行政法學(xué)B教學(xué)大綱

行政法學(xué)B教學(xué)大綱課程編號(hào)：12014037課程名稱：行政法學(xué)B（administrativelawB）學(xué)分:3學(xué)時(shí)：48（實(shí)驗(yàn)：上機(jī)：課外實(shí)踐：）適用專業(yè)：公共事業(yè)管理建議修讀學(xué)期：3開(kāi)課單位：公共事業(yè)管理先修課程：《政治學(xué)原理》、《法學(xué)概論》一、課程性質(zhì)、目的與任務(wù)通過(guò)教學(xué)，使學(xué)生系統(tǒng)的掌握和了解行政法與行政訴訟法的一般原理、原則及有關(guān)行政法、行政法學(xué)歷史發(fā)展的知識(shí)；行政法主體的一般理論及有關(guān)行政主體職責(zé)、職權(quán)、管理手段與行政相對(duì)人權(quán)利、義務(wù)的具體理論和知識(shí)；行政行為的一般理論及有關(guān)行政行為的性質(zhì)、特征、構(gòu)成要件、合法要件與各種類別行政行為運(yùn)作程序的具體理論和知識(shí)；行政訴訟的一般理論及有關(guān)行政訴訟的性質(zhì)、功能，行政訴訟受案范圍、管轄、程序與裁判標(biāo)準(zhǔn)的具體理論和知識(shí)；行政賠償?shù)囊话憷碚?，以及有關(guān)行政賠償責(zé)任構(gòu)成要件，歸責(zé)原則，賠償范圍和方式、標(biāo)準(zhǔn)與程序的具體理論和知識(shí)。學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)該門(mén)課程，達(dá)到完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)依法行政、依法管理的意識(shí)，為將來(lái)從事實(shí)際工作奠定良好的法律基礎(chǔ)。本課程對(duì)應(yīng)《公共事業(yè)管理專業(yè)本科指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》（）支撐的“畢業(yè)要求”是第1、2項(xiàng)。二、教學(xué)內(nèi)容及學(xué)時(shí)分配本課程總學(xué)時(shí)數(shù)為48學(xué)時(shí)，其中理論教學(xué)為48學(xué)時(shí)，實(shí)驗(yàn)教學(xué)為0學(xué)時(shí)；課程教學(xué)共有21章，具體內(nèi)容及學(xué)時(shí)安排等如下表所示：課程內(nèi)容教學(xué)要求重點(diǎn)（☆）難點(diǎn)（△）學(xué)時(shí)安排實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)上機(jī)學(xué)時(shí)備注第一章緒論3講授第一節(jié)行政法概述A☆第二節(jié)行政法的淵源B第三節(jié)行政法的效力B第四節(jié)行政法律關(guān)系A(chǔ)△第二章行政法的基本原則3講授第一節(jié)行政合法性原則A☆第二節(jié)行政合理性原則A☆第三章行政法律關(guān)系的主體3講授第一節(jié)行政主體A☆第二節(jié)行政權(quán)限B第三節(jié)相對(duì)人和第三人B第四章行政行為原理3講授第一節(jié)行政行為的分類A☆△第二節(jié)具體行政行為的成立和分類B第三節(jié)具體行政行為的效力內(nèi)容和時(shí)間A☆第四節(jié)具體行政行為的錯(cuò)誤和瑕疵C第五章行政立法2講授第一節(jié)行政立法的概念和性質(zhì)B☆第二節(jié)行政立法的原則和程序C第三節(jié)行政立法的監(jiān)控C第六章行政規(guī)范性文件1講授第一節(jié)行政規(guī)范性文件概述C第二節(jié)行政創(chuàng)制性文件C第三節(jié)行政解釋性、指導(dǎo)性文件C第七章行政征收與補(bǔ)償2講授第一節(jié)行政征收B第二節(jié)行政補(bǔ)償B第八章行政許可3講授第一節(jié)行政許可概述B第二節(jié)行政許可的設(shè)定A☆△第三節(jié)行政許可的實(shí)施C第四節(jié)行政許可的監(jiān)督檢查C第十章行政處罰3講授第一節(jié)行政處罰的概念和界限A☆第二節(jié)行政處罰的原則B第三節(jié)行政處罰的種類與設(shè)定A☆第四節(jié)行政處罰的管轄與適用B第五節(jié)行政處罰的程序C第十一章行政強(qiáng)制2講授第一節(jié)行政強(qiáng)制概述B☆第二節(jié)行政強(qiáng)制執(zhí)行C第三節(jié)行政強(qiáng)制措施C第十二章行政給付和行政獎(jiǎng)勵(lì)2講授第一節(jié)行政給付C第二節(jié)行政獎(jiǎng)勵(lì)C第十四章行政合同2講授第一節(jié)行政合同概述B☆第二節(jié)行政合同的適用領(lǐng)域與種類B第三節(jié)行政合同的締結(jié)、履行和變更、消滅C△第十六章行政程序2講授第一節(jié)行政程序的概念與分類A☆第二節(jié)行政程序的基本原則B☆第三節(jié)行政程序的主要制度A☆第十七章行政賠償2講授第一節(jié)行政賠償概述B第二節(jié)行政賠償范圍B☆第三節(jié)行政賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)B第四節(jié)行政賠償程序B☆△第五節(jié)行政賠償方式和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)C第十八章行政復(fù)議3講授第一節(jié)行政復(fù)議概述A☆第二節(jié)行政復(fù)議機(jī)關(guān)和參加人A第三節(jié)行政復(fù)議的范圍和管轄B☆△第四節(jié)行政復(fù)議程序B☆第十九章行政訴訟概述3講授第一節(jié)行政訴訟的概念與特征A☆第二節(jié)行政訴訟法B第三節(jié)行政訴訟的基本原則C第二十章行政訴訟受案范圍與管轄2講授第一節(jié)行政訴訟受案范圍B☆△第二節(jié)行政訴訟管轄C第二十一章行政訴訟參加人2講授第一節(jié)行政訴訟參加人概述B第二節(jié)行政訴訟的原告和被告B☆第三節(jié)共同訴訟人和第三人B第二十二章行政訴訟的證據(jù)2講授第一節(jié)行政訴訟證據(jù)概述B☆第二節(jié)舉證責(zé)任A☆△第三節(jié)證據(jù)的提供、收集、審查與保全C2第二十三章行政訴訟程序講授第一節(jié)第一審程序A☆第二節(jié)第二審程序B第三節(jié)審判監(jiān)督程序C第四節(jié)執(zhí)行程序C第二十五章行政訴訟的判決、裁定與決定1講授第一節(jié)行政訴訟判決C第二節(jié)行政訴訟的裁定和決定C（教學(xué)基本要求：A-掌握；B-熟悉；C-了解）三、建議實(shí)驗(yàn)（上機(jī)）項(xiàng)目及學(xué)時(shí)分配四、教學(xué)方法與教學(xué)手段行政法與行政訴訟法學(xué)具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，教學(xué)中需要加強(qiáng)案例分析。注意理論緊密聯(lián)系我國(guó)目前的法制建設(shè)實(shí)踐。本課程采用多媒體教學(xué)課件進(jìn)行課堂教學(xué)。課程教學(xué)以課堂講授為主，結(jié)合案例、作業(yè)及課堂討論等共同實(shí)施。五、考核方式與成績(jī)?cè)u(píng)定標(biāo)準(zhǔn)考核方式由平時(shí)考核和期末綜合考核組成，其中平時(shí)考核的方式包括小論文、調(diào)查報(bào)告或?qū)嵙?xí)報(bào)告、課堂討論以及出勤考核，占整個(gè)考核部分比重的20%；期末綜合考核方式為閉卷考試，占整個(gè)考核部分比重的80%，合計(jì)100分。六、教材與主要參考書(shū)目教材：葉必豐主編：行政法與行政訴訟法（第四版）（21世紀(jì)中國(guó)高校法學(xué)系列教材），中國(guó)人民大學(xué)出版社2015年版。主要參考書(shū)目：1、《行政法與行政訴訟法》，姜明安主編，北大出版社、高等教育出版社2015年第六版。2、《行政法原論》，周佑勇著，方正出版社2005年第二版。3、《行政法學(xué)》，周佑勇主編，武漢大學(xué)出版社2009年版。4、《行政法與行政訴訟法》，馬懷德主編，中國(guó)政法大學(xué)出版社2012年版。5、《行政法學(xué)總論》，章志遠(yuǎn)著，北京大學(xué)出版社2014年版。6、《行政法專論》，周佑勇主編，人民大學(xué)出版社2010年版。7、《行政訴訟法學(xué)》，林莉紅著，武漢大學(xué)出版社2009年第三版。8、《行政訴訟法問(wèn)題專論》，林莉紅著，武漢大學(xué)出版社2010年版。9、《行政訴訟法學(xué)》，馬懷德主編，北京大學(xué)出版社2012年版。七、大綱編寫(xiě)的依據(jù)與說(shuō)明1.本大綱編寫(xiě)的主要依據(jù)包括政治學(xué)與行政學(xué)和公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)計(jì)劃；教育界與學(xué)術(shù)界公認(rèn)的具有權(quán)威性的行政法學(xué)概論教材；我校政治學(xué)與行政學(xué)和公共事業(yè)管理專業(yè)的理論體系、交叉性與應(yīng)用性特點(diǎn)；現(xiàn)代行政法學(xué)概論