2023年市建筑工程“文明施工”提升專項行動實施方案

第2023年市建筑工程“文明施工”提升專項行動實施方案

為深入貫徹落實習近平總書記關于城市建設要堅持以人民為中心的發(fā)展理念，圍繞--當好--建設重要窗口的模范生的新目標新定位，全力推進六爭攻堅、三年攀高行動圓滿收官，進一步提高全市建筑工程施工現(xiàn)場的文明施工水平，提升城市環(huán)境綜合品質，制定本實施方案。

一、工作目標

按照城鄉(xiāng)爭優(yōu)部署要求，深入開展施工工地環(huán)境整治提升行動、施工現(xiàn)場圍擋設置提升行動、安全生產(chǎn)文明施工標準化建設提升行動、安全生產(chǎn)文明施工樹標桿、學標桿示范行動等、疫情防控工作常態(tài)化五大行動，著力構建文明施工管理長效機制，不斷提升全市建筑工程的文明施工水平，進一步展示城市文明形象，為我市爭創(chuàng)全國文明城市六連冠創(chuàng)造良好的基礎環(huán)境。

二、主要任務

（一）開展施工工地環(huán)境整治提升行動。一是嚴格執(zhí)行《--市經(jīng)營燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》，各建筑工地嚴禁在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域內(nèi)違法燃放煙花爆竹。二是全面落實《--市建設工程文明施工管理規(guī)定》，進一步規(guī)范工地圍擋、封閉管理、內(nèi)部環(huán)境道路、材料堆放、噪聲及渣土處置、生活垃圾處理，推廣建筑工地泥漿現(xiàn)場固化。要建立健全長效保潔機制，積極配合保潔單位做好工地周邊20米范圍內(nèi)保潔保持工作。三是按照《--市建筑施工現(xiàn)場揚塵控制管理（暫行）規(guī)定》（甬政辦發(fā)〔-〕238號）要求，開展建筑工地揚塵綜合整治，嚴格落實現(xiàn)場圍擋設置、出場車輛沖洗等8個100%揚塵控制指標。四是按照《全國文明城市（地級以上）測評體系》要求，禁止在施工現(xiàn)場攪拌砂漿。五是按照《--市非道路移動機械排氣污染防治工作方案》要求，加強建筑工地內(nèi)非道路移動機械污染防治，配合生態(tài)環(huán)境部門做好非道路移動機械的摸底調(diào)查、編碼登記和排放監(jiān)督工作。六是各建筑工地要進一步優(yōu)化施工組織措施，科學合理安排施工作業(yè)時間，盡量避開在夜間進行施工作業(yè)活動，減少施工噪音對周邊居民的影響，因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要確需連續(xù)作業(yè)的，施工單位應當取得所在地行業(yè)主管部門與會同環(huán)境保護主管部門共同出具的證明。七是加強學考、選考、中考、高考、成人高考期間建筑工程施工現(xiàn)場文明施工管理，考試期間，考點周圍200米以內(nèi)的施工現(xiàn)場，應全天停止產(chǎn)生噪聲污染的建筑施工作業(yè)，其余施工現(xiàn)場宜采用低噪音工藝和施工方法施工，防范建筑施工噪聲擾民現(xiàn)象發(fā)生，確保我市考生有一個安靜的學習和休息環(huán)境。

（二）開展建筑施工現(xiàn)場圍擋設置提升行動。按照《關于印發(fā)--市建設工程（儲備用地）圍擋改造提升工作方案的通知》（甬環(huán)治辦〔-〕7號）要求，根據(jù)《--市建設工地圍擋指導及標準范例（-年版）》，結合施工現(xiàn)場實際情況，進一步做好工地圍擋設置工作。城區(qū)主要路段和其他涉及市容景觀路段兩旁的圍擋高度不得低于2.5米，城區(qū)一般地段的工地圍擋高度不得低于1.8米；圍擋材料要求堅固、穩(wěn)定、統(tǒng)一、整潔、美觀，外觀造型與環(huán)境相匹配；宣傳畫面布置形式和內(nèi)容應有機穿插組合，排列有序，臨街背街一致，版面大小適宜，注意適度留白，做到風格統(tǒng)一、畫面美觀，公益廣告刊載內(nèi)容占封閉圍擋墻體面積的比例不少于30%，公益廣告優(yōu)先從我局公益廣告庫中選用一定比例；根據(jù)項目特色和周邊環(huán)境需求宜布置照明、綠化等附屬設施進行美化。

（三）開展建筑安全生產(chǎn)文明施工標準化建設提升行動。一是全面開展建筑工地安全生產(chǎn)文明施工達標活動，各方建設主體要按照《關于開展建筑施工安全質量標準化工作的指導意見》（建質〔-〕232號）、《關于開展保障性安居工程創(chuàng)優(yōu)奪杯活動的通知》（甬建發(fā)〔-〕170號）等文件精神，積極開展保障性安居工程、規(guī)模以上建筑工程全數(shù)創(chuàng)建市標化工地和創(chuàng)優(yōu)奪杯活動，在標化工地評比中，優(yōu)先考慮泥漿現(xiàn)場固化的工程。二是積極推進建筑工程施工現(xiàn)場在線監(jiān)控系統(tǒng)的建設，按照《--市住建系統(tǒng)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)兩年行動方案》（甬建發(fā)〔-〕11號）要求，落實揚塵在線監(jiān)測和文明施工視頻監(jiān)控措施，進一步強化對安全生產(chǎn)文明施工的動態(tài)監(jiān)控，不斷提高監(jiān)管效能。各區(qū)縣（市）中心城區(qū)范圍內(nèi)5000平方米或5000萬以上工程必須安裝揚塵在線監(jiān)測及視頻監(jiān)控，未安裝的創(chuàng)標化工程項目，不予進行現(xiàn)場考評。

（四）開展安全生產(chǎn)文明施工樹標桿、學標桿示范行動。通過建立標桿、樹立典型，以文明施工標桿工地為引領，通過現(xiàn)場觀摩會、交流研討會等形式，宣傳、推廣文明施工先進經(jīng)驗和先進施工工藝，以點帶面，促進全市建筑工地文明施工水平不斷提高。各地建設主管部門應根據(jù)區(qū)域內(nèi)工程數(shù)量，確定1-2個標桿工地，我局將適時組織開展全市房屋建筑工地安全生產(chǎn)文明施工樹標桿，學標桿現(xiàn)場觀摩活動。

（五）開展疫情防控工作常態(tài)化行動。一是各地各單位要堅持應急處置與疫情常態(tài)化防控相結合，建立健全及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治的常態(tài)化防控機制。二是各地建設主管部門要把日常監(jiān)督檢查工作和疫情防控工作結合起來，一貫到底，常抓長效，同時要督促工程各方建設主體強化慎終如始意識，切實擔負起疫情防控主體責任，確保履職到位。三是各建筑工地要從嚴從細落實各項疫情防控工作，尤其要加大人口密集地段建筑工地人員管理和檢查力度，嚴禁非施工人員進出施工現(xiàn)場，勸導工人盡量避免在人流密集場所活動及開展跨省、市旅游探親活動。

三、時間安排

（一）宣傳部署階段（5月25日前）

各級主管部門制訂-年文明施工提升專項行動實施方案，對今年建筑工程施工領域文明施工提升專項行動工作進行部署。

（二）集中整治階段（5月25日到10月15日）

1.自查自糾。全市所有在建工程由建設單位牽頭，組織施工、監(jiān)理等單位對施工現(xiàn)場文明施工進行全面排查，對達不到標準的，必須立即進行整改，并形成臺賬。

2.監(jiān)督檢查。各地各部門要對企業(yè)開展自查自糾情況進行復核檢查，對在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場管理混亂的建筑工程項目進行重點抽查。我局將對全市建筑工程文明施工情況進行不定期督查，推動專項行動深入開展，確保專項行動取得實效。

（三）總結提高階段（10月15日至11月10日）

各地各部門對本地區(qū)開展建筑工程文明施工提升專項行動進行全面總結，檢查評估建筑工程文明施工提升專項行動的實際效果，總結經(jīng)驗，查找不足，完善管理制度，鞏固治理成果，把文明施工全面引向深入。

四、工作要求

（一）加強領導，落實責任。各地各部門和企業(yè)要高度重視、落實責任、精心部署，制訂切實可行的實施方案，明確工作的重點、步驟、要求和保障措施，認真組織實施。

（二）加大力度，強化監(jiān)管。各地各部門要加大現(xiàn)場監(jiān)管力度，對施工現(xiàn)場是否落實文明施工各項管理規(guī)定、是否落實揚塵治理各項措施進行檢查，嚴格督促施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)按標準施工、按規(guī)范監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)不達標的要堅持邊查邊改，發(fā)現(xiàn)一處，整改一處，不能立即整改的要建立臺賬，確保整改措施、