“創(chuàng)新強校工程”建設(shè)項目管理辦法

1/1“創(chuàng)新強校工程”建設(shè)項目管理辦法第一章總則第一條為加強我院“創(chuàng)新強校工程”建設(shè)項目管理，確保項目建設(shè)取得實效，根據(jù)《___省人民政府關(guān)于推進(jìn)我省教育“創(chuàng)強爭先建高地”的意見》、《___省高等教育“創(chuàng)新強校工程”實施方案（試行）》等有關(guān)文件精神，制定本辦法。第二條本辦法適用于我院“創(chuàng)新強校工程”各級各類項目。第二章申報與立項第三條項目立項原則為：突出重點、科學(xué)規(guī)劃、增強優(yōu)勢、兼顧一般、強化特色、提高質(zhì)量，著力促進(jìn)學(xué)院優(yōu)勢發(fā)展、特色發(fā)展、錯位發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和內(nèi)涵發(fā)展。第四條項目立項程序:（一）學(xué)院相關(guān)職能部門發(fā)布通知，公布項目申報條件和要求、評審程序和評審標(biāo)準(zhǔn)、申報時間及相應(yīng)項目申報書。（二）院屬各單位（部門）組織申報，項目負(fù)責(zé)人填寫相應(yīng)的項目申報書，連同其他佐證材料提交所在單位（部門）審核。所在單位（部門）根據(jù)學(xué)院相應(yīng)規(guī)章制度及項目建設(shè)的要求，結(jié)合項目建設(shè)的實際，對申報項目的方案（包括建設(shè)目標(biāo)、改革與建設(shè)內(nèi)容、改革與建設(shè)的主要舉措、預(yù)期效果）的科學(xué)性、可行性和必要性進(jìn)行審核，對申報者的能力與水平、項目經(jīng)費預(yù)算與使用的合理性等進(jìn)行全面審查，簽署具體意見，擇優(yōu)排序后報相關(guān)職能部門。（三）相關(guān)職能部門對申報項目進(jìn)行資格審查，組織相關(guān)委員會對審查通過的項目進(jìn)行評審，評審結(jié)果報院長辦公會審議，確定院級立項建設(shè)項目或省級、國家級推薦項目。評審結(jié)果經(jīng)公示無異議或妥善處理異議后，報學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第五條項目評審依據(jù)：對項目建設(shè)基礎(chǔ)、建設(shè)目標(biāo)與任務(wù)的合理性、立項的必要性和可行性、體制機制改革創(chuàng)新程度、資源配置優(yōu)化程度、申報項目經(jīng)費的合理性、措施保障力度、預(yù)期成果、對學(xué)院發(fā)展的貢獻(xiàn)度和潛在風(fēng)險評估等方面進(jìn)行評審。第三章建設(shè)與管理第六條項目建設(shè)實行項目主持人負(fù)責(zé)制。經(jīng)正式批準(zhǔn)立項的項目，項目主持人應(yīng)及時組織實施，按進(jìn)度計劃完成項目任務(wù)。第七條項目建設(shè)實行年度考核制度。（一）除教研教改、科研和學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃之外的其他創(chuàng)新強校工程建設(shè)項目，均須在項目獲批準(zhǔn)正式下文后兩周內(nèi)（或上級主管部門規(guī)定的時間內(nèi)）提交學(xué)年度工作計劃（任務(wù)）書，明確每學(xué)年度擬開展的主要工作、主要人員的任務(wù)、任務(wù)完成的時間、安排使用的經(jīng)費等；學(xué)年末提交學(xué)年度總結(jié)，報告開展的主要工作，取得的主要成效。（二）項目未能正常實施或經(jīng)費使用不合理的，責(zé)令項目整改；對有嚴(yán)重過錯并且整改不力的，停止其項目實施，并收回項目經(jīng)費。（三）對因不可抗力因素造成終止執(zhí)行的項目，項目主持人（或所在單位（部門））應(yīng)向?qū)W院上繳尚未使用的經(jīng)費。第八條項目實行分類歸口管理，學(xué)院相關(guān)職能部門為項目歸口部門，負(fù)責(zé)項目日常管理事務(wù)。（一）體制機制改革與協(xié)同創(chuàng)新、教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革類項目，以及高水平教師的教學(xué)名師及教學(xué)團(tuán)隊項目由教務(wù)處負(fù)責(zé)管理。（二）高水平教師隊伍建設(shè)的高層次人才培育計劃、青年教師分類培養(yǎng)計劃、教師發(fā)展中心類項目由人事處負(fù)責(zé)管理。（三）自主創(chuàng)新能力提升類項目由科研處負(fù)責(zé)管理。第九條項目經(jīng)費的劃撥，采用“學(xué)院一次核準(zhǔn)經(jīng)費總額，分批次核撥年度建設(shè)經(jīng)費”的辦法組織實施。項目經(jīng)費使用登記本由項目類別歸口管理部門發(fā)放，由項目負(fù)責(zé)人保管。（一）對于經(jīng)費數(shù)額較?。?.5萬元以下）的項目，獲準(zhǔn)立項后核撥，項目結(jié)題前只允許使用經(jīng)費的70%，項目結(jié)題驗收后再使用經(jīng)費的30%。（二）對于數(shù)額較大（0.5萬元或以上）且連續(xù)多年實施的項目，獲準(zhǔn)立項后，按以下程序辦理：1.項目負(fù)責(zé)人依據(jù)項目申報書，填寫項目任務(wù)書，明確建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、預(yù)期成果、結(jié)題材料、經(jīng)費年度使用計劃，交所在單位（部門）審核后，由單位（部門）統(tǒng)一送交項目歸口的職能部門。2.項目歸口管理部門依據(jù)項目申報書、項目建設(shè)任務(wù)書對項目年度建設(shè)工作計劃及經(jīng)費預(yù)算進(jìn)行審核，根據(jù)經(jīng)費年度使用計劃劃撥年度建設(shè)經(jīng)費。3.項目在完成年度建設(shè)工作計劃內(nèi)容后，項目主持人（或指定代辦人）須持年度建設(shè)工作總結(jié)及相關(guān)佐證材料、下年度工作計劃（任務(wù)）書、項目經(jīng)費使用登記本到項目歸口管理部門劃撥下一年度建設(shè)經(jīng)費。4.項目歸口管理部門對項目年度建設(shè)工作總結(jié)進(jìn)行審核，對完成年度建設(shè)任務(wù)的項目，依據(jù)項目任務(wù)書年度經(jīng)費使用計劃劃撥下一年度建設(shè)經(jīng)費。第十條項目經(jīng)費使用及報銷審核：（一）項目經(jīng)費的使用實行項目主持人負(fù)責(zé)制，由項目組成員集體使用，項目所在教學(xué)單位、項目歸口管理部門和財務(wù)處對項目經(jīng)費的使用進(jìn)行監(jiān)督管理。（二）項目經(jīng)費必須按照預(yù)算安排使用，確保按期執(zhí)行。對年度預(yù)算未完成部分，可結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用，不得挪作它用。若項目建設(shè)期滿而未完成預(yù)期建設(shè)內(nèi)容及目標(biāo)，學(xué)院不再另行資助，責(zé)任由項目主持人及其所在單位（部門）承擔(dān)；若項目建設(shè)期滿經(jīng)費未執(zhí)行完畢，則由學(xué)院收回另作處置。（三）創(chuàng)新強校工程項目經(jīng)費屬于學(xué)院相應(yīng)項目的建設(shè)專項經(jīng)費，務(wù)必用于與項目建設(shè)直接相關(guān)的調(diào)研費、差旅費、會議費，項目所用儀器、設(shè)備、資料、材料購置費，成果發(fā)表費、評獎申報費以及與項目建設(shè)密切相關(guān)的其他經(jīng)費支出，一律不得用于與項目無關(guān)的其他開支。（四）項目建設(shè)經(jīng)費購置的儀器設(shè)備、材料等均屬學(xué)院資產(chǎn)，必須按學(xué)院資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行登記，由相關(guān)單位（部門）保管和使用，任何個人不得據(jù)為己有。(五)票據(jù)報銷審核要求：1.票據(jù)報銷審核的依據(jù)。報銷者須提供相應(yīng)佐證材料，如會議邀請函及交流論文、調(diào)研提綱及調(diào)研報告、改革方案、專題研討會議記錄、發(fā)表成果復(fù)印件等。2.項目主持人發(fā)生的報銷票據(jù)須由2位項目組成員審核簽字、所在單位（部門）負(fù)責(zé)人審核簽字；項目組成員發(fā)生的報銷票據(jù)須由項目主持人審核簽字、所在單位（部門）負(fù)責(zé)人審核簽字。（六）票據(jù)報銷審核程序1.項目主持人（或指定代辦人）持報銷票據(jù)、相關(guān)佐證材料、經(jīng)費使用登記本到項目歸口管理部門登記辦理報銷審核手續(xù)。2.項目歸口管理部門根據(jù)學(xué)院相關(guān)制度對項目報銷材料集中予以審核，并及時提醒報銷者補充并完善相關(guān)材料。3.項目歸口管理部門將審核通過的票據(jù)報分管副院長、院長審批。4.項目主持人（或指定代辦人）到財務(wù)處辦理經(jīng)費報銷手續(xù)。第四章結(jié)題驗收第十一條項目實施完成后，進(jìn)行驗收和績效評價。項目驗收前，項目負(fù)責(zé)人需向項目歸口管理部門提出驗收申請，并提交以下材料：①項目驗收申請表，②結(jié)題報告，③工作總結(jié)，④相關(guān)支撐材料。其中，建設(shè)經(jīng)費為0.5萬元以下的項目，結(jié)題至少提交1篇論文（或?qū)ｎ}調(diào)研報告、制度、改革方案、參編教材和著作）；建設(shè)經(jīng)費為0.5萬元以上的項目，經(jīng)費每增加0.5萬元須相應(yīng)增加1篇論文（或著作、專題調(diào)研報告、改革方案、制度）；建設(shè)經(jīng)費為2萬元以上的項目須參加一次校外研討會，5萬元以上的項目須舉辦一次校內(nèi)研討會，10萬元以上的項目須舉辦一次國內(nèi)研討會，其研究成果必須按申報時的要求辦理。第十二條項目歸口管理部門依據(jù)相關(guān)項目管理辦法，組織驗收小組對項目進(jìn)行驗收。項目到期后，一年內(nèi)要提交結(jié)題報告，并附相關(guān)支撐材料，否則停止使用該項經(jīng)費。提前完成的項目，可提前驗收。第十三條項目歸口管理部門根據(jù)驗收小組的驗收意見，提出“通過驗收”、“需要復(fù)議”或“不通過驗收”的結(jié)論。對不通過驗收者，學(xué)院將責(zé)令其做出書面檢查，并追究相應(yīng)責(zé)任。第五章成果應(yīng)用及推廣第十四條學(xué)院對公開發(fā)表教科研論文和取得的教科研成果給予獎勵，將項目執(zhí)行情況作為職稱評審的支撐材料，未按時結(jié)題的項目不予承認(rèn)。第十五條學(xué)院及時召開“創(chuàng)新強校工程”建設(shè)項目專題經(jīng)驗交流會，學(xué)院要支持校級重大項目舉辦校內(nèi)