某某市中心城區(qū)地籍數(shù)據(jù)庫建設地籍調查實施細則和某某首都花園(巴黎城)物業(yè)管理方案

某某市中心城區(qū)地籍數(shù)據(jù)庫建設地籍調查實施細則某某市中心城區(qū)地籍數(shù)據(jù)庫建設領導小組辦公室二O年七月

一、總則地籍調查包括權屬調查和地籍測量。地籍調查要查清每一宗地的位置、權屬、界線、四至、面積、用途等基本情況，滿足土地登記的需要。本次地籍調查國有土地（建成區(qū)）部分應盡量利用已有征地、供地資料及省、市、區(qū)已有的初始登記、設定登記及變更登記的資料。登記資料出現(xiàn)重復的，以最新資料為準建立現(xiàn)狀庫。集體土地（規(guī)劃發(fā)展區(qū)）部分應盡量利用已經(jīng)完成的某某市中心城區(qū)1：5000土地利用現(xiàn)狀更新調查數(shù)據(jù)庫成果，其中的既有國有土地按照建成區(qū)規(guī)定完善資料。對已發(fā)證且現(xiàn)狀與發(fā)證時情況一致的，以土地登記時地籍調查表記載內容確定權屬界線，宗地面積以本次地籍測量實測面積為準。本次實測面積與原登記面積的差異記載在宗地屬性數(shù)據(jù)中。對已發(fā)證但現(xiàn)狀與發(fā)證時情況有變化的，權屬界線及宗地相關屬性以原發(fā)證資料為準，宗地內地物保證現(xiàn)勢性。但對城市規(guī)劃道路、河流溝渠、管線等改擴建且已完成所涉及的宗地，臨規(guī)劃道路、河流溝渠、管線的權屬界線，依據(jù)相關資料重新確定，本次實測面積與原登記面積的差異及形成原因記載在宗地屬性數(shù)據(jù)中。對從未申請登記的宗地，如相鄰方已登記發(fā)證，界址點、界址線的認定以發(fā)證資料為準。相鄰各方均未進行過登記發(fā)證的，由地籍調查人員現(xiàn)場了解、核實，調查宗地相關屬性（如土地使用者、座落、用途、宗地四至等），填寫《地籍調查表》部分內容，繪制宗地草圖，按現(xiàn)狀預定界址點并實測，宗地相關屬性入庫。宗地的完整資料待土地使用者以后申請登記時最后確定。整個439平方公里測區(qū)的土地權屬性質必須明確為國有或集體，不設未定權屬。二、已有資料獲?。ㄒ唬n案資料地籍調查承擔單位所需初始登記檔案資料由某某市國土資源局各分局提供，市級征地、供地、設定及變更登記檔案（含劃撥、出讓）資料由某某市國土資源局相關單位提供，省級登記檔案資料由某某市國土資源局提供，其他區(qū)（縣）局資料由相關局提供。檔案資料提供分為兩個階段：地籍調查階段提供以下四種類型資料：（1）征地資料①1999年1月1日新法實施前：提供復印件，包括檔案卷宗封面、征地批文、某某市規(guī)劃管理局建設用地規(guī)劃許可證、某某市勘察測繪研究院紅線撥地交接單及界址點座標成果表；②1999年1月1日新法實施后：該部分資料已經(jīng)建有數(shù)據(jù)庫，圖形資料由某某市地籍事務部等相關單位提供（DWG格式），屬性資料由地籍管理處協(xié)調耕地保護處提供；（2）供地資料提供復印件：①劃撥：包括檔案卷宗封面、某某市規(guī)劃管理局建設用地規(guī)劃許可證、某某市勘察測繪研究院紅線撥地交接單及界址點座標成果表、劃撥批文、申請文件（申請書或報告）、供地方案呈報表；②出讓：包括檔案卷宗封面、某某市規(guī)劃管理局建設用地規(guī)劃許可證、某某市勘察測繪研究院紅線撥地交接單及界址點座標成果表、土地出讓合同部分內容；（3）登記資料提供復印件，包括檔案卷宗封面、土地登記申請書、土地登記審批表、某某市勘察測繪研究院紅線撥地交接單及界址點座標成果表、某某市地籍事務部地籍調查表、界址點座標成果表及宗地圖（其中市級登記宗地圖除復印件外還提供DWG格式文件）；（4）他項權利類資料涉及的土地抵押、土地查封等信息，由綜合處提供。以上資料在地籍調查工作開始前分區(qū)提供。其中涉及某某市規(guī)劃管理局紅線圖的，按照如下規(guī)定操作：在A3幅面以內的一律復印提供；超過A3幅面的暫不復印，待地籍調查開始后，各承擔單位到某某市國土資源檔案館等相關單位查找。2、屬性數(shù)據(jù)錄入階段在完成權屬調查，形成街坊地籍號以后，地籍調查承擔單位到某某市國土資源檔案館等相關單位調閱相應檔案資料，按照統(tǒng)一的屬性錄入程序錄入屬性數(shù)據(jù)。（二）初始登記地籍圖初始登記地籍圖由某某市國土資源局各分局提供。（三）地籍測量控制資料地籍調查承擔單位所需地籍測量控制資料（部分高等級控制點及I、II級導線點）由某某市勘察測繪研究院提供，測區(qū)I、II級導線點加密及圖根控制由各承擔單位自行進行。（四）已有1：500地形圖資料測區(qū)已有1：500地形圖資料（電子地圖）由某某市勘察測繪研究院提供。三、作業(yè)流程本次地籍調查作業(yè)流程見下表：已有控制及地形圖成果已有控制及地形圖成果部分高等級控制點及Ⅰ、Ⅱ級導線點1∶500電子地圖已有地籍圖初始登記地籍圖已有檔案資料未申請資料分局初始登記檔案資料料料地形工作底圖道路、綠化帶河流、溝渠地地籍工作底圖圖形數(shù)據(jù)基礎地理信息宗地成果屬性數(shù)據(jù)宗地屬性等錄入數(shù)據(jù)《法人身份證明書》等檔案數(shù)據(jù)（掃描件）數(shù)據(jù)轉換入庫控制加密、圖根控制篩選、展繪權屬調查、現(xiàn)場調繪形成地籍號界址點實測、編繪通過數(shù)據(jù)入庫技術檢查后，以街坊為單位，按標準格式提交信息中心四、權屬調查具體規(guī)定（一）權屬調查單元本次權屬調查單元國有土地（建成區(qū)）部分為宗地，即被權屬界址線封閉的地塊，不包含個人分戶分攤部分。由幾個土地使用者共同使用而其間又難以劃清權屬界線的地塊定義為一宗地（共用宗）；本次權屬調查單元集體土地（規(guī)劃發(fā)展區(qū)）部分為組（社），組（社）界線內的既有國有土地按建成區(qū)規(guī)定完善資料。當大中型工礦、企業(yè)、機關、學校以及特大宗地內用途明顯不同，地類界線明顯時，可按用途劃分為若干個宗地。（二）地籍編號1、國有土地（建成區(qū)）部分采用行政區(qū)、街道、街坊、宗地四級編號。各行政區(qū)代碼分別為：錦江區(qū)510104000、青羊區(qū)510105000、金牛區(qū)510106000、武侯區(qū)510107000、成華區(qū)510108000、高新區(qū)510109000、龍泉驛區(qū)510112000、郫縣510124000、新都區(qū)510125000；對應行政區(qū)名分別為：錦江區(qū)“JJ”、青羊區(qū)“QY”、金牛區(qū)“JN”、武侯區(qū)“WH”、成華區(qū)“CH”、高新區(qū)“GX”、龍泉驛區(qū)“LQ”、郫縣“PX”、新都區(qū)“XD”。本次建庫行政區(qū)采用行政區(qū)名進行編號。行政區(qū)名與街道號連續(xù)書寫，中間無“-”符號隔開；街道號與街坊號之間、街坊號與宗地號之間用“-”符號隔開。例如：金牛區(qū)二街道四街坊第36號宗地，其地籍編號為“JN2-4-36”，街道、街坊、宗地編號不加零補位。需要特別注意的是，由于各街坊外圍封閉界線是凈用地范圍，相鄰街坊之間存在公共用地（包括綠地、道路、河流等）。此類地塊仍按宗地賦予地籍號，編號規(guī)則如下：采用行政區(qū)、街道、街坊、宗地四級編號，其中街坊編號規(guī)則為“0”，如：金牛區(qū)二街道羊市街西延線某段道路用地，宗地名稱定義為“羊市街西延線”，編號為“JN2-0-13”，街道、街坊、宗地編號同樣不加零補位。該類宗地不填寫地籍調查表。預編地籍號以街坊為單位，從西到東、從北到南進行，并將該編號標注到地籍調查表上。為了方便工作和減少編號的錯漏，將工作底圖拼接成街坊島圖，在島圖上采用“弓”型統(tǒng)一預編宗地號。2、集體土地（規(guī)劃發(fā)展區(qū)部分）采用行政區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、組（社）四級編號。預編地籍號以村為單位，從西到東、從北到南采用“弓”字形，從1開始按照如下順序依次編流水號：（1）組（社）集體宗地；（2）村屬集體宗地；（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體宗地；（4）國有集體宗地。上述各類型不止一宗地的，第四級編號按流水號遞增編排。例如：青羊區(qū)文家鄉(xiāng)紅碾村共有3個組，其中1、2組各有1宗地，3組有3宗地，紅碾村村屬集體有1宗地，文家鄉(xiāng)鄉(xiāng)屬集體有2宗地，整個紅碾村共有國有宗地4宗，則編號應為：“QY13-6-1”（紅碾村1組），“QY13-6-2”（紅碾村2組）,“QY13-6-3、4、5”（紅碾村3組）,“QY13-6-6”（紅碾村村屬），“QY13-6-7、8”（文家鄉(xiāng)鄉(xiāng)屬），“QY13-6-9、10、11、12”（紅碾村內國有宗地）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、組（社）、宗地流水號不加零補位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村代碼在地籍調查工作開展后統(tǒng)一確定，如附圖所示。（三）土地分類采用城鄉(xiāng)統(tǒng)一的《全國土地分類（試行）》（國土資發(fā)[2001]255號），共分3個一級類、15個二級類和71個三級類，調查到三級類。按照我局《關于國有建設用地土地分類調整補充和土地出讓金標準的通知》（“成國土資發(fā)[20**]55號”文），一些國有建設用地地類做了適當調整，本次調查必須按照此文件規(guī)定進行（“成國土資發(fā)[20**]55號”文附后）。一些無法套用《全國土地分類（試行）》中用途的三級地類作為新地類處理，相應分類編號在對應三級類最大編號下續(xù)編。調整和新定義的三級類如下：1、對55號文“214其他商服用地”的調整和補充，具體如下：（1）保留“214其他商服用地”，建設項目類型調整為：旅行社、運動保健休閑設施、夜總會、歌舞廳、俱樂部、高爾夫球場、洗車場、洗染店、廢舊物資回收站、維修網(wǎng)點、照相、理發(fā)、洗浴等服務設施；企業(yè)承辦的經(jīng)營性培訓中心、實習基地經(jīng)營性會所、汽車4S店、網(wǎng)吧、電影院、健身場館、公共停車場、會展中心等。（2）增加“215補充批發(fā)零售用地”，建設項目類型包括：加油站（含高速公路服務區(qū)內的加油站）、CNG加氣站。（3）增加“216補充商務金融用地”，建設項目類型包括：寫字樓、商業(yè)性辦公樓、企業(yè)廠區(qū)外獨立的辦公樓。2、對綠化用地分類的補充，具體如下：綠化用地分為：（1）建成區(qū)（國有）宗地內綠化用地，為本宗地獨自使用綠化用地，其三級類名定義為“宗地內綠化用地”，三級類編號為“234”（新增）。景點、公園、廣場等單獨設宗宗地的綠化用地按此辦理。（2）建成區(qū)（國有）公共綠化用地，為大眾提供服務，不單獨設宗的綠化用地，其三級類名定義為“公共綠化用地”，三級類編號為“235”（新增）；（3）規(guī)劃發(fā)展區(qū)（集體）集體綠化用地，為集體土地上所有綠化用地，其三級類名定義為“集體綠化用地”，三級類編號為“236”（新增）；綠化用地寬度小于1米或面積小于6平方米的可以不予表示，其他的均需實測。行道樹（行樹）不進行測量，所占綠化用地面積按一定比例進行統(tǒng)計。綠化用地均要構面，面積在宗地屬性數(shù)據(jù)的宗地信息分類中“宗地內綠化用地面積”項內錄入三級類編號和面積（格式為“234/1456.57”），在此基礎上進行匯總和統(tǒng)計。3、對存量土地及國有空地的補充建成區(qū)內尚未使用的零星國有土地、已經(jīng)辦理征地手續(xù)但尚未辦理供地手續(xù)的國有土地，其三級類名稱定義為“城市國有空地或存量土地”，三級類編號為“233”（新增），均要求單獨設宗，土地權屬性質為國有土地使用權，分為以下兩種情況：（1）城市零星國有土地：宗地權利人錄入為“城市國有空地”，整宗地按“233”分類構面和統(tǒng)計，宗地內部地物實測但不構面（綠化用地除外）。（2）已征地未供地，現(xiàn)狀為農(nóng)地的國有土地：按照辦理征地手續(xù)時的自然組（社）名單獨設宗，宗地權利人錄入為辦理征地手續(xù)時的批次名或單獨選址項目名，后面注記組（社）名，例如“2000年中心城區(qū)城市第二批用地（武侯區(qū)簇橋鄉(xiāng)順江村二組）”，整宗地按“233”分類構面和統(tǒng)計，宗地內部地物實測但不構面（綠化用地除外）。需要特別注意的是，針對綠化用地新增的三級類“234”、“235”、“236”僅在統(tǒng)計綠化用地面積時單獨使用，不納入按三級類進行的面積統(tǒng)計和匯總，而其他新增三級類如“215”、“216”、“233”則是面積統(tǒng)計和匯總的組成部分，與其他已有三級類一起進行土地分類面積統(tǒng)計和匯總。例如，單獨設宗的景點、公園、廣場等宗地，在土地分類面積統(tǒng)計和匯總時，對整宗地而言三級類名應該為“瞻仰景觀休閑用地”，三級類編號為“232”;而在進行綠化用地專項統(tǒng)計時，應以宗地內按“234”進行構面的內部綠化用地面積為依據(jù)。國有土地（建成區(qū)）部分，對從未申請登記的宗地原則上一宗地一個用途。宗地內有住宅用地及其他類用地時，宗地用途定義為“252”；宗地內存在除住宅用地以外其他多種用途時，以主要用途為其分類標準。集體土地（規(guī)劃發(fā)展區(qū)）部分，權屬調查單元為組（社），組（社）內各圖斑依現(xiàn)狀按三級類進行匯總。本次建庫中心城區(qū)（五城區(qū)）集體土地部分未涉及的三級類有：名稱編碼名稱編碼望天田112鹽田205水澆地113民用機場263桑園122港口碼頭264茶園123水庫水面271橡膠園124荒草地311有林地131鹽堿地312灌木林132沼澤地313疏木林133沙地314未成林造林地134裸土地315跡地135裸巖石礫地316苗圃136其它未利用地317天然草地141湖泊水面322改良草地142葦?shù)?23人工草地143灘涂324曬谷場等用地158冰川及永久積雪325集體土地（規(guī)劃發(fā)展區(qū)）部分，權屬調查要注意以下問題：1、本次調查不涉及可調整地類的調查，面積匯總中不出現(xiàn)可調整地類；2、工業(yè)用地或倉儲用地要在地籍圖上注明企業(yè)名稱，居民點要區(qū)分農(nóng)村宅基地和空閑宅基地，農(nóng)村宅基地在地籍圖上要注明主要建筑戶主名稱；3、“農(nóng)家樂”歸入其他園地；4、畜禽飼養(yǎng)地和設施農(nóng)業(yè)用地是指農(nóng)村居民點以外的大型、工廠化用地，農(nóng)民家庭作坊式的不計入；5、田坎小于1米的單線表示，大于1米的實測兩邊雙線表示；6、同一權屬單位（同一宗地）內相鄰的同地類圖斑要合并為1個圖斑，但以圍墻、柵欄等明顯地物分隔開的除外；（四）界址點編號界址點編號分為兩個層次：1、街坊外圍界址點統(tǒng)編號；2、宗地界址點編號。界址點統(tǒng)編號即界址點序號，為作業(yè)單位流水號，只要保證同一街坊內無重復點號，即保證不出現(xiàn)同一點號對應兩個不同坐標，同一坐標對應兩個不同點號即可；宗地界址點編號冠以大寫字母“J”，在宗地內部統(tǒng)一自西向東、自北向南，從西北角開始從“J1”順序編號。（五）《地籍調查表》本次權屬調查對所有宗地的《地籍調查表》均要按照某某市地籍事務部提供的電子文件進行填寫（建成區(qū)國有土地街坊之間的公共用地除外），形成電子文件并打印1份，由作業(yè)人員簽字。原則上在建成區(qū)國有土地部分不進行四至單位的簽字蓋章工作。《地籍調查表》必須做到圖表與實地一致、表述準確，具體分以下兩部分：對已發(fā)證宗地，其輸入內容同原《地籍調查表》；對從未申請登記宗地，按照實際情況輸入。從未申請登記宗地輸入具體內容如下：宗地地籍號及所在圖幅號；土地座落、宗地四至；土地使用者名稱；實際用途；界址調查記錄（界址標示等）；宗地草圖（該部分可以打印粘貼，規(guī)格為A4或A3,對特大宗地可分幅繪制）；權屬調查記事及調查員意見、地籍勘丈記事；對已發(fā)證但現(xiàn)狀與發(fā)證時情況有變化的，本次實測面積與原登記面積的差異及形成原因記載在《地籍調查表》“情況說明”及“權調記事”或“勘丈記事”中。（六）宗地圖本次建庫不專門編制宗地圖。五、地籍測量具體規(guī)定（一）地籍測量方法地籍測量方法采用解析法和部分解析法，個別條件不具備的地方可以采用圖解法。（二）地籍圖分幅及圖號、圖名地籍圖按50×50cm正方形分幅，圖號同某某市城建坐標系1:500地形圖圖號，取圖幅內有較大影響的單位名稱作為圖名。某某市城建坐標系1：500地形圖分幅方法為50×50cm正方形分幅（實地：250米×250米）；“0+0”號圖西南角邊框坐標為：縱坐標X=20000；橫坐標Y=15000，其他圖幅編號為“A+B”，具體編號方法如下：A=[（Y-15000）/250]B=[（X-20000）/250]其中：X、Y為任意點坐標；[]為取整函數(shù)；如[4.5]=4；[-4.5]=-5。A、B的正負號取其計算結果的正負號不能改變。如：X=16084、Y=13847，該點所在圖幅號為：-5-16；X=21245、Y=16524，該點所在圖幅號為：6+4（三）地籍測量平面控制1、控制點密度Ⅰ、Ⅱ級導線點的密度為每平方公里不少于10點（包括某某市勘察測繪研究院已提供的未滅失的控制點），必須全部埋石或在水泥路面釘入帶標志的鋼釘；圖根控制（含支導線）點的密度為每平方公里不少于100點，在建成區(qū)水泥路面釘入水泥釘?shù)膫€數(shù)每幅圖不少于10點。Ⅰ、Ⅱ級導線點需制作控制點點之記，提供控制網(wǎng)展點圖；1：500地籍圖圖形數(shù)據(jù)中要保留所有Ⅰ、Ⅱ級導線點及支導線點和圖根點。所有埋石及釘入鋼釘、水泥釘?shù)目刂泣c均要用紅油漆在現(xiàn)場圈出，并注記點號。2、控制點點號（1）已有控制點編號規(guī)則某某市勘察測繪研究院提供的基礎控制點編號規(guī)則為：①編號11***、14***、17***為I級導線點；②編號12***、15***、18***為II級導線點；③編號13***、16***、19***為III級導線點；④編號2****為III級導線點。（2）本次地籍調查控制點編號規(guī)則控制點點號由三部分組成：行政區(qū)名、等級名及順序號。行政區(qū)名同地籍編號行政區(qū)名；等級名分別為：①GPS點：C級“GC”、D級“GD”、E級“GE”、利用靜態(tài)或RTK加密的其它等級導線點“GR”;②導線點：Ⅳ等“DⅣ”、Ⅰ級“DⅠ”、Ⅱ級“DⅡ”。③圖根點：一級“TⅠ”、二級“TⅡ”，利用GPS加密的圖根點為一級“TⅠ”。④支導線點“Z”；順序號為作業(yè)流水號。一個行政區(qū)域內有兩個測區(qū)的，第一個測區(qū)從1開始順序編號，第二測區(qū)從50000開始順序編號。例如：成華區(qū)第二測區(qū)某街坊二級圖根導線點編號為“CHTⅡ50135”。（四）精度要求1、地籍平面控制測量（1）Ⅰ、Ⅱ級加密導線主要技術要求見下表：等級導線長度（km）平均邊長（km）測距中誤差(mm)測角中誤差（”）方位角閉合差（”）導線全長相對閉合差Ⅰ級3.60.3+15+5.0+10√n1/14000Ⅱ級2.40.2+15+5.0+16√n1/10000注：n為測站數(shù)。（2）圖根導線主要技術要求見下表：等級導線長度（km）平均邊長（m）方位角閉合差(”)測角中誤差（”）導線全長相對閉合差坐標閉合差（m）一級1.2120+24√n+121/50000.22二級0.770+40√n+181/30000.22注：n為測站數(shù)。2、界址點測量界址點測量精度指標及適用范圍見下表：類別界址點對相鄰圖根點點位誤差（cm）界址點間距允許誤差(cm)界址點與相鄰地物點關系距離允許誤差(cm)適用范圍中誤差允許誤差一+5+10+10+10城鎮(zhèn)街坊、農(nóng)村居民點外圍界址點及其內部明顯的界址點二+7.5+15+15+15城鎮(zhèn)街坊、農(nóng)村居民點內部隱蔽的界址點注：界址點對相鄰圖根點點位誤差是指用解析法勘丈界址點應滿足的精度要求；界址點間距允許誤差及界址點與相鄰地物點關系距離允許誤差是指各種方法勘丈界址點應滿足的精度要求。（五）對界址點、線的要求1、宗地相鄰界址點邊長大于100米（國有用地部分）或150米（集體土地部分）時，應增設界址點。界址線是直線，遇弧線等曲線是必須進行內插。界址邊長均為相鄰界址點坐標反算距離。2、當宗地界線與行政境界線重合時，連續(xù)表示宗地界線，行政境界線間段跳繪表示，但在拐彎處應連續(xù)表示界線的走向。當多級行政境界線重合時，表示最高級界線。3、宗地界址線應與臨街的道路規(guī)劃紅線或臨河的河道規(guī)劃紅線完全重合，其間不留空地。4、重要界址點要埋設標志或標示。5、街坊外圍界址點編號在圖形數(shù)據(jù)中均需注記，當圖面負荷過大時，可以跳躍注記。（六）細部測量規(guī)定細部測量具體內容為《某某市中心城區(qū)地籍數(shù)據(jù)庫圖形數(shù)據(jù)標準》中提供的420個要素，未列入要素范圍的內容不在本次建庫數(shù)據(jù)采集和處理范圍內，不進行地籍測量。對要素范圍內的基礎地理信息必須嚴格按照規(guī)定采集和處理。1、道路和河流（1）級別道路分為三個級別：①主干道，清單如下：a.內環(huán)線;b.一環(huán)路;c.二環(huán)路;d.三環(huán)路;e.成溫公路—蜀都大道—成渝高速沿線；f.草金路—大石西路—大石東路—濱江路—成龍路沿線；g.老川藏路—高升橋路—武侯祠大街—文翁路—東城根街—萬和路—北校場西街—五丁路—蓉北商貿(mào)大道沿線；h.成雅高速—永豐路—漿洗街—新光華街—順城街—解放路—川陜路沿線；i.紅星路南延線—科華路—紅星路—府青路—昭覺寺—成綿高速沿線；j.成仁路—錦華路－二環(huán)路東四段－水碾河路－總府路－東城根街－永陵路－蜀漢路－成灌高速沿線；k.成洛路－雙林路－德盛路－通錦橋路－沙灣路―沙灣路北延線沿線；l.成南高速－二仙橋東路－建設路－大安路－武都路－西體北路－九里堤路－新成彭路沿線；m.老成渝路－靜居寺路－靜安路－成龍路－濱江路－人民南路－人民中路－花牌坊街－茶店子路－成灌路沿線；n.規(guī)劃川藏路－武侯大道－雙楠路－大石西路－錦里路－順城街－解放路－八里路－老成彭路沿線；o.人民南路－人民中路－人民北路沿線；p.東大街－東大街東延線；q.光華大道－青華路－青羊上街－青羊正街－錦里路沿線。②次干道，指雙向四車道以上道路。③一般道路，指除以上兩種道路以外的其他道路，包括宗地內部道路。河流分為三個級別：①主河道，清單如下：府河、南河、沙河、清水河、摸底河、江安河、沱江河、下澗槽、石湃渠、秀水河、石牛堰、洗瓦堰、九道堰、海濱河、東風渠、西郊河、肖家河、欄桿堰、黃堰河、浣花溪、干河、蘇坡排洪渠、沙河排洪河、十陵河；②次河道，指目前中心城區(qū)外環(huán)路以內70條河道除以上主要河道外的其他河道；③一般河道，指以上兩種河道以外的其他河道，包括農(nóng)村灌溉溝渠。道路和河道以上各個級別分別對應放在指定層中，按層區(qū)分和統(tǒng)計。（2）構面道路、河道相互交叉時，分別連續(xù)不間斷貫通構面，其間交叉重疊部分扣除下面一層所在面積。立交橋面積計算按如下規(guī)定執(zhí)行：整個立交橋外邊緣包圍部分全部計算為道路用地，不分層計算，其中綠化用地按照本細則規(guī)定進行統(tǒng)計。建成區(qū)（國有土地部分）宗地內部道路不構面，寬度小于1米的不實測；規(guī)劃發(fā)展區(qū)（集體土地部分）宗地內部道路要構面，寬度小于1米的不實測。建成區(qū)（國有土地部分）宗地內部溝渠不構面，寬度小于1米的不實測；規(guī)劃發(fā)展區(qū)（集體土地部分）宗地內部溝渠要構面，寬度小于1米的不實測。（3）設宗規(guī)定道路、河道均要單獨設宗（內部道路和內部溝渠除外），具體規(guī)定如下：①道路實測道牙石線或路面邊沿，但設宗不以道牙石線或路面邊沿為界，而是以道路兩旁權屬單位界址為界（包含綠化帶），宗地面積為界址線內面積（包括綠化帶面積）。②河道有加固堤坎的，實測至加固堤坎邊沿，無加固堤坎的實測至河岸線，但設宗不以堤坎或河岸線為界，而是以河道兩旁權屬單位界址為界（包含綠化帶），宗地面積為界址線內面積（包括綠化帶面積）。③對于道路臨河道，中間夾綠化帶的情況，河道設宗以堤坎或河岸線為界，道路設宗也以此為界，即綠化帶歸并入道路宗地。（4）權屬性質界定建成區(qū)（包含已征未供土地）內所有道路和河道均為國有土地；建成區(qū)外凡無征地資料的道路為集體土地，河道中“河”、“溪”、“干渠”、“支渠”為國有土地，其它如“斗渠”、“溝”、“堰”、“槽”、“支流”只要無征地資料的均界定為集體土地。（5）地類規(guī)定道路首先區(qū)分是國有土地還是集體土地，國有土地道路中主干道、次干道規(guī)定為“公路用地”，三級類編號為“262”,一般道路規(guī)定為“街巷”，三級類編號為“266”;集體土地道路規(guī)定為“農(nóng)村道路”，三級類編號為“153”。需要注意的是，地類歸并不影響道路分級，即集體土地道路可能是主干道或次干道。河道中“河”、“溪”歸并為“河流水面”，三級類編號為“321”；“干渠”、“支渠”歸并為“水工建筑用地”，三級類編號為“272”；其它如“斗渠”、“溝”、“堰”、“槽”、“支流”有征地資料的歸并為“水工建筑用地”，三級類編號為“272”，無征地資料的歸并為“農(nóng)田水利用地”，三級類編號為“156”。（6）實測規(guī)定道路有道牙石的實測道牙石線，無道牙石的測至路面邊沿。橋梁、大的涵洞及下穿隧道按實地位置測出；河道有加固堤坎的，測至加固堤坎邊沿，無加固堤坎的測至河岸線，沿河兩邊有綠化用地的按綠化用地的有關規(guī)定表示。2、鐵路鐵路按檔案記載內容確定宗地界線，無檔案的按兩側的護堤或護林帶外邊緣確定界線，鐵路用地權屬性質均為國有，護林帶不歸入林地地類，而是作為宗地內綠化用地進行統(tǒng)計。3、建筑占地面積的確定（1）單體房屋建筑占地面積為該幢建構筑物底層房屋閉合線內面積；（2）當主樓和裙樓連體時，以主樓和裙樓共同占地面積作為該幢的建筑占地面積；當主樓鑲嵌在裙樓內時，以裙樓外圍底層房屋閉合線占地面積作為該幢的建筑占地面積；（3）若干幢連體房屋層差在二層以內的，以其共同占地面積作為建筑占地面積;層差二層以上可以分割的，分別計算建筑占地面積，無法分割的也可合并計算建筑占地面積。4、管線高壓線桿、架、塔按圖式表示，用雙箭頭表示走向，不用連線，其它電力線及通訊線不予表示，道路路燈、管線網(wǎng)窨井不予表示；5、圖上距離小于0.5mm的拐點可以合并；實地邊長大于0.5m的門墩、門柱應按比例測量并表示。6、與界址線、土地類別界線有關的其他地物，如：欄桿、柵欄、籬笆、圍墻作為用地界線，或作為地類分界線時，應表示。測繪時依據(jù)實際使用情況應區(qū)分墻內、墻外和墻中，并在圖中按相應情況準確表示。7、地籍街道線、街坊線按照事先劃分的情況應在地籍圖上表示。8、明顯的獨立地物如水塔、煙囪、獨立樹、塔形建筑等應表示。六、面積量算（一）所有面積量算均采用解析法進行，單位為平方米，保留2位小數(shù)；（二）國有土地（建成區(qū)）部分1、宗地面積匯總：宗地面積量算包括：（1）宗地總面積；（2）建筑占地面積；（3）隙地面積。上述各項面積的關系是：宗地總面積＝建筑占地面積＋隙地面積。2、街坊面積匯總：各宗地總面積之和即為街坊總面積，這里所指宗地包括街坊內公共道路、河流、公共綠化帶等。3、街道面積匯總：各街坊面積與其他宗地（包括街坊之間公共道路、河流、公共綠化帶等）面積之和即為街道總面積。4、測區(qū)和行政區(qū)面積匯總：測區(qū)和行政區(qū)內各街道面積之和即為測區(qū)總面積。5、以三級類為基礎編制土地分類面積匯總表，按街坊裝訂資料，并逐級匯總。需要注意的是：由于是按街坊逐個驗收并順序提交信息中心入庫，第一次提交街坊數(shù)據(jù)時，街道匯總工作暫時不能完成。因此必須在街道匯總后第二次提交資料，此時必須保證街道內各街坊數(shù)據(jù)與第一次提交數(shù)據(jù)完全一致。（三）集體土地（規(guī)劃發(fā)展區(qū)部分）以組（社）為權屬調查單元成宗，當組（社）不止一宗地時，按宗地分別處理。以三級類為基礎編制土地分類面積匯總表，從組（社）到村到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）再到測區(qū)，逐級匯總裝訂。七、其他說明（一）本實施細則未提及的內容嚴格依照規(guī)范、規(guī)程及圖式執(zhí)行。（二）作業(yè)中遇到的問題及技術難題，應書面上報某某市中心城區(qū)地籍數(shù)據(jù)庫建設領導小組辦公室研究處理，作業(yè)單位人員不能擅自主張和降低技術標準。某某市中心城區(qū)地籍數(shù)據(jù)庫建設領導小組辦公室20**年7月通盈首都花園(巴黎城)物業(yè)管理方案一、XXXXX公司將對通盈首都花園(巴黎城)項目進行分區(qū)管理，共分為寫字樓、公寓、商場、車庫及外圍公共區(qū)域五個部分。二、人員架構:工作日考慮為每周七天，管理人員工作時間為早8:00--晚6:00，周六及周日有管理人員輪流值班。做到365天24小時不間斷服務。在非辦公時間由值班經(jīng)理負責全面管理工作。三、空調供應時間：供應部位供應日期供應時間備注寫字樓部分周一至周六08:00--18:00商場部分周一至周日10:00--22:00公寓部分周一至周日24小時提供四、保安：保安人員24小時不間斷巡邏，并嚴格執(zhí)行各種規(guī)章制度，原則上寫字樓、商場、公寓內部為內保人員負責，外圍及地下車庫巡視由外聘保安公司負責。五、保潔：原則上以外聘外潔為主，為配合治安管理部門的相關規(guī)定，公寓內部的保潔工作由公司正式員工負責。六、客戶服務：項目24小時設有總值負責全面的管理工作，正常辦公時間由總經(jīng)理負責。七、停車場管理：建議停車場24小時開放，為滿足公寓、寫字樓、商場、訪客及運貨的不同需要，大致可分為以下幾種租金方式：時租車位：不固定停放時間；月租車位：(固定車位)；月租車位：(車位不固定)；月租車位：(每天12小時)；卸貨車位：第一小時免費提供車位，以后每小時收取10元人民幣；建議月租車位的租金為100美元/月；時租車位3--5元人民幣/小時。八、財務管理：財務收費及管理采用分別記帳的方式，共分為寫字樓、公寓、商場、車庫及外圍公共區(qū)域五個部分記帳。九、預算：本項目的預算以年為結算周期，每年的1月1日至12月31日為一個預算年度，我司會于每年9月底之前提交下一年度的預算。以我司的管理經(jīng)驗參考市場同等水平的物業(yè)的價格，我司建議通盈首都花園(巴黎城)項目的物業(yè)管理費標準如下：現(xiàn)將各分項工作的管理方案詳述如下：物業(yè)管理事務：物業(yè)管理處對首都花園的日常物業(yè)管理事務，按照《物管工作手冊》規(guī)范運作。如下表：工作內容處理用戶申報、投訴；巡視、檢查、解決處理、走訪、回訪、跟蹤監(jiān)督、學習、培訓、檔案管理。工作標準跟蹤監(jiān)督日常：2遍/天；巡視日常：2遍/天；走訪2--3次/月；回訪處理率：100%；回訪記錄100%；檢查內容檢查項目1.裝修巡視2.投訴接待3.違章檢查4.外觀檢查處理方法1、記錄巡視發(fā)現(xiàn)的問題，收集業(yè)主的反饋意見；2、對巡視中發(fā)現(xiàn)的問題，分類進行處理：1)填寫意見轉呈表；2)發(fā)現(xiàn)的維修不合格，填寫巡視記錄，聯(lián)系工程部維修；3)即時解決輕微不合格項目；4)發(fā)現(xiàn)違章行為按“違章處理規(guī)定”執(zhí)行；5)發(fā)現(xiàn)的嚴重不合格，填寫糾正措施報告；考核標準平時日檢、周檢、月檢按國際化考核標準；年終按國家建設部對“全國城市物業(yè)管理優(yōu)秀示范大廈”的考核驗收標準機電設備運行與保養(yǎng)：公用設施和機電設備運行、養(yǎng)護按照《機電設備工作管理規(guī)定》規(guī)范運行。如下表：1運行組值班：保障供水、供電等正常運作并做好記錄；巡視：巡視設備房和設備運行情況，做好記錄；秩序：搞好設備房物品管理，加強安全防范工作。2維修組負責機電設備、設施的各項維修、保養(yǎng)工作，并做好記錄；定期清潔所管設備和設備房；負責對設備、設施進行全面巡視、檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。3檢查項目低壓配電柜；變壓器；水泵；水池；防盜監(jiān)控系統(tǒng)；火災報警控制系統(tǒng)；消防栓；疏散出口指示燈；煙、溫感系統(tǒng)；干粉滅火器。4處理方法按照國際化標準，對輕微不合格項進行整改，嚴重不合格項上報工程部經(jīng)理并提出糾正措施。5考核標準日常周檢、月檢考核按國際化標準，年終考核按國家“優(yōu)秀示范物業(yè)管理園區(qū)”標準考核日常維修養(yǎng)護：公用設施維修、保養(yǎng)運作均按照《維修工作管理規(guī)定》規(guī)范運作。如下表：工作安排處理用戶申報、投訴；巡視；跟蹤監(jiān)督；學習、培訓、檔案管理、走訪、回訪、24小時機電設備正常運行主要工作房屋主體室內：小修30分鐘，一般故障2小時，較難故障不超過8小時，特殊情況3天內；48小時跟蹤檢查；墻面：發(fā)現(xiàn)問題按原樣及時修復，每年全面檢查一次，3--4年全面修補刷漆一次；天臺：每年全面檢查一次，每年雨季前檢查一次，發(fā)現(xiàn)破損及時修補；公共設施污水系統(tǒng)：每月檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題及時修復；道路車場：每天檢查一遍，隨壞隨修；供水、電、氣：每月細檢一遍，發(fā)現(xiàn)問題及時修復；公共照明：每月檢查一遍，發(fā)現(xiàn)問題及時修復；檢查內容處理方法檢查項目地基基礎、墻體、防水層、水池、消防設施、標示牌、上下水管、設備房、清潔設備；處理方法對輕微不合格項進行整改，嚴重不合格項上報工程部經(jīng)理并提出糾正措施。考核標準平時日檢、周檢、月檢按國際化考核標準；年終按國家建設部對“全國城市物業(yè)管理優(yōu)秀示范園區(qū)”的考核驗收標準治安、消防、車輛管理：按照《保安工作手冊》、規(guī)范運作。如下表：工作安排定崗檢查園區(qū)進出門崗、大堂崗、消防控制中心24小時值班；流動巡查消防設施、內保巡視：1遍/2小時；安檢及路面車輛運行：24小時值班；車輛保管：24小時值班；突發(fā)事件：3分鐘內保安員到達現(xiàn)場；學習訓練學習法規(guī)：1次/周；訓練：前期2次/周、正常期間1次/周；演示培訓：1次/周；檢查內容及處理方法檢查項目查可疑人員和外來人員；查違章停車、違章裝修；查室外施工、搭建情況；查高空拋物，亂扔垃圾現(xiàn)象；查破壞綠化、占用綠地現(xiàn)象；協(xié)查漏水、漏電現(xiàn)象；協(xié)查房屋本體設施和公共設施情況。處理方法對輕微不合格項進行整改，嚴重不合格項上報保安部經(jīng)理并提出糾正措施?？己藰藴势綍r日檢、周檢、月檢按國際化考核標準；年終按國家建設部對“全國城市物業(yè)管理優(yōu)秀示范園區(qū)”的考核驗收標準清潔保潔管理：按照《物業(yè)清潔工作手冊》規(guī)范運行。如下表：工作安排地面清掃；垃圾清運；噴藥；工作內容道路清潔2次/天；每周用水沖刷一次；保潔10小時/天；消殺1遍/季度；垃圾清運清運2遍/天；園區(qū)清潔2次/天；檢查內容處理方法檢查項目馬路、人行道、綠化地；崗亭；垃圾箱、站；園區(qū)路燈；宣傳欄、標示。處理方法對輕微不合格項進行整改，嚴重不合格項上報清潔部經(jīng)理并提出糾正措施。考核標準平時日檢、周檢、月檢按國際化考核標準；年終按照國家建設部對“全國城市物業(yè)管理優(yōu)秀示范園區(qū)”的考核驗收標準房屋維修管理方案： 房屋外立面完好、整潔、無臟損和妨礙市容觀瞻現(xiàn)象，外裝修色彩、材料協(xié)調一致，風格統(tǒng)一。提供全面物業(yè)保養(yǎng)管理，進行預防性維修，有效維護及提高物業(yè)及其配套設施的使用年限，降低管理成本。房屋維修若涉及建筑主體結構、管線主系統(tǒng)、園區(qū)整體形象