化工建設項目可行性研究報告內容和深度的規(guī)定

化工建立工程可行性爭論報告內容和深度的規(guī)定(2023)依據(jù)國家關于編報可行性爭論報告的內容必需到達規(guī)定的深(1992)化計發(fā)第995號文公布的?化工建立工程可行性爭論報告內容和深度的規(guī)定?修訂補充為本規(guī)定?？尚行誀幷撌墙⒐こ糖捌诠ぷ鞯闹匾獌热荩墙⒊绦蛑行誀幷搱蟾??？尚行誀幷搱蟾嬗晒こ谭ㄈ送懈队匈Y格的設計單位或工程詢問審批文件進展編制。應按國民經(jīng)濟和社會開展長遠規(guī)劃、行業(yè)、地區(qū)術、工程、環(huán)保和經(jīng)濟，在工程建議書的根底上進一步論證?？尚行誀幷搱蟾姹匦鑼嵤虑笫牵瑢こ痰囊剡M展認真的、設立在經(jīng)濟上的必要性、合理性、現(xiàn)實性；技術和設備的先進性、適用性、牢靠性；財務上的盈利性、合法性；環(huán)境上的可行性；建立上的可行性。為工程法人和領導機關決策、審批，供給牢靠的依據(jù)。編制的可行性爭論報告，內容要完整，文字要簡練，文件要齊全。應有編制單位的行政、技術、經(jīng)濟負責人簽字。負責編制可行留有余地；對于不落實的問題要照實反映，并提出有效的解決措施。工程主辦單位要為編制可行性爭論報告單位科學地、客觀地、關單位對擬建工程的意見書。化工建立工程經(jīng)濟評價，一般可按財務評價計算工程的效益和費用，分析工程的盈利力量、清償力量。利用國際金融組織貸款和民經(jīng)濟評價，可視具體狀況和有關部門要求而定。依據(jù)國家計委有關文件的要求，可行性爭論報告是工程決策10％，否那么視超出狀況再議。本規(guī)定適用于大、中型化工建立工程的可行性爭論。對于老廠改建、擴建和技術改造工程，可依據(jù)本規(guī)定的要求，結合工程的原系，如何平衡、連接等狀況，進展編制。小型工程可行性爭論可參照本規(guī)定的有關內容要求，在滿足投資程具體狀況確定。橡膠行業(yè)可依據(jù)本規(guī)定的要求，結合行業(yè)特點變通專業(yè)指標執(zhí)行。二、可行性爭論報告內容和深度總論概述工程名稱、主辦單位名稱、企業(yè)性質及法人可行性爭論報告編制的依據(jù)和工程提出的背景〔改建、擴建和技術改造工程要說明企業(yè)現(xiàn)有概況〕、投資必要性和經(jīng)濟意義爭論范圍爭論的主要過程爭論結論爭論的簡要綜合結論存在的主要問題和建議附：主要技術經(jīng)濟指標表主要技術經(jīng)濟指標表稱生產(chǎn)規(guī)一模產(chǎn)品方二案1

單位萬t／a或萬套／a萬t/a或萬套/a萬t／a或萬t/a或萬套/a

數(shù)量 備注萬t／a年操作三 天日主要原四 材料,燃料用量實物量/1a實物量/2a公用動五 消耗量供水(1鮮水)最大用水量平均用水量

M3/hM3/h2 供電設備容KW量計算負KW荷年耗電量3供氣最大用T/H氣量平均用T/H氣量4冷凍最大用KJ/H冷負荷平均用KJ/H冷負荷三廢排六放量1廢水m3/H2廢氣Nm3／h3廢渣t／h七運輸量t／a1運入量t／a2運出量t／a全廠定八人員1人產(chǎn)工人2治理人人員九總占地萬m2面積1廠區(qū)占萬m2地面積2渣場占萬m2地面積生活區(qū)3占地面萬m2積4其他占萬m2地面積十全廠建m2筑面積全廠綜合能耗噸標煤十一／年括二次能源〕單位產(chǎn)噸標煤十二品綜合／單位能耗產(chǎn)品工程工十三程總投萬元資其中外萬美元匯1固定資萬元產(chǎn)投資其中外萬美元匯〔1〕建萬元立投資匯〔2〕固定資產(chǎn)投資方向調整稅〔3〕建立期利息匯，流淌資2金匯：

萬美元萬元萬元萬美元萬元萬美元萬元資主報批工十四 程總投資匯：

萬元萬美元年銷售十五 萬元收入本錢和十六費用年均總本錢費 元用年均經(jīng)萬元營本錢年均利十六 萬元潤總額年均銷十七 萬元售稅金財務評十九價指標投資利1 ％潤率投資利2 ％稅率資本凈3 ％利潤率投資回年收期全員勞動生產(chǎn)率部收益

人％全投資萬元財務凈前和稅明i,值〕自有資8金財務％內部收益率自有資金財務9凈現(xiàn)值萬元〔需注明i,值〕清償能二十力指標人民幣1借款歸年建立期〕2外匯借年款歸還立朗〕國民經(jīng)二十一濟評價指標經(jīng)濟內1部收益％率經(jīng)濟凈2萬元注明i,值〕市場推測國內外市場狀況推測產(chǎn)品現(xiàn)有品種、型號、規(guī)格、質量標準狀況和用途產(chǎn)品國內、外市場供需狀況的現(xiàn)狀和主要消費去向國內外目同或可替代產(chǎn)品近幾年已有的和在建的生產(chǎn)力量、產(chǎn)量狀況及變化趨勢推測近幾年產(chǎn)品進出口狀況產(chǎn)品國內、外近期、遠期需要量的推測和消費掩蓋面的開展趨勢產(chǎn)品的銷售推測、競爭力量和進入國際市場的前景產(chǎn)品價格的分析國內、外產(chǎn)品價格的現(xiàn)狀產(chǎn)品價格的穩(wěn)定性及變化趨勢推測2，2．3產(chǎn)品內銷、外銷或替代進口價格確定和意見產(chǎn)品方案及生產(chǎn)規(guī)模產(chǎn)品方案的選擇與比較產(chǎn)品構造和國家清潔生產(chǎn)的要求生產(chǎn)規(guī)模和各裝置的規(guī)模〔以日和年產(chǎn)量計〕確定的和理由產(chǎn)品、中間產(chǎn)品和副產(chǎn)品的品種、數(shù)量、規(guī)格及質量指標品方案和生產(chǎn)規(guī)模作方案比較，進展優(yōu)選。工藝技術方案工藝技術方案的選擇原料路線確定的和依據(jù)國內\外工藝技術概況工藝技術方案的比較和選擇理由引進技術和進口設備，要說明引進方式、引進和進口的范圍、內容及理由。說明可能引進技術和進口設備的國家與公司〔寫明外文全稱〕引進技術和進口設備消化、吸取、的建議工藝流程和消耗定額[附全廠工藝總流程圖和車間〔裝置〕工藝流程圖]全廠物料平衡方案全廠熱平衡方案車間〔裝置〕原材料、關心材料和燃料、動力消耗定額及國內外先進水平比較自控技術方案自控水平和主要掌握方案4，3．2儀表類型確實定4．3．3主要關鍵儀表選擇主要設備的選擇依據(jù)工藝技術方案的狀況，主要關鍵設備方案比較和選用的理由大型超限設備名稱、重量、尺寸進口設備應提出國內、外設備擬分交方案或與外國廠商合作制造方案〔附進口設備表〕車間〔裝置〕主要設備表〔名稱、規(guī)格、參數(shù)、數(shù)量、材質〕老廠改建、擴建和技術改造工程要說明可利用原有的設備狀況。標準化工藝設備、管道、分析、儀表、電氣等擬承受標準化的狀況對技術引進和進口設備擬承受標準化的說明原料、關心材料及燃料的供給原料供給主要原料的品種、規(guī)格、年需用量、來源及運輸條件原料資源的來源、品位、開采及生產(chǎn)規(guī)模等狀況原料來源的牢靠性關心材料供給主要關心材料的品種、規(guī)格、年需用量和開車需用量及來源主要關心材料如需進口，應說明進口的品種、規(guī)格、進口量和擬進口的理由燃料供給使用燃料的品種、規(guī)格、年需用量狀況來源及運輸條件建廠條件和廠址方案建廠條件廠址的地理位置、地形、地貌概況工程地質、地震烈度、水文地質概況和有關的江、湖、海、河水文資料當?shù)貧庀髼l件地區(qū)和城鎮(zhèn)社會經(jīng)濟的現(xiàn)況及開展規(guī)劃交通運輸〔鐵路、大路、水運、碼頭等〕條件和運輸量的現(xiàn)況及開展規(guī)劃水源、供排水、防潮用：澇、防洪等狀況電源、供電、電訊等狀況和開展規(guī)劃6，1．8供熱工程狀況環(huán)境條件當?shù)厥┕ず蛥f(xié)作條件與城鎮(zhèn)、地區(qū)規(guī)劃的關系和生活福利設施的條件擬選廠址目前土地使用現(xiàn)狀、廠區(qū)擬占地面積、需征土地狀況等廠址方案扼要歸納各廠址方案的優(yōu)缺點，并進展技術經(jīng)濟比較，是否符合環(huán)保、衛(wèi)生防護距離要求推舉廠址的意見并說明理由〔附廠址區(qū)域位置和廠址方案示意圖〕對老廠改建、擴建和技術改造工程，應說明承辦企業(yè)根本狀況并作廠址方案的比較。公用工程和關心設施方案總圖運輸總平面布置總平面布置的和功能劃分豎向布置及工程的土石方工程量總圖布置方案的比較和推舉意見〔并列出總圖主要指標〕附總平面布置圖綠化〔綠化面積、綠化方案、掩蓋率及綠化投資〕工廠運輸全廠貨物運輸量和運輸方式確實定貨物運輸方案的比較和選擇工廠防護設施設置的和要求排渣場工廠排出廢渣的數(shù)量〔T/A〕、性質、綜合利用途徑和堆存時間排渣場方案比較、占地概況，估量貯存量和使用年限，4．3廢渣輸送方式、運距和運輸工具7．1．4．4渣場防滲漏、防流失、防飛揚、防災難措施，渣場滲出水處理方案廠外工程占地及布置方案運輸車輛和設備的選擇列出主要運輸車輛和設備表給排水7，2．1工廠給水7，2．1．1給水源、取水和輸水及水處理方案的比較與選擇7．2．1．2廠區(qū)給水系統(tǒng)方案的比較和選擇工廠排水全廠排水系統(tǒng)的劃分和技術方案的選擇污水處理方案的比較和選擇，說明技術來源及其成熟牢靠性，附全廠給水、排水水量、水質表和水平衡圖設備的選擇列出給排水主要設備表供電及電訊全廠供電全廠供電計算負荷及負荷等級，按裝置分項列表供電電源選擇和牢靠性闡述全廠供電方案比較與選擇及確定。附全廠供電系統(tǒng)圖、非線性負荷諧波狀況推測及防治設想電訊全廠電訊設施的組成及包括范圍全廠電訊設施方案的選擇設備選擇列出供電、電訊主要設備表供熱或熱電車間供熱或熱電車間全廠不同參數(shù)蒸汽的用汽量狀況［按車間〔裝置〕和單項列出］供熱或熱電車間規(guī)模的比較和確定供熱或熱電車間技術方案的比較和選擇對熱電車間要說明供汽和發(fā)電之間的關系，列出汽平衡表〔附全廠熱力系統(tǒng)圖〕除塵和脫二氧化硫方案，1．5燃料的消耗量、灰渣排出量〔并說明灰渣存放和綜合利用狀況〕化學水全廠化學水用量、水質和規(guī)模確定化學水方案的選擇設備的選擇〔列出供熱或熱電車間、脫化學水的主要設備表〕貯運設施及機械化運輸全廠性貯運設施的內容及治理體制廠外貯運設施廠內貯運設施各種物料貯存天數(shù)、貯存量確實定物料的裝卸、貯運、處理等方案確實定集中罐區(qū)及其關心設施方案的選擇全廠性倉庫面積及貯存量確實定物料的運輸工藝走向，機械化和自動化水平確實定主要設備表工廠外管網(wǎng)車間〔裝置〕外部工藝及供熱管道所包括的范圍和輸送的介質狀況管道敷設的及敷設方式廠外管道輸送及管道穿越特別地區(qū)，技術方案確實定采暖通風及空氣調整采暖、通風、除塵及空氣調整設置確實定采暖、通風、除塵及空氣調整方案的選擇列出主要設備表空壓站、氮氧站、冷凍站全廠壓縮空氣、儀表空氣、氮氣和氧氣需要量和質量要求全廠各車間(裝置)用冷量、用冷方式,用冷溫度等級要求空壓站、氮氧站、冷凍站的規(guī)模和技術方案確實定主要設備表修理〔機修、儀修、電修、建修〕全廠修理體制及設置修理力量確實定主要設備選型〔列出主要設備表〕制袋、制桶設置制袋、制桶車間〔裝置〕的必要性和確定制袋、制桶規(guī)模確實定主要設備表中心化驗室中化室設置的目的和任務中化室的規(guī)模、組成和面積確走土建〔建筑物、構筑物〕土建工程方案的選擇和確定土建工程量及三大材料用量估算〔附主要建筑物和構筑物一覽表〕地區(qū)特別性問題〔，航震、特別土地基處理〕實行處理措施的說明生活福利設施全廠生活福利設施規(guī)劃方案建筑標準、建筑面積及單位造價確實定老廠改建、擴建和技術改造工程的公用工程和關心設施方案中，有電網(wǎng)供電狀況，廠區(qū)內已有鍋爐供熱狀況等。節(jié)能能耗指標及分析工程能耗指標分品種實物能耗總量、綜合能耗總量單位產(chǎn)品〔產(chǎn)值〕綜合能耗、可比能耗狀況能耗分析單位產(chǎn)品能耗、主要工藝能耗指標和國內、國際比照分析主要指標應以國內先進水平和國際先進能耗水平作為比較依據(jù)節(jié)能措施綜述主要工藝流程實行節(jié)能技術、工藝狀況一律不得選用已公布淘汰的機電產(chǎn)品以及國家產(chǎn)業(yè)政策限制內的產(chǎn)業(yè)序列和規(guī)模容量余熱、余壓、放散可燃氣體回收利用措施爐窯、熱力管網(wǎng)系統(tǒng)承受的保溫措施工業(yè)鍋爐承受熱電聯(lián)產(chǎn)措施單項節(jié)能工程8．3．l凡不能納入主導工藝流程〔如熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱〕和擬分期建立的節(jié)能工程，應在報告中單列節(jié)能工程8．3．2單列節(jié)能工程應單列節(jié)能量計算、單位節(jié)能造價、投資估算以及投資回收期等環(huán)境保護一址與環(huán)境現(xiàn)狀廠址的地理位置和自然條件廠址環(huán)境現(xiàn)狀與分析老廠“三廢〞排放及環(huán)境保護現(xiàn)狀執(zhí)行的環(huán)境質量標準及排放標準〔或說明可參考的國外標準〕建立工程的主要污染源及污染物主要污染源、污染物排放點主要污染物類型、排放量、所含有害有毒物質的成份和排放濃度排放方式和去向環(huán)境保護與綜合利用論述綜合利用或回收方案的比較“三廢〞處理技術與措施方案的技術可行性和經(jīng)濟合理性論述生產(chǎn)原料路線、工藝技術路線、綜合利用和環(huán)保技術是否符合清潔生產(chǎn)的要求估量到達的效果，全廠“三廢〞排放狀況環(huán)境保護費用環(huán)境保護設施和投資估算〔萬元〕明細表，占工程建立投資的比例〔％〕老廠改、擴建和技術改造工程應與原有生產(chǎn)系統(tǒng)結合，論述環(huán)境影響狀況。勞動保護與平安衛(wèi)生勞動保護與平安衛(wèi)生建立工程生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析職業(yè)平安衛(wèi)生防護的措施10，1．3勞動保護設施費用勞動保護投資〔萬元〕，占建立投資比例〔％〕消防工程的消防環(huán)境現(xiàn)狀工程的火災危急性類別，民用建筑類別消防設施和措施安的狀況。工廠組織和勞動定員工廠體制及組織機構工廠體制及治理機構的設置和確定11，1．2生產(chǎn)和關心生產(chǎn)車間〔裝置、的組織杉、構生產(chǎn)班制和定員全廠的生產(chǎn)車間、關心生產(chǎn)車間及行政治理部門的班制劃分全廠總定員和各類人員的比例〔附定員表〕人員的來源和培訓工人、技術人員和治理人員的來源人員培訓規(guī)劃以如需出國培訓要單獨列出〕老廠改、擴建和技術改造工程，應說明從老廠可能調劑的工人、技術人員、治理人員的人數(shù)。工程實施規(guī)劃建立周期的規(guī)劃建立周期內擬分幾個階段進展建立周期總時間實施進度規(guī)劃各階段實施進度規(guī)劃工程實施規(guī)劃進度表或實施規(guī)劃網(wǎng)絡圖老廠改建、擴程度將視與原有車間〔裝置〕、設施結合的親熱程度而定。安排工程實施進度規(guī)劃的〔應是把車間〔芋置〕、設施停產(chǎn)或減產(chǎn)損失削減轟最低限度。一般是結合大修理〞寸間進展安裝。重大改、擴建和技術改造工程要作切實可行的實施方案比較，確定最優(yōu)方案。投資估算和資金籌措投資估算建立投資估算投資估算編制的依據(jù)和說明單項工程的投資估算建立投資估算包括固定資產(chǎn)費用、無形資產(chǎn)費用、建立工程的設備購置費〔含工器具〕、建筑工程費、安裝工程費及工程建立其他費用；動態(tài)局部是指建立工程由于物價等變化所需的費使用非美元外匯的要注明折算率〕投資估算分析固定資產(chǎn)投資方向調整稅估算13。1．2．1根本建立序列13．1．2．2技術改造序列建立期貸款利息計算人民幣貸款利息計算外匯貸款利息計算固定資產(chǎn)投資估算包括建立投資、固定資產(chǎn)、投資方向調整稅、建立期利息流淌資金估算應按詳估法估算，包括應收帳款、存貨〔包括原材料、燃料、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品、備品備件〕、庫存現(xiàn)金及應付帳款等。附流淌資金估算表。工程工程總投資由固定資產(chǎn)投資和流淌資金兩局部組戚報批工程總投資由固定資產(chǎn)投資和鋪底流淌資金兩局值、凈值狀況或重估值狀況及可利用原有流淌資金狀況。資金籌措資金來源工程資本金(含30%鋪底流淌資金)依據(jù)國家對不同行業(yè)工程資金比例的要求,具體說明工程資金籌措狀況,包括出資方、出資方式、資本金來源及數(shù)額、資本金認繳進度等。貸款資金〔1〕人民幣長期貸款渠道、金額和貸款條件〔2〕外匯長期貸款渠道、金額和貸款條件“70%〞動資金貸款渠道、金額和貸款條件資金運籌方案逐年(或半年)資金籌措數(shù)額和安排使用規(guī)劃財務、經(jīng)濟評價及社會效益評價產(chǎn)品本錢和費用估算本錢和費用估算依據(jù)及說明14．1．2．1化工產(chǎn)品生產(chǎn)本錢包括直接原材料、燃料和動力、直接工資及制造費用14．1．3產(chǎn)品本錢和費用分析財務評價財務評價的依據(jù)和說明主要計算報表分析財務現(xiàn)金流量表全部現(xiàn)金流量表,是以全部投資均為自有資金作為計算根底的.自有資金現(xiàn)金流量表，該表適用、利用自有資金工程,以自有資金作為計算根底損益表資金來源與運用表14，2．2．4資產(chǎn)負債表14．2．2．5財務外匯平衡表老廠改擴建與技術改造工程上應按企業(yè)或〞有工程〞編制資產(chǎn)負債表。財務盈利力量分析靜態(tài)指標〔1〕投資利潤率〔2〕投資利稅率〔3〕資本凈利潤率〔4〕投資收益率〔5〕社會奉獻率〔6〕投資回收期〔一般從建立開場年算起，如從投產(chǎn)年算起那么應予注明〕〔7〕全員勞動生產(chǎn)率t的具體狀況選用需要的指標。動態(tài)指標〔1〕全投資財務內部收益率〔稅前和稅后〕〔2〕全投資財務凈現(xiàn)值〔稅前和稅后〕〔3〕自有資金財務內部收益率〔4〕自有資金財務凈現(xiàn)值工程清償力量分析人民幣借款歸還期外匯借款歸還期清償力量分析說明不確定性分析盈虧平衡分析敏感性分析概率分析〔一般可不作〕方案比較指標靜態(tài)指標〔1〕差額投資收益率法〔2〕差額投資回收期法動態(tài)指標〔1〕上凈現(xiàn)值〔2〕差額投資內部收益率〔3〔4〕年費用比較改、擴建和技術改造工程評價改、擴建和技術改造工程盈利力量分析上應計算增量費用和增量效益，進一步求得凈增量效益改、擴建和技術改造工程財務評價盈利力量分析不應包括〞漂移費用〞。所謂漂移費用是指企業(yè)過去建立中預留開展的設施〔如工廠留有開展余地、廠房留有設備安裝位置等〕，工程利用舊有設施的潛在力量等必要時也可計算改造方案總量效益指標清償力量分析上應按企業(yè)整體狀況考慮國民經(jīng)濟評價國民經(jīng)濟評價承受的主要參數(shù)社會折現(xiàn)率影子匯率工資換算系數(shù)根底數(shù)據(jù)調整及依據(jù)的說明固定資產(chǎn)投資的調整流淌資金的調整經(jīng)營本錢的調整銷售收入的調整根本計算報表分析全部投資經(jīng)濟效益費用流量表〔以全部投資作為計委的根底〕國內投資經(jīng)濟效益費用流量表〔以國內投資作為