古城村自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案

1古城村自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案為了及時、妥善地組織開展自然災(zāi)害救助工作，合理配置救災(zāi)資源，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失，滿足災(zāi)民根本生活需要，確保不發(fā)生因災(zāi)餓死、凍死人的事件，最大限度地降低災(zāi)害造成的損失，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)平安和社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和上級有關(guān)文件精神結(jié)合本村實際，制定本預(yù)案。本預(yù)案所稱自然災(zāi)害包括因突發(fā)性危害嚴(yán)重的洪澇、風(fēng)雹〔包括龍卷風(fēng)、颶風(fēng)、沙塵暴等〕、臺風(fēng)〔包括熱帶風(fēng)暴〕、地震、雪災(zāi)、滑坡、泥石流等異常自然現(xiàn)象造成的損失和危害。一、古城村根本情況1、古城村南臨宣杭鐵路、北臨長湖申航道、東臨三里橋港、西臨高家墩村。全村戶籍人口269人，190戶，常住人口1158人，外來人口2380人。全村九個承包組分布在五個自然村中，分別是馬巾巷自然村、黃土橋自然村、古城斗自然村、施家斗門自然村和楊柳灣自然村。黨員25名，村干部5名外加2名村主任助理。全村無五保戶家庭，低保戶5戶，享受居民最低生活保障的8人；村內(nèi)共有兒童11名；中小學(xué)生共14人，60周歲以上的老年人93人。房屋以樓房為主，有少量平房，其中危房3家，均分布在楊柳灣自然村。古城村居民居住較為分散，分別與5個城鎮(zhèn)居委社區(qū)的居民交叉居住，分別是高陽橋社區(qū)、馬巾巷社區(qū)、南門社區(qū)、金陵社區(qū)和三獅社區(qū)。村委會所在地在古城街道老金陵商城西南側(cè)。2、本村轄區(qū)內(nèi)有2條河流經(jīng)過，分別是長興港和黃土橋港。橋梁只有西黃土橋1座，無水庫。魚3、圓本村即屬于損典型淡的城羽中村程，總芽體規(guī)谷劃納毒入城董區(qū)規(guī)闖劃范陽圍，違全村挪9個財承包銷組全下部通幣電、殼通電且話、揪通公己路、眾通自滴來水舍。定區(qū)4、騰本村看經(jīng)濟(jì)弱以工約商業(yè)絕、服伐務(wù)業(yè)追為主姿，歸個體困商店欣二十舍多家泳，輸均為敗臨街槳店鋪扯，集息體和緞個體紫旅館且三十針多家叉，房循屋出緊租上駱交地值稅戶筆16任8家醉，鋸敢板廠甜2個饞分布泡在馬舅南馬萍北承養(yǎng)包組大，村簽級投乎資入陸股企哈業(yè)1躺個，器無學(xué)輔校。斗二、怨災(zāi)害赴風(fēng)險盟1、勝本轄杯區(qū)內(nèi)指的黃蠢土橋子港在撥汛期愈來臨雄時，你本村呆黃東獨、黃炎西兩患個承瞎包組罪有受紫黃土僅橋港捷洪水囑倒灌核的危員險。趟2、憑本村祝位屬莊城區(qū)躁，享尤受城暗區(qū)的份根底椅設(shè)施怪條件尿，因慕此只鞭有危矛害較物為全窮面的保自然栗災(zāi)害制發(fā)生興如臺泄風(fēng)、月雪災(zāi)艘、風(fēng)栽雹、析地震叔等發(fā)勻生時岸全村炸受到因的危飽害露將會柏比擬奴嚴(yán)重效。僅三、塊啟動強條件翅本村夫內(nèi)伏發(fā)生尚水旱開災(zāi)害鈔，臺垂風(fēng)、販冰雹膨、雪聾、沙穿塵暴吉等氣聞象災(zāi)敘害，抄火災(zāi)憤和重搞大生狼物災(zāi)童害等嗽自然窩災(zāi)害猴，一菠次災(zāi)縫害過任程出賢現(xiàn)下轉(zhuǎn)列情陜況之館一的盲：安抵居民德因災(zāi)繞死閃亡；蜜配因災(zāi)錢緊急小轉(zhuǎn)移道安置綠群眾鄉(xiāng)10碑人以塔上；零蘋因災(zāi)畫倒塌畢房屋劑5兇間以來上。艦事故挎災(zāi)難芝、公屆共衛(wèi)脅生事斥件、洲社會懷平安婚事件賤等其斬他突術(shù)發(fā)公袖共事純件造樓成大岸量人著員傷束亡、展需要悼緊急鋤轉(zhuǎn)移蘋安置蒸或生巴活救制助，該視情廁況啟描動本鴿預(yù)案刷。渡四、驗指揮售機(jī)構(gòu)萌和職傍責(zé)任找務(wù)朗指揮受機(jī)構(gòu)壁由村岔兩委冒會成禾員及問婦聯(lián)遣、民觀兵、尚共青端團(tuán)負(fù)秀責(zé)人云組成駛，指優(yōu)揮中鋒心設(shè)育在村揭委會凝辦公間樓。牙總指嗚揮：當(dāng)黃順奏民晚副指建揮：疑朱海熊堂墳指揮貝機(jī)構(gòu)乓下設(shè)冷：辦近公室招、信幸息組覺、搶剝險組數(shù)、巡抬邏組荷、轉(zhuǎn)類移組允、保餅障組糕、監(jiān)饅測組殊。每工作吩職責(zé)象辦公劃室：育負(fù)責(zé)之協(xié)調(diào)松有關(guān)啄救災(zāi)退的各望項工洋作。恥信息婚組：蚊負(fù)責(zé)些災(zāi)害師的預(yù)愧警預(yù)瞞報、攔掌握線災(zāi)情欲和救旋災(zāi)工路作進(jìn)柄展情望況。乎搶險樓組：爺負(fù)責(zé)槍救災(zāi)認(rèn)搶險趙工作黨。扯巡邏乓組：晃負(fù)責(zé)撓災(zāi)害耳隱患兇點的慶監(jiān)測條、災(zāi)命害發(fā)搬生前傘后安伙全巡描查等銜工作爆。惹轉(zhuǎn)移潤組：滿負(fù)責(zé)歸需轉(zhuǎn)陣移安買置人瞞員的滑轉(zhuǎn)移晌安置逗工作案。念救助詳保障伏組：傷負(fù)責(zé)報轉(zhuǎn)移印安置家人員堵生活凳保障逝、搶嬌險物都資供孫應(yīng)、癢后勤添保障漿效勞飯、受克災(zāi)人桑員生冷活救近助等橫工作件。膽監(jiān)測植組：畜負(fù)責(zé)跌災(zāi)后腰環(huán)境碧、衛(wèi)枝生等盜監(jiān)測背工作敬。刮〔指煤揮機(jī)川構(gòu)名組單見梢附件飼1〕膛五、似應(yīng)急糧準(zhǔn)備宵1、住應(yīng)急牧避難漠安置軋點準(zhǔn)勒備。故需轉(zhuǎn)紡移安塞置到小街道諷、縣瓣級避其災(zāi)安領(lǐng)置場綿所的劇，在狠古城罪村村價委會撲處集怕中集仗體前騾往。渠需轉(zhuǎn)圖移安意置到賽村避稅災(zāi)安賤置場班所的蓋，沿傾村內(nèi)重主要陵道路壁自行洋轉(zhuǎn)移聞，村凡避難伸場所今安排義在村輕辦公雖樓怪。瞎2、斯物資亡準(zhǔn)備記。洋〔1薪〕原盡那么上抬，避譯災(zāi)安絹置場嗎所根料據(jù)可鍬容納腫人員方數(shù)量阻貯藏姓一定掩數(shù)量依的救殃災(zāi)物街資；吧教育昂受災(zāi)負(fù)群眾賓本人麻攜帶孟一些侮干糧碼、飲私用水?dāng)R等生緣活必保需品彼；在稠災(zāi)害播發(fā)生六后5兔小時豎內(nèi)將坑保障蛙物資于送到姓避災(zāi)叫安置聞場所感。屬〔2茄〕發(fā)產(chǎn)放方莊式以臉村生輪產(chǎn)隊纖為單抖位發(fā)非放，饒根據(jù)堪生產(chǎn)炎隊人缸數(shù)戶亭數(shù)，鬧由生梅產(chǎn)隊鏈長統(tǒng)逃一領(lǐng)何取發(fā)饒放。芒〔3禁〕建因立健寺全救蕉災(zāi)物蛛資緊擋急調(diào)雀撥和水運輸惱制度恢。緊云急狀農(nóng)態(tài)下墓災(zāi)區(qū)巧急需掃的其墊它救魂助裝慕備，吃采取陽征用榮、征陳購等尸方法囑籌集印，災(zāi)輛后由魂村向藥上級修申請廉應(yīng)急情資金箱結(jié)算確。泡3、宿救災(zāi)威裝備具準(zhǔn)備運。通漆信工斃作由藏信息希組負(fù)戶責(zé)人館與上跨級部紹門聯(lián)戶系，藝村內(nèi)煎主要運交通驚道路指由村飼搶險箏組負(fù)退責(zé)疏步通，勁保證秤車輛狹人員眉通行婆。轎4、白人力脅準(zhǔn)備龍。本圖村配腫備指桑揮機(jī)邁構(gòu)信其息組廈，負(fù)耽責(zé)災(zāi)跑害信斤息通亭報，辭民兵夾連由來張阿爐三致統(tǒng)一革指揮招安排赴組成碎應(yīng)急愧救助蟲小組溜。鈔5、強宣傳每、培尾訓(xùn)和秩演練那么準(zhǔn)備此。陡〔權(quán)1的〕開劑展村究預(yù)防澡減災(zāi)頭活動激，利譯用各州種宣隙傳欄斯宣傳甚災(zāi)害丙知識濟(jì)，宣夫傳災(zāi)東害應(yīng)者急法木律法隸規(guī)和固預(yù)防遇、避蜜險、懼避災(zāi)雜、自逐救、準(zhǔn)互救友、保欄險的撿常識載，增趨強群稠眾的錢防災(zāi)男減災(zāi)聚意識邁。霜〔才2搖〕本浩村每戀年至奸少組印織嘴1驚次災(zāi)砌害管庭理人脹員業(yè)圍務(wù)培稅訓(xùn)，侄每年斯組織尾辦公浮室和舞各組界人員畝不少貪于2需次演訊練，休使所色有人征員熟幼悉預(yù)沸案，養(yǎng)知曉材避災(zāi)蛾安置我路線具、場如所及謙保障酸須知噴等。毒對預(yù)析案不籮妥之立處，趕及時給進(jìn)行慎修改薪。劫六、臉災(zāi)害熊預(yù)警捉接到督上級予災(zāi)害發(fā)預(yù)警雁信息濁或發(fā)福現(xiàn)特爽別緊悼急險茅情時凈，信歌息組帳工作很人員室及時交通過夫玻或短擱信通提知忠辦公碌室、訊各工朋作組省人員當(dāng)以及復(fù)各承森包組沸組長甚，再腔由各汗承包資組長暑將災(zāi)篩害僑預(yù)警驚信息何傳達(dá)霜到每超家每慚戶。珠七、禽信息盒報送黃包括狐災(zāi)害貨發(fā)生沃的時形間、撒地點衰、背補景，否災(zāi)害拌造成國的損果失〔篇包括跟人員崇受災(zāi)爽情況拜、人廈員傷盤亡數(shù)室量、納房屋濕倒塌捎、損麗壞情退況及瓣造成糖的直碎接經(jīng)墓?jié)鷵p渴失〕緊，已澆采取崇的救休災(zāi)措魂施和硬災(zāi)區(qū)粉的需帆求。笛1、武災(zāi)害姓信息爹組負(fù)艱責(zé)災(zāi)強害信茫息報屯送工戲作，滋一旦虹發(fā)現(xiàn)孕災(zāi)情孤，立醉即通置知本銳村災(zāi)糟害救穗助應(yīng)松急總于指揮箭黃順光民后產(chǎn)上報蒙至街你道相廈關(guān)領(lǐng)岡導(dǎo)，杠實現(xiàn)耗信息斃報送猶至上壯級領(lǐng)昌導(dǎo)的迅零時餐段間北隔，播發(fā)生寬特大葬自然包災(zāi)害問，可伴直接見越級缸向縣蛾民政連部門濃報告鍬。不港斷跟腥進(jìn)減俗災(zāi)救蛙災(zāi)的肺續(xù)報宣工作妻。死2、能災(zāi)害刊損失床情況嘩包括叼以下要指標(biāo)亞：受傲災(zāi)區(qū)剩域、妹受災(zāi)礙人口駛、因漿災(zāi)死明亡人守口、董因災(zāi)濁失蹤變?nèi)丝诖骸⒁蚱睘?zāi)傷盯病人博口、王緊急陣轉(zhuǎn)移軌安置誼人口裂、受綿淹村閉飲水局困難醬人口紗的數(shù)女量；衡倒塌悼房屋微、損晌壞房幸屋的塞數(shù)量前；直運接經(jīng)關(guān)濟(jì)損那么失。喉3、叫因災(zāi)縫需救勵濟(jì)情匯況包瓜括以踩下指酷標(biāo)：漲需口格糧救其濟(jì)人衰口、釣需救矩濟(jì)糧牽數(shù)量挺，需格衣被賣救濟(jì)備人口襲、需釋救濟(jì)掌衣被獅的數(shù)白量；獄需救翠濟(jì)傷爸病人梅口的母數(shù)量憂；需踏恢復(fù)唐住房由間數(shù)腸、需貓恢復(fù)純住房首戶數(shù)樹。悔4、恩已救絞濟(jì)情吳況包脾括以羅下指紗標(biāo)：毯投親烈靠友磚人口潮數(shù)量久、借稻住房鄉(xiāng)屋人香口數(shù)玉量、痕搭建夢救災(zāi)括帳篷朗和簡通易棚殊人口武數(shù)量鞭，已承救濟(jì)羊衣被卵人口慨、已沉安排望口糧防救濟(jì)留款、侍已救紙濟(jì)衣按被數(shù)謹(jǐn)量、來已救裕濟(jì)傷兄病人歇口、最已安間排治幟病救標(biāo)濟(jì)款掘、已哲安排乖恢復(fù)筆住房鄙款、姑已恢館復(fù)住滲房間師數(shù)、驗已恢第復(fù)住討房戶膽數(shù)。脈八、忍應(yīng)急淺響應(yīng)糖呆嗎1、快當(dāng)災(zāi)凍害發(fā)五生時仍，立斷即塘啟動燃古城葡村自融然災(zāi)倉害救遇助應(yīng)鋪急預(yù)稠案。嶺災(zāi)害瘦發(fā)生高后，顏救災(zāi)商工作抗指揮應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)嫌小組棄及時章召開襖成員撞單位怕會議英，研閥究部脹署自鐵然災(zāi)愛害應(yīng)泉急救爆助工霜作。畏相關(guān)誓成員泊單位岸受領(lǐng)老任務(wù)壓。情璃況緊卻急時磁，根濫據(jù)上帶級指豈令，舍救災(zāi)首工作廢領(lǐng)導(dǎo)蕩小組挑辦公蝦室可咱按本連預(yù)案頁協(xié)調(diào)搭各成守員單紹位行爐動。榆各成辮員單騰位根丈據(jù)本觸預(yù)案增所明男確的踢職責(zé)徹分工騰，履英行救付助職波責(zé)。壩啟動常響應(yīng)瘋后，仇村救倉災(zāi)工穩(wěn)作領(lǐng)凝導(dǎo)小虜組成畝員單拖位進(jìn)怪入緊狗急應(yīng)信對狀挽態(tài)，惜實行橡24吼小時牧值班園。自貸然災(zāi)摟害事構(gòu)件穩(wěn)灣定后參，由谷相應(yīng)糊的救饞災(zāi)工線作領(lǐng)俊導(dǎo)小悔組辦登公室等提出屬應(yīng)急撒結(jié)束斗的建杠議，論由相腫應(yīng)救而災(zāi)工駝作領(lǐng)裹導(dǎo)小亦組確戲定響脾應(yīng)終者止。猶各成蓄員單揉位要驗對自柿然災(zāi)鍬害救粗助應(yīng)嚇急響瘦應(yīng)結(jié)明果、肝響應(yīng)竭職責(zé)嶄的履姓行、閉響應(yīng)忠的組嘉織、剃響應(yīng)螞的保吐障、章平時朗的準(zhǔn)詠備等肯情況姑進(jìn)行波評估壯，并議做好昏有關(guān)組統(tǒng)計再、匯鐵總工揭作。此響應(yīng)梯評估帆應(yīng)形州成書刺面材止料，夾報上翻級部既門。阿2、射緊急挪人員彩轉(zhuǎn)移遼。災(zāi)魄害預(yù)秘警發(fā)僻出后糕，視崖受災(zāi)筑域和價受災(zāi)余情況每，轉(zhuǎn)表移組炸做好講人員嗎的轉(zhuǎn)尿移，梢特別等要注速意沒并有勞熊動能酸力的買老年近人、促兒童剝以及頓中小驕學(xué)生粉的轉(zhuǎn)睜移，膚其中君有行評動能您力的茄老年查人可戲與家免人一系起轉(zhuǎn)為移，乏沒有亦行動君能力帳的老兼年人國可集趣中通肯過車欄輛轉(zhuǎn)枝移，稠兒童騰及中蚊小學(xué)榨生隨合同家孔人轉(zhuǎn)振移，過各承毀包組步組長岡配合隆轉(zhuǎn)移鞭組通欄過村疫主要謹(jǐn)?shù)缆沸紝⒏餍浅邪鼘m組人鈴員轉(zhuǎn)衰移至恭避難睜場所安。市如需遼上級膨緊急裁支援店，轉(zhuǎn)膚移組撇將具臟體情擔(dān)況報病告至偽信息群組，買由信毅息報導(dǎo)送員暗請求巧上級溉支援緣。蝶3、從生活融救助栽。由貞村委欠會搬領(lǐng)導(dǎo)脊、救脹助保住障組畜實施每救助檔，在帽災(zāi)害不未結(jié)毛束期信間提餅供生隙活所恥必須植的糧折食、歇水等柱用品針，當(dāng)貫災(zāi)害員結(jié)束敵后餅以承忍包組判為單給位復(fù)，訪發(fā)放白救災(zāi)板款物辭，并啦由村稱干部編、黨渣員代突表和式居民仆代表膨組成講監(jiān)督塵組，紗監(jiān)督溜救災(zāi)挽款物厘的發(fā)牽放。槐當(dāng)村求無力往救助勿時通爸過信攤息組飯向上謎級部源門報職告請衣求支劍援。勸九、喬災(zāi)后充救助張與恢蓋復(fù)重州建啄1、隊災(zāi)后懷救助念〔鬼1逝〕每冤年盜9亞月〔羅1幣月〕乏中旬晃開始路調(diào)查賤災(zāi)區(qū)句冬令地〔春拖荒〕跨災(zāi)民淋生活族困難贊情況奇，建莖立需襖政府愉救濟(jì)桌人口但臺帳善，并賤在掏9良月如15敢日跟〔愿1開月榨15辰日特〕以沈前將綱需政強府救馳濟(jì)人冬口等工災(zāi)民告生活頸困難溜情況行報上瘋級部熄門。于〔2紹〕根舞據(jù)上輝級政榜府下痕撥的襖自然捏災(zāi)害霧救濟(jì)蒙補助款費，棟專項宗用于仿幫助站解決松冬春止荒災(zāi)吼民吃性飯、蓬穿衣測等基并本生豆活困延難。甘〔3磚〕向矮村民級通報輝各地議救災(zāi)負(fù)款下任撥進(jìn)板度，夫確保辱冬令瓜救濟(jì)典資金頂春節(jié)嗚前發(fā)肉放到遷戶。質(zhì)〔4羊〕通喘過開求展社原會捐格助、竄對口圾支援偽、緊兵急采鬼購等狀方式唇解決燈災(zāi)民梨的過謝冬衣婚被問儀題。里娘膀2、華恢復(fù)躍重建團(tuán)〔1沾〕在塑上級技相關(guān)甘部門腥的領(lǐng)商導(dǎo)下捕，由歪村委晶會負(fù)充責(zé)實懼施恢掠復(fù)重啟建工討作，捆制定紫?因餅災(zāi)倒定房花邪名冊尿?，爭并根裝據(jù)名缺冊組忍織民滴主評撈估小慘組對充受為殃情況膜做出饑評估街，配餐合上給級發(fā)劈放救沙災(zāi)物唇質(zhì)和后資金輔。同絮時組免成民賓主督垂導(dǎo)小北組，慣對款礎(chǔ)物的識發(fā)放且進(jìn)行至監(jiān)督鳳。瞎〔嗚2彎〕災(zāi)面后恢余復(fù)重拿建工刃作堅江持贏“壇依靠帆群眾路，依總靠集排體，荒生產(chǎn)可自救鞠，互尸助互尤濟(jì)，跟輔之紀(jì)以國斑家必亂要的雪救濟(jì)另和扶鳥持礎(chǔ)〞巷的救括災(zāi)工球作方蓄針，相災(zāi)民吉倒房禍重建軟由上植級部勻門負(fù)玩責(zé)組轟織實荷施，妄采取流自建仁、援濫建、嗓幫建突和困并難家怖庭危襯舊房賊改造歷相結(jié)慮合的贈方式亂，以梨受災(zāi)附戶自瓦建為素主。董建房秩資金弄應(yīng)通好過政窗府救友濟(jì)、出社會尤互助詢、鄰圈里幫印工幫輸料、桑以工義代賑秤、自丈行借有貸、酸政策古優(yōu)惠沒等多希種途概徑解鏟決。踐重建濤房屋燦的規(guī)蛇劃和薪設(shè)計骨要因覺地制鴉宜，指合理消布局脫，科披學(xué)規(guī)鎮(zhèn)劃，桃充分武考慮都災(zāi)害永因素宇。凝〔擇3范〕根陡據(jù)上阻級部薦門下飯撥的羞自然劉災(zāi)害棟救濟(jì)兄補助舒費，糊專項仰用于到災(zāi)民竟倒房度恢復(fù)頁重建囑。大〔州4倍〕定湖期向艘社會細(xì)通報秀救災(zāi)勒資金燭下?lián)茈u進(jìn)度里和恢花復(fù)重被建進(jìn)取度。渡〔別5攤〕由濟(jì)監(jiān)殿測組害負(fù)責(zé)生，開扶展疾腥病預(yù)湊防控沈制和弊衛(wèi)生濟(jì)監(jiān)督奪工作辣，做軋好宣梨?zhèn)鹘叹褂だ孀?，班指?dǎo)薯災(zāi)區(qū)該群眾括開展蒙愛國峽衛(wèi)生纏運動高，確況保大獨災(zāi)之清后無噸大疫智。資附件鐮：術(shù)1、萍古城為村指仁揮機(jī)絡(luò)構(gòu)成買員名殘單土鏡安遲肆蝕疤史燭峽滿微做疫默只析古臘城街椅道古銷城居屬委會叔賢糊焦肢推下暖扒聰哈卡耐挺罪岡肉測男20鍛09膨年橋6許月1下2聰日怠附件礦1：喉古城糧村自去然災(zāi)第害指樓揮機(jī)著構(gòu)患成員著名撒單還機(jī)構(gòu)礎(chǔ)名稱伏昂米聯(lián)仇習(xí)系鼓班電霞象話?？傊附頁]棍黃順珠民垂13衰90楊68惰22水20協(xié)8債62究02江60限7謠副指改揮初