2023年沙井新橋社區(qū)閱讀中心運營管理服務(wù)合同

PAGE122023年沙井新橋社區(qū)閱讀中心運營管理服務(wù)合同甲方：深圳市寶安區(qū)公共文化體育服務(wù)中心法定代表人：梁海洋項目負(fù)責(zé)人：王晶鋒聯(lián)系電話址：深圳市寶安中心區(qū)寶興路1號中標(biāo)方：深圳市賽爾威智能有限公司（以下簡稱乙方）法定代表人：肖建平聯(lián)系人：胡建華聯(lián)系電話址：深圳市龍崗區(qū)龍崗街道龍城大道29號龍年大廈812根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方在平等、自愿、公平和誠實信用的基礎(chǔ)上，就甲方向乙方購買社區(qū)閱讀中心運營管理服務(wù)事宜，自愿簽訂本合同，并共同遵守本合同所列條款。一、項目基本情況本項目采購沙井、新橋兩個街道共11個閱讀中心的運營管理服務(wù)，包括：辛養(yǎng)社區(qū)閱讀中心、沙一社區(qū)閱讀中心、蠔鄉(xiāng)社區(qū)閱讀中心、后亭社區(qū)閱讀中心、步涌社區(qū)閱讀中心、共和社區(qū)閱讀中心、和一社區(qū)閱讀中心、新橋社區(qū)閱讀中心、黃埔社區(qū)閱讀中心、沙企社區(qū)閱讀中心、禧園閱讀中心。以上共11個閱讀中心的運營管理服務(wù)期限為2023年5月1日至2023年12月31日。合同期內(nèi)，以上閱讀中心如遇特殊情況需要撤館，撤館后原閱讀中心工作人員由寶安區(qū)圖書館統(tǒng)一調(diào)配。二、服務(wù)內(nèi)容乙方要嚴(yán)格按寶安區(qū)圖書館的要求認(rèn)真做好本項目11個閱讀中心的安全管理、流通服務(wù)和讀者管理、閱讀推廣、圖書上架整理服務(wù)、設(shè)備管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計與上報、發(fā)展文化志愿者和文化志愿者到館服務(wù)接待、場館維護等相關(guān)工作。（一）安全管理：場館安全，包括場館防火、防盜、防雨巡查等工作，有問題及時應(yīng)急處置并上報總館。信息安全，做好日常辦公電腦及讀者使用終端設(shè)備信息安全巡查，做好臺帳登記。（二）流通服務(wù)和讀者管理：包括圖書借還、讀者辦證、讀者咨詢服務(wù)、圖書館信息咨詢、文獻資源管理、捐贈圖書收集、地方文獻收集、電子文獻檢索及借閱服務(wù)等。（三）閱讀推廣：針對不同的讀者群體策劃相應(yīng)的閱讀活動，如外出宣傳（包括對外聯(lián)絡(luò)）、專家講座、親子閱讀、講演活動、趣味活動、青少年知識學(xué)堂、家庭教育、健康知識交流、展覽、數(shù)字資源推廣等閱讀推廣活動；完成各類活動記錄表的填報、資料和圖片的歸檔整理、總結(jié)的撰寫等。(四)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)：制度管理，制訂圖書館統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)流程和工作規(guī)范。館員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織館員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)及實踐操作實訓(xùn)，參加甲方開辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高員工服務(wù)水平。館員統(tǒng)一著裝，并提供館員開展服務(wù)所必需的辦公耗材及配置等。根據(jù)全區(qū)公共圖書館統(tǒng)一服務(wù)要求，對場館內(nèi)標(biāo)識標(biāo)牌等進行更新維護，提升“圖書館之城”整體服務(wù)形象。（五）圖書上架整理：圖書上架、整架、排架、巡架和圖書消毒等工作。（六）設(shè)備及資產(chǎn)管理：管理閱讀中心場館內(nèi)現(xiàn)有設(shè)備、資產(chǎn)。對館內(nèi)RFID自助借還書辦證機、安全門、防盜聯(lián)動、防盜儀、圖書殺菌機、廣告機、電子書刊借閱機、投影儀、辦公電腦、打印機等設(shè)備進行日常管理、巡查。閱覽桌椅、書架等設(shè)備日常管理巡查。（七）文化志愿者服務(wù)：積極發(fā)展文化志愿者，吸納有特殊專長的志愿者積極參與閱讀中心對外服務(wù)工作，并接待安排文化志愿者到館進行閱覽室管理、閱讀推廣活動等義工服務(wù)。（八）場館維護：主要指照明燈、空調(diào)、洗手間水管等維護。涉及維修的，單次維修價格不超過100元。（九）數(shù)據(jù)統(tǒng)計與上報：根據(jù)總館要求，報送對外服務(wù)、讀者活動、館藏文獻等各項業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。按月向甲方報送服務(wù)數(shù)據(jù)及圖片、文字材料。（十）其它：配合完成閱讀中心評比調(diào)研、創(chuàng)文等工作；甲方安排的其它臨時性、不定期的相關(guān)工作。三、服務(wù)期限（一）本項目服務(wù)期限為2023年5月1日至12月31日（共8個月）四、工作人員要求本項目要求投入工作人員數(shù)量為22人，大專及以上學(xué)歷100%，本科學(xué)歷占比30%以上，具體要求如下：（一）項目負(fù)責(zé)人1人。要求為乙方自有員工，具有人力資源管理師資格二級或以上，全日制本科或以上學(xué)歷。有同行業(yè)工作經(jīng)驗一年以上。（二）閱讀推廣人員1人。要求為乙方自有員工，具有圖書資料專業(yè)館員（或以上）職稱；具有全日制本科或以上學(xué)歷。有同行業(yè)工作經(jīng)驗一年以上。（三）館員20人。要求如下：1、45歲及以下，大專及以上學(xué)歷，如聘用統(tǒng)一管理前社區(qū)閱讀中心工作人員，學(xué)歷可適當(dāng)放寬，但必須報甲方同意。2、身體健康，遵紀(jì)守法，品行端正，工作責(zé)任心強，無劣跡行為，無不良記錄，滿足崗位工作要求，有較高的業(yè)務(wù)管理能力和服務(wù)水平，能處理社區(qū)閱讀中心日常開放及公共秩序維護工作，能正確使用各類消防設(shè)施。穿戴統(tǒng)一工作服，行為舉止規(guī)范，嚴(yán)格遵守深圳圖書館之城和寶安區(qū)圖書館的各項規(guī)章制度。五、服務(wù)要求（一）合同服務(wù)期開始，乙方必須進場服務(wù)，合同簽訂30個自然日內(nèi)，乙方必須招齊所需工作人員。（二）提供服務(wù)期間，乙方須服從甲方指導(dǎo)，完成甲方下達的各項任務(wù)。六、服務(wù)目標(biāo)以開展免費開放服務(wù)為基礎(chǔ)，以提升圖書館服務(wù)效能為目標(biāo)，以創(chuàng)新機制、統(tǒng)籌發(fā)展、垂直管理、三級聯(lián)動為原則，依托全市“圖書館之城”統(tǒng)一服務(wù)平臺，持續(xù)推進我區(qū)圖書館總分館制建設(shè)，建立起上下聯(lián)通、運行高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、有效覆蓋的圖書館總分館制，實現(xiàn)標(biāo)識統(tǒng)一化、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、資源共享化、管理信息化、服務(wù)體系化。七、服務(wù)考核指標(biāo)甲方參照相關(guān)評估標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善閱讀中心績效考核機制，實施閱讀中心績效管理，定期考核，規(guī)范各閱讀中心的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)研究，提升公共圖書館整體服務(wù)能力和服務(wù)效能，內(nèi)容包括：閱讀中心人員配備和經(jīng)費使用保障、閱讀中心管理及規(guī)章制度、閱讀中心年度計劃制定和執(zhí)行情況、閱讀中心財務(wù)資產(chǎn)與檔案管理、閱讀中心安全與環(huán)境管理、閱讀中心宣傳報道與表彰獎勵、對總館任務(wù)的完成情況、員工滿意度等。（一）具體考核指標(biāo)包括：1、每周開放時間不少于52小時，周末和節(jié)假日必須開放。具體安排為周二至周五：12:00-20:00，周六、周日：10:00-20:00，并向公眾公示開放時間。在保證周開放時長不變的情況下，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，可根據(jù)閱讀中心開放服務(wù)情況及讀者需求，適當(dāng)調(diào)整開放時段。2、讀者滿意率不低于90%。乙方要積極開展優(yōu)質(zhì)的讀者服務(wù)，甲方將不定期對本項目各閱讀中心進行讀者滿意度調(diào)查，讀者滿意率低于90%視為考核不合格。3、嚴(yán)格執(zhí)行閱讀中心閱覽室的規(guī)章制度。保持館內(nèi)的清潔衛(wèi)生和良好秩序，進行愛護書籍的宣傳教育，做好圖書的防潮、防蛀的工作和圖書修補工作，并認(rèn)真落實防火、防盜措施；受理讀者的日常咨詢，維護閱讀秩序，制止讀者的大聲喧嘩、任意移動桌椅等不文明行為。4、圖書上架準(zhǔn)確率超過94%。乙方要嚴(yán)格按中圖法類目細(xì)排圖書，保持圖書上架錯誤率不超過6%。另外，要求架位整齊，復(fù)本集中，且圖書均沿書架排列整齊，個別圖書因尺寸過大無法對齊書架外沿的，要求按順序擺放整齊即可；上架效率高，平時未上架圖書不得堆積超過20冊，每日閉館前未歸架圖書在10冊以內(nèi)，且桌椅全部擺放整齊；甲方將不定期派人現(xiàn)場考核。5、處理故障時間不超2天。故障當(dāng)天需聯(lián)系維修，并向甲方報備，維修時間超過2天，須報甲方同意。6、活動開展及檔案完整：活動開展有完整合規(guī)的報批審核程序，有完整的活動檔案，包括現(xiàn)場照片、線上活動截圖、活動記錄表等資料。7、合同期內(nèi)，項目內(nèi)11個閱讀中心的讀者接待總量14萬人次以上，圖書外借總量16萬冊次以上，讀者辦證總量不少于3000張。乙方要通過開展優(yōu)質(zhì)的讀者服務(wù)和舉辦豐富的閱讀推廣活動等方式提高圖書館的利用率和外借量。8、閱讀推廣活動量：合同期內(nèi)項目內(nèi)11個閱讀中心開展讀者活動總場次不少于120場，其中館外閱讀推廣活動不少于32場。為提高各閱讀中心的利用率，乙方要積極開展各類型的閱讀推廣活動，乙方擬定的活動計劃必須提前一個月報甲方批準(zhǔn)，批準(zhǔn)后才能實施。9、合同期內(nèi)11家閱讀中心有效讀者投訴不超過5人次。10、合同期內(nèi)組織館員業(yè)務(wù)知識及實操培訓(xùn)不少于2場次，其中消防培訓(xùn)至少1場次，有完整的培訓(xùn)現(xiàn)場照片及簽到表。（二）甲方閱讀中心因場地規(guī)劃用途變更、共建模式轉(zhuǎn)變影響閱讀中心正常運營（撤館、場館搬遷等），以及因不可預(yù)測因素影響開放服務(wù)指標(biāo)完成情況，甲方可根據(jù)實際情況調(diào)整考核指標(biāo)。（三）合同期滿，乙方未能完成合同約定的進館人次、辦證數(shù)量、圖書外借數(shù)量、閱讀推廣活動場次、館外閱讀推廣活動場次等指標(biāo)，甲方可按每項扣繳月費用百分之三的違約金。（四）合同期內(nèi)，如乙方未按合同約定的人數(shù)要求聘請工作人員的，將按減少人數(shù)扣減相應(yīng)人工成本。未經(jīng)甲方審批同意，乙方不按約定開放或擅自閉館的，發(fā)現(xiàn)一次將按扣繳月費用百分之三的違約金進行處罰，發(fā)現(xiàn)第二次按扣繳月費用百分之三的違約金處罰的同時，甲方將報乙方合同違約情況至政府招標(biāo)監(jiān)管部門備案。（五）合同期內(nèi)，如乙方對考核數(shù)據(jù)造假的，甲方經(jīng)核實情況后，中止本合同并視情況報政府招標(biāo)監(jiān)管部門備案。（六）乙方運營管理的社區(qū)閱讀中心若有年度績效考核不合格的，甲方將給乙方履約考核不合格評價。八、合同金額及支付方式(一）合同金額本合同期按實際中標(biāo)成交金額人民幣109.2萬元（大寫：壹佰零玖萬貳仟元）進行支付。1、以上費用包括館員人工成本、設(shè)備成本、活動費、宣傳制作費、交通費、保險費、利潤、稅金等完成本項目所需的全部費用。2、本合同期22名工作人員的人工總成本不少于人民幣100.5萬元（大寫：壹佰萬伍仟元）。工作人員人工成本為包干費用，用于基本工資、績效工資、節(jié)日費、加班費、五險一金、辦公費、勞保費和國家法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)予保障的其它工資福利待遇支出。3、為保障工作人員的利益，乙方最晚于每月15日之前應(yīng)發(fā)放上月員工工資，并將工作人員的工資銀行流水清單發(fā)給甲方審核，人員工資發(fā)放情況將作為乙方履約考核評價的重要指標(biāo)。4、乙方應(yīng)按國家用工的各項法律法規(guī)，為員工辦理各類應(yīng)予辦理的保險并及時繳納。(二）支付方式1、按月支付。乙方于每月20日前開具合法有效的等額發(fā)票交于甲方，甲方收到乙方有效發(fā)票后30個工作日內(nèi)向乙方支付上月應(yīng)付費用，若因財政撥款到位不及時導(dǎo)致遲延支付的，甲方不承擔(dān)違約責(zé)任。2、乙方賬戶信息：戶名：深圳市賽爾威智能有限公司開戶行：中國銀行股份有限公司深圳人民南路支行賬號：760169913452以上支付時間指甲方按照政府內(nèi)部財務(wù)審批流程報送的時間，而非實際到賬時間。甲方因正常的財政資金撥付流程遲延支付，不視為違約。九、權(quán)利與義務(wù)（一）甲方權(quán)利與義務(wù)1、甲方按照各閱讀中心的安全管理、流通服務(wù)和讀者管理、閱讀推廣、圖書上架整理服務(wù)、設(shè)備管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計與上報、發(fā)展文化志愿者和文化志愿者到館服務(wù)接待、場館維護等相關(guān)工作對乙方進行績效考核。2、甲方對乙方的業(yè)務(wù)進行全面的技術(shù)指導(dǎo)、檢查、管理和監(jiān)督，對檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時向乙方提出書面或口頭改進意見。3、甲方監(jiān)督檢查乙方落實安全生產(chǎn)措施（包括防臺防火、信息技術(shù)安全、意識形態(tài)安全）。4、甲方監(jiān)督檢查乙方對員工進行培訓(xùn)的情況，以提高服務(wù)水平。5、甲方可要求乙方調(diào)整不合格員工。6、甲方可根據(jù)政策的變動并結(jié)合實際情況對本項目合同進行修改和補充。7、甲方應(yīng)按時支付款項。本合同的經(jīng)費由政府撥款，如因政策影響，撥款未能及時到位，乙方不得以此為由而不履行本合同規(guī)定的義務(wù)，否則甲方按規(guī)定扣罰。8、甲方協(xié)助乙方與閱讀中心共建相關(guān)方溝通，便于乙方在各閱讀中心正常開展服務(wù)。（二）乙方權(quán)利和義務(wù)1、乙方嚴(yán)格遵守《中華人民共和國公共圖書館法》開展服務(wù)，堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，發(fā)展社會主義先進文化，弘揚正能量，為廣大讀者提供優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)。日常服務(wù)接受甲方業(yè)務(wù)統(tǒng)管，乙方應(yīng)與閱讀中心共建方保持良好溝通與合作關(guān)系，確保閱讀中心正常穩(wěn)健的運營。2、乙方有權(quán)根據(jù)服務(wù)合同按期領(lǐng)取服務(wù)費。3、乙方履行承諾的義務(wù)，并參加由甲方組織的檢查。4、乙方應(yīng)接受甲方對本項目閱讀中心的各項服務(wù)質(zhì)量控制進行檢查。5、各閱讀中心的工作時間必須滿足甲方的工作要求，包括雙休日及法定節(jié)假日，無合理、充分理由，不得停止開放服務(wù)。6、按甲方的要求開展工作，乙方有權(quán)對管理工作提出建議，如需調(diào)整，乙方應(yīng)提出書面申請，并征得甲方的書面同意。7、乙方根據(jù)11家閱讀中心運營管理情況制定應(yīng)急事件處理預(yù)案，特殊情況下（臺風(fēng)、暴雨等），乙方除應(yīng)做好工作區(qū)域保護工作外，還應(yīng)服從甲方的統(tǒng)一指揮和調(diào)動，參加搶險救災(zāi)工作。8、乙方根據(jù)本合同所承擔(dān)的服務(wù)內(nèi)容，按實際上崗人數(shù)自行到有關(guān)部門申辦相關(guān)手續(xù)。另外，必須安排好工作人員的教育管理工作，如發(fā)生違紀(jì)事件，由乙方承擔(dān)一切經(jīng)濟責(zé)任和法律責(zé)任。9、乙方在經(jīng)營中必須遵守一切有關(guān)條例和規(guī)定，自行繳納稅務(wù)、工商部門的各項稅費。10、嚴(yán)格遵守《非法出版物巡檢制度》，每日做好巡檢記錄。確保各閱讀中心文獻健康有序，弘揚主旋律，傳播正能量。11、乙方必須確保為甲方提供優(yōu)質(zhì)、高效的專業(yè)服務(wù)，并根據(jù)甲方要求改變不滿意的服務(wù)狀況。接受有關(guān)部門監(jiān)督與檢查。同時，自覺參加甲方認(rèn)為有助提高甲方形象和業(yè)績的宣傳活動。12、在合同期內(nèi)乙方應(yīng)保證各閱讀中心的設(shè)施、設(shè)備良好的運營狀況、環(huán)境狀況和設(shè)備使用的信息安全，并接受甲方或授權(quán)人員的檢查，對由乙方引起或造成設(shè)施、設(shè)備的損壞及環(huán)境衛(wèi)生不理想狀況，甲方將書面通知乙方修復(fù)或整改，在書面通知下達一周后，仍未按要求修復(fù)或整改，甲方將負(fù)責(zé)完成這一工作，所需費用由乙方承擔(dān)，甲方提供的所有設(shè)備、設(shè)施、工具由乙方使用的，除正常使用折舊外，乙方保證各設(shè)備、設(shè)施、工具的完好性。13、乙方負(fù)責(zé)安排工作人員參加業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。14、乙方負(fù)責(zé)作業(yè)過程中的事故處理和一切費用。15、乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定，做好社會治安綜合治理和計劃生育等工作，不得違反國家法律、法規(guī)和深圳市的有關(guān)規(guī)定。16、乙方必須指定一位有較高業(yè)務(wù)管理水平的項目負(fù)責(zé)人，全權(quán)代表乙方與甲方保持密切聯(lián)系并保證項目各閱讀中心的服務(wù)管理工作。17、在合同期內(nèi)，