鹽田綜合保稅區(qū)

鹽田綜合保稅區(qū)（2020年度）環(huán)境管理評(píng)估報(bào)告編制時(shí)間：2021年11月根據(jù)廣東省環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于催辦環(huán)評(píng)手續(xù)的通知》（粵環(huán)函[2007]278號(hào)）的相關(guān)規(guī)定根據(jù)《中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)審核公告目錄（2018年版）》，深圳鹽田綜合保稅區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是物流、黃金珠寶、電子信息。根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，A片區(qū)（原鹽田港保稅區(qū)鹽田路以南區(qū)域）及C片區(qū)（原鹽田港保稅區(qū)物流保稅區(qū)）：重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際中轉(zhuǎn)、供應(yīng)鏈管理、現(xiàn)代物流、進(jìn)口展示銷(xiāo)售、臨港服務(wù)等；B片區(qū)（原沙頭角保稅區(qū)）：重點(diǎn)發(fā)展保稅研發(fā)、檢測(cè)維修、高科技制造、進(jìn)口展示銷(xiāo)售等；A片區(qū)（原鹽田港保稅區(qū)鹽田路以北區(qū)域）：重點(diǎn)發(fā)展高科技臨港加工業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)保稅智造、維修檢測(cè)、區(qū)域性分撥配送、航運(yùn)增值服務(wù)等業(yè)態(tài)。目前發(fā)展相對(duì)完善的片區(qū)為B片區(qū)，B片區(qū)以黃金珠寶、電子加工、玩具制造、服裝加工、塑料制品等出口加工企業(yè)為主，企業(yè)處于轉(zhuǎn)型升級(jí)中，低附加值的保稅加工業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型。A片區(qū)（原鹽田港保稅區(qū)鹽田路以南區(qū)域）及C片區(qū)（原鹽田港保稅區(qū)物流保稅區(qū)）以倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)為主，不斷升級(jí)發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)與轉(zhuǎn)口貿(mào)易、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際分撥配送、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、保稅展示與交易、跨境電商、供應(yīng)鏈管理、流通性加工、多式聯(lián)運(yùn)等產(chǎn)業(yè)；A片區(qū)（原鹽田港保稅區(qū)鹽田路以北區(qū)域）目前建設(shè)仍不完善，以物流倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)為主。目前，鹽田綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)300多家，其中沙頭角片區(qū)內(nèi)黃金珠寶、電子加工、玩具制造、服裝加工、塑料制品等生產(chǎn)加工企業(yè)約80家，均已按照環(huán)保要求完成環(huán)評(píng)、審批手續(xù)。鹽田片區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)、物流企業(yè)約150家，根據(jù)“深圳市人居環(huán)境委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《深圳市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批和備案管理名錄》的通知”（深人環(huán)規(guī)〔2018〕1號(hào)），涉及環(huán)境敏感區(qū)的有毒、有害及危險(xiǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送項(xiàng)目屬于審批類(lèi)報(bào)告表項(xiàng)目，其他有毒、有害及危險(xiǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送項(xiàng)目屬于備案類(lèi)報(bào)告表項(xiàng)目，鹽田片區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)、物流企業(yè)均不涉及有毒、有害及危險(xiǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送，無(wú)需審批或備案。（1）污水及其污染物產(chǎn)生和排放情況統(tǒng)計(jì)園區(qū)廢水包括生活污水和工業(yè)廢水。生活污水產(chǎn)生于各企業(yè)員工及管理人員日常的辦公、生活，污水中主要含污染物。生活污水排放量約112萬(wàn)t/a，經(jīng)預(yù)處理排入鹽田水質(zhì)凈化廠(chǎng)。工業(yè)廢水主要來(lái)自黃金珠寶加工、電子加工、玩具制造、服裝加工、塑料制品等企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的清洗廢水、脫模廢水、拋光廢水、漂洗廢水，通過(guò)14家主要排污企業(yè)統(tǒng)計(jì)，廢水排放量22.2t/d(5542t/a),主要污染物為pH、COD、LAS、SS、重金屬等，目前生產(chǎn)廢水由企業(yè)委托具有廢水處理能力的專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位進(jìn)行收集、運(yùn)輸和處理。（2）廢氣及其污染物排放統(tǒng)計(jì)工業(yè)廢氣：廢氣主要來(lái)自各企業(yè)排放的工藝廢氣，根據(jù)31家主要排污企業(yè)數(shù)據(jù)，排放的廢氣包括酸性廢氣（以硫酸霧為主）0.29t/a、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）7.23t/a、煙塵顆粒物0.03t/a、錫及其化合物0.032t/a。鹽田綜合保稅區(qū)涉及廢氣排放的企業(yè)均已按要求安裝廢氣處理裝置，確保廢氣經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。運(yùn)輸車(chē)輛及載客車(chē)輛尾氣：鹽田綜保區(qū)運(yùn)輸車(chē)輛尾氣主要來(lái)源于進(jìn)出保稅區(qū)運(yùn)輸車(chē)輛，主要發(fā)生于港口與配套倉(cāng)庫(kù)及周邊區(qū)域。所有車(chē)輛均燃用國(guó)家規(guī)定的清潔燃油，減輕尾氣排放，經(jīng)估算，保稅區(qū)內(nèi)運(yùn)輸車(chē)輛及載客車(chē)輛尾氣排放量為：CO為2.08t/a，NOx為0.98t/a，VOCs為0.23t/a。燃料燃燒廢氣：鹽田綜保區(qū)內(nèi)燃料燃燒廢氣來(lái)源于鹽田綜保區(qū)內(nèi)食堂、餐廳使用的液化石油氣，叉車(chē)、作業(yè)設(shè)備、服裝加工企業(yè)的鍋爐使用天然氣、液化石油氣及輕質(zhì)柴油。經(jīng)估算，排放的燃料燃燒廢氣量為：SO2為1.9t/a、NOX為10.3t/a、煙塵為1.0t/a、CO為2.2t/a、HC（以VOCs計(jì)）為1.9t/a。（3）固體廢物產(chǎn)生和處置情況統(tǒng)計(jì)鹽田綜保區(qū)產(chǎn)生的固體廢物分別為一般工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物和生活垃圾。其中一般工業(yè)固體廢物排放量為173t/a，危險(xiǎn)廢物排放量為57.7t/a、生活垃圾2500t/a。據(jù)調(diào)查，園區(qū)各已建企業(yè)對(duì)固體廢物采用分類(lèi)處置的方式：一般工業(yè)固廢由企業(yè)自身回收利用或外賣(mài)給相關(guān)單位進(jìn)行資源化處理；危險(xiǎn)廢物交由具有危險(xiǎn)廢物處理資質(zhì)的單位處理；生活垃圾交鹽田區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)清運(yùn)及處置?！笆濉逼陂g，深圳市空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)在19~181之間，優(yōu)良天數(shù)共1750天，占總有效天數(shù)(1827天)的95.8%；細(xì)顆粒物和二氧化氮為首要污染物的占比逐年減少，可吸入顆粒物為首要污染物的占比較為穩(wěn)定，臭氧為首要污染物的占比較大?！笆濉逼陂g，全市河流監(jiān)測(cè)斷面布設(shè)逐漸完善，從監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)及河流水質(zhì)狀況看，I~Ⅲ類(lèi)斷面所占比例和水質(zhì)狀況為優(yōu)的河流所占比例逐漸上升，劣V類(lèi)斷面所占比例和水質(zhì)狀況為重度污染的河流所占比例逐漸下降。全市河流整體狀況由重度污染變?yōu)檩p度污染，水質(zhì)明顯改善。“十三五”期間，深圳市近岸海域環(huán)境質(zhì)量以一、二和劣四類(lèi)水質(zhì)為主，近岸海域水環(huán)境質(zhì)量呈改善趨勢(shì)。主要超標(biāo)指標(biāo)為無(wú)機(jī)氮、活性磷酸鹽，個(gè)別點(diǎn)位出現(xiàn)化學(xué)需氧量超標(biāo)情況?！笆濉逼陂g，深圳市區(qū)域噪聲環(huán)境質(zhì)量一般，道路交通噪聲環(huán)境質(zhì)量較好，各類(lèi)噪聲監(jiān)測(cè)指標(biāo)基本保持穩(wěn)定。與“十二五”末年相比，“十三五”末年全市區(qū)域環(huán)境噪聲和道路交通噪聲分別下降0.6分貝和0.4分貝。自規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，規(guī)劃區(qū)近年來(lái)未發(fā)生過(guò)重大環(huán)境污染事故。通過(guò)對(duì)31家主要排污企業(yè)調(diào)查，涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)主要包括黃金珠寶加工業(yè)中使用的硫酸、鹽酸、白電油，玩具制造業(yè)印刷、噴漆工序使用的油墨、油漆、天那水、礦物油類(lèi)物質(zhì)，以及液化石油氣等化學(xué)品，無(wú)重大危險(xiǎn)源，31家主要排污企業(yè)基本都符合環(huán)境應(yīng)急管理要求。根據(jù)《關(guān)于發(fā)布<突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒感袠I(yè)名錄（指導(dǎo)性意見(jiàn)）>的通知》（粵環(huán)〔2018〕44號(hào)），園區(qū)內(nèi)物流倉(cāng)儲(chǔ)、黃金珠寶、電子產(chǎn)品加工、玩具制造、服裝加工、塑料制品制造業(yè)等企業(yè)不在備案行業(yè)名錄。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)急方面，園區(qū)配備了環(huán)境應(yīng)急物資和裝備，加強(qiáng)了園區(qū)內(nèi)企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物暫存場(chǎng)所監(jiān)管，并及時(shí)督促企業(yè)按時(shí)簽署危廢處理協(xié)議，委托有資質(zhì)單位處理危險(xiǎn)廢物。根據(jù)市政府分工，深圳市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)依法依規(guī)對(duì)鹽田綜保