【公路工程施工合同管理存在的問題及對(duì)策7500字（論文）】

VII公路工程施工合同管理存在的問題及對(duì)策目錄TOC\o"1-3"\h\u4716第1章引言 115460第2章高速公路建設(shè)合同管理定位和管理的重要性 245222.1高速公路建設(shè)合同管理定位 2305892.2公路工程合同特點(diǎn) 2142092.3公路建設(shè)合同管理的重要性 331659第3章建設(shè)工程合同管理與風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題 5226553.1合同訂立不規(guī)范，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄 5256603.2管理與實(shí)踐相脫節(jié)，監(jiān)管效用力不強(qiáng) 5163273.3管理人員的素質(zhì)參差不齊，合同管理的有效性不足 5165343.4合同管理機(jī)構(gòu)不健全，法治執(zhí)行相對(duì)滯后 65322第4章針對(duì)建設(shè)工程合同管理與風(fēng)險(xiǎn)管理問題的對(duì)策 785704.1加強(qiáng)合同立項(xiàng)審查，規(guī)范合同文本 7307114.2提高管理體系和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)建設(shè) 7300844.3提高合同評(píng)估有效性，加強(qiáng)監(jiān)督和核查 8219464.4加強(qiáng)人才培養(yǎng)，強(qiáng)化系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移能力 922193第5章結(jié)論 10第1章引言近年來，我國(guó)公路建設(shè)的成就足以讓人感到自豪。隨著工程項(xiàng)目數(shù)量的增加，合同管理逐漸成為項(xiàng)目管理的重要組成部分，受到越來越多的關(guān)注。合同管理的科學(xué)性和有效性將直接影響公路項(xiàng)目最終效益的實(shí)現(xiàn)。建設(shè)項(xiàng)目合同是指雙方之間為實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的目的并闡明相互責(zé)任，權(quán)利和義務(wù)之間的關(guān)系而達(dá)成的協(xié)議，承包商進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)并獲得合理利潤(rùn)的來源，掌握項(xiàng)目進(jìn)度并管理項(xiàng)目，保證項(xiàng)目建設(shè)有序，高效地開展質(zhì)量，相關(guān)法律依據(jù)。施工合同中明確規(guī)定了各方的責(zé)任和權(quán)利，可以有效保證整個(gè)項(xiàng)目的順利完成。因此，必須通過合同來落實(shí)及逐步提高我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開放水平，形成交通建設(shè)領(lǐng)域合同管理模式、工程項(xiàng)目管理模式、工業(yè)項(xiàng)目管理模式，以應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)、激烈的市場(chǎng)、激烈的競(jìng)爭(zhēng)和存在飽和空間所構(gòu)成的條件。在新的組織模式下，作為交通相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管核心的定價(jià)和合同管理的新標(biāo)準(zhǔn)和要求也出現(xiàn)了，逐漸暴露了現(xiàn)有管理工具和做法的不足。該文章簡(jiǎn)要分析了公路橋梁項(xiàng)目中的價(jià)格和合同管理技術(shù)。第2章高速公路建設(shè)合同管理定位和管理的重要性2.1高速公路建設(shè)合同管理定位高速公路建設(shè)如火如荼，高速公路建設(shè)可以帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在公路建設(shè)過程中，必須加強(qiáng)各級(jí)管理，其中合同管理更加突出，在整體管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。在建設(shè)項(xiàng)目中，成本控制和質(zhì)量管理密切相關(guān)，在這些工作中起著決定性的作用。但是，在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過程中，項(xiàng)目參與方仍然側(cè)重于成本，通過合同管理，可以履行各方的合同義務(wù)，以確保建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量。合同管理在整個(gè)項(xiàng)目管理中起著控制作用。只有弄清合同管理的狀況，施工工作才能順利進(jìn)行。對(duì)于開發(fā)商（施工單位）和承包商（施工單位）而言，簽訂良好的公路施工合同非常重要。這是開發(fā)商和承包商之間達(dá)成的協(xié)議，以及彼此之間權(quán)利與義務(wù)之間的明確關(guān)系。它是合同中各方最高的工程建設(shè)行為守則，協(xié)調(diào)了各方之間的關(guān)系。價(jià)格管理與合同管理的關(guān)系密切如下：合同可以作為與工程相關(guān)的價(jià)格管理的指導(dǎo)性文件，在項(xiàng)目實(shí)施過程中工程成本的意外增加，并按照合同的規(guī)定對(duì)價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)確估計(jì)并確定責(zé)任方；施工設(shè)計(jì)涵蓋合同體系的不同部分，是衡量工作量、評(píng)價(jià)質(zhì)量和監(jiān)督設(shè)計(jì)實(shí)施的重要依據(jù)；建筑工程的合同履行是造成商業(yè)價(jià)格大幅波動(dòng)的重要因素；清算鏈合約可以作為完成業(yè)務(wù)的重要信息。2.2公路工程合同特點(diǎn)（1）由于建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，因此該項(xiàng)目將持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間，從而延長(zhǎng)了相關(guān)合同（特別是工程合同）的使用壽命。因?yàn)椴粌H包括建設(shè)期間，投標(biāo)，合同談判，保證期間也包含通常至少2年，5年以上。從收到投標(biāo)到合同完成和無效，合同管理必須繼續(xù)和持續(xù)執(zhí)行。由于大量工程和高合同價(jià)格，合同管理對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生重大影響，合同管理良好，承包商可以避免損失和利潤(rùn)。否則，許多工程慣例將顯而易見，承包商將蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。在現(xiàn)代工程中，由于激烈的競(jìng)爭(zhēng)，合同價(jià)格中包含的利潤(rùn)減少，合同管理中的小錯(cuò)誤可能導(dǎo)致項(xiàng)目損失。（2）由于項(xiàng)目?jī)?nèi)部和外部的許多干擾事件，合同經(jīng)常更改。在許多情況下，稍大的項(xiàng)目可以對(duì)合同實(shí)施進(jìn)行數(shù)百項(xiàng)更改。隨著情況的變化，應(yīng)不斷調(diào)整合同的執(zhí)行情況，這要求合同管理必須動(dòng)態(tài)，并且必須加強(qiáng)合同管理和合同變更管理，合同管理非常復(fù)雜繁瑣，管理非常準(zhǔn)確，嚴(yán)格，細(xì)致?，F(xiàn)代工程體積大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高，執(zhí)行相應(yīng)的合同要求技術(shù)和管理水平高。（3）由于現(xiàn)代項(xiàng)目的資金來源很多，因此有許多特殊的資金和承包方式，工程項(xiàng)目的合同關(guān)系也越來越復(fù)雜，現(xiàn)代工程的契約條件越來越復(fù)雜。這將反映在合同期限的數(shù)目，以及其他與合同文檔和主要合同有關(guān)的合同數(shù)量。例如，在項(xiàng)目合同的范圍內(nèi)，許多承包合同、供給合同、勞動(dòng)合同、租賃合同和保險(xiǎn)合同。它們之間存在非常復(fù)雜的關(guān)系，形成了緊密的合同網(wǎng)絡(luò)。復(fù)雜的合同條款和關(guān)系需要高級(jí)項(xiàng)目管理，尤其是合同管理級(jí)別。否則，合同條款將不切實(shí)際，項(xiàng)目將無法順利進(jìn)行。項(xiàng)目中有很多參與單位和合作單位，即使是一個(gè)簡(jiǎn)單的項(xiàng)目，也要涉及總承包商，分包商，材料供應(yīng)商，設(shè)備供應(yīng)商，設(shè)計(jì)部門，監(jiān)管部門，運(yùn)輸部門，保險(xiǎn)公司等。在所有方面的責(zé)任分割、合同上的權(quán)限和義務(wù)的定義非常復(fù)雜，在合同文件中可能出現(xiàn)錯(cuò)誤或矛盾，時(shí)間和空間的契約的調(diào)整和調(diào)整非常重要，非常復(fù)雜和困難。（4）合同的執(zhí)行過程很復(fù)雜，從購買標(biāo)書到合同終止都需要很多過程，簽訂合同之前，必須完成許多步驟和任務(wù)。簽訂合同后，該項(xiàng)目便得以實(shí)施，有許多任務(wù)，檢查和驗(yàn)收，要完全執(zhí)行合同，必須完成數(shù)百個(gè)或數(shù)千個(gè)相關(guān)的合同事件，從局部到完整。在整個(gè)過程中，輕微的疏忽會(huì)導(dǎo)致放棄前者并造成經(jīng)濟(jì)損失。因此，必須在整個(gè)過程以及項(xiàng)目的所有環(huán)節(jié)中順利實(shí)施合同。在項(xiàng)目進(jìn)行過程中，合同文件和各種工程資料充滿熱情，這些文件和材料必須在合同管理中獲取，處理，使用和存儲(chǔ)。由于項(xiàng)目實(shí)施周期長(zhǎng)，項(xiàng)目范圍廣，合同管理深受外部環(huán)境的影響，經(jīng)濟(jì)條件，社會(huì)條件，法律，自然條件發(fā)生變化等重大風(fēng)險(xiǎn)。這些因素使承包商難以預(yù)測(cè)且無法控制，但它們會(huì)干擾合同的正常執(zhí)行并造成經(jīng)濟(jì)損失。合同本身常常隱藏著許多不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。除了由于激烈的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而減少估算外，業(yè)主還經(jīng)常對(duì)具有單方面約束力的條款、不平衡的權(quán)利和責(zé)任條款等嚴(yán)格的合同條件，即使是一部分承包商，也使用合同中的異常來坑人，承包商需要非常認(rèn)真地對(duì)待并采取行動(dòng)。否則，必然導(dǎo)致項(xiàng)目的失敗。（5）在項(xiàng)目管理中，合同管理有作為管理功能的獨(dú)自的責(zé)任和任務(wù)。但是，合同管理包括總體管理和項(xiàng)目進(jìn)度管理，質(zhì)量控制和成本管理的協(xié)調(diào)，因?yàn)楹贤傮w項(xiàng)目目的，這是項(xiàng)目管理的核心和靈魂。因此，這是一項(xiàng)全面的管理任務(wù)，合同管理需要處理與所有者和其他方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，特別是在投標(biāo)，合同談判，合同執(zhí)行策略和索賠處理方面。2.3公路建設(shè)合同管理的重要性合同管理是現(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目管理的重要組成部分，它包括進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、成本管理和信息管理的功能，這取決于合同在現(xiàn)代建筑項(xiàng)目中的獨(dú)特作用。（1）合同確定了項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目管理的主要目的，是項(xiàng)目承包商實(shí)施各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)。合同在項(xiàng)目實(shí)施之前簽署，并確定項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)以及所有與目標(biāo)和問題的詳情相關(guān)的主要問題。（2）合同是雙方在工程過程中的最高行為標(biāo)準(zhǔn)，要執(zhí)行合同，必須按照合同行事。雙方的行動(dòng)在很大程度上取決于合同，因此，項(xiàng)目管理基于合同。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，雙方通過談判達(dá)成協(xié)議，并由雙方簽署。對(duì)于合同中定義的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，合同定義并規(guī)范了雙方的義務(wù)和權(quán)力，工程問題和糾紛必須首先根據(jù)合同解決，其中，合同具有最高的法律優(yōu)先權(quán)。（3）所有者通過合同任務(wù)分解和項(xiàng)目任務(wù)調(diào)試來實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目過程的控制，因此，項(xiàng)目合同制度反映了項(xiàng)目管理機(jī)制。合同將生產(chǎn)，材料和設(shè)備的供應(yīng)，運(yùn)輸以及設(shè)計(jì)和建造部門與每個(gè)專家的合作聯(lián)系起來，并協(xié)調(diào)和統(tǒng)一項(xiàng)目中每個(gè)參與者的行動(dòng)，參與單位與項(xiàng)目之間的關(guān)系，其在項(xiàng)目中的角色，任務(wù)和責(zé)任由與之相關(guān)聯(lián)的合同定義。（4）合同是兩個(gè)當(dāng)事人之間在項(xiàng)目過程中的糾紛的基礎(chǔ)。根據(jù)兩方之間的經(jīng)濟(jì)利益差異，工程過程中的沖突是不可避免的，合同和糾紛密切相關(guān)。合同糾紛是經(jīng)濟(jì)利益沖突的體現(xiàn)，它們通常是由于當(dāng)事方之間對(duì)協(xié)議的理解不一致，執(zhí)行協(xié)議的環(huán)境發(fā)生變化，一方無法履行或未能執(zhí)行適當(dāng)?shù)膮f(xié)議所致。合同帶來了兩個(gè)決定性的效果，解決糾紛，爭(zhēng)端的判斷是根據(jù)合同進(jìn)行的。換句話說，合同條款必須處理糾紛的性質(zhì)，對(duì)爭(zhēng)議負(fù)責(zé)的人和責(zé)任負(fù)責(zé)；合同中規(guī)定了爭(zhēng)議解決和解決程序。第3章建設(shè)工程合同管理與風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題3.1合同訂立不規(guī)范，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在建設(shè)項(xiàng)目中，在工程合同和合同中，有些建設(shè)單位不遵守法律，行政法規(guī)，計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目不及時(shí)進(jìn)行建設(shè)和批準(zhǔn)。如果沒有公開招標(biāo)和投標(biāo)，并且與相關(guān)議定程序的條款背道而馳，法律認(rèn)可就相對(duì)薄弱。在某些情況下，盡管存在正式的招標(biāo)活動(dòng)，但施工單位仍基于成本管理和以利潤(rùn)為導(dǎo)向的目標(biāo)，惡意的降價(jià)和低成本招標(biāo)。在某些情況下，當(dāng)出現(xiàn)情況時(shí)，即使在低于成本價(jià)的特殊情況下，也難以保護(hù)承包商的合法經(jīng)濟(jì)利益，承包商以較低的價(jià)格中標(biāo)后，減少建筑成本用不良產(chǎn)品，以保護(hù)承包商的利潤(rùn)。建設(shè)項(xiàng)目的安全施工和質(zhì)量保證會(huì)引入某些風(fēng)險(xiǎn)因素，并最終導(dǎo)致兩者收益的損失，工程保證和工程保險(xiǎn)不理解建設(shè)公司和金融行業(yè)的重要性和需求，商業(yè)銀行沒有對(duì)政策資金籌措的投資提出要求。投資主體已經(jīng)從所有權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，但是對(duì)改善工程風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)還不強(qiáng)，從工程風(fēng)險(xiǎn)管理開始，不可能減輕和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)條件。簽訂建設(shè)工程合同時(shí)，建設(shè)工程承包商的法律意識(shí)薄弱。有時(shí)，當(dāng)建筑單位或總承包商分包任務(wù)時(shí)，故意避免了業(yè)主的義務(wù)，合同文本不規(guī)范，內(nèi)容不全面，風(fēng)險(xiǎn)管理和控制不科學(xué)或其他違法行為，口頭形式用于任務(wù)下達(dá)，強(qiáng)制性建筑承保等，轉(zhuǎn)移了建設(shè)項(xiàng)目的施工風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)工程完工或在工程后期完工時(shí)，由于沒有合理的合同基礎(chǔ)，參與工程施工的許多方都難以維護(hù)權(quán)利。3.2管理與實(shí)踐相脫節(jié)，監(jiān)管效用力不強(qiáng)工程合同是通過項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行管理的，但實(shí)際的項(xiàng)目建設(shè)往往會(huì)導(dǎo)致及時(shí)性，并且基于管理人員與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度員之間的協(xié)調(diào)，缺乏監(jiān)管利益。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)的早期階段，開發(fā)人員提供的設(shè)計(jì)信息太簡(jiǎn)單，因此，工程設(shè)計(jì)師選擇技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，選擇計(jì)算模型，并在預(yù)備設(shè)計(jì)階段確定安全率系數(shù)的偏差。并且，設(shè)計(jì)時(shí)間短，設(shè)計(jì)單元和開發(fā)者在設(shè)計(jì)任務(wù)上反復(fù)細(xì)心的注意，設(shè)計(jì)者的商務(wù)水平不高，為了建設(shè)過程設(shè)計(jì)圖的設(shè)計(jì)深度不足。這不僅影響項(xiàng)目的進(jìn)度，它還會(huì)影響項(xiàng)目成本并造成經(jīng)濟(jì)損失。首先，投標(biāo)管理和工程合同管理是相互關(guān)聯(lián)的，有些地區(qū)和單位在工程合同管理和招標(biāo)中劃分為不同的部門，因此易于分別處理。這樣可以更輕松地?cái)嚅_項(xiàng)目合同管理。單位超額認(rèn)購所需要的定價(jià)不包括工程風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)周期性的忽視以及政策價(jià)格調(diào)整，從而導(dǎo)致合同和招標(biāo)文件之間以及最終合同管理方面的重大差異，影響綜合利潤(rùn)。3.3合同管理機(jī)構(gòu)不健全，法治執(zhí)行相對(duì)滯后目前國(guó)內(nèi)建設(shè)工程市場(chǎng)比較不完善，合同管理還不太明確，系統(tǒng)建設(shè)有漏洞。長(zhǎng)期以來，建筑工程合同一直受到等級(jí)管理，保密審批，部門管理以及缺乏相應(yīng)的強(qiáng)大管理機(jī)構(gòu)的約束，因此對(duì)承包方的程序訂立不夠完善，沒有資格審查有相對(duì)不足的地方，科學(xué)的會(huì)計(jì)核算和評(píng)估不足。合同定稿后，責(zé)任雙方必須充分履行職責(zé)，避免因違反合同而承擔(dān)責(zé)任。如果履行條款發(fā)生變更，合同雙方通常會(huì)簽署一份私人新合同以適應(yīng)條款的變化，但是合同法中并未明確定義此新合同的有效性。因此，如果發(fā)生“私人合同”糾紛，現(xiàn)行法律無法根據(jù)合同保護(hù)受傷者的利益。3.4管理人員的素質(zhì)參差不齊，合同管理的有效性不足一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目包含更多的分支和子任務(wù)，更多的領(lǐng)域和業(yè)務(wù)類型，工程合同的格式和內(nèi)容也顯示出各種特征。國(guó)內(nèi)承包商缺乏足夠的能力來簽署高質(zhì)量的合同，無法使用合同來實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，并且對(duì)于工程索賠，知識(shí)不足，能力和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)而言至關(guān)重要的條件缺乏意識(shí)不足原因，根據(jù)上述特性，對(duì)合同管理者的整體品質(zhì)提出更高的要求。因?yàn)榉衫碚撔枰m當(dāng)?shù)挠?xùn)練，專業(yè)知識(shí)管理和與會(huì)計(jì)相關(guān)的專業(yè)技能，因此專業(yè)經(jīng)理相對(duì)短缺。同時(shí)，建設(shè)和施工部門偏離了對(duì)項(xiàng)目合同管理者的理解，通常處于交易合同文本管理中，因此，在工程項(xiàng)目中發(fā)生經(jīng)濟(jì)沖突時(shí)，資本投資和技能培訓(xùn)相對(duì)較低。在這種情況下，合同經(jīng)理很難從合同內(nèi)容中快速發(fā)現(xiàn)問題，并且對(duì)外部法人的大多數(shù)特殊支持是合同管理在優(yōu)化公司資源管理和監(jiān)督建設(shè)過程中的有效性。第4章針對(duì)建設(shè)工程合同管理與風(fēng)險(xiǎn)管理問題的對(duì)策4.1加強(qiáng)合同立項(xiàng)審查，規(guī)范合同文本根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目任務(wù)特征，合理選擇適當(dāng)?shù)墓こ毯贤秃贤椒?，簽訂合同后，即可確定工程設(shè)計(jì)變更，政策調(diào)整或工程量變更以及因施工延誤而導(dǎo)致的建筑成本。通過更改機(jī)器類別的單價(jià)并更改租賃時(shí)間，可以達(dá)成關(guān)于價(jià)格調(diào)整方法和價(jià)格結(jié)算的雙邊協(xié)議，并且可以從宏觀角度控制項(xiàng)目成本。項(xiàng)目合同文本應(yīng)以商務(wù)部發(fā)布的通用模型為基礎(chǔ)，修訂和定稿的草案應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，招標(biāo)文件說明以及雙方之間的協(xié)議進(jìn)行明確，準(zhǔn)確的修訂，術(shù)語清晰，表達(dá)詳盡。簽字前，向雙方當(dāng)事人提交審查用的草案，判斷合同的合法性和公正性，確認(rèn)承包商對(duì)應(yīng)的資格，評(píng)價(jià)在合同上達(dá)成一致的風(fēng)險(xiǎn)因素，實(shí)現(xiàn)雙方責(zé)任的相對(duì)制衡。當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目簽署項(xiàng)目合同時(shí)，運(yùn)營(yíng)商拒絕使用合同的標(biāo)準(zhǔn)通用模型來避免承包商的法律義務(wù)，并包括非標(biāo)準(zhǔn)的自制文本以及口頭授權(quán)和政府授權(quán)采用說明和簽名完成任務(wù)后可以很容易地避免達(dá)成協(xié)議。在討論項(xiàng)目?jī)?nèi)容和轉(zhuǎn)移項(xiàng)目建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，很難限制雙方的權(quán)利和義務(wù)。由于建筑市場(chǎng)的不規(guī)范管理，業(yè)主單位在項(xiàng)目合同和合同中處于主導(dǎo)地位，對(duì)合同單位提出了許多嚴(yán)格的要求，并允許承包商以低價(jià)中標(biāo)。承包商越來越多地追求自己的利益，減少工作量或非法分包和分包，從而帶來工程風(fēng)險(xiǎn)。為了規(guī)范建筑市場(chǎng)合同管理，工商總局與住建部聯(lián)合頒布了《建設(shè)工程建設(shè)合同范本》，以明確其權(quán)利，責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際實(shí)施中，建筑行業(yè)的主管部門也將需要加強(qiáng)執(zhí)法核查，監(jiān)督管理，保護(hù)雙方利益，降低工程質(zhì)量的隱患。4.2提高管理體系和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)建設(shè)簽署建設(shè)項(xiàng)目合同時(shí)，確定項(xiàng)目?jī)r(jià)格的主要內(nèi)容和計(jì)算方法，合同管理者應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化要求科學(xué)管理項(xiàng)目合同，并使用文字和其他有關(guān)材料作為重要的法律文件，正確的歸檔。如果在工程索賠方面發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，則有必要提高對(duì)索賠和反索賠的認(rèn)識(shí)，綜合評(píng)估各種影響因素，并制定合理的合同管理和應(yīng)對(duì)策略。在執(zhí)行過程中，將與施工現(xiàn)場(chǎng)一起跟蹤整個(gè)過程，并根據(jù)相關(guān)法律保護(hù)其合法權(quán)益。根據(jù)合同管理的實(shí)際特點(diǎn)，如階段特點(diǎn)，管理要求，風(fēng)險(xiǎn)管理，建設(shè)單位將根據(jù)項(xiàng)目合同管理資源，項(xiàng)目合同評(píng)審，自底和事后評(píng)價(jià)，建立科學(xué)的管理體系。應(yīng)實(shí)施和改進(jìn)的合同管理約束。通過激勵(lì)機(jī)制，保證合同有效執(zhí)行。在公司里，法律制度和合同意識(shí)將得到改善，商業(yè)活動(dòng)參與者將需要主動(dòng)發(fā)布相關(guān)法律，積極宣傳合同法和招標(biāo)法，以展示其才能戰(zhàn)略規(guī)劃，完善人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，為合同管理人才創(chuàng)造培訓(xùn)環(huán)境。4.3提高合同評(píng)估有效性，加強(qiáng)監(jiān)督和核查根據(jù)從事實(shí)中尋求真相的要求，對(duì)建筑業(yè)中的勞動(dòng)力市場(chǎng)，鋼鐵建筑材料和機(jī)械桌租金進(jìn)行事后全面評(píng)估，可以達(dá)到對(duì)項(xiàng)目合同進(jìn)行全面評(píng)估的預(yù)期目標(biāo)，并且該管理方法滿足項(xiàng)目建設(shè)的管理要求。如果風(fēng)險(xiǎn)管理滿足項(xiàng)目管理等維護(hù)要求，則在進(jìn)行合同后評(píng)估工作時(shí)，有必要建立評(píng)估團(tuán)隊(duì)，準(zhǔn)備評(píng)估計(jì)劃，組織分工，研究招標(biāo)合同文件，檢查施工圖，計(jì)算折減系數(shù)和不平衡估計(jì)，這些參數(shù)評(píng)估合同風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化施工組織的設(shè)計(jì)，控制施工單位的未來管理，總結(jié)有價(jià)值的生產(chǎn)管理理論，提高建設(shè)單位和建設(shè)企業(yè)的管理水平。在對(duì)工程合同進(jìn)行有序管理之后，對(duì)擬議合同進(jìn)行審查，對(duì)部門進(jìn)行評(píng)論，批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)最終印刷和批準(zhǔn)進(jìn)行處理，并嚴(yán)格控制實(shí)行合同，如圖1所示。合同保管合同保管合同變更識(shí)別與工程有關(guān)的要求合同編制合同評(píng)審合同簽訂合同履行圖1：合同管理流程圖工程合同管理部更加重視建筑材料和合同證據(jù)的收集，及時(shí)總結(jié)和分析工程情況，建立了對(duì)合同，施工管理，工程項(xiàng)目的分層內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。預(yù)算是聯(lián)合組織的，其他部門組成了內(nèi)審團(tuán)隊(duì)，從投標(biāo)到整個(gè)過程都進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)督，及時(shí)描述問題，檢查和糾正偏差，平衡權(quán)利和責(zé)任之間的平衡，并創(chuàng)建科學(xué)統(tǒng)一和標(biāo)準(zhǔn)化的審查文件格式，制定并簽署相關(guān)的審核意見，以優(yōu)化和改進(jìn)工程合同，與管理相關(guān)的過程語言和控制系統(tǒng)。4.4加強(qiáng)人才培養(yǎng)，強(qiáng)化系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移能力從公司發(fā)展到實(shí)施項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)中的所有管理任務(wù)最終都需要人工完成，當(dāng)前存在的突出問題是人力資源短缺。人才，尤其是年輕人的使用，不僅要敢于承擔(dān)負(fù)擔(dān)，而且能正確處理成長(zhǎng)過程中出現(xiàn)的問題，對(duì)其進(jìn)行客觀公正的評(píng)估。在綜合的系統(tǒng)評(píng)價(jià)方法中，將經(jīng)濟(jì)計(jì)算的定量指標(biāo)與“非經(jīng)濟(jì)因素”中所說明的各種定性指標(biāo)組合起來，將重點(diǎn)放在專家和評(píng)價(jià)者的經(jīng)驗(yàn)和智慧上。對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過程進(jìn)行全面分析，客觀反映長(zhǎng)期的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理周期，復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)管理策略以及廣泛的成果特征。與作為評(píng)估基礎(chǔ)的單一地面經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相比，從方法的角度分析，是基于模糊數(shù)學(xué)、灰色系統(tǒng)理論和區(qū)間分析理論，互補(bǔ)的理論和經(jīng)驗(yàn)，定量和定性分析以及強(qiáng)大的可操作性特征，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指一組操作員或單位有意將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給其他人，以保護(hù)和減輕他們所遭受的風(fēng)險(xiǎn)損失。風(fēng)險(xiǎn)