公共衛(wèi)生科科室制度

公共衛(wèi)生科科室制度公共衛(wèi)生科科室制度基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是全州公共衛(wèi)生體系的基礎(chǔ)力量，具體承擔(dān)基層疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、健康教育等公共衛(wèi)生工作職能。為進(jìn)一步完善我州公共衛(wèi)生體系與運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范公共衛(wèi)生科建設(shè)，推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)社區(qū)（鄉(xiāng)村），提高基層公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，結(jié)合我州實(shí)際，現(xiàn)對(duì)我州基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生科規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)如下：一、 建設(shè)原則（一） 完善組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)以現(xiàn)有的防?？苹虺袚?dān)傳染病管理的相關(guān)科室為基礎(chǔ)，通過(guò)整合資源、充實(shí)力量、優(yōu)化人員、完善基礎(chǔ)設(shè)施配備，在全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置公共衛(wèi)生科。單位法人代表為本單位履行公共衛(wèi)生職能的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任公共衛(wèi)生科負(fù)責(zé)人。公共衛(wèi)生科負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施本機(jī)構(gòu)和轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)疾病預(yù)防控制工作，為轄區(qū)居民和外來(lái)人員直接提供各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)，同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查工作。（二） 統(tǒng)籌規(guī)劃，確保城鄉(xiāng)均等化各地要加大城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力改善服務(wù)環(huán)境和條件，進(jìn)一步健全和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)房屋建設(shè)和設(shè)備裝備經(jīng)費(fèi)中，優(yōu)先保證公共衛(wèi)生科所需的業(yè)務(wù)用房和必備器械與設(shè)備。加強(qiáng)村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，保證開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的必備條件。根據(jù)服務(wù)范圍內(nèi)的人口數(shù)量（包括流動(dòng)人口）、地理交通、服務(wù)半徑和服務(wù)內(nèi)容，堅(jiān)持〃科學(xué)、適用”的原則，以滿足轄區(qū)內(nèi)基本公共衛(wèi)生需求為目標(biāo)，做到定員、定崗、定責(zé)，建立可持續(xù)發(fā)展的公共衛(wèi)生科。2012年10月份前，全州所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公共衛(wèi)生科達(dá)到規(guī)范化建設(shè)的要求。（三） 強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保工作績(jī)效要建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核制度，定期與不定期對(duì)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)公共衛(wèi)生科的考核，要根據(jù)所提供公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的數(shù)量、質(zhì)量和社會(huì)效益采取單位內(nèi)部考核、上級(jí)業(yè)務(wù)主管機(jī)構(gòu)考評(píng)和社區(qū)滿意度調(diào)查相結(jié)合的方式綜合考核，考核結(jié)果要與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助以及單位主要領(lǐng)導(dǎo)的年度考核和任免掛鉤，作為人員獎(jiǎng)懲及核定績(jī)效工資的依據(jù)。（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，提升服務(wù)能力各地衛(wèi)生行政部門和指導(dǎo)中心要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)公共衛(wèi)生醫(yī)生培訓(xùn)，提升醫(yī)務(wù)人員服務(wù)能力。在2012年完成對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)公共衛(wèi)生醫(yī)師全員培訓(xùn)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作人員經(jīng)考核合格后方能上崗。二、 房屋及設(shè)備配置各單位公共衛(wèi)生科房屋、設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施配套，做到規(guī)模適度、裝備適宜、經(jīng)濟(jì)合理。房屋：為保障各專業(yè)工作正常開(kāi)展，公共衛(wèi)生科總面積城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心不小于80平方米，農(nóng)村中心衛(wèi)生院不得小于60平方米，鄉(xiāng)衛(wèi)生院不得小于40平方米。預(yù)防接種室要單獨(dú)配置房間，中心衛(wèi)生院面積不得小于20平方米；傳染病與衛(wèi)生應(yīng)急管理室、健康教育室、慢性病防制室等專業(yè)工作室的業(yè)務(wù)用房可以單獨(dú)配置，也可以相互兼顧、統(tǒng)籌安排。醫(yī)院公共衛(wèi)生科應(yīng)有獨(dú)立的工作用房。設(shè)備：按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》開(kāi)展工作的要求配置必要的設(shè)備。網(wǎng)絡(luò)：各機(jī)構(gòu)必須建立健全信息系統(tǒng)，公共衛(wèi)生科能夠與其他相關(guān)部門進(jìn)行信息交流和共享，并實(shí)現(xiàn)與機(jī)構(gòu)外疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)連接（電話、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等）。三、 公共衛(wèi)生科疾病預(yù)防控制專業(yè)設(shè)置及職責(zé)按照基本公共衛(wèi)生的服務(wù)種類和服務(wù)對(duì)象，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科設(shè)置傳染病管理室（衛(wèi)生應(yīng)急室）、免疫預(yù)防室、健康教育室及慢性病防制室、婦幼保健室和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室等，按照國(guó)家《基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》等法律法規(guī)要求，認(rèn)真開(kāi)展傳染病管理（衛(wèi)生應(yīng)急）、預(yù)防接種、健康教育及慢性病防制、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門交辦的其他工作，要落實(shí)人員，明確職責(zé)，實(shí)行責(zé)任制管理制度，確保各項(xiàng)公共衛(wèi)生工作落實(shí)到位。四、 人員配置標(biāo)準(zhǔn)及管理城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)按照《XXX關(guān)于對(duì)縣、鄉(xiāng)、村公共衛(wèi)生工作人員的'管理辦法（試行）》的規(guī)定配置公共衛(wèi)生專業(yè)人員。每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（中心衛(wèi)生院）至少有2名固定的專職公共衛(wèi)生工作人員從事均等化服務(wù)工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專兼職公共衛(wèi)生人員達(dá)到2名；每個(gè)村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）有1名專兼職公共衛(wèi)生工作人員。根據(jù)核定的人員編制，公共衛(wèi)生科人員實(shí)行公開(kāi)招聘或競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)錄用，并報(bào)縣（市）衛(wèi)生局和指導(dǎo)中心備案。新錄用人員必須具有衛(wèi)生專業(yè)中專以上學(xué)歷（從事預(yù)防接種人員應(yīng)取得預(yù)防接種資格證），以臨床專業(yè)為主，經(jīng)培訓(xùn)后錄用上崗，非醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員一律不得聘用。對(duì)聘用的人員實(shí)行年度考核制。各地衛(wèi)生局和指導(dǎo)中心要舉辦專題培訓(xùn)班，在2012年前完成對(duì)所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生科公共衛(wèi)生人員輪訓(xùn)，頒發(fā)從業(yè)資格證書。以后新進(jìn)入或調(diào)入公共衛(wèi)生科人員必須先經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局或指導(dǎo)中心組織的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得從業(yè)資格證書后方能上崗。對(duì)年度考核不合格的人員和反復(fù)培訓(xùn)仍不能勝任工作者，予以解聘。五、 加強(qiáng)考核州促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化指導(dǎo)中心原則上每季度組織對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生科進(jìn)行一次考核，考核結(jié)果與經(jīng)費(fèi)下?lián)?、人員個(gè)人考核相互掛鉤。主要考核指標(biāo)有：（一） 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生科建設(shè)情況，公共衛(wèi)生科的房屋、設(shè)備、崗