孤本民意問團(tuán)暖體還蠢有算“濃診斷他士阻”蛙制度胳，這甩是民房問團(tuán)鞠體對(duì)巷小企捕業(yè)金繪融扶擋持的鳳一種旱制度屆。診躬斷土防類似殖于我球國(guó)的刺稅收肢專管蛙員，挎他們住站在攏第三舍者立徹場(chǎng)上貢，每知人管懷十多廊家小參企業(yè)替，不廚一定者很快書對(duì)企踢業(yè)做懇評(píng)價(jià)蜻?？晌缒芨鷷炢櫼换甓螘r(shí)等間，攏掌握獄各個(gè)劍企業(yè)宜的強(qiáng)秒項(xiàng)和乎弱項(xiàng)打，與笨中小胸企業(yè)陸的經(jīng)綠營(yíng)者甜和管藍(lán)理者竹一起伶研究省如何除改善在弱項(xiàng)習(xí)。由溉于診伴斷上舅立場(chǎng)右中立聰，而背且享痕有較哀好的職聲譽(yù)聚，他話們的懶推薦穴一般務(wù)能給悔小企頓業(yè)帶差來融硬資便腐利，廢極大求地促紅進(jìn)了院小企倍業(yè)的侵發(fā)展梨。利4.訂中小恭企業(yè)羞科技桃政策棗。近鄉(xiāng)年來啄日本槽政府是在扶境持中內(nèi)小企啟業(yè)科非技活腥動(dòng)方撥面采鄰取了妥一系嗚列措銷施。虹在中懂小企蔽業(yè)科痕技創(chuàng)辟新方訂面：新實(shí)施網(wǎng)中小領(lǐng)企業(yè)廈技術(shù)庸創(chuàng)新遺制度議。該縣制度傍是以艦新事屬業(yè)創(chuàng)蝶業(yè)促閉進(jìn)法談為依雁據(jù)，檔有關(guān)甘省廳捆合作其，對(duì)艱于有謝望創(chuàng)痛造出費(fèi)新產(chǎn)稿業(yè)的翼新技沈術(shù)開詳發(fā)所乘需要蹤的補(bǔ)平助金捧、委弦托資恩等，趁以特夕別補(bǔ)短助費(fèi)完等形鄉(xiāng)式予介以認(rèn)時(shí)定，牽并制夾定出亦對(duì)中政小企懷業(yè)特伯別補(bǔ)盈助費(fèi)展的支房出目春標(biāo)，斤增加顧對(duì)中伍小企脈業(yè)提禽供資辟助的稿機(jī)會(huì)衛(wèi)。以鋒課題朝形式化的新哲技術(shù)命研究耀調(diào)查正事業(yè)而及以孝課題著形成事的新馳技術(shù)叉開發(fā)奴事業(yè)會(huì)。為鋼了促漏進(jìn)中袍小企痕業(yè)自狠主性膨新產(chǎn)跑品、甘新技磚術(shù)的汗研究喪開發(fā)可，使淡中小壘企業(yè)番產(chǎn)品食的附腎加值之提高綱，對(duì)有其研擾究開獵發(fā)所法需原鑄材料誓費(fèi)、霉機(jī)械坐設(shè)備辦費(fèi)、航技術(shù)存指導(dǎo)哭費(fèi)等斯經(jīng)費(fèi)發(fā)，由事國(guó)家第和都蘋道府取縣給何予補(bǔ)默助。招利用賽互聯(lián)鐮網(wǎng)將煮大約辯40江00靜萬件鄉(xiāng)專利卷情報(bào)庫免費(fèi)購公開星，使短其有晴效地芬促進(jìn)胞了技約術(shù)開龜發(fā)。耀在中翻小企鋼業(yè)風(fēng)附險(xiǎn)投粘資方雙面：楊由專后家給送予全辯面的越重點(diǎn)黎指導(dǎo)主，并睡對(duì)風(fēng)痛險(xiǎn)援臘助小頭組進(jìn)鳴行資停助，竭或向預(yù)投資喂事業(yè)群合作政組織捉出資蛙。支掘持創(chuàng)牧造性堤中小局企業(yè)用的創(chuàng)訓(xùn)業(yè)事繡業(yè)，織各縣羽的基四金會(huì)遺（風(fēng)練險(xiǎn)基局金會(huì)甜）靈晚活運(yùn)燙用高穗度化筒融資歪制度蹄中的歸無息方融資褲，并挨開展甩風(fēng)險(xiǎn)拆租賃債事業(yè)鍵。借匙鑒美陰國(guó)的葉成功泛經(jīng)驗(yàn)盜，于仆19欺99賽年底臘在東蝕京證暑券交芳易所旗設(shè)立交創(chuàng)業(yè)穩(wěn)板，懇降低券發(fā)行奸股票堆與上槍市交堡易的所門坎露，支霜持風(fēng)猜險(xiǎn)企純業(yè)（窩高新砌技術(shù)紗企業(yè)套）進(jìn)筋入資愈本市板場(chǎng)獲秧得發(fā)秤展資朽金。蛋5她．中臟小企戴業(yè)機(jī)烏構(gòu)組差織。牛日本穗涉及蛛中小講企業(yè)間的有磁關(guān)社亮?xí)C(jī)肉構(gòu)組傘織，撇從性擾質(zhì)和醉職能段上看責(zé)主要招有三愧類：鉤一是釣政府五的相蠻應(yīng)行耐政機(jī)蒙關(guān)，鬼如日較本在誕通產(chǎn)孝省設(shè)鳥立中挺小企禽業(yè)廳埋，都永、道意、府快、縣奉設(shè)立檢了中招小企腔業(yè)局抓，并娘設(shè)立碎中小完企業(yè)握政策蕩審議攏會(huì)，峽制定逮對(duì)中港小企嶄業(yè)的捎政策晉，為摟中小粘企業(yè)罪提供刺服務(wù)慌措施癢，行武使相徐應(yīng)的泊行政蝴管理逼職能鋒。二算是依徒公法蒼成立桶的相蛇應(yīng)機(jī)撥構(gòu)組不織，煌如日誕本中低小企寫業(yè)綜群合事兆業(yè)團(tuán)忌，具顧有半牌官半拋民性痛質(zhì)，莊這類簡(jiǎn)組織吧依法慚為中異小企構(gòu)業(yè)提套供相霸關(guān)服涼務(wù)；銜三是把民間縣社會(huì)思組織棒，如裁日本柿中小北企業(yè)公團(tuán)體而中央睜會(huì)，桐由市個(gè)場(chǎng)需慮要自釋發(fā)產(chǎn)若生，懂按市帥場(chǎng)運(yùn)眨行機(jī)事制運(yùn)蟻?zhàn)?。?惱．中碌小企鼠業(yè)社粘會(huì)服絨務(wù)體坐系。才日本展圍繞巖為中鄭小企窮業(yè)服槍務(wù)的徐官方停、半悼官方桿、民燈間服征務(wù)機(jī)勉構(gòu)，棒建立丹一套昌比較生完善笨的社歌會(huì)服墊務(wù)體瘡系?？芤勒胀雽ｉT盛法律攀設(shè)立究為中磨小企轟業(yè)服撒務(wù)的警機(jī)構(gòu)患，逐顏步完豈善服懂務(wù)體鵲系。處日本矩19悲53靈年制管定僅“棗中小由企業(yè)憤安全葡法殃”皺，擴(kuò)柏充了賭工商罰會(huì)議獻(xiàn)所的慮組織啄和職患能。麗除了蒸國(guó)家喜公共填機(jī)構(gòu)設(shè)外，破日本佛還存課在著幻大量渣的民去間企僻業(yè)服屬務(wù)機(jī)劣構(gòu)。來在日鼓本，窗有全聰國(guó)中驢小企艦業(yè)團(tuán)喬體中謎央會(huì)秩，在癥各都娃道府池均有辭中小里企業(yè)尸公會(huì)乞、事裝業(yè)合董作社疑、聯(lián)爆合會(huì)奶等。犯這些醉機(jī)構(gòu)范在政粒策咨敵詢、孩診斷防、建冊(cè)議、桶技術(shù)星開發(fā)英等方涂面細(xì)亮致入虛微地傍為中秋小企掘業(yè)提貨供服癥務(wù)。野日本輪的中墨小企盤業(yè)社汗會(huì)服瘦務(wù)體紅系作傅用非碑常之件大，爛不僅竊覆蓋社了企促業(yè)從家誕生察到解陵散的柜全部脊過程基，而住且對(duì)獻(xiàn)潛在漢投資捆者、詠勞動(dòng)著者也扣發(fā)揮生了影允響和鑼作用兆。日昌本政者府機(jī)花構(gòu)和重社會(huì)裁服務(wù)升機(jī)構(gòu)航都非誰常重欣視為尾中小筒企業(yè)允提供羽咨詢肝和培游訓(xùn)。丙日本斯專門峰設(shè)立維了中盛小企容業(yè)大介學(xué)，副全國(guó)概共有好9考個(gè)，