2023年銀川閱海國家濕地公園濕地生態(tài)保護(hù)與建設(shè)可行性建議

12023 年銀川閱海國家濕地公園濕地生態(tài)恢復(fù)與可持續(xù)利用工程建議書二0 一七年四月第一章工程概述1、工程名稱：銀川閱海國家濕地公園2023年濕地生態(tài)恢復(fù)與可持續(xù)利用工程實(shí)施方案2、主管單位：寧夏林業(yè)局；3、建設(shè)單位：寧夏閱海實(shí)業(yè)集團(tuán)4、法人代表：羅志剛5、建設(shè)地點(diǎn)：閱海二趟渠以南、北繞城以北區(qū)域6、建設(shè)期限：建設(shè)期一年，期限自工程批復(fù)之日起7、建設(shè)規(guī)模內(nèi)容：7000〔1〕退池還湖。退池還湖3000畝，主要為棄養(yǎng)〔漁〕、鹽堿地等?！?〕濕地生態(tài)恢復(fù)建設(shè)補(bǔ)助。湖泊清淤疏通10萬立方米；湖泊植被〔荷花〕恢復(fù)10公頃；營建景觀防護(hù)林帶10公頃；生態(tài)補(bǔ)水10萬立方米；建湖岸道路1公里?！?〕8人。8、投資估算：總投資為100.0萬元。其中：濕地監(jiān)測及力量建設(shè)補(bǔ)助5.0萬元,占總投資的5.0％；濕地生態(tài)恢復(fù)補(bǔ)助85.0萬元,占總投資的85.0％；濕地治理人員勞務(wù)補(bǔ)助10.0萬元,占總投資的10.0％;9、效益分析該工程實(shí)施后，將會進(jìn)一步增加濕地水系交換力量，豐富閱海濕地物種多樣性，有助于穩(wěn)定閱海濕地生態(tài)系統(tǒng)，有助于濕地保護(hù)根底設(shè)施與保護(hù)監(jiān)測力量的提高其次章工程建設(shè)的必要性與可行性工程建設(shè)必要性工程建設(shè)是保護(hù)和恢復(fù)閱海濕地資源、維護(hù)生態(tài)平衡的需要。20世紀(jì)80年月以來，經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)展、人類生產(chǎn)生活對濕地依靠程度的顯著提高，濕地污染破壞、濕地生態(tài)系統(tǒng)不穩(wěn)定因素明顯增加，其對閱海國家濕地公園生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定與物種多樣性產(chǎn)生巨大危急。2023年以來雖然濕地公園資源得到較好的恢復(fù)，但目前濕地內(nèi)原生植被-蘆葦、蒲草面積消減加快，魚的捕獲量漸漸下降，水鳥棲息數(shù)量縮減，濕地生態(tài)系統(tǒng)呈退化狀態(tài)，且速度加快。因此通過本工程建設(shè)，實(shí)行科學(xué)有效的措施，提高濕地公園生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量，最大限度地保護(hù)濕地公園生態(tài)系統(tǒng)的自然性、完整性，恢復(fù)原生態(tài)對于促進(jìn)區(qū)域多樣性，維護(hù)當(dāng)?shù)啬酥林苓叺貐^(qū)的生態(tài)平衡具有重要意義。工程建設(shè)是保護(hù)珍稀瀕危物種，特別是保護(hù)珍稀動物的需要據(jù)統(tǒng)計，閱海國家濕地公園植物種類繁多，共有植物3310門40科87屬152種；脊椎動物5綱27目50科143種。其中：魚類5目6科17種；兩棲類1目2科2種；爬行類2目4科6種；鳥類14目30科113種。因此，通過實(shí)施閱海國家濕地公園濕地保護(hù)恢復(fù)等生態(tài)建設(shè)工程，可在肯定程度上恢復(fù)和保護(hù)種類、數(shù)量，改善濕地公園生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境，保護(hù)珍稀瀕危水生野生動植，可以為更多的珍稀物種在濕地生存、繁衍供給更優(yōu)越的條件。、工程建設(shè)是開展保護(hù)治理、科學(xué)爭論工作的需要目前國家林業(yè)局要求國家濕地公園進(jìn)一步加強(qiáng)濕地建設(shè)和進(jìn)展水平，為此只有加強(qiáng)閱海國家濕地公園的力量建設(shè)，提高濕地公園建設(shè)和治理水平，才能更好地、更有效地對濕地公園的閱海國家濕地公園資源進(jìn)展有效保護(hù)，促進(jìn)濕地公園資源、環(huán)境協(xié)調(diào)進(jìn)展。、工程建設(shè)是緩解環(huán)境污染、制造良好的人居生存環(huán)境的需要。通過本工程建設(shè)一方面能提高閱海國家濕地公園降解污染物的力量，另一方面又提高了城市生態(tài)宜居環(huán)境，對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)進(jìn)展具有重要意義。、工程建設(shè)是保證寧夏生態(tài)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)進(jìn)展的需要本工程建設(shè)之一的閱海國家濕地公園水生植物保護(hù)和恢復(fù)工程，將使工程區(qū)植被掩蓋率大大增加，即可調(diào)整氣候、修養(yǎng)水源，又可削減水土流失、減輕風(fēng)沙危害，有效降低銀川市首要空氣污染指數(shù)API數(shù)值。因此，保護(hù)好閱海水生野生動植資源，對于維護(hù)銀川市乃至寧夏的生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)進(jìn)展起著至關(guān)重要的作用。工程建設(shè)可行性政策支持2023年年初，中心發(fā)的2號文件提出了在生態(tài)建設(shè)中要大力加強(qiáng)保護(hù)區(qū)保護(hù)。2023年10月中國共產(chǎn)黨笫十六屆五中全會爭論通過的《關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展第十一個五年規(guī)劃的建議》。2023年6月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)區(qū)保護(hù)治理的通知》。要求“把加強(qiáng)保護(hù)區(qū)保護(hù)，恢復(fù)保護(hù)區(qū)功能，作為改善生態(tài)狀況和全面建設(shè)小康社會的一件大事，予以高度重視，并切實(shí)抓緊抓好”社會主義農(nóng)村建設(shè)的政策實(shí)施也為本工程的實(shí)施供給了千載難逢的機(jī)遇。已具備較好的生態(tài)恢復(fù)條件閱海國家濕地公園水生植被〔蘆葦、蒲草〕、野生動物資源豐富，另外保護(hù)區(qū)內(nèi)湖泊水域?qū)掗?，沼澤、灘涂、蘆葦叢區(qū)、水島、河道、水生植物賞識園、水上休閑園、田園風(fēng)光園等生態(tài)類型多樣，保護(hù)區(qū)除了局部地區(qū)開墾為農(nóng)田外，其余局部由于人類干擾活動較少，植被組成仍保持了原生狀態(tài)，保護(hù)較好，具有區(qū)域恢復(fù)復(fù)原的優(yōu)勢。目前工程區(qū)已建立了閱海生態(tài)監(jiān)測站、閱海宣傳教育示范基地。前期已經(jīng)開展了有關(guān)的工作目前自治區(qū)黨委、銀川市政府已將環(huán)境友好和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)進(jìn)展作為建設(shè)“兩型社會”重要內(nèi)容，加大了銀川濕地保護(hù)工作的支持力度，閱海國家濕地公園也正大力實(shí)施生態(tài)恢復(fù)保護(hù)生態(tài)建設(shè)，局部從南方引進(jìn)水生植物品種已種植成功，并建立了水生植物示范基地。2023年?duì)幦°y川市環(huán)保局支持實(shí)施了寧夏閱海濕地水域環(huán)境治理工程，2023年與寧夏大學(xué)環(huán)境資源學(xué)院共建了寧夏大學(xué)生態(tài)保護(hù)實(shí)習(xí)基地等，這些工程的實(shí)施，為今后的閱海自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)奠定了肯定物質(zhì)根底，積存了肯定的閱歷。具有較好的技術(shù)儲藏2023-2023年由銀川市保護(hù)區(qū)辦組織，寧夏大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院的教授主研《銀川市湖泊濕地恢復(fù)技術(shù)爭論工程》先后在銀川閱海保護(hù)區(qū)實(shí)施，尤其是在保護(hù)區(qū)蘆葦種植、荷花水生植物引種，建立了保護(hù)區(qū)生物凈化與生態(tài)植被恢復(fù)等技術(shù)成果，這為本工程的實(shí)施奠定了技術(shù)根底，并為保護(hù)區(qū)保護(hù)和恢復(fù)工程供給了一些技術(shù)思路。第三章工程擔(dān)當(dāng)單位概況寧夏閱海實(shí)業(yè)集團(tuán)，是寧夏銀川市國有企業(yè)，注冊資金1000萬元，全場總面積2667公頃。有濕地1934公頃，農(nóng)田733公頃，現(xiàn)有人口2500人，其中職工和勞動力1036人，隸屬寧夏銀川市國資委，土地屬國家全部，公司體制健全，除了在進(jìn)展國有經(jīng)濟(jì)外，企業(yè)還擔(dān)當(dāng)著大量社會公益性事務(wù)，如資源保護(hù)與治理、社會與醫(yī)療保障、社會治安等。自寧夏閱海實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司〔前身為西湖農(nóng)場〕建場以來，由于歷史、體制等多方面因素，經(jīng)濟(jì)進(jìn)展始終比較落后。2023年寧夏閱海實(shí)業(yè)集團(tuán)依據(jù)寧夏農(nóng)墾事業(yè)治理局的要求內(nèi)設(shè)閱海資源保護(hù)治理站。目前農(nóng)場現(xiàn)有管理人員57人，其中具有高級職稱2人，中級職稱12人。2023年4月寧夏閱海實(shí)業(yè)集團(tuán)改制為銀川市國有企業(yè)，由銀川市國資委統(tǒng)一治理。但由于閱海的資源保護(hù)與治理、社保與治安等社會公益職能仍由企業(yè)擔(dān)當(dāng)，目前寧夏閱海實(shí)業(yè)集團(tuán)仍保存銀川市西湖農(nóng)場體制。寧夏閱海實(shí)業(yè)集團(tuán)六、七十年月大面積圍湖造田，閱海國家濕地公園逐年削減到缺乏6000畝，2023年以來在自治區(qū)黨委、政府，銀川市市委、市政府、銀川市市濕地辦、自治區(qū)林業(yè)局林業(yè)局、農(nóng)墾事業(yè)治理局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心下，寧夏閱海實(shí)業(yè)集團(tuán)全面實(shí)施閱海閱海國家濕地公園生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)工程，先后完成了擴(kuò)整湖面、水系連通、生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)綠化、退池還湖、根底設(shè)施建設(shè)等等，共擴(kuò)整湖面閱海國家濕地公園800公頃，使自然生態(tài)閱海國家濕地公園到達(dá)2667公頃，清淤水道21000米，完成生態(tài)綠化233公頃，種植特色水生植物300余公頃。閱海濕地保護(hù)治理站，為寧夏閱海實(shí)業(yè)集團(tuán)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)設(shè)3名專職工作人員，負(fù)責(zé)銀川閱海國家濕地公園資源的監(jiān)測、治理和保護(hù)，資源站配置了微機(jī)、監(jiān)測鏡、GPS衛(wèi)星定位儀、噴霧消毒機(jī)、防護(hù)服等監(jiān)測治理設(shè)備，加大了閱海閱海國家濕地公園水生野生動植的保護(hù)與打擊偷割蘆葦、蒲草、偷盜魚類鳥類行為的力度，并依據(jù)閱海國家濕地公園規(guī)劃，制定了嚴(yán)格的核心區(qū)、緩沖區(qū)與試驗(yàn)區(qū)，實(shí)行了確定保護(hù)。目前銀川閱海國家濕地公園先后被國家林業(yè)局認(rèn)定為國家濕地公園，國家級陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測點(diǎn)、全國鳥類環(huán)志中心站銀川站等并先后舉辦了“百名兒童古箏競賽”、“閱海濕地水鳥攝影競賽”、“寧夏閱海上陵杯垂釣大賽”等相關(guān)大型活動。銀川閱海國家濕地公園資源保護(hù)與治理工作，正在由單純的閱海國家濕地公園資源看護(hù)、向資源保護(hù)、陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測、鳥類環(huán)志、科普宣傳教育的一站多能式進(jìn)展。目前銀川閱海國家濕地公園保護(hù)設(shè)施主要有遠(yuǎn)眺塔1座、疫病監(jiān)測與生態(tài)監(jiān)測站1座，配套水利設(shè)施，同時購置了保護(hù)的儀器設(shè)備，主要有：抽水機(jī)3臺、對講機(jī)3部、高倍望遠(yuǎn)鏡6臺、噴霧消毒機(jī)2臺、防護(hù)服3套、GPS1部，對環(huán)湖15公里湖濱帶進(jìn)展生態(tài)綠化。第四章工程區(qū)根本狀況地理位置工程區(qū)位于閱海國家濕地公園，其北距銀川市市中心6公里，南至城區(qū)，北到其次農(nóng)場渠，西以包蘭鐵路為界，與銀川市鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)蘆花村接壤，東與銀川市豐收鎮(zhèn)相連，地理坐標(biāo)東經(jīng)106°11-′106°14，′北緯38°31-′38°37，′閱海國家濕地公園東西寬1.5公里，南北長9公里，總面積2667公頃。交通與通信工程區(qū)交通、通信等根底設(shè)施比較完善，親水大街在閱海國家濕地公園東側(cè)通過，西與滿城北街相接，北環(huán)饒城高速大路由北側(cè)通過，銀川市包蘭鐵路西側(cè)通過，交通條件十分便利工程區(qū)主要保護(hù)對象植物資源閱海國家濕地公園內(nèi)有維管植物40科87屬157種〔變種、變型〕。其中：蕨類植物6科12屬17種；裸子植物7科13屬19種；被子植物27科62屬78種。與寧夏全區(qū)的植物種類相比，閱海國家濕地公園內(nèi)植物種的數(shù)量占全區(qū)植物種的3.6％〔包括栽培種〕；屬占7.6％；科占18％。由此可見，濕地內(nèi)植物屬較豐富，而植物種較少。這與濕地內(nèi)的植物區(qū)系有相當(dāng)多的單種屬或少種屬有關(guān)，如莎草屬、虎尾草屬、芨芨草屬、羅布麻屬、海乳草屬、胡頹子屬等。在閱海國家濕地公園的植物區(qū)系中，含植物種數(shù)量較多的科主要有禾本科、黎科、豆科、柏科、蒺藜科、菊科等含植物種數(shù)量較多的屬主要有鹽爪爪屬3種、香蒲屬3種、針茅屬3種、槐屬4種、堿蓬屬3種、籬屬2種。動物資源閱海國家濕地公園主要由沼澤、湖泊構(gòu)成，是濕地動物賴以生存和繁衍的場所，已成為閱海國家濕地公園漁類與其他水生生物的自然集中分布區(qū)。這里蘆葦繁茂，人為干擾較少。通過多年的調(diào)查顯示，閱海國家濕地公園水生生物種類格外豐富，近年來水生生物棲息種類和種群數(shù)量有逐年增長趨勢。據(jù)統(tǒng)計閱海國家濕地公園共有脊椎動物5綱27目50科143種。其中：魚類5目6科17種，具有較高保護(hù)與經(jīng)價值的魚類4種：黃河鯉魚、黃河鯰魚、北方銅魚、赤眼鱒。兩棲類1目2科2種；爬行類2目4科6種；鳥類14目30科113種；哺乳類5目8科11種。在這些動物中有國家I級保護(hù)動物5種，分別為黑鸛、中華秋沙鴨、白尾海雕、大鴇、小鴇；國家II級保護(hù)動物19種。水資源閱海國家濕地公園有豐富的水資源，由于其屬寧夏第四儲水盆地沉降區(qū)之一，是沉降中心地帶，其第四系厚度超過千以淡水為主，是銀川市城市最大的“修養(yǎng)水庫”。閱海湖體有第四紀(jì)冰川侵蝕地下水溢出集合，再承受大氣降水和地面水的補(bǔ)給而形成，湖體呈倒梯形，水資源屬黃河水系，水源供給主要是艾依河為主，農(nóng)田退水和地下水為副，排水通過湖東面四二干溝。湖水面積718公頃，平均水深1.8米沼澤面積468公頃，水深0.5-0.8米，由于水系根本未受工業(yè)污染，湖水四季透亮，水質(zhì)良好。第五章指導(dǎo)思想與建設(shè)目標(biāo)指導(dǎo)思想確保經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)進(jìn)展?？傮w目標(biāo)依托科研，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測、保護(hù)、宣傳與可持續(xù)利用相結(jié)合，不斷提高閱海國家濕地公園科學(xué)治理水平，到達(dá)恢復(fù)和保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)特征和根本功能完整，實(shí)現(xiàn)閱海國家濕地公園水生動植物資源的可持續(xù)利用。遠(yuǎn)期目標(biāo)通過本補(bǔ)助工程實(shí)施，有利于兩年內(nèi)初步形成閱海濕地自主檢測平臺體系建設(shè)，有利于建設(shè)根底檢測工程的快束自檢，到達(dá)閱海濕地水生生生物適時評估和濕地生態(tài)系統(tǒng)的重要指標(biāo)監(jiān)測；有利于后期濕地宣傳教育中心建設(shè)與設(shè)施配套，開展“寧夏大學(xué)生態(tài)實(shí)習(xí)基地”、“閱海濕地學(xué)?！?、“閱海濕地社區(qū)”共建，以推動濕地科普宣傳教育的廣度與深度，到達(dá)與相關(guān)單位的信息溝通與資源共享；有利于打造寧夏苗種繁育爭論基地，最終實(shí)現(xiàn)水生動植物種群和數(shù)量得以恢復(fù)，有利于緩解濕地大水面荒漠化、濕地原生植被消減等不利因素的影響，從而有效保護(hù)水生動植物棲息繁衍，顯著改善濕地生態(tài)環(huán)境。近期目標(biāo)一是在 閱海2號、3號、4號湖蘆葦密集區(qū)建監(jiān)測固定樣地10塊，面積500平米，對濕地原生植被、濕地生態(tài)等進(jìn)展定點(diǎn)定期監(jiān)測和爭論，利于閱海濕地重要固定樣地監(jiān)測工作機(jī)制實(shí)地監(jiān)測和保護(hù)治理工作的開展，利于濕地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定。二是開展?jié)竦厣鷳B(tài)恢復(fù)與保護(hù)建設(shè)。即擬于九號湖濕地域?qū)嵤┧登逵偈枨澹睬逵偈柰?0 萬立方米；、湖泊清淤疏通建設(shè)，清出的淤泥就地堆島，作為恢復(fù)鳥類棲息地之用；擬于三斗北湖濱帶恢復(fù)水生植被-荷花定植10公頃，主要作為閱海濕地生態(tài)恢復(fù)，水生生物資源消減遏制與修復(fù)、復(fù)壯技術(shù)爭論等；擬于閱海濕地南碼頭湖濱建設(shè)景觀防護(hù)林帶10公頃和1公里湖岸道路工程建設(shè)，其作為濕地生態(tài)恢復(fù)和保護(hù)起重要組成，同時也是建設(shè)濕地生態(tài)休閑景觀所需。擬于閱海濕地生態(tài)補(bǔ)水10萬立方米；三是加強(qiáng)濕地管護(hù)力量建設(shè)：即擬聘用管護(hù)人員8人，加強(qiáng)濕地資源保護(hù)與治理工作力度，穩(wěn)固和提高濕地資源一水平?？傮w布局工程區(qū)總面積2667公頃，依據(jù)閱海國家濕地公園規(guī)劃的依據(jù)，將濕地公園劃分為三大塊，即核心區(qū)、緩沖區(qū)和試驗(yàn)區(qū)。工程在實(shí)施過程中，依據(jù)三大功能分區(qū)的不同保護(hù)和治理要求分別開展保護(hù)和治理。核心區(qū)核心區(qū)總面積468公頃，占閱海國家濕地公園總而積的37.5％。位于濕地公園的中部，東起閱海水面與四二干溝西堤交繪處，西到閱海景觀路，南到西湖農(nóng)場與蘆花鄉(xiāng)交界處，北閱海國家濕地公園西碼頭西側(cè)，包括閱海及其周邊沼澤和荒地。它是濕地公園珍稀瀕危生存地，有24種國家保護(hù)動物。核心區(qū)域制止任何單位和個人進(jìn)入。如需進(jìn)入核心區(qū)進(jìn)行科研活動的單位或個人，必需事前向濕地公園治理機(jī)構(gòu)提交申請和具體打算并經(jīng)主管機(jī)構(gòu)審批。其次，它是我國乃至世界上不行多得的爭論溫帶半干旱荒漠地區(qū)閱海國家濕地公園生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性和演替規(guī)律的良好場所，同時也是半干旱荒漠區(qū)特別生態(tài)系統(tǒng)的典型代表地段，具有較高的科研價值；緩沖區(qū)緩沖區(qū)面積500公頃，占閱海國家濕地公園總面積的37.5％。緩沖區(qū)東起閱海水面與四二干溝西堤交匯處；西到閱海景觀路；南到濕地公園西碼頭；北到西湖農(nóng)場三閘溝。緩沖區(qū)是核心區(qū)與試驗(yàn)區(qū)的連接區(qū)域，對核心區(qū)起到保護(hù)和緩沖作用。該地區(qū)可從事各種科學(xué)爭論的觀測調(diào)查等工作，但確定制止任何方式的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不允許開展生態(tài)旅游活動。試驗(yàn)區(qū)試驗(yàn)區(qū)面積333公頃，占閱海國家濕地公園面積的25%試驗(yàn)區(qū)東起閱海水面與四二干溝西堤交匯處；西到濕地公園與蘆花鄉(xiāng)交系統(tǒng)占較大比例。其主要功能是對核心區(qū)起到更大的緩沖作用和與實(shí)習(xí)、參觀考察、生態(tài)旅游、綠色水產(chǎn)品捕撈及其有益于資源合理利用與生產(chǎn)示范等。第六章工程建設(shè)技術(shù)方案1、指導(dǎo)思想堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先，科學(xué)修復(fù)，合理利用，持續(xù)進(jìn)展”的方針，以國家和地方有關(guān)科研機(jī)構(gòu)為依托，以科學(xué)保護(hù)為重點(diǎn)，遵循嚴(yán)格的工程要求，樂觀開展以生物修復(fù)為主，工程修復(fù)為輔的生態(tài)建設(shè)，通過工程實(shí)施，到達(dá)利于閱海濕地生態(tài)系統(tǒng)平衡，到達(dá)提高閱海濕地監(jiān)測爭論與濕地資源水平的效果。2、技術(shù)措施工程技術(shù)來源主要以寧夏環(huán)境資源學(xué)院的寧夏大學(xué)生態(tài)保護(hù)實(shí)習(xí)基地為主，指導(dǎo)建立閱海水生生物保護(hù)科研中心與科研中心實(shí)習(xí)基地建設(shè)，搭建濕地自主檢測平臺，加大引植閱海濕地已較為成熟的濕地生物恢復(fù)技術(shù)，以保證本工程實(shí)施的效果。3、主要技術(shù)一是搭建保護(hù)平臺建設(shè)：即充分利用本工程的設(shè)備配套，與寧夏大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院合作，形成及生態(tài)環(huán)境重要指標(biāo)的多速自檢技術(shù)，指導(dǎo)閱海濕地固定監(jiān)測樣地的監(jiān)測與研究工作，同時提商閱海濕地資源保護(hù)治理站建設(shè)力量；形成濕地保護(hù)與監(jiān)測的溝通研討機(jī)制，以指導(dǎo)工程生物多樣性保護(hù)的技術(shù)運(yùn)用等。其二是開展科研中心實(shí)習(xí)基地建設(shè)，以閱海濕地成熟的荷花的大水面湖泊修復(fù)技術(shù)為主，指導(dǎo)本工程10公頃湖濱帶植被恢復(fù)的建設(shè)，以到達(dá)技術(shù)初步成形，濕地水生植被面積有所增加目的。其三遵照銀川閱海國家濕地公園總體規(guī)劃，對核心區(qū)、緩沖區(qū)與試驗(yàn)區(qū)進(jìn)展分區(qū)治理。即加強(qiáng)核心區(qū)限制與保護(hù)，即設(shè)置封育線與宣傳保護(hù)警示牌，嚴(yán)格限制水上旅游、湖泊捕撈與湖泊垂釣的進(jìn)入，并加大查處與懲罰力度；在緩沖區(qū)制作相應(yīng)保護(hù)牌，加強(qiáng)限制第七章工程建設(shè)內(nèi)容1、濕地監(jiān)測建設(shè)監(jiān)測固定樣地建設(shè)本著有利于實(shí)地監(jiān)測和保護(hù)治理，有利于準(zhǔn)確真實(shí)和節(jié)約本錢原則，擬在閱海2號、3號、4號湖蘆葦密集區(qū)建監(jiān)測固定樣地10塊，其中原生蘆葦8塊、蒲草2塊，單塊50平米，總面積500平米。此固定樣地主要選擇濕地蘆葦核心區(qū)的外圍離散植被叢，接近船只過往航道區(qū)、鳥類棲息密X集區(qū)和水質(zhì)易變的區(qū)域，能夠反映濕地生態(tài)原生植被不同生境類型設(shè)立60120厘米木質(zhì)樣地保護(hù)牌，通過設(shè)立監(jiān)測固定樣地，能夠更好的對濕地原生植被進(jìn)展定點(diǎn)定期監(jiān)測和爭論，防止人為破壞，也是監(jiān)測的根底數(shù)據(jù)更據(jù)連續(xù)性和準(zhǔn)X確性。詳見表5-1 及附表。序號樣地類型樣地數(shù)量面積〔序號樣地類型樣地數(shù)量面積〔平方米〕實(shí)施地點(diǎn)1蘆葦8400二號湖、三號湖、四號湖2蒲草2100三號湖監(jiān)測工作為更好的對閱海濕地生態(tài)資源進(jìn)展監(jiān)測和保護(hù)，能夠準(zhǔn)要對維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)的蘆葦、蒲草等原生植被和濕地水文監(jiān)測，標(biāo)、藻類水華等監(jiān)測；開展鳥類監(jiān)測，主要對濕地區(qū)春秋留鳥遷徙地以及疫病防治等監(jiān)測。2、濕地恢復(fù)建設(shè)：湖泊清淤疏通建設(shè)為進(jìn)一步恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)，是濕地生態(tài)系統(tǒng)多樣性，增加鳥類棲息地，提高湖泊蓄水量，增加水體流淌，防止下游蘆葦核心區(qū)水體富養(yǎng)分化，需在9號湖西、中部區(qū)域進(jìn)展湖泊清淤疏通建設(shè)，共3段，3.3公里，段面寬20米*深1.5米，需清淤疏通10萬立方米，主要對遺留堤痕，淤泥區(qū)，水體阻隔區(qū)域清淤疏通，清淤深度至湖泊平均水深1.5米為界，同時將清出的淤泥在離航道較遠(yuǎn)的區(qū)域就地積存成小島，小島主要用于恢復(fù)鳥類棲息地之用，嚴(yán)禁用于垂釣、游樂等旅游開發(fā)使用。湖泊清淤疏通主要用水用清淤機(jī)械，作業(yè)主要對航道、凈水面進(jìn)展清淤疏通，對已有植被的區(qū)域保持原樣。以免破壞原生植被和原生生態(tài)系統(tǒng)。表5-2濕地湖泊清淤疏通一覽表序號序號工程數(shù)量〔立方米〕實(shí)施地點(diǎn)打算實(shí)施時間1 湖泊清淤疏通 100000 九號湖 隨最正確施工期定湖濱植被恢復(fù)工程為維護(hù)濕地生態(tài)平衡，提高湖泊生態(tài)凈化處理和調(diào)整能力，增加野生動物棲息生殖生境多樣性，水生植被多樣性，同時還能為濕地恢復(fù)和保護(hù)科研的技術(shù)運(yùn)用與爭論供給實(shí)習(xí)基地，擬建于在三斗北水域進(jìn)展水生植被荷花定植，面積10公頃，主要閱海濕地生態(tài)恢復(fù)，水生生物資源消減遏制與修復(fù)、復(fù)壯技術(shù)爭論等。也應(yīng)對閱海濕地生態(tài)迫切問題的蘆葦、蒲草消減與湖泊大水面荒漠化問題，開展荷花的移植恢復(fù)建設(shè)，詳見表5-3，如下：表5-3恢復(fù)工程實(shí)施時間與內(nèi)容序序號1水生植物定植荷花實(shí)施地點(diǎn)面積〔10打算定植時間三斗北水域宜選擇工程實(shí)施的3-5月湖濱景觀防護(hù)林帶建設(shè)為進(jìn)一步的穩(wěn)固湖泊濕地堤岸，營建濕地公園景觀、防護(hù)湖泊外圍聲音、光源、垃圾等污染物對濕地生態(tài)以及濕地10公頃的防護(hù)林帶，建設(shè)地點(diǎn)閱海南碼頭西南邊，防護(hù)林帶寬40米，長2.4公里的帶狀。防護(hù)林帶植被承受喬、灌、草木垂直水平穿插結(jié)合，外圍草、灌木，內(nèi)層喬木，喬木下插入灌、草木垂直混搭，主要樹種選取本地樹種國槐、垂柳、刺槐、紅柳、沙棗、紫穗槐、馬蘭等，形成較為完整的濕地植被系統(tǒng)，植苗承受品型穿插分布方式，喬木樹間距1.5米，灌木0.8米較高密植，需植苗5萬余株。營建景觀林帶不僅對濕地生態(tài)恢復(fù)和保護(hù)起重要作用，也是濕地生態(tài)休閑景觀，對濕地保護(hù)的可持續(xù)進(jìn)展奠定根底。表5-4景觀防護(hù)林帶實(shí)施時間與內(nèi)容序序號1工程實(shí)施地點(diǎn)面積〔10打算定植時間景觀林帶南碼頭工程實(shí)施后的3-11月生態(tài)補(bǔ)水工程水是湖泊濕地得以存在的根底性資源，濕地生態(tài)恢復(fù)和保護(hù)首先要保證水的補(bǔ)給，工程實(shí)施需進(jìn)展?jié)竦厣鷳B(tài)補(bǔ)水10萬立方米，補(bǔ)水主要承受愛依河水系供給，補(bǔ)水時間以開春、秋后農(nóng)田用水頂峰期過后，湖泊濕地水量較少時期補(bǔ)給，濕地生態(tài)補(bǔ)水要求補(bǔ)給水源以四類以上水標(biāo)準(zhǔn)供給，生態(tài)補(bǔ)水后不僅是濕地面積維持平衡，而且是濕地各類動植物資源更好的棲息生殖得以保障，更好的維護(hù)生態(tài)的平衡和多樣性。見表5-4，如下：表5-5生態(tài)補(bǔ)水實(shí)施時間與內(nèi)容序 號1 生態(tài)補(bǔ)水

實(shí)施地點(diǎn)湖泊

〔米〕10

打算時間工程實(shí)施的3-11月湖岸道路工程建設(shè)為更好的對濕地資源進(jìn)展監(jiān)測和保護(hù)，需建設(shè)湖岸道路，建設(shè)地點(diǎn)在湖泊南側(cè)湖濱帶，建1公里長，寬2米的防滑水泥道路，主要構(gòu)造下面混合料，中間卵石，上面澆筑水泥，表層打毛防滑，湖岸道路的建設(shè)便利生態(tài)資源的近距離監(jiān)測，也是濕的休閑觀光根底建設(shè)，此道路適宜步行和電瓶車的環(huán)保非機(jī)動車通行。表5-6湖岸道路實(shí)施時間與內(nèi)容1工程實(shí)施地點(diǎn)長度〔〕1打算定植時間4-113、濕地管護(hù)力量建設(shè)：為更好的對濕地生態(tài)及其資源保護(hù)和治理，需聘用管護(hù)人員8人，其中6人為固定用工，主要對濕地范圍內(nèi)濕地生態(tài)和資源的看護(hù)和治理，實(shí)施24小時巡邏，嚴(yán)峻打擊濕地資源偷盜、污染、破壞等犯罪行為，為濕地生態(tài)安全供給保障；2人為季節(jié)性用工，主要解決濕地資源日常工作的關(guān)心。第八章工程投資估算1、估算依據(jù)《投資工程可行性爭論指南》；〔試行〕綜合概算單位估價匯總表。2、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)〔1〕建筑工程費(fèi)用依據(jù)寧夏建筑安裝工程“主要建設(shè)工程單位造價指標(biāo)”定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)綜合確定；〔2〕工程監(jiān)理費(fèi)按工程建筑工程投資的1.2％計??；〔3〕工程前期設(shè)計費(fèi)、可研費(fèi)用按建筑工程費(fèi)用的4％計??；〔4〕招投標(biāo)費(fèi)按建筑工程費(fèi)用的0.1％計??；〔5〕建設(shè)單位治理費(fèi)按建筑工程費(fèi)用的3％計??；〔6〕根本預(yù)備費(fèi)按工程建筑工程費(fèi)用及上述各項(xiàng)費(fèi)用總和的5％計取。3、投資估算經(jīng)估算，總本工程資金額為100.0萬元。其中：濕地監(jiān)測及力量建設(shè)補(bǔ)助5.0萬元,占總投資的5.0％；濕地生態(tài)恢復(fù)補(bǔ)助85.0萬元,占總投資的85.0％；濕地治理人員勞務(wù)補(bǔ)助10.0萬元,占總投資的10.0％;第九章工程建設(shè)期限和進(jìn)度安排1、建設(shè)期限工程建設(shè)期為2023年，期限為1年。2、進(jìn)度安排2023年第一季度進(jìn)展工程初步設(shè)計等前期預(yù)備，并開工九號湖水系清淤疏浚工程；其次、三完成濕地湖濱帶綠化與湖濱帶道路建設(shè)；開展?jié)竦毓潭ūO(jiān)測樣地布設(shè)和監(jiān)測工作。第四季度為工程的驗(yàn)收工作。第十章工程土地、規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)1明晰，工程建設(shè)符合銀川市的進(jìn)展規(guī)劃要求。2、環(huán)境保護(hù)環(huán)境質(zhì)量掌握認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)環(huán)境質(zhì)量、污染排放以及環(huán)境樣品等環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，把環(huán)保工作列為保護(hù)目標(biāo)治理的重要內(nèi)容之一，強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量責(zé)任制;逐步加大建設(shè)工程環(huán)境治理嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和建設(shè)工程環(huán)境影響評價制度，待環(huán)境影響評價通過前方可組織實(shí)施;托付環(huán)保部門對水域保護(hù)特別是旅游區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境進(jìn)展監(jiān)測，以便準(zhǔn)時改進(jìn)保護(hù)措施。綠化美化治理站、湖濱帶四周種植有賞識價值又具有地方特色的花草樹木，布局上考慮生態(tài)景觀的設(shè)計，點(diǎn)、線、面結(jié)合，又要考慮招引水生動植物棲息、繁衍的自然環(huán)境的恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)濕地人與自然和諧統(tǒng)一。廢棄物處理閱海國家濕地公園內(nèi)的生活廢水必需經(jīng)過生物處理，到達(dá)國家排放標(biāo)準(zhǔn)后，再進(jìn)入專用導(dǎo)流渠，嚴(yán)禁排入濕地公園 ;在濕地公園內(nèi)設(shè)置宣傳牌，加強(qiáng)文明衛(wèi)生宣傳，準(zhǔn)時清運(yùn)陸地、水上垃圾、清理垃圾箱，對陸地、水上垃圾要做到準(zhǔn)時進(jìn)展處理，保持濕地公園陸地環(huán)境干凈、水上環(huán)境美麗。第十一章工程組織治理與運(yùn)行在工程實(shí)施階段成立寧夏銀川閱海國家濕地公園濕地保護(hù)補(bǔ)助工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，責(zé)任到人，嚴(yán)格依據(jù)根本建設(shè)程序辦事；工程補(bǔ)助資金使用設(shè)立特地賬戶，由工程建設(shè)單位統(tǒng)一治理，做到?？顚Ｓ?。工程建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)技術(shù)治理規(guī)程。1、組織機(jī)構(gòu)在工程實(shí)施階段成立寧夏銀川閱海國家濕地公園濕地保護(hù)補(bǔ)助工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，依據(jù)分工，開展工程建設(shè)與監(jiān)視工作。2、工程治理本建設(shè)工程設(shè)四大打算治理體系，分別是行政治理系統(tǒng)、科研治理系統(tǒng)、資源治理系統(tǒng)、經(jīng)營治理系統(tǒng)。行政管理系統(tǒng)負(fù)責(zé)工程規(guī)劃、籌建和規(guī)章制度制定；科研治理系統(tǒng)負(fù)責(zé)工程編制、爭論與實(shí)施、濕地公園宣傳；資源治理系統(tǒng)負(fù)責(zé)自然資源與自然景觀保護(hù)與治理。生產(chǎn)治理系統(tǒng)負(fù)責(zé)合理開發(fā)利用濕地公園自然資源方案的落實(shí)，推廣示范進(jìn)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)和效勞性行業(yè)等技術(shù)；行政治理系統(tǒng)和生產(chǎn)治理系統(tǒng)由辦公室及相關(guān)部門和工程實(shí)施單位具體實(shí)施；科研治理系統(tǒng)由科研部門和工程承辦單位組織實(shí)施；資源治理系統(tǒng)由資源治理部門和保護(hù)治理站具體實(shí)施。由此，可使工程實(shí)施具有功能完整、職責(zé)清楚、相互協(xié)調(diào)、工作高效的治理運(yùn)行機(jī)制。3、工程治理嚴(yán)格依據(jù)根本建設(shè)程序辦事，建立工程法人責(zé)任制，簽訂責(zé)任狀，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。同時要加強(qiáng)檢查監(jiān)督，建立通報和獎懲制度。嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)工程招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，由辦公室組織，在招投標(biāo)治理部門指導(dǎo)下進(jìn)展招投標(biāo)；在施工過程中由監(jiān)理部門派人員進(jìn)展監(jiān)理，并加強(qiáng)工程建設(shè)的監(jiān)視檢查，確保工程建設(shè)質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)的技術(shù)治理，從設(shè)計到施工必需嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)技術(shù)治理規(guī)程建立嚴(yán)格的驗(yàn)收制度，施工完成后由工程領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員進(jìn)展竣工驗(yàn)收，并承受上級部門的驗(yàn)收檢查。4、資金治理資金使用資金使用設(shè)立特地賬戶，由工程建設(shè)單位統(tǒng)一治理，做到?？顚Ｓ?。健全內(nèi)部財務(wù)治理制度，配備專職財務(wù)人員，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)資金治理方法和財經(jīng)紀(jì)律，建