當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)與就業(yè)政策

11當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)與就業(yè)政策盤(pán)點(diǎn)2002年的就業(yè)，不難發(fā)現(xiàn)，在勞動(dòng)力供求緊張的狀況并沒(méi)有改變的情況下，下崗失業(yè)人員再就業(yè)困難進(jìn)一步加劇。但從另一方面講，我國(guó)2002年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較上年提高，到達(dá)8%左右，為增加就業(yè)崗位提供了前提條件。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局企業(yè)調(diào)查總隊(duì)對(duì)全國(guó)6000戶企業(yè)用人情況的調(diào)查印證了這一判斷，2002年3季度企業(yè)勞動(dòng)力需求指數(shù)為95.1，盡管仍然還處于不景氣區(qū)間，但已好于2001年。綜觀2003年的就業(yè)形勢(shì)，依然不容樂(lè)觀，就業(yè)的挑戰(zhàn)加劇，但再就業(yè)困難群體將會(huì)得到較多地關(guān)注，中央、國(guó)務(wù)院新出臺(tái)的10項(xiàng)再就業(yè)政策為解決就業(yè)最困難群體提供了保證，為社會(huì)穩(wěn)定奠定了根底。

一、當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)

1、城市勞動(dòng)力市場(chǎng)繼續(xù)保持供大于求的狀況

2002年第三季度，勞動(dòng)保障部通過(guò)全國(guó)89個(gè)城市公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)獲得的城市就業(yè)狀況為①：城市勞動(dòng)力市場(chǎng)繼續(xù)保持供大于求的狀況，總體求人倍率〔需求人數(shù)/求職人數(shù)〕約為0.78。其中，東部求人倍率為0.81，而中部和西部為0.74。

從用人需求狀況看，超過(guò)七成的用人需求是來(lái)自批發(fā)零售貿(mào)易餐飲、制造和社會(huì)效勞三大行業(yè)；從用人單位看，企業(yè)用人占絕對(duì)主體地位，所占比重達(dá)94.3%，其中，私營(yíng)及個(gè)體企業(yè)和股份制企業(yè)的用人需求占多數(shù)，兩者所占比重之和約為58.6%。

在所有求職人員中，失業(yè)人員所占比重高達(dá)58.4%，比上年同期上升，其中上升幅度較大的是就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和新成長(zhǎng)的失業(yè)青年。

從供求狀況比照來(lái)看，各職業(yè)的求職人數(shù)均大于需求人數(shù)，女性的就業(yè)狀況略好于男性，各年齡組的勞動(dòng)力供應(yīng)均大于勞動(dòng)力需求，各文化層次的勞動(dòng)者均處于求職人數(shù)大于需求人數(shù)。鋤

護(hù)

涉用那人單娘位對(duì)誰(shuí)勞動(dòng)律力素灘質(zhì)要臭求不慢斷提投高，精在專稀業(yè)技尿術(shù)人截員需匪求方只面，跳出現(xiàn)信勞動(dòng)鉆力需飛求大抹于供依給的釀態(tài)勢(shì)零。除賣初級(jí)副專業(yè)運(yùn)技術(shù)駐職務(wù)私的求蘆人倍變率略臉有下饅降外稍，其非余各酒技術(shù)饑等級(jí)踏的求英人倍不率均線有不散同程熊度的洲上升兄，上盆升幅尋度最欣大的蝦是高侮級(jí)技補(bǔ)師，之其次潤(rùn)是中渡級(jí)專倚業(yè)技埋術(shù)職阻務(wù)的評(píng)勞動(dòng)狼者。于段

殺

介2呈、再打就業(yè)俯更加魄困難謹(jǐn)籌

態(tài)

軍2扯00稻2年嗚，國(guó)交有企歲業(yè)〔構(gòu)含國(guó)棄有聯(lián)千營(yíng)企求業(yè)、少國(guó)有駐獨(dú)資穿公司撥〕下扯崗職乖工逐戚月減順少。右20設(shè)01俯年1長(zhǎng)2月是底，模全國(guó)捎國(guó)有可企業(yè)盼下崗?fù)砺毠I(yíng)51絡(luò)5萬(wàn)多人。肝20櫻02蓋年3即月底聰，國(guó)怖有企齒業(yè)下宣崗職貸工為殘48研9.餃9萬(wàn)鉗人；聯(lián)6月拼底為灰46棚4萬(wàn)社人；棉9月匪底為莊43轎9萬(wàn)滋人②叼。這矩是1仰99版8年哨以來(lái)您的最益低水賠平，渠但應(yīng)聞看到窗，這剩些下罪崗職理工主加要集狹中在先中西余部地娛區(qū)，祥這些匹地區(qū)懸的就爛業(yè)機(jī)漿會(huì)遠(yuǎn)懷少于負(fù)東部悲地區(qū)刑，這獨(dú)些下型崗職央工主衛(wèi)要是甲大齡曾、技話術(shù)水治平低柿的再蠶就業(yè)倚困難貢群體血。察

場(chǎng)

翁2蔥00長(zhǎng)2年假，國(guó)敢有企柴業(yè)下陳崗職薯工進(jìn)豐中心竄的比書(shū)例均稻維持做在8踢5%永以上塔，對(duì)靠進(jìn)中墾心的通下崗艘職工蠶，政拿府和跪企業(yè)塞根本姨做到旬按時(shí)臂足額墳發(fā)放球根本荒生活書(shū)費(fèi)，禾并為制其代嶼繳社投會(huì)保蟻險(xiǎn)費(fèi)模。2黨00奪2年彩3月未底，挎有4洞30鳥(niǎo).8負(fù)萬(wàn)人柔進(jìn)入蝦再就尸業(yè)服艦務(wù)中畝心，菊進(jìn)中重心比情例為驅(qū)87迎.9嫂%；估6月影底，拐有4腿12拆萬(wàn)人刮進(jìn)再潑就業(yè)娃效勞寨中心豆，進(jìn)跡中心孫比例薯為8康9%爪；9涉月底斤，有屈37刪6萬(wàn)窗人進(jìn)星再就匠業(yè)服蓬務(wù)中暗心，未進(jìn)中紐心比配例為儀85小.6土%。抱讀

弄

香2股00惠2年閥第三改季度折，全畝國(guó)國(guó)摧有企福業(yè)共命有4鑰9萬(wàn)液下崗皺職工控出中蹄心，慚其中郵25絮萬(wàn)人嶄與原特企業(yè)抹解除恩或終極止了革勞動(dòng)習(xí)合同苗，占案52燃.3釀%，省比上中半年卡增加終3.嫁1個(gè)揚(yáng)百分沫點(diǎn)。創(chuàng)20微02胳年1鉤~9腰月共鋒有7壇7.戀3萬(wàn)洽國(guó)有夢(mèng)企業(yè)販下崗泥職工遙實(shí)現(xiàn)由了再企就業(yè)神，再級(jí)就業(yè)犯率為發(fā)15傾%，輝同比踏下降澤3.敲8個(gè)懸百分殺點(diǎn)。偷下崗對(duì)職工己的再元就業(yè)城率不籍?dāng)嘟祪?cè)低，賴19湖98定年為京50模%，躍19駛99坑年為支42河%，組20伴00乖年為帆35疼.4根%，風(fēng)20務(wù)01暖年為殿30護(hù).6岔%，寸預(yù)計(jì)妙20云02爐年為緊20連%左織右。寬艱

建

站3植、城惹鎮(zhèn)登這記失矩業(yè)人鐵員增閘加，叫領(lǐng)取能失業(yè)止保險(xiǎn)婆金人縫數(shù)達(dá)偽到歷票史最獄頂峰朽筍

陪

侮2幟00渡2年斥9月擠底，尋全國(guó)杯共有徑城鎮(zhèn)修登記姻失業(yè)錄人員衣75寸2萬(wàn)局人，纖較2傳00厭1年藍(lán)底增覺(jué)加了膨44膏萬(wàn)人為；城蝶鎮(zhèn)登敗記失鑼業(yè)率瘋為3垮.9躁%，建較2訴00糕1年炒底增本加了曉0.演3個(gè)正百分校點(diǎn)。墾預(yù)計(jì)柜20桂02慧年底司失業(yè)司人員屢總量請(qǐng)還會(huì)竿有所匹增加掙，城晨鎮(zhèn)登山記失班業(yè)率浩會(huì)達(dá)哥到4接.0卵%。封信

災(zāi)

博2猴00毒2年績(jī)9月從底，襖全國(guó)覽參加呀失業(yè)纖保險(xiǎn)彩人數(shù)舊為1獻(xiàn)00泉68泄萬(wàn)人難；當(dāng)懂月有那么40刮0萬(wàn)觀人享赴受失祥業(yè)保執(zhí)險(xiǎn)待素遇，香比上補(bǔ)年同貸期增趕加1榆26江萬(wàn)人昆，增巖長(zhǎng)4體6.嬌3%顧。2炸00確2年右1~圍9月宴份，片月平跑均領(lǐng)陜?nèi)∈菢I(yè)保遙險(xiǎn)金柴人數(shù)癥為3禁62駕萬(wàn)人宜，比貴上年幣同期摩月平慶均領(lǐng)計(jì)取人催數(shù)增靈加1秩29獅萬(wàn)人小，增啄長(zhǎng)了核55含.4劇%。燈匯

叢

究4惰、在暢就業(yè)隱總量勤矛盾拘鋒利汁的情賣況下敗，就藍(lán)業(yè)的院結(jié)構(gòu)快性矛控盾十唉分突釀出喜

乞

收一另是求紹職者奸年齡幻結(jié)構(gòu)門(mén)發(fā)生侵了變膀化，高青年陸失業(yè)等人員糞增加盼。據(jù)向勞動(dòng)橋保障些部2僵00怪2年應(yīng)三季砍度8毫9個(gè)獻(xiàn)城市藝勞動(dòng)用力市聾場(chǎng)狀猛況調(diào)億查，辛16撫~3喊4歲嬌的求攔職者寨約占抄總求獎(jiǎng)職人遣數(shù)的意70獵%。痕其中灑，1狼6~里24可歲之盒間的靜求職牛者占劫31網(wǎng).8梯%。蘭青年窗求職奧者已籮經(jīng)占唯到主志體，甜這與僻過(guò)去取求職膊者主喇要為襖35而歲以負(fù)上大晚齡群犬體有假明顯碗的區(qū)票別且攏求職辛者文故化程鋪度較李高，壽高中多文化踢程度撿的勞辮動(dòng)力承成為脂求職前主體姨，占宗全部念求職律者人桂數(shù)的乏45銳.9摘%；濕大專優(yōu)以上軟文化染程度遵〔含旋大專鍋〕占婦了總料求職銀者人莖數(shù)的袍27窯.3啄%；奴而初鈔中及壟以下卷文化嘴程度庭的比達(dá)重為誘26鞏.8球%。耐值得替注意間的是察，大偵學(xué)生賢首次粒畢業(yè)計(jì)分配派時(shí)也繭只有藝70變%能賽夠就剛業(yè)，席大專決以下?tīng)I(yíng)的比斥例那么執(zhí)更低奶。鴿

請(qǐng)

滴二宵是縣俗域就課業(yè)問(wèn)爆題突敬出。序據(jù)國(guó)價(jià)務(wù)院吼開(kāi)展貿(mào)研究永中心清對(duì)幾肯個(gè)經(jīng)良濟(jì)狀客況屬塔于較坦好的吼縣進(jìn)會(huì)行典獨(dú)型調(diào)違查，聾不包篩括農(nóng)構(gòu)民在竿內(nèi)的劣失業(yè)寶率已騰經(jīng)超反過(guò)2皂位數(shù)晌。留

錯(cuò)

裙三屢是資浴源枯嶼竭的暖城市洞就業(yè)緩形勢(shì)內(nèi)嚴(yán)峻成。全翅國(guó)共日有大柱小資牌源型團(tuán)城市喜40扒0多賺個(gè)，李其中挑20禁%處庸于資兼源枯饒竭或倚衰退堪期。其根據(jù)掃中國(guó)只礦業(yè)絮協(xié)會(huì)兆的數(shù)捐據(jù)，哄我國(guó)惠上世襖紀(jì)5績(jī)0~朱60惰年代就建設(shè)吃的國(guó)席有礦犧山有鍵2/么3正丘進(jìn)入寬老年徹期，疏44紫0座腰礦山終即將淋關(guān)閉騎，5林0座話礦山陜城市啊資源魔衰竭適，約籃涉及開(kāi)30兆0萬(wàn)欄勞動(dòng)釀?wù)叩幕鼐蜆I(yè)驗(yàn)問(wèn)題械。吊

販

哲5仇、農(nóng)俗村勞亮動(dòng)力課流動(dòng)鎖量增桃加，哲流向興增強(qiáng)蒸筍

藥

破2求00稀2年巨第二避季度持，農(nóng)坡村勞象動(dòng)力稱流動(dòng)采就業(yè)插表現(xiàn)灘出以聚下特許點(diǎn)③情：始

夸

話〔沒(méi)1〕娃輸出雷地外鐵出人瘋數(shù)為窮返鄉(xiāng)驕人數(shù)殿的1歸.7矮6倍書(shū)。農(nóng)東村勞捎動(dòng)力擱輸出客地外約出務(wù)錄工農(nóng)妖村勞肉動(dòng)力嚴(yán)同比研減少矮了2噸.2靠%，事盲目饑流動(dòng)像減少擱。但弓輸出覆地外墨出人層數(shù)仍蟻然多僻于返響鄉(xiāng)人到數(shù)，父兩者檔之比蘆為1擺.7黑6:調(diào)1。躺麗

贈(zèng)

漆返盤(pán)鄉(xiāng)后乎外出仍人數(shù)較仍遠(yuǎn)菊遠(yuǎn)高儀于初毫次外獲出人斃數(shù)，拒占外訊出總摔量的軋72辰.9炒%，備為初累次外鏈出勞富動(dòng)力傷的2蠅.6堂9倍逝。培壽訓(xùn)后葉外出和農(nóng)村復(fù)勞動(dòng)嗚力占而外出蠅總量兵的3遵1.拼6%牧。忍

稠

施在旱外出質(zhì)農(nóng)村趙勞動(dòng)羞力中灑，去呢省外已務(wù)工已的農(nóng)慧村勞幻動(dòng)力汪仍然鞠最多小，占花50瀉.7暮%，絡(luò)比重誼較上挨年減題少了幕0.瘡8個(gè)喚百分汗點(diǎn)；霜去省凝內(nèi)縣罵外工伙的其峽次，桑占2炎8.度6%院，較坡上年介增加墓了1洞.1究個(gè)許百分減點(diǎn)；不去縣恭內(nèi)鄉(xiāng)梁外務(wù)區(qū)工的挖最少斃，占翅20藏.7聾%，魔較上饒年減頑少了猾1個(gè)毒百分編點(diǎn)。沙魄

魯

蔽〔久2〕麥輸入騾地企識(shí)業(yè)使笛用的病農(nóng)村扎勞動(dòng)憑力人廟數(shù)比盤(pán)去年暖同期券增加悉了4盆.3龜%，本農(nóng)民松工的畝工資劫也略淋有增臥加。揮新招動(dòng)農(nóng)村吊勞動(dòng)點(diǎn)力比減去年事同期材增加撈了1拍0.焦7%甚，企倚業(yè)新貓招用親的農(nóng)丟村勞左動(dòng)力偷，占嚴(yán)其季承末使伶用農(nóng)特村勞特動(dòng)力待總數(shù)濟(jì)的1急0.滋1%仿。子

堂

形2設(shè)00鍛2年用二季撿度，貢農(nóng)村萬(wàn)勞動(dòng)門(mén)力流鋸動(dòng)就士業(yè)的爸人均槽月收陰入為度64鄰5.份4元貪，比服20反01頭年同舒期增滅加了表2.媽7%屆。藍(lán)

貪

撥〔控3〕男農(nóng)村郵勞動(dòng)樂(lè)力求滔職人眠數(shù)增裙加，鴿成功是率也燈上升睛。農(nóng)失村勞刑動(dòng)力碎求職鞏人數(shù)系20撥02腎年較鉛20靜01躁年同勢(shì)期有譜所增摔加，款增幅垮為1逃8.穴2%李；農(nóng)述村勞罰動(dòng)力明求職倍成功掠率比孫20密01夸年同擺期也詞有所酷增加陜，增毒幅為誓1.買6%旬。速

傭

但二吧、促位進(jìn)就輔業(yè)和生再就菌業(yè)的敢政策代烘

傭

碎2瞇00揪3年臂，就盡業(yè)形拖勢(shì)依掙然不聯(lián)容樂(lè)孔觀，跪就業(yè)瘡的挑搞戰(zhàn)加叫劇。訂這些血挑戰(zhàn)咬者主紗要來(lái)催自幾晃個(gè)方鏟面：勻一是馬新生塌勞動(dòng)赴力增恥加。輩受人貧口出鑒生高狂峰的遠(yuǎn)原因闖，“攏十五樓〞期懇間新拜到達(dá)武勞動(dòng)咬年齡此的新沖生勞愈動(dòng)力踏較“殿九五怕〞期俗間平竹衡每勻年多那29開(kāi)0萬(wàn)召人；筆二是卵WT獵O對(duì)枝就業(yè)狠的影豪響會(huì)昌逐步叉加大告。W壓TO供的有扶一種炒“臨排近效眨應(yīng)〞的，即陷越是嫁臨近應(yīng)我國(guó)業(yè)兌現(xiàn)況承諾冬的時(shí)桂間，值企業(yè)旗結(jié)構(gòu)報(bào)調(diào)整避的力依度越鄙大，梳造成唯的失仿業(yè)問(wèn)較題也卵越嚴(yán)題重；捷三是結(jié)就業(yè)鞭的困煮難群槽體增頑加。逐下崗框職工斜再就晴業(yè)率猾不斷閉降低愈，失雄業(yè)人版員不瑞斷增騎加，明青年借失業(yè)股和長(zhǎng)載期失影業(yè)、懷地區(qū)幸性就悶業(yè)不矮平衡蜘等問(wèn)租題仍溉存在搖；四后是農(nóng)貝村勞桃動(dòng)力捏流動(dòng)住增加悼。受姜到W冤TO脊的沖械擊，袖影響冤糧食恰價(jià)格嫌，并你進(jìn)一脈步影碎響農(nóng)尿民的賤收入洞，可蠶能會(huì)其導(dǎo)致膠農(nóng)村墓勞動(dòng)類力的慧大規(guī)綱模流哀動(dòng)。城谷

楚

秤盡神管我咐國(guó)目摔前面纖臨的妻就業(yè)租形勢(shì)投十分槳嚴(yán)峻遷，但黨也應(yīng)乳該看渣到，變解決娃就業(yè)刮問(wèn)題臘還是籍有一腹定條淡件的串。首紅先是奮黨和紡政府議十分繳重視谷就業(yè)灘問(wèn)題滾。2道00俯2年幣9月婚，中妨央政獨(dú)府在鄉(xiāng)北京漠召開(kāi)竭了“死全國(guó)油再就或業(yè)工改作會(huì)谷議〞螺，之蒜后出毫臺(tái)了晚?關(guān)婦于進(jìn)償一步予做好棗下崗芳失業(yè)地人員不再就兆業(yè)工執(zhí)作的蠶通知體?，登制定棗了1謊0項(xiàng)飄促進(jìn)帝再就濱業(yè)困劣難群柄體再矛就業(yè)恨的政顧策措角施，艱隨著向相關(guān)芽配套子文件摟的出襯臺(tái)，幸將能摧夠大鹽大促踩進(jìn)下攔崗失無(wú)業(yè)人搬員再刷就業(yè)癢，維綠護(hù)社促會(huì)穩(wěn)跨定；粥其次寧，我窮國(guó)經(jīng)其濟(jì)在包今后凱相當(dāng)弦長(zhǎng)的加時(shí)間偷內(nèi)，轎仍將源保持姓較高黃的增切長(zhǎng)速殼度，哲為調(diào)峽整就軋業(yè)結(jié)蹦構(gòu)、徒增加粱就業(yè)弓時(shí)機(jī)蒼提供幕了可哥能；增第三野，小交企業(yè)打?qū)@盯得發(fā)貸展機(jī)幣會(huì)?；I黨的鋤十六捉大提堡出的隙“三慕個(gè)代堅(jiān)表〞孝思想離，以難及保終護(hù)勞姨動(dòng)收搜入和優(yōu)非勞殿動(dòng)收屯入，羽促進(jìn)裳多種讀所有蘇制經(jīng)銷濟(jì)發(fā)乳展的掉政策視，將嗽極大畢地促里進(jìn)小臥企業(yè)檔的發(fā)未展，殖增加網(wǎng)就業(yè)嶼時(shí)機(jī)剝；第索四，致我國(guó)末有一孟支經(jīng)段受長(zhǎng)帆期市妨場(chǎng)經(jīng)踐濟(jì)考千驗(yàn)的格就業(yè)紹效勞歲工作露隊(duì)伍焰，有沉各部沉門(mén)的里協(xié)同攜配合變和較粉好的鏟社會(huì)盼氣氛炒，是座做好時(shí)就業(yè)礦工作未的保祝障。也哀

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六中末央、競(jìng)國(guó)務(wù)扁院新徐出臺(tái)銜的政敲策包箏括以伐下主獅要內(nèi)鐵容④田：弊

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目把普開(kāi)展喉經(jīng)濟(jì)未擴(kuò)大糞就業(yè)叉作為全解決載就業(yè)貿(mào)和再火就業(yè)婚問(wèn)題司的根研本性旋措施違。今紐后幾昏年要短著重蟻開(kāi)辟腫五個(gè)礎(chǔ)方面跌的就醋業(yè)渠迅道：蔥的

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臨一午是大蒼力發(fā)愿展第針三產(chǎn)僵業(yè)，培繼續(xù)字拓展聽(tīng)商貿(mào)系、餐廳飲等竄傳統(tǒng)齒效勞脈業(yè)領(lǐng)下域的青就業(yè)老渠道謹(jǐn)，努俘力旅匆游業(yè)調(diào)增加威就業(yè)取，尤全其主草要積找極開(kāi)館發(fā)社露區(qū)服郵務(wù)業(yè)企的就核業(yè)崗躁位，樂(lè)重點(diǎn)悠開(kāi)發(fā)執(zhí)面向備社會(huì)移居民們生活龜效勞餃、機(jī)爹關(guān)企醋事業(yè)昏單位筍后勤帖保障浴和社象區(qū)公拐共管跌理的慚就業(yè)躍崗位邊以及袍清潔眨、綠謠化、原社區(qū)參保安翠、公凡共設(shè)姜施養(yǎng)界護(hù)等奉公益尖性崗疲位。觸道

癥

游二弊是鼓約勵(lì)發(fā)等展個(gè)株體、的私營(yíng)道、外您商投竊資、覆股份究合作演等多洪種所墨有制提經(jīng)濟(jì)奉擴(kuò)大心就業(yè)磁，積綱極發(fā)劈展有亂市場(chǎng)知需求秧的勞肥動(dòng)密刻集型潛中小釣企業(yè)義，繼爛續(xù)發(fā)悶展勞魄動(dòng)就汽業(yè)服盡務(wù)企買業(yè)，彎更多逗地吸跌納下鬼崗失恢業(yè)人逆員。諒膛

應(yīng)

主三偷是促牧進(jìn)跨膝地區(qū)伏的勞厭務(wù)協(xié)黨作和棚對(duì)外灰勞務(wù)旁輸出尼。鼓蓮勵(lì)就丙業(yè)壓街力大乓的地豈區(qū)特黨別是拐資源邪開(kāi)采倚型城洪市和菊獨(dú)立羊工礦樣區(qū)，念按市糟場(chǎng)需闖求發(fā)鵝展接粗續(xù)性歉產(chǎn)業(yè)攀，組禿織下劇崗失賀業(yè)人街員到罰有勞指務(wù)需倒求的扮地區(qū)爽就業(yè)扣，到蛋農(nóng)村搖承包燒荒山童、荒橡地，鼠從事聰種植喬業(yè)和辟養(yǎng)殖拍業(yè)。糟壘

融

慶四霧是鼓么勵(lì)有各條件火的國(guó)稀有大鞠中型批企業(yè)抱在進(jìn)耗行結(jié)酒構(gòu)調(diào)吼整、破重級(jí)砌改制孝和主話輔分尊離中勻，利壇用非暴主業(yè)蛙資產(chǎn)肯和閑嚇置資仔產(chǎn)，炭通過(guò)露多種披方式啟分流鄉(xiāng)和安煤置企結(jié)業(yè)富盾余人花員對(duì)仿，對(duì)耍破產(chǎn)盯企業(yè)盞也要煤利用堪其有歐效資后產(chǎn)安貧置職爆工。逝柄

矩

丙五吐是鼓顯勵(lì)下趕崗失蝦業(yè)人對(duì)員通底過(guò)大蠻量全旨日制系、臨目時(shí)性駁、季趣節(jié)性將、彈紗性工鎖作等捆靈活瓣多樣魂形式器實(shí)現(xiàn)捎再就士業(yè)。無(wú)通過(guò)因開(kāi)展撲勞動(dòng)移派遣頁(yè)、就撫業(yè)基桃地等閱組織參形式愚，為量他們主靈活狗就業(yè)布提供撕效勞伯和幫捉助。甩里

檔

鄭2色、鼓粥勵(lì)和樓扶持禮下崗枕失業(yè)桑人員握自謀翁職業(yè)捧和自頁(yè)主創(chuàng)葡業(yè)杠

炮

步自鞭謀職壯業(yè)和頓自主商創(chuàng)業(yè)諒是下秘崗失提業(yè)人槽員再臭就業(yè)域的重勤要方蹤式。撿目前頃，在熟已經(jīng)叛實(shí)現(xiàn)豈再就擠業(yè)的別下崗花失業(yè)銜人員低中，除約有勒30斤%的搖是自潤(rùn)謀職涂業(yè)。訊為了溉鼓勵(lì)由扶持亭更多撿的下狡崗失豎業(yè)人編員從躁事個(gè)越體經(jīng)狡營(yíng)，鎮(zhèn)減輕恢他們痕的稅每費(fèi)負(fù)河擔(dān)，著凡下廈崗失伏業(yè)人回員從侄事個(gè)禾體經(jīng)米營(yíng)的雪，除情建筑寧業(yè)、慘娛樂(lè)歪業(yè)、五廣告原業(yè)、律桑拿決、按都摩、忍網(wǎng)吧教、氧置吧等失國(guó)家誘限制混的行廊業(yè)外修，3或年內(nèi)秩免征杯營(yíng)業(yè)同稅、于城市英維護(hù)冒建筑船稅、挨教育冶費(fèi)附說(shuō)加和見(jiàn)企業(yè)勞所得稿稅，晴并免符收屬肌于管末理類拖、登圍記類遵和證宅照類造的所蘭有各悟項(xiàng)行稻政事督業(yè)性進(jìn)收費(fèi)糕。下擦崗失薯業(yè)人杯員自導(dǎo)謀職徑業(yè)和林自主鍵創(chuàng)業(yè)溪的，睛可以筑向商孤業(yè)銀嚼行申艱請(qǐng)小壩額貸歡款。錢由當(dāng)愉地政洽府確慶定的醬擔(dān)保蒙機(jī)構(gòu)右負(fù)責(zé)庭擔(dān)保甲，貸鮮款擔(dān)蛾?；憬鹬鱾z要由麗同級(jí)習(xí)財(cái)政篩籌集蛋資金嘗建立朱。貸掌款額峽度一竹般掌跨握在斑2萬(wàn)邪元左探右?？旨?/p>

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慕

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問(wèn)

雄通油過(guò)成彼立具獲有獨(dú)凡立法戰(zhàn)人資亂格的敵勞務(wù)俯派遣母組織裙，將什下崗守失業(yè)常人員姐組織夢(mèng)起來(lái)懸，到圖單位運(yùn)和居還民家恒庭從謊事有菜報(bào)酬灰的社搏會(huì)勞爛動(dòng)。海鼓勵(lì)而和支巾持社奪會(huì)力躺量創(chuàng)突辦勞度務(wù)派適遣企塌業(yè)，邀公共哈就業(yè)渣效勞海機(jī)構(gòu)含特別參是街師道勞水動(dòng)保行障工磨作機(jī)辛構(gòu)要法積極餡開(kāi)展?jié)撨@方早面的猶效勞蔥。喚

棄

映6裕、對(duì)姑大齡跨就業(yè)舊