水庫大壩防洪搶險應急預案

精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔沙爾梁水庫大壩防洪、搶險應急預案1編制目的為提高水庫管理單位及其主管部門應對突發(fā)事件能力，降低水庫風險的重要非工程措施，有效地避免或減少水庫大壩發(fā)生突發(fā)事件時的損失，最大程度保障人民生命和公共安全。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理條例》、《中華人民共和國防訊條列》《國家突發(fā)公共事件總體預案》、《新疆維吾爾自治區(qū)防洪條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》、等法律、法規(guī)、的有關(guān)規(guī)定及要求編制本預案。3預案使用范圍①自然災害情況如大壩潰決、地震、地質(zhì)災害等；②事故災難情況如大壩質(zhì)量問題而導致的滑坡、裂縫、滲透破壞而導致的潰壩或重大險情。工程運行及管理不當竺導致的潰壩或重大險情；③社會安全情況，如戰(zhàn)爭或恐怖襲擊人為破壞等；④其他情況大壩發(fā)生的突發(fā)事件；1.4預案編制原則①貫徹“以人為本”的原則。②按照“分級負責原則”。③強調(diào)“預防為主”原則。④突出可操作性原則。⑤辦事求協(xié)調(diào)一致辭原則。⑥實行動態(tài)管理原則。1.5突發(fā)事件分類分級1、水庫大壩按可發(fā)生的生命損失可定為Ⅱ（重大）。2、水庫大壩根據(jù)地處中哈邊境的特殊地理位置，按社會環(huán)境影響程度定為II級（重大）。3、水庫大壩按經(jīng)濟損失可定為Ⅲ級（較大）。2、水庫大壩概況2.1水庫流域和社會經(jīng)濟概況（1）水庫流域概況烏勒昆-烏勒斯圖河位于新疆阿勒泰地區(qū)吉木乃縣西部，是中國和哈薩克斯坦兩國界河。該河是吉木乃縣主要河流之一，地處兵團農(nóng)十師186團管轄范圍內(nèi)。烏勒昆—烏勒斯圖河發(fā)源于薩吾爾山脈的木斯島山，流向自南向北，最后散流消失在庫塔勒北沙窩一帶，為小型內(nèi)陸河。河流總長74.3km，其中常年河段64.7km，間歇河段9.6km。流域面積633.6km，流域平均寬度9.6km，流域形狀系數(shù)為0.145，流域狹長。從河源至河尾總地形落差2400m。該河主要水源來自薩吾爾山北坡降水帶，屬冰雪融水徑流。該河流域降水垂直頒梯度明顯，流域內(nèi)海拔2000—2500m地帶的降水量為400mm，2500m以上降水量為500mm，而老吉木乃（海拔785m）的降水量只有186.6mm。木斯島是薩吾爾山的最高峰，海拔4806m。冰川融水，形成該河基流，夏季流量可穩(wěn)定在2-3m3/s。夏季洪水多有融冰和降雨量迭加而成，春洪則由前山融雪和降雨混合組成。該河水系簡單，干流上無大的支流匯入，僅有阿克克慈尼河、邁契列克河等幾條小河溝流進。干流兩側(cè)有少量泉水補給。該河多年平均徑流量2578.4萬m3。烏勒昆-烏拉斯圖河是一條小河，其水文特點是：（1）4月下旬至5月上旬，隨著氣溫回升，前山積雪迅速融化，形成春洪。洪水來勢猛，去時快。5月下旬至6月中旬即進入平、枯水期。夏季洪水時間一般在6月下旬至8月上旬。12月至2月是枯水期，其余月份為平水期和洪枯過渡期。（2）河水徑流量年際變化較大，豐枯年水量之比為2.25，月水量相差懸殊，洪水期最大月流量與枯水期最小月水量之比為78.1。（3）流域冬季嚴寒，河水凍冰厚度大，河槽內(nèi)蓄冰量大，春季氣溫回升時，河流迅速解凍，泄之不及常常形成冰壩，堵塞狹窄的河槽，對河岸及引水建筑物造成危害。氣象：186團沙爾梁水庫地處歐亞大陸中心，屬典型大陸性北溫帶寒冷地區(qū)，其氣候特點是:夏季炎熱干燥，冬季嚴寒漫長;降水量小，蒸發(fā)量大；無霜期短，且年際變化大；日照充足，晝夜溫差大。①氣溫:多年平均氣溫4.1℃，一月平均氣溫-13.1℃，七月平均氣溫20.8℃。極端最低氣溫-38.5℃，極端最高氣溫39.1℃。②日照時數(shù):平均年日照時數(shù)為2961h，其中4~9月份1836h，日照百分率為62%。③降水:多年平均降水量為216.4mm，其中1~3月占12.2%，4~6月占31.4%，7~9月占32.5%，10~12月占23.9%。④蒸發(fā)量:年均蒸發(fā)量2103.lmm，是降不量的9.72倍，4~10月蒸發(fā)量為1933.8mm，占全年蒸發(fā)量的92.0%。⑤降雪:降雪期平均初日在9月底，最早年份9月5日下初雪，最晚年份10月25日下初雪。積雪時間最長為210天，最短為159天。二月積雪最厚，年平均為17.6cm。⑥風:工程區(qū)經(jīng)常受西北風的影響，年平均風速4.3m/s，年均8級以上大風37.7次，最多年份55次，最少年份18次。大風持續(xù)日最長為6天。四月最大平均風速5.1m/s，風向為東南向。⑦霜期、冰凍期:無霜期年際變化大，且不穩(wěn)定，平均無霜期為131天.最長年份為165天，最短年份為52天。歷年平均封凍期為11月13日，解凍期為4月12日，歷年平均凍土層厚度185cm，最大194cm。水文基本數(shù)據(jù)：一八六團在烏勒昆·烏拉斯圖河于1964年進行簡易設(shè)站觀測，但僅觀測了三年（1964~1966年），就停止了這一重要工作，直到1991年才重新恢復了測站工作。至今已積累了11年的觀測資料。1964~1966年、1991~2001年的測流成果，統(tǒng)計于表2.1。徑流：一八六團對烏勒昆·烏拉斯圖河有14年的觀測統(tǒng)計資料，是分析該河徑流狀況的基本數(shù)據(jù)。但是，由于觀測數(shù)據(jù)時間短，加之整個觀測工作又不是很嚴密細致，其成果及統(tǒng)計參數(shù)的合理性尚待檢驗。烏勒昆·烏拉斯圖河出山口斷流面徑流量統(tǒng)計表表2.2序號計算方法年均徑流（完m3）各設(shè)計頻率ρ（%）的年徑流量（萬m3）1251020507585901實測統(tǒng)計分析2578.44873.24512.24022.33609.83171.52475.32011.21804.91701.82年均徑流深等值線圖查算2484.4洪水：烏勒昆·烏拉斯圖河的洪水分為春季洪水和夏季洪水。夏季洪水既有高山冰川和永久積雪融水補給，又有中、低山季節(jié)性積雪融水和夏季降雨的補給，一般發(fā)生在6月下旬至8月上旬。春洪則由前山積雪融水和降雨混合而成，多發(fā)生在4月下旬至5月上旬。每年的最大洪水多為夏季洪水，少數(shù)年份的最大洪水為春季洪水。實測該河最大洪水流量12m3/s(1999年)。（2）社會經(jīng)濟基本情況一八六團位于吉木乃縣以西24公里，西以烏勒昆—烏拉斯圖河為界與哈薩克斯坦隔河相望，北至薩拉爾庫木沙漠，南面緊靠薩吾爾山脈，東與吉木乃縣老吉木乃鎮(zhèn)相鄰，墾區(qū)海拔高程640—1010米，186團團部為吉木乃口岸所在地，這里歷史以來就是兩國通商的要道。根據(jù)初設(shè)成果，農(nóng)十師行師水發(fā)[2001]20號文上報“關(guān)于送審沙爾梁水庫除險加固工程初步設(shè)計的請示”，兵團水利局于2001年12月下發(fā)兵水管發(fā)[2001]21號文對出設(shè)進行了批示，批復中確定采用放滲墻作為壩基放滲處理的工程措施，并同意初設(shè)報告中提出的其余建設(shè)內(nèi)容，本次設(shè)計就是以批復為依據(jù)進行的。2.2.2水庫上下游水利工程基本情況水庫上游小型水利工程眾多，多為小（二）水庫，小（一）型水庫。水庫下游河道防洪標準為5年一遇。186團河道于2000年開始進行工程建設(shè)，經(jīng)一期、二期治理建設(shè)，防洪標準提高到30年一遇，但水庫下游其他地區(qū)防洪標準未得到有效提高，因此整個下游地區(qū)防洪標準普遍偏低。2.3水情、水工監(jiān)測及預報、調(diào)度2.3.1水情測報調(diào)度水庫觀測內(nèi)容包括庫水位觀測、雨量觀測、蒸發(fā)三項。其中雨量有人工、自記兩種，相互印證。水文觀測方法按水文觀測規(guī)范條例進行。庫水位觀測每日8時人工觀測一次，暴雨洪水時增加觀測次數(shù)。雨量觀測,非汛期每日8時觀測，汛期以人工為準結(jié)合自記雨量計，對自記雨量計觀測誤差及時修正，在大雨、暴雨期間加緊觀測測次。2.3.2水庫洪水調(diào)度方案沙爾梁水庫洪水預報調(diào)度系統(tǒng)目前還未建立，未實現(xiàn)洪水預報調(diào)度作業(yè)的計算機化，需要進一步改善水庫洪水預報精度，提高預報調(diào)度的時效。洪水預報調(diào)度方式則根據(jù)實時水雨情及預報系統(tǒng)分析，實行預泄、錯峰、攔洪等。2.3.3報汛沙爾梁水庫作為全年報汛站，每日8時必須列報閘門啟閉，水雨情信息及入、出庫流量及前一天的平均出庫流量。在1小時降水量達30毫米以上時，立即加報。報文必須在觀測后10分鐘內(nèi)編報、檢查并留存后發(fā)出，一旦發(fā)現(xiàn)錯漏報及時更正或補報。2.3.4水工觀測水工觀測項目分為表面觀測和日常觀測。表面觀測又分為壩體表面沉降和表面位移，在梅汛期前和臺汛期后各進行一次。日常觀測又分為土壓力觀測、孔隙水壓力觀測、面板周邊縫觀測、位移沉降觀測，每月進行四到五次。各項觀測由水庫工程管理科負責組織實施，并嚴格遵守“四定”（定人員、定儀器、定時間、定測次）、“四隨”（隨觀測、隨紀錄、隨校核、隨整理）、“四無”（無缺測、無漏測、無誤時、無不符合精度要求）的觀測工作原則。根據(jù)水庫擴建后觀測資料分析，目前水庫大壩已趨于穩(wěn)定，并無異常現(xiàn)象發(fā)生。工程巡查檢查采取定期檢查和不定期檢查相結(jié)合，日常檢查和特別檢查相結(jié)合的方式，在汛前、汛中、汛末對大壩等工程進行全面檢查。當水庫達到或接近正常水位，每天進行一次巡查，當大壩遇到可能嚴重影響安全運行的情況下（如發(fā)生特大暴雨、臺風、洪水、有感地震、、庫水位超過歷史最高水位等），相應增加巡查次數(shù)；當大壩工程發(fā)生比較嚴重的破壞現(xiàn)象或出現(xiàn)其他危險跡象時，迅速組織專業(yè)人員對可能出現(xiàn)險情的部位進行連續(xù)監(jiān)視觀測。巡查次數(shù)：非汛期每月1—2次，汛期每月3—4次。定期檢查和特別檢查：由工程專業(yè)技術(shù)人員進行檢查。定期檢查主要在汛前、汛中、汛末對大壩等工程進行全面檢查，檢查次數(shù)每年至少3次。特別檢查是在當大壩工程發(fā)生比較嚴重的破壞現(xiàn)象或發(fā)生其它危險跡象時，由工程專業(yè)技術(shù)人員進行檢查，檢查次數(shù)根據(jù)水庫運行情況而定。2.3.6防洪調(diào)度水庫防洪按照興利服從防洪的原則，隨時掌握氣象信息，做好水庫洪水預報，精心調(diào)度，科學運用。在接到暴雨預報后，必須立即減小或關(guān)閉閘門確保水庫安全。汛期按設(shè)計水位987米以下起調(diào)，相應許蓄水量為750萬立方米保正水庫達到20年一遇防洪標準。2.4歷史災害情況及搶險措施主要災害性天氣暴雨暴雨主要集中在5～9月份，強度在100毫米以上的大暴雨、特大暴雨多發(fā)生在8、9月間。據(jù)1961～2005年186團暴雨資料統(tǒng)計，全團每年平均有暴雨2～3次。其中1969年8月發(fā)生的暴雨所造成的洪澇災害最為嚴重。歷史最大洪水及調(diào)度沙爾梁水庫建成以來，最大洪水發(fā)生在1980年8月洪水來臨時，由于庫水位較低水位猛增，在很短時間內(nèi)蓄滿水庫并作好下泄調(diào)洪工作。突發(fā)事件分析3.1工程安全現(xiàn)狀分析2005年沙爾梁水庫進行了除險加固，基本消除隱患，目前處于安全運行狀態(tài)。3..2突發(fā)事件的可能后果分析沙爾梁水庫作為186團的水利工程樞紐，擔負著下游防洪、灌溉、供水等重要職責。一旦水庫發(fā)生險情，后果不堪設(shè)想。潰壩：下游比拉熱克鄉(xiāng)、186團、老吉木乃鎮(zhèn)等絕大部分地方將成為一片澤地，經(jīng)濟損失和環(huán)境破壞難以估計。泄洪閘失事：下游部分地區(qū)將受洪澇災害。如果發(fā)生險情，186團供水得不到有效保障，將直接影響到下游的經(jīng)濟損失和社會穩(wěn)定。3.3工程及防洪中存在的主要問題（1）防汛設(shè)施落后。雖然進行了除險加固但防汛設(shè)施跟不上現(xiàn)實經(jīng)濟社會發(fā)展對水庫提出的防汛高要求，雖然我們每年都投入資金進行更新維護，但仍不能滿足各級防汛要求（2）水庫管理單位資金有限。4應急組織體系4.1應急指揮機構(gòu)及設(shè)置防洪應急工作實行統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。團防汛抗旱工作領(lǐng)導小組在防洪應急時成為水庫防洪應急指揮部，負責水庫的防洪應急工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指揮。4.2應急指揮部人員名單指揮長：潘民強（團長）副指揮長：黃茂華（副團長）、孫志成（副團長）劉吉文（武裝部部長）成員：賀篤銀（科長）、田阿平（科長）、侯剛（站長）、胡長河（站長）、張建全（科長）、何永輝（武裝部副部長）各連連長：張朝忠、裴小勇、黃軍熾、徐繼元、尚鵬、常勇軍4.3水庫防洪應急指揮部工作職責和權(quán)利①貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛防旱工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級政府及防汛防旱指揮部的指示命令，統(tǒng)一指揮水庫的防洪搶險應急工作。②嚴格執(zhí)行省水利廳批準的水庫控制運行計劃和上級政府及防汛防旱指揮部的調(diào)度指令，立足于防大汛、抗大洪、搶大險，做到“思想、組織、技術(shù)、方案、責任、物資”六到位，確保水庫安全運行。③遇到大暴雨、大洪水、大風等可能出現(xiàn)的較大災害時，及時掌握情況，研究對策，當好參謀，并按上級防汛防旱指揮部門的指令落實相應措施，按預定方案有條不紊地做好搶險工作，最大限度地減少災害損失，在災后組織開展救災，修復水毀工程，恢復生產(chǎn)、生活和管理秩序。4.4搶險隊伍在防洪應急時建立專業(yè)的搶險應急小分隊。各組人員在災害來臨時，應服從團防洪應急指揮部的統(tǒng)一指揮，在保證安全的前提下，有條不紊地進行搶險、搶修和救護工作。各小組成員在防洪搶險或應急處理時的任務由各組組長臨時指派。由于險情重大，則應向農(nóng)十師水利局防汛防旱指揮部提出要求，增派其他搶險隊伍或人民解放軍支援。5.1預測預警當水庫遇到超標準洪水或出現(xiàn)突發(fā)性事件情況，發(fā)現(xiàn)人員應立即弄清情況原由，立即上報186團防洪應急指揮部（暫時不明情況的，也應立即報告），由團防洪應急指揮部進行核查分析，并由團辦公室和基建科通過固定電話、手機聯(lián)絡(luò)等途徑迅速向上級政府和防汛防旱指揮部門報警，報告當?shù)爻霈F(xiàn)超標準洪水或突發(fā)性事件的主要情況或救援的要求，同時立即啟動預警通訊保障預案，由專人鳴鑼示警。186團水管所防汛防旱指揮部值班電話：0906--2897203農(nóng)十師水利局防汛防旱指揮部值班電話：0906--33700255.2預案啟動預案啟動條件直接啟動：當水庫大壩遭遇特別重大或重大損失時，發(fā)出紅色警報，可直接啟動預案。會商啟動：當水庫大壩遭遇較大或一般損失時，發(fā)出橙色警報，應在會商后是否啟動預案。預案啟動程序直接啟動：當水庫大壩潰決或即將潰決時，應立即報告應急指揮機構(gòu)指揮長，在規(guī)定的時間內(nèi)發(fā)出啟動的命令，預案啟動。會商啟動：根據(jù)工程特點、面臨的較大災害或一般突發(fā)事件及可能產(chǎn)生的險情，由186團防洪應急指揮部組織技術(shù)人員進行會商，并報請農(nóng)十師水利局防汛防旱指揮部批準，然后啟動本預案。本預案應有農(nóng)十師水利局防汛防旱指揮部批準，并報上級防汛防旱指揮部和水利部門備案。5.3應急處置5.3.1險情報告、通報①當即將出現(xiàn)洪水時，水管站應及時向186團防洪應急指揮部報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，為預警提供依據(jù)。②團防洪應急指揮部按照實際情況確定洪水預警級別。③團防洪應急指揮部向上級防汛防旱指揮部門報告，要求發(fā)布洪水警報。④根據(jù)上級防汛防旱指揮部門要求，由辦公室通過固定電話、移動電話、信息網(wǎng)等向有關(guān)單位和社會發(fā)布洪水警報、預警措施、險情及要求的人員財產(chǎn)應急轉(zhuǎn)移等。⑤在緊急情況下，向上級及有關(guān)部門提出要求，充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命財產(chǎn)安全。同時由專人鳴鑼示警，發(fā)出警報。出險標志當工程出現(xiàn)險情，白天在出險處掛紅旗示警，夜間使用紅燈示警。5.3.3解除警報根據(jù)上級防汛防旱指揮部門解除警報的通知要求，由團防洪應急指揮部發(fā)布解除警報。人員轉(zhuǎn)移應急措施當大風或暴雨使庫水位達到危急水位，工程有可能發(fā)生險情或?qū)赡苁瓜掠稳罕姷纳敭a(chǎn)遭受重大損失時，首先由186團辦公室和基建科通過固定電話、手機聯(lián)絡(luò)等途徑迅速向上級政府和防汛指揮部門報警，經(jīng)186團防汛防旱指揮部同意后，實施人員緊急轉(zhuǎn)移。5.3.5組織實施水庫下游群眾應急轉(zhuǎn)移工作在186團防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由各連、社區(qū)、部門組織實施。本團人員轉(zhuǎn)移由團防洪應急指揮部組織搶險應急小分隊有關(guān)小組具體負責實施。5.3.6轉(zhuǎn)移、撤離根據(jù)農(nóng)師十水利局防汛防旱指揮部的指示，186團防洪應急指揮部下達撤離命令，指揮應急小分隊實施本團人員撤離方案。由專人鳴鑼報警，通知全團職工按預定線路轉(zhuǎn)移。聽到報警后，管理區(qū)內(nèi)職工在搶險應急小分隊組織下，沿著團公路向東方向轉(zhuǎn)移；在大壩巡查搶險和閘門運行的工作人員向左右壩頭方向轉(zhuǎn)移，撤離時應照顧老、弱、病、殘人員先行，不得攜帶任何物品。工程技術(shù)等有關(guān)人員在向大壩左右岸撤離后，密切注意工程運行狀態(tài)，及時匯報工程運行情況。險情監(jiān)測和巡視當發(fā)生大洪水或大壩工程發(fā)生比較嚴重的破壞現(xiàn)象或發(fā)生其它危險跡象時，由工程專業(yè)技術(shù)人員進行監(jiān)測和巡查，巡查次數(shù)根據(jù)水庫運行情況而定。當庫水位接近或達到正常水位時，每天進行一次巡查；當庫水位超過750萬立方，相應增加巡查次數(shù)，同時對大壩進行監(jiān)視觀測，并隨時分析大壩運行情況。5.3.8巡查方法采用通常用的眼看、耳聽、手摸、腳踩等直觀方法，或輔以錘、釬、鋼卷尺等簡單工具對工程表層和異常現(xiàn)象進行檢查量測。眼看察看迎水壩附近水面有否旋渦；迎水面護坡塊石有否移動、凹陷或突鼓；防浪墻、壩頂有否出現(xiàn)新的裂縫或原存在的裂縫有無變化；壩頂有否塌坑；背水坡壩面、壩腳及鎮(zhèn)壓層范圍內(nèi)有否出現(xiàn)滲漏突鼓現(xiàn)象，尤其對長有喜水性草類的地方要仔細檢查，判斷滲漏水的渾濁變化；大壩附近及溢洪道兩側(cè)山體巖石有否錯動或出現(xiàn)新裂縫；通訊、電力線路是否暢通等。耳聽；耳聽有否出現(xiàn)不正常水流聲。腳踩；檢查壩坡、壩腳是否出現(xiàn)土質(zhì)松軟或潮濕甚至滲水。手摸；當眼看、耳聽、腳踩中發(fā)現(xiàn)有異常情況時，則用手感測試水溫是否異常。5.3.9檢查順序及路線背水坡（壩基、壩肩、護坡、踏步）→壩頂（壩面、照明）→迎水坡（護坡、壩肩、趾板、止水縫）→重力壩段（壩面、胸墻、滲漏水、排水）→泄洪建筑物（閘室、閘墩、邊墩、工作橋、護欄、引水段、出水段、消力池）→豎井（閘室、工作橋、引水段、護欄）檢查記錄每次巡視檢查后，均按巡視檢查記錄表要求進行詳細記錄，并對檢查情況校核簽名。如發(fā)現(xiàn)異常情況，應詳細記錄時間、部位、險情和繪出草圖，必要時進行攝影紀錄?，F(xiàn)場記錄及時整理，并將本次巡視檢查結(jié)果與以往巡視檢查結(jié)果作比較分析，如有問題或異常情況立即進行復查，以保證記錄的準確性。5.4各級洪水應急搶險措施當水庫遭受大風、暴雨襲擊，可能發(fā)生大洪水及產(chǎn)生險情時，根據(jù)天氣預報、降雨及水庫水位、來水情況，相應啟動各等級防洪搶險應急預案。5.4.1四級預案搶險應急措施當庫水位即將達到汛限水位，氣象預報庫區(qū)仍有可能發(fā)生降雨時，啟動四級預案：①團防洪應急指揮部：主要成員到崗到位，掌握洪水情況，根據(jù)可能發(fā)生的險情和搶險要求，做好迎接大洪水的各項準備工作，并根據(jù)上級防汛防旱指揮部門的調(diào)度指令，安排水庫蓄泄。②搶險應急小分隊：全體成員到崗到位，做好相應的搶險、搶修準備工作。工程巡查監(jiān)測組:加強對大壩巡視檢查和監(jiān)測。閘門啟閉操作組:對閘門啟閉設(shè)備、供電電源等所有附屬設(shè)施進行全面檢查，確保閘門正常運行。如上級指令泄洪時，按泄洪預案實施。水文水情測報組:及時收集水庫水雨情信息，并根據(jù)天氣預報、降雨及水庫實際蓄水情況，做好多種洪水調(diào)度方案，上報局防汛抗旱領(lǐng)導小組。水情通訊設(shè)施組:加強對水情測報系統(tǒng)、衛(wèi)星通訊、洪水調(diào)度、大壩監(jiān)測、防汛通訊系統(tǒng)等的管理維護，確保正常運行。防汛電力供應組:對所有機電設(shè)備、供電設(shè)施尤其是對發(fā)電機組到大壩啟閉機房的直供電纜進行一次全面的大檢查，排除故障，保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，確保電力暢通。庫區(qū)電力搶修組:對庫區(qū)各供電、用電設(shè)施進行檢查維護。物資供應運輸組:安排防汛車輛、核查防汛物資。生活后勤保障組:采購生活后勤物資，保障值班人員就餐。機動搶險搶修組:待命準備。③值班人員：加強防汛值班，及時收聽天氣情況，做好有關(guān)記錄；及時向有關(guān)部門和領(lǐng)導上報相關(guān)水雨情信息；接聽傳達上級部門和領(lǐng)導有關(guān)指示精神。④大壩警衛(wèi)：加強對水庫水位的實時觀測，并及時上報，各值班人員、巡邏人員要加強對水庫工程要害部位的檢查、巡邏，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題立即上報。5.4.2三級預案搶險應急措施當庫水位即將達到庫區(qū)征地水位時，氣象預報庫區(qū)仍有可能發(fā)生降雨時，啟動三級預案：①三級預案包括四級預案的全部內(nèi)容和工作，在必要時啟動相應的保障預案。②團防洪應急指揮部：指揮部成員全部到崗到位，根據(jù)洪水情況，向上級匯報水庫水雨情及水位情況，并嚴格執(zhí)行上級防汛防旱指揮部門的水庫蓄泄調(diào)度指令。同時根據(jù)實際水、雨情及可能發(fā)生的情況，啟動相應的“防汛供電搶修保障預案”、“水雨情測報保障預案”、“泄洪預案”等保障預案。③搶險應急小分隊：按照職責分工，服從指揮，在確保安全的前提下，做好搶險、搶修工作，盡可能避免災情擴大。工程巡查監(jiān)測組:加強對大壩巡視檢查和監(jiān)測,在水位驟升（降）時，要加密大壩巡檢和監(jiān)測次數(shù)，并分析大壩運行情況。閘門啟閉操作組:根據(jù)上級指令安排水庫蓄泄，并隨時報告水庫運行情況。泄洪時，嚴格按照閘門操作令進行操作，及時密切注意觀測工程運行狀況。186團水文水情測報站:收集各種雨情、水情數(shù)據(jù)，及時計算入庫流量、總雨量和雨量時程分布等，并按上級命令準時提供各種數(shù)據(jù)資料，根據(jù)實時水情、雨情及天氣預報作出洪水預報和抗洪搶險方案，為領(lǐng)導科學調(diào)度提供依據(jù)。水情通訊設(shè)施組:密切注意水情測報系統(tǒng)、衛(wèi)星通訊、洪水調(diào)度、大壩監(jiān)測、防汛通訊系統(tǒng)等系統(tǒng)運行情況，一旦出現(xiàn)故障要立即進行搶修。防汛電力供應組:密切監(jiān)視機組、線路及輔助設(shè)備的運行狀態(tài)，增加巡檢次數(shù)。遇大電網(wǎng)35KV或10KV斷電故障時，立即改為單機運行，以保證庫區(qū)各部門用電。如遇供電線路故障，要立即派人進行維修。庫區(qū)電力搶修組:及時搶修庫區(qū)災損電力設(shè)施。確保庫區(qū)特別是泄洪閘門的正常用電。物資供應運輸組:安排防汛車輛、派發(fā)防汛搶險物資。生活后勤保障組:保障值班人員就餐。機動搶險搶修組:待命準備，機動搶險。④值班人員：加強防汛值班，及時收聽天氣情況和收看氣象云圖，及時觀測雨量水位，及時匯報，做好有關(guān)記錄；及時向有關(guān)部門和領(lǐng)導上報相關(guān)水雨情信息；接聽傳達上級部門和領(lǐng)導有關(guān)指示精神。⑤大壩警衛(wèi)：加強對水庫水位的實時觀測，并及時上報，各值班人員、巡邏人員要加強對水庫工程要害部位的檢查、巡邏，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題立即上報。⑥全團干部職工：無條件服從指揮，隨時準備應付危急情況。⑦各保障預案的啟動：由團防洪應急指揮部根據(jù)險情可能發(fā)生的情況，啟動相應的“防汛供電搶修保障預案”、“水雨情測報保障預案”、“泄洪預案”等保障預案。5.4.3二級預案搶險應急措施當庫水位即將達到防洪高水位氣象預報庫區(qū)仍有可能發(fā)生降雨時，啟動二級預案：①啟動二級預案應包括四級、三級預案的全部內(nèi)容和工作，同時根據(jù)險情可能發(fā)生的情況，隨時準備啟動“下游群眾轉(zhuǎn)移預案”。②團防洪應急指揮部：指揮部成員全部到崗到位，根據(jù)洪水情況，隨時向上級匯報水庫水、雨、工、災情，并嚴格執(zhí)行上級防汛防旱指揮部門的調(diào)度指令。③搶險應急小分隊：按照職責分工，服從指揮，在確保安全的前提下，做好搶險、搶修工作，盡可能避免災情擴大。④值班人員：加強防汛值班，及時收聽天氣情況和收看氣象云圖，及時觀測雨量水位，及時匯報，做好有關(guān)記錄；及時向有關(guān)部門和領(lǐng)導上報相關(guān)水雨情信息；接聽傳達上級部門和領(lǐng)導有關(guān)指示精神。⑤大壩警衛(wèi)：加強對水庫水位的實時觀測，并及時上報，各值班人員、巡邏人員要加強對水庫工程要害部位的檢查、巡邏，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題立即上報。⑥全團干部職工：無條件服從指揮，隨時準備應付危急情況。⑦下游群眾轉(zhuǎn)移預案的啟動：由團防汛抗旱領(lǐng)導小組根據(jù)險情可能發(fā)生的情況，向上級有關(guān)部門報告，在必要時啟動下游群眾轉(zhuǎn)移預案（詳見下游群眾轉(zhuǎn)移預案）。5.4.4一級預案搶險應急措施當庫水位即將達到校核洪水位時，氣象預報庫區(qū)仍有可能發(fā)生降雨時，啟動一級預案，即防御超標準洪水預案。一級預案的啟動和應急處理：詳見防御超標準洪水預案。5.5工程應急搶險措施發(fā)生的重點險情①大壩岸坡坍塌滑坡；②壩體滲漏；③大壩滑坡；④壩體陷坑；⑤泄洪閘滑動、傾倒等；⑥洪水溢頂。5.5.2主要搶險措施當發(fā)生重大突發(fā)事件引發(fā)危機大壩安全的險情時，由團防洪應急指揮部立即向農(nóng)十師水利局防汛防旱指揮部報告險情，同時發(fā)布搶險命令，由團搶險應急小分隊進行初步搶護、搶修。在必要時請求當?shù)伛v軍和群眾支援搶險。根據(jù)上級防汛防旱指揮部和技術(shù)專家的部署和要求，采取臨時加固、沙包填筑等方法進行搶險。5.6超標準洪水應急搶險措施5.6.1防御超標準洪水預案的啟動當大風或暴雨使庫水位達到危急水位，水庫遇到超標準洪水，大壩發(fā)生重大險情時，或者遇到其他突發(fā)性災情，危及人民群眾生命財產(chǎn)安全時，在取得師水利局防汛防旱指揮部同意后，在186團防洪應急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導指揮下，啟動本預案。啟動防御超標準洪水預案時，應根據(jù)上級防汛防旱指揮部的有關(guān)要求作出響應，按照險情發(fā)展的實際情況適時啟動各種保障預案和應急措施，具體發(fā)布由團防洪應急指揮部負責。5.6.2.報警、示警當水庫遇到超標準洪水或出現(xiàn)突發(fā)性事件情況，發(fā)現(xiàn)人員應立即弄清情況原由，立即上報186團防洪應急指揮部（暫時不明情況的，也應立即報告），由團防洪應急指揮部進行核查分析，并由團辦公室和基建科通過固定電話、手機聯(lián)絡(luò)等途徑迅速向上級政府和防汛防旱指揮部門報警，報告當?shù)爻霈F(xiàn)超標準洪水或突發(fā)性事件的主要情況或救援的要求，同時立即啟動預警通訊保障預案，由專人鳴鑼示警。186團防汛防旱指揮部值班電話：0906—2897203農(nóng)十師水利局防汛防旱指揮部值班電話：0906--33700255.6.3搶險應急措施186團防洪應急指揮部針對超標準洪水（應急突發(fā)性事件）等突發(fā)性災情進行研究，制訂對策，迅速上報，并按照上級政府和防汛防旱指揮部的指令，組織指導搶險救災或?qū)嵤┚o急撤離轉(zhuǎn)移，在保證安全的前提下，組織搶險應急小分隊和其他人員進行搶險、救護，盡可能避免災情擴大。①宣布進入防汛緊急期186團防洪應急指揮部成員和搶險應急小分隊成員立刻到崗就位，宣布進入防汛緊急期，按照上級政府和防汛防旱指揮部的指令，組織指導搶險救災或?qū)嵤┚o急撤離轉(zhuǎn)移。②搶險應急措施工程巡查監(jiān)測組:加強工程安全監(jiān)測，相應增加巡查次數(shù)，并隨時分析大壩運行情況。閘門啟閉操作組:嚴格按照閘門操作令進行操作，并及時密切注意觀測工程運行狀況。水文水情測報組:全體人員24小時值班，收集各種雨情、水情數(shù)據(jù)，及時計算入庫流量、雨量和雨量時程分布等，做好洪水過程預報，并按上級指令準時提供各種數(shù)據(jù)資料，提出調(diào)度方案，為領(lǐng)導科學調(diào)度提供依據(jù)。水情通訊設(shè)施組:（1）密切注意水情測報系統(tǒng)、洪水調(diào)度、大壩監(jiān)測、防汛通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等系統(tǒng)運行情況，一旦出現(xiàn)故障應立即派人員進行維修，確保系統(tǒng)的正常運行。防汛電力供應組:啟動防汛供電保障預案，密切監(jiān)視機組、線路及輔助設(shè)備的運行狀態(tài)，增加巡檢次數(shù)，確保電力供應。庫區(qū)電力搶修組:及時搶修庫區(qū)災損電力設(shè)施。物資供應運輸組:安排防汛車輛、派發(fā)搶險物資。生活后勤保障組:保障值班人員就餐。機動搶險搶修組:待命準備、機動搶險。（2）請求上級部門援助由團辦公室向上級部門提出救援和援助要求。（3）積極響應，做好上級防汛防旱指揮部門分派的任務具體由團防洪應急指揮部組織實施。緊急撤離遇到超標準洪水或突發(fā)性事件，人力不可抗拒，當洪水將漫過壩體危及大壩安全或工程發(fā)生重大險情時，首先將情況用固定電話、手機聯(lián)絡(luò)等方式向上級匯報，在征得上級同意后，啟動緊急撤離轉(zhuǎn)移預案，組織有關(guān)人員按預定緊急撤離轉(zhuǎn)移預案進行安全撤離，盡力將水庫下游的人民群眾生命財產(chǎn)損失減少到最低限度。水庫下游河道兩岸人員、物資轉(zhuǎn)移工作由186團防汛防旱指揮部部署。物資等轉(zhuǎn)移工作由搶險小分隊機動搶險組人員負責，并維護現(xiàn)場秩序，禁止附近群眾在泄洪區(qū)捕魚或觀看，避免出現(xiàn)人員傷亡，隨時向領(lǐng)導匯報工作進程。險情監(jiān)測和巡視當發(fā)生大洪水或大壩工程發(fā)生比較嚴重的破壞現(xiàn)象或發(fā)生其它危險跡象時，由工程專業(yè)技術(shù)人員進行監(jiān)測和巡查，巡查次數(shù)根據(jù)水庫運行情況而定。當庫水位接近或達到正常水位時，每天進行一次巡查；當庫水位超過5900萬立方，相應增加巡查次數(shù)，同時對大壩進行監(jiān)視觀測，并隨時分析大壩運行情況。巡查方法采用通常用的眼看、耳聽、手摸、腳踩等直觀方法，或輔以錘、釬、鋼卷尺等簡單工具對工程表層和異?，F(xiàn)象進行檢查量測。眼看察看迎水壩附近水面有否旋渦；迎水面護坡塊石有否移動、凹陷或突鼓；防浪墻、壩頂有否出現(xiàn)新的裂縫或原存在的裂縫有無變化；壩頂有否塌坑；背水坡壩面、壩腳及鎮(zhèn)壓層范圍內(nèi)有否出現(xiàn)滲漏突鼓現(xiàn)象，尤其對長有喜水性草類的地方要仔細檢查，判斷滲漏水的渾濁變化；大壩附近及溢洪道兩側(cè)山體巖石有否錯動或出現(xiàn)新裂縫；通訊、電力線路是否暢通等。耳聽；耳聽有否出現(xiàn)不正常水流聲。腳踩；檢查壩坡、壩腳是否出現(xiàn)土質(zhì)松軟或潮濕甚至滲水。手摸；當眼看、耳聽、腳踩中發(fā)現(xiàn)有異常情況時，則用手感測試水溫是否異常。檢查順序及路線背水坡（壩基、壩肩、護坡、踏步）→壩頂（壩面、照明）→迎水坡（護坡、壩肩、趾板、止水縫）→重力壩段（壩面、胸墻、滲漏水、排水）→泄洪建筑物（閘室、閘墩、邊墩、工作橋、護欄、引水段、出水段、消力池）→豎井（閘室、工作橋、引水段、護欄）5.6.8檢查記錄每次巡視檢查后，均按巡視檢查記錄表要求進行詳細記錄，并對檢查情況校核簽名。如發(fā)現(xiàn)異常情況，應詳細記錄時間、部位、險情和繪出草圖，必要時進行攝影紀錄。現(xiàn)場記錄及時整理，并將本次巡視檢查結(jié)果與以往巡視檢查結(jié)果作比較分析，如有問題或異常情況立即進行復查，以保證記錄的準確性。5.7應急搶險措施當水庫遭受大風、暴雨襲擊，可能發(fā)生大洪水及產(chǎn)生險情時，根據(jù)天氣預報、降雨及水庫水位、來水情況，相應啟動各等級防洪搶險應急預案。四級預案搶險應急措施當庫水位即將達到汛限水位，氣象預報庫區(qū)仍有可能發(fā)生降雨時，啟動四級預案：①團防洪應急指揮部：主要成員到崗到位，掌握洪水情況，根據(jù)可能發(fā)生的險情和搶險要求，做好迎接大洪水的各項準備工作，并根據(jù)上級防汛防旱指揮部門的調(diào)度指令，安排水庫蓄泄。②搶險應急小分隊：全體成員到崗到位，做好相應的搶險、搶修準備工作。工程巡查監(jiān)測組:加強對大壩巡視檢查和監(jiān)測。閘門啟閉操作組:對閘門啟閉設(shè)備、供電電源等所有附屬設(shè)施進行全面檢查，確保閘門正常運行。如上級指令泄洪時，按泄洪預案實施。水文水情測報組:及時收集水庫水雨情信息，并根據(jù)天氣預報、降雨及水庫實際蓄水情況，做好多種洪水調(diào)度方案，上報局防汛抗旱領(lǐng)導小組。水情通訊設(shè)施組:加強對水情測報系統(tǒng)、衛(wèi)星通訊、洪水調(diào)度、大壩監(jiān)測、防汛通訊系統(tǒng)等的管理維護，確保正常運行。防汛電力供應組:對所有機電設(shè)備、供電設(shè)施尤其是對發(fā)電機組到大壩啟閉機房的直供電纜進行一次全面的大檢查，排除故障，保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，確保電力暢通。庫區(qū)電力搶修組:對庫區(qū)各供電、用電設(shè)施進行檢查維護。物資供應運輸組:安排防汛車輛、核查防汛物資。生活后勤保障組:采購生活后勤物資，保障值班人員就餐。機動搶險搶修組:待命準備。③值班人員：加強防汛值班，及時收聽天氣情況，做好有關(guān)記錄；及時向有關(guān)部門和領(lǐng)導上報相關(guān)水雨情信息；接聽傳達上級部門和領(lǐng)導有關(guān)指示精神。④大壩警衛(wèi)：加強對水庫水位的實時觀測，并及時上報，各值班人員、巡邏人員要加強對水庫工程要害部位的檢查、巡邏，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題立即上報。5.7.2三級預案搶險應急措施當庫水位即將達到庫區(qū)征地水位時，氣象預報庫區(qū)仍有可能發(fā)生降雨時，啟動三級預案：①三級預案包括四級預案的全部內(nèi)容和工作，在必要時啟動相應的保障預案。②團防洪應急指揮部：指揮部成員全部到崗到位，根據(jù)洪水情況，向上級匯報水庫水雨情及水位情況，并嚴格執(zhí)行上級防汛防旱指揮部門的水庫蓄泄調(diào)度指令。同時根據(jù)實際水、雨情及可能發(fā)生的情況，啟動相應的“防汛供電搶修保障預案”、“水雨情測報保障預案”、“泄洪預案”等保障預案。③搶險應急小分隊：按照職責分工，服從指揮，在確保安全的前提下，做好搶險、搶修工作，盡可能避免災情擴大。工程巡查監(jiān)測組:加強對大壩巡視檢查和監(jiān)測,在水位驟升（降）時，要加密大壩巡檢和監(jiān)測次數(shù)，并分析大壩運行情況。閘門啟閉操作組:根據(jù)上級指令安排水庫蓄泄，并隨時報告水庫運行情況。泄洪時，嚴格按照閘門操作令進行操作，及時密切注意觀測工程運行狀況。水文水情測報組:收集各種雨情、水情數(shù)據(jù)，及時計算入庫流量、總雨量和雨量時程分布等，并按上級命令準時提供各種數(shù)據(jù)資料，根據(jù)實時水情、雨情及天氣預報作出洪水預報和抗洪搶險方案，為領(lǐng)導科學調(diào)度提供依據(jù)。水情通訊設(shè)施組:密切注意水情測報系統(tǒng)、衛(wèi)星通訊、洪水調(diào)度、大壩監(jiān)測、防汛通訊系統(tǒng)等系統(tǒng)運行情況，一旦出現(xiàn)故障要立即進行搶修。防汛電力供應組:密切監(jiān)視機組、線路及輔助設(shè)備的運行狀態(tài)，增加巡檢次數(shù)。遇大電網(wǎng)35KV或10KV斷電故障時，立即改為單機運行，以保證庫區(qū)各部門用電。如遇供電線路故障，要立即派人進行維修。庫區(qū)電力搶修組:及時搶修庫區(qū)災損電力設(shè)施。確保庫區(qū)特別是泄洪閘門的正常用電。物資供應運輸組:安排防汛車輛、派發(fā)防汛搶險物資。生活后勤保障組:保障值班人員就餐。機動搶險搶修組:待命準備，機動搶險。④值班人員：加強防汛值班，及時收聽天氣情況和收看氣象云圖，及時觀測雨量水位，及時匯報，做好有關(guān)記錄；及時向有關(guān)部門和領(lǐng)導上報相關(guān)水雨情信息；接聽傳達上級部門和領(lǐng)導有關(guān)指示精神。⑤大壩警衛(wèi)：加強對水庫水位的實時觀測，并及時上報，各值班人員、巡邏人員要加強對水庫工程要害部位的檢查、巡邏，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題立即上報。⑥全團干部職工：無條件服從指揮，隨時準備應付危急情況。⑦各保障預案的啟動：由團防洪應急指揮部根據(jù)險情可能發(fā)生的情況，啟動相應的“防汛供電搶修保障預案”、“水雨情測報保障預案”、“泄洪預案”等保障預案。5.7.3二級預案搶險應急措施當庫水位即將達到防洪高水位氣象預報庫區(qū)仍有可能發(fā)生降雨時，啟動二級預案：①啟動二級預案應包括四級、三級預案的全部內(nèi)容和工作，同時根據(jù)險情可能發(fā)生的情況，隨時準備啟動“下游群眾轉(zhuǎn)移預案”。②團防洪應急指揮部：指揮部成員全部到崗到位，根據(jù)洪水情況，隨時向上級匯報水庫水、雨、工、災情，并嚴格執(zhí)行上級防汛防旱指揮部門的調(diào)度指令。③搶險應急小分隊：按照職責分工，服從指揮，在確保安全的前提下，做好搶險、搶修工作，盡可能避免災情擴大。④值班人員：加強防汛值班，及時收聽天氣情況和收看氣象云圖，及時觀測雨量水位，及時匯報，做好有關(guān)記錄；及時向有關(guān)部門和領(lǐng)導上報相關(guān)水雨情信息；接聽傳達上級部門和領(lǐng)導有關(guān)指示精神。⑤大壩警衛(wèi)：加強對水庫水位的實時觀測，并及時上報，各值班人員、巡邏人員要加強對水庫工程要害部位的檢查、巡邏，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題立即上報。⑥全團干部職工：無條件服從指揮，隨時準備應付危急情況。⑦下游群眾轉(zhuǎn)移預案的啟動：由團防汛抗旱領(lǐng)導小組根據(jù)險情可能發(fā)生的情況，向上級有關(guān)部門報告，在必要時啟動下游群眾轉(zhuǎn)移預案（詳見下游群眾轉(zhuǎn)移預案）。5.7.4一級預案搶險應急措施當庫水位即將達到校核洪水位時，氣象預報庫區(qū)仍有可能發(fā)生降雨時，啟動一級預案，即防御超標準洪水預案。一級預案的啟動和應急處理：詳見防御超標準洪水預案。5.8善后處理對突發(fā)事件中的傷亡人員，參加應急處置的工作人員，受災群眾與有關(guān)單位的財產(chǎn)損失，緊急調(diào)整、爭用有關(guān)單位及個人物質(zhì)進行撫恤、進行補助或補償?shù)霓k法，明確相關(guān)責任單位與責任人及聯(lián)系方式。6、應急保障6.0、應急搶險指揮機構(gòu)防洪應急工作實行統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。團防汛抗旱工作領(lǐng)導小組在防洪應急時成為水庫防洪應急指揮部，負責水庫的防洪應急工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指揮。6.1指揮負責人單位及人員名單指揮長：劉林（團長）副指揮長：李建軍（副團長）、李春祥（副團長）成員：劉名昆（團助理）、馮蘭新（總工）、王鎖（科長）、范新兵（副科長）、袁新成（站長）、葉培江（副站長）、王新躍（副站長）、李新疆（經(jīng)理）各連連長：郝國強、朱振林、羅新威、任曉明、李向軍、單彥紅、王保國、張國平、陳學軍、翁志明、辛明海、徐魯6.1.1各科室防洪應急工作分工①水管站：負責防汛值班工作，在汛期堅持24小時值班，及時收聽氣象預報，密切注意收集流域內(nèi)的水情、雨情信息，按時準確上報，并落實措施，確保、大壩監(jiān)測系統(tǒng)、洪水預報系統(tǒng)四套系統(tǒng)正常運行；負責大壩巡視檢查，重點檢查壩體、壩基、壩肩、閘門、啟閉機及供電電源等所有附屬設(shè)施，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理并上報；負責對閘門、啟閉設(shè)施、供電電源等所有附屬設(shè)施的維護檢查，確保閘門隨時能啟得起、放得下；負責大壩日常監(jiān)測檢查，在庫水位驟升（降）時，要加密觀測測次，并隨時分析大壩運行狀況，做好巡查記錄；負責災后水毀工程的修復。③辦公室：負責提供防汛抗旱領(lǐng)導用車及其它后勤工作；建立防汛物資倉庫，做好防汛物資的采購和管理，保證防汛物資的供需；負責通訊管理，保障移動手機、固定電話、防汛通訊網(wǎng)絡(luò)等通訊暢通；負責防洪救災先進事例的報道。④治安保衛(wèi)科：負責庫區(qū)的巡邏檢查和治安保衛(wèi)工作；負責在水庫泄洪時或水庫出險緊急撤離時的警戒和維持秩序工作；負責災后對水毀工程的巡邏、警衛(wèi)工作。⑤供銷科：負責協(xié)調(diào)庫區(qū)各租賃企業(yè)的防汛防旱工作；負責在災后會同有關(guān)部門對水庫水質(zhì)的監(jiān)測和檢測。⑥計劃財務科：負責防汛防旱資金的管理和安排使用。6.2信息的傳遞和報告包括水雨情信息的傳輸和處理、險情信息的報送和處理及發(fā)生險情時的預警、示警。6.2.1水雨情信息的傳輸和處理水雨情信息的傳輸和處理由水管站負責報送。6.2.2險情信息的報送和處理險情信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，由辦公室負責立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。6.2.3發(fā)生險情時的預警和示警當出現(xiàn)大洪水或發(fā)生險情時，水管站應及時報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，為預警提供依據(jù)，同時按照實際情況確定洪水預警級別，并向上級防汛防旱指揮部門報告。在緊急情況下，向上級及有關(guān)部門提出要求，充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命財產(chǎn)安全。6.3決策的制定與執(zhí)行6.3.1.預案等級劃分及啟動當水庫遭受大風、暴雨襲擊，可能發(fā)生大洪水及產(chǎn)生險情時，根據(jù)天氣預報、降雨及水庫水位、來水情況，相應啟動各等級防洪搶險應急預案。預案等級劃分為四級：①當庫水位即將達到設(shè)計洪水位，氣象預報庫區(qū)仍有可能發(fā)生降雨時，啟動一級預案，即防御超標準洪水預案。②當庫水位即將達到防洪高水位，氣象預報庫區(qū)仍有可能發(fā)生降雨時，啟動二級預案。③當庫水位即將達到庫區(qū)征地水位，氣象預報庫區(qū)仍有可能發(fā)生降雨時，啟動三級預案。④當庫水位即將達到汛限水位，氣象預報庫區(qū)仍有可站防洪應急指揮部發(fā)布啟動預案命令，通知人員到崗?；茖蟾鎲嗡途址篮閼敝笓]部能發(fā)生降雨時，啟動四級預案。6.3.2預案啟動的程序當符合某級預案標準，基建科填寫要求啟動預案報告單?；屏⒓唇M織分析氣象和水情。當水庫水位達到預案啟動的標準，且預報有降雨發(fā)生時：指揮長批準，復印留底后交局辦?；茖蟾鎲嗡途址篮閼敝笓]部副指揮長審核確認。指揮聯(lián)絡(luò)、信息傳遞農(nóng)十師水利局防汛防旱指揮部:3370025186團防汛防旱指揮部:3734371水管站防洪應急指揮部:3734617物資供應運輸組:3734022庫區(qū)電力搶修組:3734021水文水情測報組:339628