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注安《管理》《案例》命題考點(diǎn)預(yù)測:生產(chǎn)安全事故調(diào)查與分析第一節(jié)生產(chǎn)安全事故報告考點(diǎn)1生產(chǎn)安全事故的分級※死亡:不計失蹤、下落不明?!貍翰挥嬢p傷、工業(yè)中毒人數(shù)。※直接經(jīng)濟(jì)損失:經(jīng)濟(jì)損失、間接經(jīng)濟(jì)損失??键c(diǎn)2事故上報的時限和部門生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1h內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報事故情況,并通知公安機(jī)關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院;(1)特別重大事故、重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。(2)較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。(3)一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2h。秒記:現(xiàn)場人員立即報,民報官1小時,官報官2小時事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報??键c(diǎn)3事故報告的內(nèi)容【2021案例出題點(diǎn)】(一)事故發(fā)生單位概況;(二)事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;(三)事故的簡要經(jīng)過;(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;(五)已經(jīng)采取的措施;(六)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。第二節(jié)事故調(diào)查與分析考點(diǎn)4事故調(diào)查的組織特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。上級人民政府可以調(diào)查由下級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。特別重大事故以下等級事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加??键c(diǎn)5事故調(diào)查組的組成和職責(zé)事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會派人組成,并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。進(jìn)行調(diào)查取證時,行政執(zhí)法人員的人數(shù)不得少于2人。事故調(diào)查組聘請的專家參與事故調(diào)查,也是事故調(diào)查組的成員??谠E:公工撿磚建政府考點(diǎn)6事故調(diào)查組履行事故調(diào)查職責(zé)【2021案例出題點(diǎn)】(1)查明事故發(fā)生的經(jīng)過。(2)查明事故發(fā)生的原因。(3)查明人員傷亡情況。(4)查明事故的直接經(jīng)濟(jì)損失。(5)認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任分析。(6)對事故責(zé)任者提出處理建議。(7)總結(jié)事故教訓(xùn)。(8)提出防范和整改措施。(9)提交事故調(diào)查報告??键c(diǎn)7事故調(diào)查報告的內(nèi)容【2021案例出題點(diǎn)】(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;(3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;(4)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);(5)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議;(6)事故防范和整改措施。事故調(diào)查報告報送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束??键c(diǎn)8事故調(diào)查的紀(jì)律和期限事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報告的期限可以適當(dāng)延長,但延長的期限最長不超過60日。需要技術(shù)鑒定的,技術(shù)鑒定所需時間不計入該時限,其提交事故調(diào)查報告的時限可以順延。第三節(jié)事故處理考點(diǎn)9事故調(diào)查報告的批復(fù)事故調(diào)查報告批復(fù)的主體是負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府。特別重大事故的調(diào)查報告由國務(wù)院批復(fù),重大事故、較大事故、一般事故的事故調(diào)查報告分別由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的有關(guān)省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府批復(fù)。對重大事故、較大事故、一般事故,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)作出批復(fù);對特別重大事故,30日內(nèi)作出批復(fù),特殊情況下,批復(fù)時間可以適當(dāng)延長,但延長的時間最長不超過30日??键c(diǎn)10事故分析根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(GB6442)(一)事故原因分析1.屬于下列情況者為直接原因(1)機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài):見GB6441—86附錄A中A.6不安全狀態(tài)。(2)人的不安全行為:見GB6441—86附錄中A中A.7不安全行為。2.屬下列情況者為間接原因(1)技術(shù)和設(shè)計上有缺陷:工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗(yàn)等的設(shè)計、施工和材料使用存在問題;(2)教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識;(3)勞動組織不合理;(4)對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤;(5)沒有安全操作規(guī)程或不健全;(6)沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施,對事故隱患整改不力;(7)其他。(二)事故責(zé)任分析1.根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí),通過對直接原因和間接原因的分析,確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者;2.在直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中,根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用,確定主要責(zé)任者;3.據(jù)事故后果和事故責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任提出處理意見?!菊骖}】王某在車間3m高平臺進(jìn)行照明電路維修作業(yè),車間內(nèi)環(huán)境潮濕,王某未佩戴相關(guān)防護(hù)用品,在維修作業(yè)過程中觸電,從平臺墜落身亡,關(guān)于該事故認(rèn)定的說法,正確的有(BDE)。A.事故直接原因是安全訓(xùn)教育不足B.事故性質(zhì)屬于責(zé)任事故C.事故類型屬于高處墜落事故D.王某是事故的直接責(zé)任者E.事故類型屬于觸電事故【解析】A選項(xiàng)錯誤,安全培訓(xùn)教育不足屬于間接原因;C選項(xiàng)錯誤,本次事故屬于觸電事故。(1)直接責(zé)任者指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。(2)主要責(zé)任者指
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