晉能地面企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度模板

晉能地面企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度資料內(nèi)容僅供參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。晉能有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)管理制度修訂意見(jiàn)稿(地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè))晉能有限責(zé)任公司二〇一四年元月目錄1地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理辦法 12安全生產(chǎn)責(zé)任制度 53安全目標(biāo)管理制度 8安全生產(chǎn)會(huì)議制度 94安全教育與培訓(xùn)制度 115安全監(jiān)督檢查與隱患排查治理制度 156安全操作管理制度 197事故報(bào)告和調(diào)查處理制度 228安全設(shè)施、設(shè)備及防護(hù)用品管理制度 319安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 3410危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度 3611消防安全管理規(guī)定 4112電氣安全管理規(guī)定 4913職業(yè)衛(wèi)生健康管理制度 5314特種設(shè)備安全管理制度 6015施工與檢修安全管理制度 6416”三同時(shí)”安全管理制度 6817交通安全管理制度 7218安全費(fèi)用管理制度 7919安全文化建設(shè)管理制度 851地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理辦法第一章總則第一條為貫徹落實(shí)”安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步理順各單位安全管理機(jī)制體制,建立健全各項(xiàng)安全管理制度,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)及人員管理,規(guī)范集團(tuán)公司各單位安全管理,依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)方面法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際特制定本辦法。第二條本辦法適用于集團(tuán)公司、各市公司、各全資控股企業(yè)及所屬地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。第二章安全生產(chǎn)管理第三條集團(tuán)公司、各市公司、各全資控股企業(yè)成立安全生產(chǎn)委員會(huì),負(fù)責(zé)研究、制定、部署本單位的安全生產(chǎn)工作,安委會(huì)下設(shè)日常工作的辦公室,負(fù)責(zé)落實(shí)、督促安全生產(chǎn)工作。 第四條集團(tuán)公司、各市公司、各全資控股企業(yè)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),并配備安全管理人員,人員數(shù)量及技術(shù)水平滿(mǎn)足安全管理工作的需要。第五條礦山(露天)、?；锲返雀呶Ｐ袠I(yè),設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

第六條第五條規(guī)定以外的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)三百人的,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。第七條各單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有以下主要職責(zé):(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)保證本單位安全生產(chǎn)人力、財(cái)力投入的有效實(shí)施;(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;(五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。第八條建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,制定各級(jí)人員、部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到”橫向到邊、縱向到底”,實(shí)現(xiàn)安全管理的層級(jí)網(wǎng)絡(luò),自上而下層層傳遞壓力,自下而上一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。第九條為確保年度安全目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),各單位要層層簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書(shū),充分落實(shí)各級(jí)人員安全管理責(zé)任。第十條各單位要建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,不斷完善、修訂安全管理基本制度:(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制度(二)安全目標(biāo)管理制度(三)安全生產(chǎn)會(huì)議制度(四)安全教育與培訓(xùn)制度(五)安全監(jiān)督檢查與隱患排查治理制度(六)安全操作管理制度(七)事故報(bào)告和調(diào)查處理制度(八)安全設(shè)施、設(shè)備及防護(hù)用品管理制度(九)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度(十)危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度(十一)消防安全管理規(guī)定(十二)電氣安全管理規(guī)定(十三)職業(yè)衛(wèi)生健康管理制度(十四)特種設(shè)備安全管理制度(十五)施工與檢修安全管理制度(十六)安全、衛(wèi)生設(shè)施”三同時(shí)”安全管理制度(十七)交通安全管理制度(十八)安全費(fèi)用管理制度(十九)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案(二十)安全文化建設(shè)管理制度第十一條各單位產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn),具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須接受專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn),經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格,取得安全資格證書(shū)后,方可任職。第十二條各單位制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)制定安全培訓(xùn)內(nèi)容,按規(guī)定學(xué)時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)、考核。第十三條規(guī)范安全檢查活動(dòng),明確各級(jí)人員安全檢查頻次、檢查內(nèi)容,開(kāi)展定期、不定期及專(zhuān)項(xiàng)安全檢查,并對(duì)查出隱患進(jìn)行整改、驗(yàn)證,形成閉環(huán)管理。第十四條各單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)費(fèi)用提取與使用的有關(guān)規(guī)定,安全費(fèi)用堅(jiān)持”應(yīng)投盡投、應(yīng)保必保,提足用好”的原則,財(cái)務(wù)上建立專(zhuān)賬,專(zhuān)款專(zhuān)用,各單位要合理安排,有效實(shí)施,切實(shí)做到安全投入優(yōu)先,保證安全費(fèi)用足額到位。第十五條對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目按相關(guān)法律、法規(guī)要求,安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。建立在用安全設(shè)施臺(tái)帳,加大安全設(shè)施的檢查、維護(hù)及管理,確保安全設(shè)施處于正常適用狀態(tài)。制定特種設(shè)備管理制度,建立特種設(shè)備技術(shù)檔案,并按規(guī)定期限對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。第十六條進(jìn)一步完善各級(jí)、各類(lèi)應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援體系,明確事故或緊急狀態(tài)下的避險(xiǎn)救災(zāi)措施及處理程序,配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,定期組織培訓(xùn)、演練,提高各級(jí)人員的應(yīng)急響應(yīng)能力和綜合協(xié)調(diào)能力。第十七條各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按行業(yè)安全規(guī)程要求,結(jié)合本單位崗位設(shè)置及工藝特點(diǎn),制定本單位《安全規(guī)程》。第十八條編制《職業(yè)健康檢查計(jì)劃》,為員工進(jìn)行崗前、在崗期間和離崗時(shí)的體檢,崗位員工配備必要的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品,建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。第十九條生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,完善防火、防爆各項(xiàng)管理制度,建立危險(xiǎn)化學(xué)品檔案,安全、消防設(shè)施齊全可靠,運(yùn)輸車(chē)輛及相關(guān)人員證件符合要求。第二十條各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按行業(yè)要求為員工提供合格的勞動(dòng)保護(hù)用品,進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)必須正確穿戴防護(hù)用品,高危作業(yè)必須使用安全工具。需定期檢驗(yàn)的防護(hù)用品、安全工具按規(guī)定期限進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。第二十一條規(guī)范檢修作業(yè)的管理,對(duì)設(shè)備大、中修及施工過(guò)程中涉及到動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、吊裝、登高作業(yè)等要編制施工方案,對(duì)涉及存在重大危險(xiǎn)作業(yè)要制定專(zhuān)項(xiàng)安全措施。第二十二條嚴(yán)格事故管理,發(fā)生事故必須按程序進(jìn)行上報(bào),現(xiàn)場(chǎng)處理措施行當(dāng),不得隱報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào),一律按”四不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查處理。第二十三條各單位在節(jié)假日期間做好領(lǐng)導(dǎo)干部值班、帶班工作,節(jié)假日期間要有領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場(chǎng)值守,解決現(xiàn)場(chǎng)重大安全問(wèn)題或突發(fā)事件。第二十四條強(qiáng)化班組管理,班前會(huì)要有安全內(nèi)容,對(duì)當(dāng)班注意安全事項(xiàng)進(jìn)行安排部署,并定期開(kāi)展班組活動(dòng),學(xué)習(xí)相關(guān)安全知識(shí)和技能。第二十五條定期組織開(kāi)展安委會(huì)、總經(jīng)理安全辦公會(huì)議及月度、周安全例會(huì),傳達(dá)安全信息,安排部署安全工作,解決影響安全生產(chǎn)的重大安全問(wèn)題。第二十六條安全工作做到有計(jì)劃、有總結(jié),并按時(shí)完成計(jì)劃、總結(jié)及安全信息報(bào)送工作。第三章獎(jiǎng)懲第二十七條安全獎(jiǎng)懲是搞好安全生產(chǎn)的重要保障措施,對(duì)安全工作實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。第二十八條安全獎(jiǎng)懲分為季度安全風(fēng)險(xiǎn)抵押考核、事故處罰和日常安全檢查考核,安全風(fēng)險(xiǎn)抵押考核在安全風(fēng)險(xiǎn)抵押考核時(shí)兌現(xiàn),事故考核按照集團(tuán)公司《事故報(bào)告及調(diào)查處理制度》對(duì)責(zé)任單位及個(gè)人進(jìn)行處罰,本辦法主要規(guī)定了日常安全檢查獎(jiǎng)懲辦法。第二十九條獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容及辦法(一)及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,采取有效措施,避免重大火災(zāi)、爆炸、人身傷亡、主要設(shè)備損壞的,根據(jù)可能造成后果嚴(yán)重程度,對(duì)單位獎(jiǎng)勵(lì)1-3萬(wàn)元,對(duì)發(fā)現(xiàn)者獎(jiǎng)勵(lì)-3000元;及時(shí)制止違章行為避免一般及以上事故發(fā)生的,對(duì)制止者獎(jiǎng)勵(lì)3000-5000元。(二)在安全生產(chǎn)方面積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝并效果明顯,安全專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)及安全宣傳教育成績(jī)顯著的單位及個(gè)人,在集團(tuán)公司評(píng)優(yōu)、評(píng)先時(shí)優(yōu)先考慮。第三十條懲罰內(nèi)容及辦法(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位無(wú)證或主要負(fù)責(zé)人無(wú)資格證,限期進(jìn)行整改,未按期進(jìn)行整改的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位無(wú)證的罰款3-5萬(wàn)元,對(duì)主要負(fù)責(zé)人無(wú)資格證罰款3000-5000元。(二)對(duì)存在重大安全隱患不能確保安全生產(chǎn)的,停產(chǎn)限期進(jìn)行整改,并處罰款1萬(wàn)-2萬(wàn)元。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患不能按期進(jìn)行整改的,一項(xiàng)罰款1000-3000元。(三)違章行為嚴(yán)重,可導(dǎo)致發(fā)生一般及以上事故的,對(duì)違章人員罰款1000-3000元,其它輕微違章行為可視情節(jié)罰款500-1000元,或免于處罰。(四)集團(tuán)緊急安全工作會(huì)議、安排傳達(dá)不及時(shí),行動(dòng)滯后的單位罰款3000-5000。未按規(guī)定組織召開(kāi)各種安全工作會(huì)議缺一次罰款1000元。(五)節(jié)假日期間值班領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定到崗值守,發(fā)現(xiàn)一次對(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)罰款1000元。(六)安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施未按”三同時(shí)”進(jìn)行,按危險(xiǎn)性大小對(duì)責(zé)任單位罰款1萬(wàn)-3萬(wàn)元,關(guān)鍵崗位安全設(shè)施失效罰款1000-3000元。2安全生產(chǎn)責(zé)任制度第一章總則第一條為加強(qiáng)集團(tuán)公司地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理,明確各級(jí)部門(mén)、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求,結(jié)合集團(tuán)公司安全管理體系的實(shí)際,制定本制度。第二條集團(tuán)公司地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理,自上而下各負(fù)其責(zé)。第二章安全生產(chǎn)責(zé)任第三條集團(tuán)公司安委會(huì)、各地面企業(yè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、黨政工團(tuán)及各業(yè)務(wù)主管部門(mén)是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體,負(fù)責(zé)對(duì)全集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任,履行下列職責(zé):(一)組織貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的決定、決議和文件會(huì)議精神,并對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;(二)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,組織安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其它有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé);(三)建立健全完善各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,建立起安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制;(四)統(tǒng)一安排部署集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)、監(jiān)督、考核所屬單位安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況;按照上級(jí)要求和集團(tuán)安全生產(chǎn)實(shí)際,安排、組織安全生產(chǎn)活動(dòng);(五)組織制定生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系,組織事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所屬單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;(六)建立完善安全生產(chǎn)激勵(lì)制約機(jī)制,適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的發(fā)展,不斷改進(jìn)完善安全生產(chǎn)考核、獎(jiǎng)罰等激勵(lì)制約的方式方法;(七)督促、檢查各單位安全生產(chǎn)投入的落實(shí)情況;(八)制定年度安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育計(jì)劃,監(jiān)督檢查所屬單位的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作落實(shí)情況。第四條各市公司、直屬公司(安委會(huì)、各地面企業(yè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、黨政工團(tuán)及各業(yè)務(wù)主管部門(mén))對(duì)所屬單位的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)直接監(jiān)督、管理責(zé)任,是安全生產(chǎn)的管理主體。履行下列職責(zé):(一)組織貫徹落實(shí)上級(jí)和集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的決定、決議及文件會(huì)議精神,落實(shí)集團(tuán)公司下達(dá)的各項(xiàng)安全工作任務(wù),并對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;(二)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,加強(qiáng)安全監(jiān)督管理工作;(三)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司的規(guī)定,建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度;(四)按照集團(tuán)公司的要求和安全生產(chǎn)實(shí)際,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)重要隱患實(shí)行掛牌督辦;(五)按照集團(tuán)公司規(guī)定,建立完善安全生產(chǎn)激勵(lì)制約機(jī)制,制定安全投入計(jì)劃、宣傳培訓(xùn)教育計(jì)劃,進(jìn)行有效的落實(shí);(六)組織制定生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系,組織事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。市公司、全資及控股企業(yè)所屬縣區(qū)公司以及其它區(qū)域性管理公司經(jīng)市公司、全資及控股企業(yè)授權(quán),履行被授予的安全管理職能,承擔(dān)相應(yīng)的安全管理責(zé)任。第五條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位及其它單位承擔(dān)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任,是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。履行下列職責(zé):(一)負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)的安全生產(chǎn)方針政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)標(biāo)規(guī)劃、預(yù)控措施、規(guī)章制度以及文件會(huì)議精神的具體落實(shí);(二)制定并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全目標(biāo)管理、安全獎(jiǎng)罰等各項(xiàng)安全管理制度;(三)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)考核指標(biāo)計(jì)劃,保證考核指標(biāo)的完成;(四)研究分析本單位安全生產(chǎn)規(guī)律,制定實(shí)施安全示范單位建設(shè)規(guī)劃、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)規(guī)劃;(五)根據(jù)不同時(shí)期安全生產(chǎn)的特點(diǎn),積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,針對(duì)性地制定實(shí)施安全管理措施;(六)及時(shí)排查治理安全生產(chǎn)中存在的隱患問(wèn)題,加強(qiáng)安全生產(chǎn)過(guò)程的管理和監(jiān)督;(七)依法依規(guī)提取安全費(fèi)用,保證安全費(fèi)用有效、合理使用;(八)編制年度災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃及重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,報(bào)集團(tuán)公司備案,并組織演練,由單位主要負(fù)責(zé)人每年至少組織一次救災(zāi)演習(xí),保證每一個(gè)從業(yè)人員熟悉避災(zāi)路線(xiàn)及搶救、自救措施;(九)抓好安全培訓(xùn)工作,采取多種形式,舉辦好安全培訓(xùn)班,完成培訓(xùn)計(jì)劃,提高員工素質(zhì),特別是特種作業(yè)人員要全部實(shí)現(xiàn)持證上崗;(十)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,營(yíng)造良好的安全文化建設(shè)氛圍。第六條各級(jí)管理人員和操作人員是安全管理行為的主體。管理人員杜絕違章指揮,操作人員杜絕違章作業(yè),同時(shí)做好自主保安和互助保安。第七條各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)基層單位提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),編制完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),做好業(yè)務(wù)保安。管理、督促業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的重大隱患排查治理工作,幫助基層單位解決實(shí)際問(wèn)題。把好業(yè)務(wù)安全準(zhǔn)入關(guān),創(chuàng)造良好的安全運(yùn)行條件。第八條各單位正職是安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任者;各分管副職對(duì)分管業(yè)務(wù)和分管范圍的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和監(jiān)督的第一責(zé)任者;干部職工對(duì)所在崗位、工作范圍和自身的安全負(fù)責(zé)。第九條集團(tuán)公司和各全資、控股企業(yè)要制定執(zhí)行嚴(yán)格的安全責(zé)任管理考核辦法,確保各級(jí)安全責(zé)任落到實(shí)處。第十條集團(tuán)公司安委會(huì)負(fù)責(zé)組織制定晉能有限責(zé)任公司各部門(mén)、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制;各全資、控股企業(yè)層層制定各級(jí)部門(mén)、人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,并嚴(yán)格落實(shí)。第三章附則第十一條本制度解釋權(quán)屬集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。3安全目標(biāo)管理制度第一章總則第一條為進(jìn)一步明確安全目標(biāo),強(qiáng)化安全管理責(zé)任體系,采取有力保障措施,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)常態(tài)化,確保集團(tuán)公司安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,特制定本制度。第二條安全目標(biāo)制定以年度為周期,主要依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī),以及同上級(jí)部門(mén)簽訂的安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等目標(biāo)責(zé)任書(shū),結(jié)合集團(tuán)公司及各單位安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,制定年度安全生產(chǎn)總體目標(biāo)。第三條各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)本單位安全目標(biāo)的第一責(zé)任人,分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位安全目標(biāo)管理負(fù)有直接責(zé)任;各單位的其它副職具體負(fù)責(zé)本職范圍內(nèi)的安全目標(biāo)管理工作。第四條安全目標(biāo)自上而下逐級(jí)分解細(xì)化,層層落實(shí)責(zé)任,自下而上形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全保證體系,各單位安全目標(biāo)的分解細(xì)化不得低于集團(tuán)公司總體要求。每年集團(tuán)公司要與各市公司、各全資、控股企業(yè)簽訂年度安全目標(biāo)責(zé)任書(shū);各市公司、各全資、控股企業(yè)要與所屬各廠(公司、站點(diǎn))簽訂年度安全目標(biāo)責(zé)任書(shū);各廠(公司、站點(diǎn))要與基層車(chē)間簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū);職工與單位簽定個(gè)人安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)。第二章安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)的內(nèi)容第五條地面單位安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)主要內(nèi)容包括:杜絕重大災(zāi)害性損失、杜絕惡性交通及其它事故、消滅工業(yè)生產(chǎn)死亡事故、安全費(fèi)用計(jì)劃完成指標(biāo)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)指標(biāo)、安全培訓(xùn)計(jì)劃完成指標(biāo)等。第三章安全目標(biāo)的實(shí)施及考核第六條各市公司、各全資、控股公司根據(jù)集團(tuán)公司下達(dá)的安全目標(biāo),結(jié)合本單位實(shí)際,制定安全目標(biāo)實(shí)施細(xì)則及考核辦法,層層定目標(biāo)、定責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)、嚴(yán)格考核,全面實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。第七條實(shí)行安全生產(chǎn)”一票否決”制。年度安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與否要作為單位評(píng)先評(píng)優(yōu)和個(gè)人安全績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、提職晉級(jí)的重要依據(jù)。第八條根據(jù)安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)內(nèi)容的要求,每個(gè)年度末由各級(jí)安監(jiān)部門(mén)牽頭組織對(duì)下屬單位進(jìn)行檢查和考核。第九條集團(tuán)及各二級(jí)公司要及時(shí)總結(jié)推廣完成目標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)做法,查找未完成目標(biāo)的問(wèn)題和原因,以便采取針對(duì)性措施,促進(jìn)安全目標(biāo)的完成。第十條集團(tuán)及各二級(jí)公司根據(jù)考核結(jié)果研究決定,對(duì)圓滿(mǎn)完成安全目標(biāo)的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)較差的單位進(jìn)行處罰。第四章附則第十一條本制度解釋權(quán)屬集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。4安全生產(chǎn)會(huì)議制度第一章總則第一條為全面貫徹落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議精神,及時(shí)了解掌握安全生產(chǎn)情況;協(xié)調(diào)處理生產(chǎn)組織過(guò)程中的安全問(wèn)題,消除事故隱患、確保安全生產(chǎn),特制定本制度。第二條本制度適用于集團(tuán)公司、各市公司及所屬全資、控股企業(yè)。第三條集團(tuán)公司、各二級(jí)公司、廠、車(chē)間安全會(huì)議都必須形成會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要包括:日期、參加人員、召集單位、主持人、會(huì)議主要內(nèi)容、處理結(jié)果、決議執(zhí)行情況的檢查等。安監(jiān)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)各種會(huì)議記錄、紀(jì)要、決議執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、考核。第二章基本規(guī)定第四條集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議及總經(jīng)理安全辦公會(huì)議執(zhí)行集團(tuán)《安全生產(chǎn)會(huì)議制度》。第五條集團(tuán)公司每季度召開(kāi)安全會(huì)議,由安委會(huì)辦公室主任主持,各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任、辦公室主任參加,地點(diǎn)在開(kāi)會(huì)前具體通知。1、會(huì)議內(nèi)容:研究討論貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策及上級(jí)安全工作部署安排;審定、分解、考核安全目標(biāo)管理計(jì)劃執(zhí)行情況,研究決定重大安全政策;分析安全生產(chǎn)形勢(shì),制定解決重大隱患問(wèn)題的辦法和措施;審定經(jīng)過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)事故的處理決定和通報(bào),安排部署階段性安全工作。2、會(huì)議所議事項(xiàng)及作出的決定應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要,會(huì)議紀(jì)要發(fā)送到與會(huì)人員及事項(xiàng)所涉及的有關(guān)單位。安監(jiān)局、安保部負(fù)責(zé)督促、檢查、考核會(huì)議決議執(zhí)行情況并形成記錄。第六條月度例會(huì)1、各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)辦公室主任每月參加集團(tuán)月度安全例會(huì)。2、匯報(bào)本月安全工作、上次安全例會(huì)安排工作完成情況及下月工作計(jì)劃。學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針、政策及有關(guān)文件,推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,研究落實(shí)解決事故隱患的辦法和措施。第七條各市公司、全資公司、控股公司安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議和經(jīng)理安全辦公會(huì)議比照集團(tuán)公司規(guī)定執(zhí)行。第八條各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位由廠長(zhǎng)(經(jīng)理)每月召開(kāi)一次安全辦公會(huì)議,由廠長(zhǎng)(經(jīng)理)主持。安全例會(huì)每周召開(kāi)一次,由分管安全副職主持。會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要及執(zhí)行、落實(shí)情況形成書(shū)面材料(報(bào)告),由安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)存檔備查。第九條車(chē)間安全會(huì)議車(chē)間(公司、站點(diǎn))安全會(huì)議每周召開(kāi)一次,由車(chē)間(公司、站點(diǎn))負(fù)責(zé)人組織,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全規(guī)定,研究安排安全生產(chǎn)事宜。做好會(huì)議記錄、紀(jì)要,會(huì)議執(zhí)行、落實(shí)情況形成書(shū)面報(bào)告,由車(chē)間(公司、站點(diǎn))負(fù)責(zé)存檔備查。第十條班(組)安全會(huì)議每班提前30分鐘召開(kāi)班組安全會(huì)議,安排部署當(dāng)班安全事宜。會(huì)議安排要作好記錄,存檔備查。第十一條各專(zhuān)業(yè)性安全會(huì)議由各單位、職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),根據(jù)需要召集相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員召開(kāi),由召集人負(fù)責(zé)記錄,主管職能部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)議決議執(zhí)行情況進(jìn)行督促、檢查和考核。第十二條不定期安全生產(chǎn)會(huì)議由各單位、職能部門(mén)根據(jù)安全生產(chǎn)的季節(jié)性和突發(fā)性等情況,隨時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,由召集人負(fù)責(zé)記錄,主管職能部門(mén)對(duì)會(huì)議決議執(zhí)行情況進(jìn)行督促、檢查和考核。第三章附則第十三條本制度解釋權(quán)屬集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。5安全教育與培訓(xùn)制度第一章總則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)工作,落實(shí)責(zé)任,加大力度,推進(jìn)安全教育與培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化,提高干部員工的安全生產(chǎn)管理能力和技術(shù)水平,特制定本制度。第二條各單位行政一把手是安全教育與培訓(xùn)的第一責(zé)任者,各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),抓好本單位的安全教育與培訓(xùn)工作。第三條集團(tuán)公司各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)要保證安全教育與培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按計(jì)劃提取并合理使用。第二章安全教育與培訓(xùn)形式及對(duì)象第四條安全教育培訓(xùn)采取多種形式,主要有集中學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、業(yè)余學(xué)習(xí)以及網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、電教學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)教育等各種現(xiàn)代化學(xué)習(xí)培訓(xùn)手段,全面提升干部員工的安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技能。第五條安全教育培訓(xùn)的對(duì)象是所有的從業(yè)人員,主要包括集團(tuán)公司、市公司、全資及控股企業(yè)負(fù)責(zé)地面企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員和各地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、操作工以及其它需要教育培訓(xùn)的人員。第三章安全教育與培訓(xùn)內(nèi)容第六條安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:包括黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和有關(guān)會(huì)議文件精神,安全生產(chǎn)操作規(guī)程,安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí),職業(yè)衛(wèi)生健康知識(shí),先進(jìn)的技術(shù),國(guó)內(nèi)外安全先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),事故案例分析及事故應(yīng)急救援措施等,或根據(jù)培訓(xùn)的性質(zhì),安排相關(guān)的安全培訓(xùn)內(nèi)容。第七條集團(tuán)公司、市公司、全資及控股企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員每年教育培訓(xùn)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。第八條危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)械制造、建筑施工、非煤礦山等高危行業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn),必須由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格,取得安全資格證書(shū)后,方可任職。其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)給相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書(shū)。第九條特殊工種及特種作業(yè)人員按上級(jí)、集團(tuán)的規(guī)定進(jìn)行教育培訓(xùn)并取得資格證書(shū)。第十條新招聘的從業(yè)人員必須經(jīng)”三級(jí)(公司級(jí)、車(chē)間級(jí)、班組級(jí))”安全教育合格后方可上崗,安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)。1、公司級(jí)教育內(nèi)容包括:國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策及相關(guān)的安全、消防法律法規(guī),公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,職業(yè)預(yù)防知識(shí)等,生產(chǎn)(工作)特點(diǎn)、工藝流程,主要設(shè)備的性能,有關(guān)事故案例,主要危險(xiǎn)源及事故應(yīng)急預(yù)案,安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)等,時(shí)間不少于32小時(shí)。2、車(chē)間級(jí)教育內(nèi)容包括:車(chē)間生產(chǎn)特點(diǎn)、規(guī)章制度,工藝流程,主要設(shè)備的性能,有關(guān)事故案例,主要危險(xiǎn)源及事故應(yīng)急預(yù)案,安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)等,時(shí)間不少于24小時(shí)。3、班組級(jí)教育內(nèi)容包括:崗位安全操作規(guī)程,崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生注意事項(xiàng),有關(guān)事故案例,崗位主要危險(xiǎn)源及應(yīng)急處理知識(shí)等,時(shí)間不少于16小時(shí)。第十一條各級(jí)考試合格后填寫(xiě)個(gè)人”考試成績(jī)卡片”,”三級(jí)”考試全部合格方可上崗。第十二條公司內(nèi)部轉(zhuǎn)崗人員(包括車(chē)間內(nèi)調(diào)動(dòng))、工傷復(fù)工人員及離崗超過(guò)一年以上(包括一年)重新上崗的人員,必須進(jìn)行車(chē)間級(jí)、班組級(jí)安全及消防教育培訓(xùn),時(shí)間不少于24學(xué)時(shí),考試合格后方可上崗作業(yè)。第十三條外來(lái)施工人員到各公司、廠接受安全、消防教育。教育內(nèi)容包括:本公司、廠生產(chǎn)特點(diǎn),公司安全管理制度,施工檢修管理規(guī)定、有關(guān)的事故案例,入廠后的安全注意事項(xiàng)等。教育時(shí)間:根據(jù)實(shí)際情況確定為4-16學(xué)時(shí)。各公司、廠建立《安全教育臺(tái)帳》。第十四條各單位每年都要對(duì)所有員工進(jìn)行至少一次的安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn),公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員不少于16學(xué)時(shí),其它從業(yè)人員不少于20學(xué)時(shí)。第十五條各單位要對(duì)員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全法律法規(guī)、安全基本知識(shí)、應(yīng)急處理等方面的教育,增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和法制觀念(指日常教育)。適時(shí)組織開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講比賽、職業(yè)病防治宣傳等活動(dòng);各單位應(yīng)定期開(kāi)展班組安全活動(dòng),每周一次(周五安全活動(dòng)),活動(dòng)要有記錄,并經(jīng)主任、安全員簽字。第十六條其它培訓(xùn)(一)在采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料生產(chǎn)前,各單位應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行針對(duì)性的安全教育和培訓(xùn),考試合格后,方能進(jìn)行獨(dú)立作業(yè)。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。(二)在大修或?qū)χ攸c(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行檢修、從事危險(xiǎn)性作業(yè)時(shí),各檢修(施工)單位應(yīng)對(duì)檢修人員進(jìn)行檢修(施工)前的安全教育,項(xiàng)目所在單位對(duì)檢修人員進(jìn)行安全交底。教育內(nèi)容包括:車(chē)間生產(chǎn)特點(diǎn),有關(guān)事故案例,檢修作業(yè)規(guī)程,安全注意事項(xiàng)等。(三)員工違章及一般以上事故責(zé)任者,應(yīng)由所屬單位對(duì)其進(jìn)行停工教育。1、停工教育的對(duì)象:a)違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè),自己帶頭違章作業(yè)、因管理混亂連續(xù)導(dǎo)致事故發(fā)生的車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)。b)違章作業(yè)、不聽(tīng)勸阻、態(tài)度蠻橫、無(wú)理取鬧者。c)一般以上各類(lèi)事故的責(zé)任者。d)無(wú)安全作業(yè)證上崗操作、無(wú)各類(lèi)票證施工。e)票證不齊全、內(nèi)容填寫(xiě)不認(rèn)真、安全措施不落實(shí)的主要責(zé)任者。f)施工現(xiàn)場(chǎng)混亂,安全設(shè)施沒(méi)有及時(shí)恢復(fù)而導(dǎo)致事故發(fā)生的責(zé)任者。g)違反勞動(dòng)紀(jì)律、脫崗、睡崗、串崗、打架斗毆者。2、停工教育的內(nèi)容根據(jù)停工學(xué)習(xí)原因及本人安全技術(shù)素質(zhì),結(jié)合本崗位操作規(guī)程或安全管理規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),有針對(duì)性的教育培訓(xùn)。第十七條所有生產(chǎn)單位班組必須強(qiáng)化班前安全教育培訓(xùn),針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,制定預(yù)防措施及注意事項(xiàng)。第十八條各單位要不斷完善教學(xué)設(shè)施,對(duì)所有職工進(jìn)行全方位培訓(xùn),有條件的單位要按照集團(tuán)建立的全員安全教育培訓(xùn)考試題庫(kù)和電腦考試系統(tǒng),在電腦上逐步實(shí)行微機(jī)抽考。第十九條各單位負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)教育的主管部門(mén)建立職工培訓(xùn)臺(tái)帳及檔案,建立各種資格證書(shū)臺(tái)帳,”三級(jí)”安全教育合格后發(fā)放證書(shū)。第四章監(jiān)督管理第二十條集團(tuán)公司教育培訓(xùn)部門(mén)負(fù)責(zé)全集團(tuán)的安全教育培訓(xùn)總體規(guī)劃并負(fù)責(zé)實(shí)施;各單位相關(guān)部門(mén)按照集團(tuán)總體規(guī)劃,制定本單位安全教育培訓(xùn)計(jì)劃并負(fù)責(zé)實(shí)施。第二十一條各單位職教部門(mén)根據(jù)下達(dá)的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃負(fù)責(zé)具體實(shí)施。第二十二條各級(jí)安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),必須堅(jiān)持依法培訓(xùn),按需施教的工作理念,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),把既有理論知識(shí)又有實(shí)際操作能力的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員吸收到教師隊(duì)伍中,優(yōu)化教師隊(duì)伍,根據(jù)國(guó)家規(guī)定的教學(xué)大綱,結(jié)合培訓(xùn)實(shí)際選編教材,整合教學(xué)設(shè)施,充實(shí)實(shí)物教學(xué)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)環(huán)境,提高培訓(xùn)質(zhì)量。第二十三條集團(tuán)各單位所有從業(yè)人員必須按國(guó)家規(guī)定持證上崗,未經(jīng)安全培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)考核不合格的人員、干部不準(zhǔn)指揮生產(chǎn)、工人不準(zhǔn)上崗操作。第二十四條《合格證書(shū)》的頒發(fā)與吊銷(xiāo),由職教部門(mén)執(zhí)行,安監(jiān)部門(mén)監(jiān)督。有下列情況之一者吊銷(xiāo)《合格證書(shū)》:(一)重傷及以上事故的直接責(zé)任者;(二)實(shí)踐證明其安全知識(shí)和實(shí)際操作水平不能勝任工作者;(三)嚴(yán)重”三違”者;被吊銷(xiāo)證書(shū)的職工,至少進(jìn)行32學(xué)時(shí)的脫產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后重新頒發(fā)《合格證書(shū)》。第二十五條各級(jí)安監(jiān)、職教部門(mén)相互協(xié)作、相互配合,共同組織并監(jiān)督檢查安全教育培訓(xùn)工作;保證持證上崗人員全部符合國(guó)家規(guī)定。第五章考核獎(jiǎng)罰第二十六條集團(tuán)公司安全教育培訓(xùn)實(shí)行安全目標(biāo)管理考核,各單位要制定安全教育培訓(xùn)的考核獎(jiǎng)罰辦法。第二十七條各單位特種作業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員無(wú)證或證件過(guò)期上崗的,按國(guó)務(wù)院第446號(hào)令規(guī)定執(zhí)行。第六章附則第二十八條本制度解釋權(quán)屬集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。6安全監(jiān)督檢查與隱患排查治理制度第一章總則第一條為規(guī)范安全監(jiān)督檢查工作,加大安全監(jiān)督檢查力度,及時(shí)排查事故隱患,促進(jìn)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),有效防范生產(chǎn)安全事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),根據(jù)國(guó)家、省及上級(jí)行業(yè)管理部門(mén)相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范等,制定本制度。第二條本制度適用于集團(tuán)公司及所屬全資、控股企業(yè)。第三條安全監(jiān)督檢查工作堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、綜合檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合、自檢與互檢相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合的原則,做到規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。第二章職責(zé)第四條集團(tuán)公司、各市公司、全資及控制企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備能夠滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的專(zhuān)職安全管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。第五條各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任者對(duì)安全監(jiān)督檢查工作負(fù)總責(zé),分管副職對(duì)所分管范圍安全監(jiān)督檢查工作具體負(fù)責(zé)。安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)安排,業(yè)務(wù)部門(mén)具體負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)內(nèi)安全監(jiān)督檢查工作。第六條集團(tuán)、各市公司、直屬公司、廠(公司)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要建立事故隱患排查與整改制度,組織隱患排查治理工作。第七條建立”四級(jí)”隱患排查治理管控體系,實(shí)行集團(tuán)公司→市公司、直屬公司級(jí)→廠級(jí)→車(chē)間級(jí)四級(jí)管理,四級(jí)體系相互監(jiān)督和制約。第三章監(jiān)督檢查內(nèi)容第八條安全監(jiān)督檢查內(nèi)容:(一)安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)情況;(二)《安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、安全技術(shù)措施的貫徹執(zhí)行情況;(三)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展情況;(四)安全投入重點(diǎn)工程的完成情況;(五)集團(tuán)公司及二級(jí)公司安全文件、安全會(huì)議紀(jì)要、安全階段性工作安排落實(shí)情況;(六)應(yīng)急救援體系建設(shè)及應(yīng)急演練情況;(七)安全隱患排查整改情況;(八)其它需要監(jiān)督檢查的內(nèi)容。第四章監(jiān)督檢查實(shí)施第九條綜合性安全大檢查由各級(jí)安監(jiān)部門(mén)組織,相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)參加;專(zhuān)項(xiàng)安全檢查由業(yè)務(wù)部門(mén)組織,相關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員參加。第十條集團(tuán)公司每季度、二級(jí)公司每月、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(廠、公司)和其它基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每旬組織一次綜合性安全大檢查。二級(jí)公司、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(廠、公司)和其它基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織的綜合性大檢查覆蓋率達(dá)100%,集團(tuán)公司綜合性大檢查的抽查率不少于30%。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(廠、公司)和其它基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位業(yè)務(wù)部門(mén)每周組織一次專(zhuān)項(xiàng)檢查;作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)由安全員24小時(shí)巡回檢查。第十一條各級(jí)安監(jiān)部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)安全形勢(shì)、節(jié)假日、季節(jié)情況和業(yè)務(wù)特點(diǎn)隨時(shí)組織重點(diǎn)抽查和專(zhuān)項(xiàng)檢查。第五章事故隱患排查程序第十二條檢查分為日常檢查、專(zhuān)業(yè)檢查、定期檢查(季節(jié)性和節(jié)假日檢查)和不定期檢查,要做到班組天天查,區(qū)隊(duì)或車(chē)間每周查,二級(jí)公司(廠、公司、站點(diǎn))每月查,集團(tuán)公司適時(shí)查,形成安全檢查的長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)管理人員在各類(lèi)檢查中,要按照安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等要求,制定安全檢查表,對(duì)照檢查表進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,并在現(xiàn)場(chǎng)采取臨時(shí)措施,避免事故發(fā)生。檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患下發(fā)《隱患整改通知單》,限期進(jìn)行整改。第十三條對(duì)于一般事故隱患要當(dāng)場(chǎng)與車(chē)間、站點(diǎn)負(fù)責(zé)人認(rèn)定并簽字,落實(shí)整改時(shí)間和責(zé)任人,并填寫(xiě)事故隱患”三定”表上報(bào)安監(jiān)部(科)。第十四條對(duì)于重大事故隱患報(bào)送單位安全第一責(zé)任者認(rèn)定,并由其召集有關(guān)部門(mén)研究采取臨時(shí)預(yù)防性措施后報(bào)上級(jí)公司安監(jiān)部。第十五條各市公司、合資及控股企業(yè)接到重大事故隱患報(bào)告后,由安全管理部門(mén)分類(lèi)匯總,并及時(shí)報(bào)送各市公司、直屬公司總經(jīng)理和分管副總經(jīng)理(總工程師)及有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)。由總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理(總工程師)負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門(mén)研究解決,并履行責(zé)任者簽字排查手續(xù)。第十六條對(duì)于市公司、全資及控股企業(yè)難以解決的重大隱患問(wèn)題,由各市公司、直屬公司上報(bào)晉能有限責(zé)任公司,在總經(jīng)理安全辦公會(huì)議專(zhuān)題研究解決。第六章隱患排查第十七條事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。第十八條事故隱患分級(jí):事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。第十九條事故隱患排查分級(jí)責(zé)任劃分:集團(tuán)、各市公司、直屬公司總經(jīng)理及廠(公司、站點(diǎn))負(fù)責(zé)人分別是各單位事故隱患排查第一責(zé)任者,分別對(duì)各本單位事故隱患排查全面負(fù)責(zé)。第二十條集團(tuán)及市公司、全資及控股企業(yè)分管副總經(jīng)理、總工程師對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé);廠(公司、站點(diǎn))分管副職負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)事故隱患排查。第二十一條集團(tuán)公司、各市公司、全資及控股企業(yè)所屬?gòu)S(公司、站點(diǎn))各業(yè)務(wù)處、科室負(fù)責(zé)本職范圍內(nèi)的事故隱患排查。第二十二條安全檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有危及職工生命安全的作業(yè)環(huán)境、設(shè)施等重大安全隱患時(shí),必須立即責(zé)令停止作業(yè),撤出受威脅區(qū)域的所有人員。第二十三條監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患,由二級(jí)公司安監(jiān)部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)分別掛牌督辦,集團(tuán)公司安監(jiān)局和業(yè)務(wù)部門(mén)跟蹤監(jiān)督。第二十四條嚴(yán)格堅(jiān)持”誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,被檢查單位主要領(lǐng)導(dǎo)在監(jiān)察文書(shū)上簽字。每次檢查結(jié)果公開(kāi)通報(bào),接受廣大職工監(jiān)督。第二十五條各級(jí)安監(jiān)部門(mén)建立隱患綜合臺(tái)帳,業(yè)務(wù)部門(mén)建立隱患專(zhuān)業(yè)臺(tái)賬,臺(tái)帳格式由二級(jí)公司統(tǒng)一規(guī)范。一般隱患按照”三定”(定措施、定期限、定責(zé)任人)原則管理;重大隱患由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織制定整改措施,并按照”五定”(定措施、定期限、定責(zé)任人、定預(yù)案、定資金)原則管理。二級(jí)公司安監(jiān)部門(mén)及業(yè)務(wù)部門(mén)協(xié)助基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改隱患并負(fù)責(zé)隱患整改的日常監(jiān)管。隱患整改結(jié)束,由二級(jí)公司現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,重大隱患要編寫(xiě)整改驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,及時(shí)報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo),并報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局及業(yè)務(wù)部門(mén)存檔備案。第二十六條各市公司、合資及控股企業(yè)所屬?gòu)S(公司、站點(diǎn))的設(shè)計(jì)、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、供應(yīng)等處、科室,分別負(fù)責(zé)事故隱患整改過(guò)程中的有關(guān)工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目計(jì)劃、資金落實(shí)、材料和設(shè)備供應(yīng)等工作。第七章事故隱患的整改第二十七條要全面落實(shí)”不安全不生產(chǎn),不消除事故隱患不生產(chǎn),無(wú)安全措施不生產(chǎn)”的原則,對(duì)于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和環(huán)境存在的事故隱患要及時(shí)進(jìn)行處理,未處理之前,要制定切實(shí)可行的防范措施,并報(bào)有關(guān)部門(mén)審批,無(wú)防范措施的不得生產(chǎn)。第二十八條檢查結(jié)束后由各單位安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)篩選分級(jí),按程度確定事故隱患等級(jí),由責(zé)任部門(mén)制定整改措施,落實(shí)項(xiàng)目、資金、解決時(shí)間和相應(yīng)負(fù)責(zé)單位及責(zé)任者。第二十九條各級(jí)公司、企業(yè)單位行政一把手分別對(duì)本公司、本單位事故隱患整改全面負(fù)責(zé),各市公司、直屬公司和下屬單位分管副職組織各業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行事故隱患整改。各市公司、直屬公司和下屬單位業(yè)務(wù)處、科長(zhǎng)對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患整改負(fù)責(zé),必須做到項(xiàng)目、措施、整改時(shí)間、責(zé)任人落實(shí)。第三十條事故隱患按規(guī)定的時(shí)間完成整改后,責(zé)任單位或責(zé)任人要及時(shí)向安監(jiān)部、處(站)報(bào)告,經(jīng)安監(jiān)部、處(站)復(fù)查確認(rèn)后,履行銷(xiāo)項(xiàng)手續(xù)。形成事故隱患排查、登記、篩選、上報(bào)、制定措施、整改、驗(yàn)收、銷(xiāo)項(xiàng)的閉合管理體系。第三十一條集團(tuán)公司對(duì)重大隱患的整改情況進(jìn)行掛牌督辦、銷(xiāo)號(hào)管理,定期對(duì)隱患情況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證,確保重大隱患按計(jì)劃進(jìn)行整改。對(duì)于未按規(guī)定時(shí)間解決的事故隱患,要查找原因,追究責(zé)任。第三十二條各市公司、全資及控股企業(yè)安監(jiān)部和下屬單位安監(jiān)處(站)對(duì)事故隱患排查進(jìn)行綜合管理,統(tǒng)一上報(bào),歸類(lèi)存檔。第八章事故隱患排查報(bào)告第三十三條健全完善事故隱患排查報(bào)告制度。各廠(公司、站點(diǎn))安監(jiān)處(站)每月召集有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)查出的事故隱患進(jìn)行篩選分級(jí),制定措施,并將重大事故隱患上報(bào)市公司、直屬公司安監(jiān)部。市公司、直屬公司安監(jiān)部在每月30日前要召集有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各廠(公司、站點(diǎn))上報(bào)的重大事故隱患逐條進(jìn)行研究初審,經(jīng)市公司、直屬公司總經(jīng)理審查批準(zhǔn)后報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)督管理局。第三十四條重大事故隱患在未整改之前要累積報(bào)告,直至事故隱患徹底整改。第九章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第三十五條各廠(公司、站點(diǎn))每月要對(duì)隱患排查工作總結(jié)考核兌現(xiàn)一次;各市公司、直屬公司每季度對(duì)于重大隱患和掛牌督辦隱患及時(shí)進(jìn)行總結(jié)通報(bào);集團(tuán)公司每季度對(duì)各單位隱患排查情況進(jìn)行檢查總結(jié)分析通報(bào)。各單位要制定具體獎(jiǎng)懲辦法,付諸實(shí)施。第三十六條凡對(duì)事故隱患排查不認(rèn)真,整改不落實(shí)或者扯皮、推諉、頂著不辦的單位和個(gè)人,安監(jiān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重給予安全考核、處罰。導(dǎo)致事故的按照《事故報(bào)告和調(diào)查處理制度》和《生產(chǎn)安全事故問(wèn)責(zé)制度》有關(guān)規(guī)定,追究其事故責(zé)任。第十章附則第三十七條本制度解釋權(quán)屬集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。7安全操作管理制度第一章總則第一條為了進(jìn)一步規(guī)范安全操作規(guī)程的貫徹實(shí)施,全面做到崗位達(dá)標(biāo),專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo),規(guī)范管理,使安全生產(chǎn)操作規(guī)程變?yōu)閺臉I(yè)人員崗位操作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的自覺(jué)行為,制定本制度。第二章安全操作規(guī)程的編制第二條編制依據(jù)(一)現(xiàn)行的國(guó)家、行業(yè)安全技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;(二)集團(tuán)公司及各二級(jí)公司有關(guān)安全管理制度、安全技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;(三)設(shè)備的使用說(shuō)明書(shū)、工作原理資料以及設(shè)計(jì)、制造資料;(四)曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)的危險(xiǎn)、事故案例及與本項(xiàng)操作有關(guān)的其它不安全因素;(五)作業(yè)環(huán)境條件、工作制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制等;(六)職業(yè)健康等其它相關(guān)要求。第三條編制內(nèi)容(一)明確適用范圍;(二)行業(yè)和工種要求的一般規(guī)定;(三)該工種的安全規(guī)定;(四)操作前的準(zhǔn)備及安全確認(rèn)包括:操作前做哪些檢查、機(jī)器設(shè)備和環(huán)境應(yīng)該處于什么狀態(tài)、應(yīng)該做哪些調(diào)整、準(zhǔn)備哪些工具等;(五)勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴要求包括:應(yīng)該和禁止穿戴的防護(hù)用品種類(lèi),以及如何穿戴等;(六)操作的先后順序、方式;(七)正常的操作程序;(八)操作過(guò)程中機(jī)器設(shè)備的狀態(tài);(九)操作過(guò)程需要進(jìn)行哪些測(cè)試和調(diào)整,如何調(diào)整;(十)操作人員所處的位置和操作時(shí)的規(guī)范姿勢(shì);(十一)操作過(guò)程中有哪些必須禁止的行為;(十二)特殊操作內(nèi)容;(十三)異常情況處理要求;(十四)收尾工作;(十五)其它要求。第三章培訓(xùn)及學(xué)習(xí)第四條各單位必須對(duì)照行業(yè)、工種作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立健全各工種、各崗位人員操作規(guī)程和各工序操作標(biāo)準(zhǔn),做到先培訓(xùn)后上崗;第五條各單位要建立專(zhuān)門(mén)的安全操作規(guī)程學(xué)習(xí)制度,聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的老工人和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行講課,對(duì)職工進(jìn)行安全操作規(guī)程培訓(xùn),同時(shí)要在企業(yè)的各類(lèi)安全教育培訓(xùn)中,將安全操作規(guī)程列為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,保證安全操作規(guī)程的全面落實(shí),每次學(xué)習(xí)結(jié)束后,要組織對(duì)職工進(jìn)行考試,考試合格后持證上崗。第六條推行所有崗位人員的”手指口述,崗位描述”工作法,不斷提高職工安全意識(shí)和操作技能水平;第七條推行職工持卡上崗管理制度。制作各崗位、各工種崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)卡,辨識(shí)卡上注明各崗位、各工種的操作標(biāo)準(zhǔn)和可能發(fā)生的危害因素,職工1人1卡,持卡上崗。第四章檢查及考核第八條各單位必須制定安全操作規(guī)程考核評(píng)價(jià)驗(yàn)收辦法,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查、班清班結(jié),并做到持卡上崗,使每一位從業(yè)人員均能明確自己所從事崗位應(yīng)當(dāng)如何做,做什么,怎么做,不應(yīng)做什么。第九條加大對(duì)安全操作管理的監(jiān)督考核力度。對(duì)不熟悉操作標(biāo)準(zhǔn)的上崗人員,要立即進(jìn)行停工培訓(xùn)。第十條特殊工種及各崗位從業(yè)人員必須做到持證、持卡上崗,而且熟知本崗位操作標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)抽查應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力較差或違反操作標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)者,責(zé)令其先離崗,培訓(xùn)合格后再上崗作業(yè)。第十一條強(qiáng)化對(duì)各崗位、各工種人員操作行為的監(jiān)督考核,形成閉環(huán)式持續(xù)改進(jìn)的管理機(jī)制,落實(shí)各級(jí)各類(lèi)人員監(jiān)督考核責(zé)任制,加大監(jiān)督考核力度,確保職工規(guī)范操作。第十二條安全操作規(guī)程執(zhí)行情況的檢查內(nèi)容:(一)檢查違章行為。安全管理人員在檢查中根據(jù)安全操作規(guī)程和常見(jiàn)違反安全操作規(guī)程行為范例,對(duì)重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為,同時(shí),對(duì)違章行為進(jìn)行處罰。(二)檢查勞動(dòng)防護(hù)用品和防護(hù)設(shè)備使用情況。檢查是否使用本工種規(guī)定的防護(hù)用品,穿戴是否正確,安全防護(hù)設(shè)施是否被拆除,或是否被錯(cuò)誤使用。(三)檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況。對(duì)特種作業(yè)人員檢查的重點(diǎn)是特種作業(yè)人員的身體條件是否符合要求,特種作業(yè)人員教育培訓(xùn)及復(fù)審教育是否按規(guī)定進(jìn)行、是否有非特種作業(yè)人員進(jìn)行特種作業(yè),特種作業(yè)人員作業(yè)時(shí)是否有違章行為等。檢查特種作業(yè)人員的持證上崗是否規(guī)范。(四)檢查員工對(duì)安全操作規(guī)程的掌握及熟練程度。第十三條安全操作制度執(zhí)行情況的檢查采用現(xiàn)場(chǎng)檢查和筆答考試兩種方法?，F(xiàn)場(chǎng)檢查的方法是讓員工從頭開(kāi)始操作,直到這項(xiàng)工作結(jié)束為止,檢查人員利用事先制定好的檢查表,逐項(xiàng)進(jìn)行打分,對(duì)不符合要求的操作,檢查結(jié)束后在現(xiàn)場(chǎng)給予糾正。第五章附則第十四條本制度解釋權(quán)屬集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。8事故報(bào)告和調(diào)查處理制度第一章總則第一條為了進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)事故的調(diào)查處理和報(bào)告工作,嚴(yán)肅追究安全生產(chǎn)事故責(zé)任,積極采取防范措施,減少各類(lèi)事故發(fā)生,保障企業(yè)財(cái)產(chǎn)和職工生命安全,依據(jù)國(guó)家《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(安監(jiān)總局令第13號(hào))、《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》(公通字〔1996〕82號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本制度。第二條本制度適用于集團(tuán)公司所屬地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。第三條公司工會(huì)依法參加事故調(diào)查處理,有權(quán)向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)。第四條任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的上報(bào)和依法調(diào)查處理的工作。第五條事故報(bào)告和調(diào)查處理中存在的違法行為或虛假事件,任何單位和個(gè)人有權(quán)向公司或上級(jí)安監(jiān)部門(mén)舉報(bào),也可直接向上級(jí)有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。第二章職責(zé)劃分第六條集團(tuán)公司負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的傷亡事故、爆炸事故及直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)200萬(wàn)元以上事故的原因分析、調(diào)查、處理,責(zé)任認(rèn)定,制定糾正及預(yù)防措施。發(fā)生上述事故按集團(tuán)安監(jiān)局與安保部職責(zé)分工,在集團(tuán)安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,由主管部門(mén)組織集團(tuán)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)成員單位及工會(huì)等部門(mén)組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。第七條各二級(jí)公司負(fù)責(zé)本單位范圍內(nèi)的各類(lèi)事故的管理,由主管領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)、安全、機(jī)電等科室根據(jù)工作職責(zé)組成調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、處理,對(duì)事故組織搶修、恢復(fù)生產(chǎn),落實(shí)防范措施。由安全主管部門(mén)負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。第八條事故調(diào)查組職責(zé)(1)負(fù)責(zé)調(diào)查事故前生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備的運(yùn)行情況,工藝指標(biāo)(包括操作)的執(zhí)行情況。(2)負(fù)責(zé)調(diào)查人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場(chǎng)破壞、直接經(jīng)濟(jì)損失情況。(3)分析事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因。(4)認(rèn)定事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任。(5)提出對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員和單位的處理建議。(6)總結(jié)事故教訓(xùn),制定防止類(lèi)似事故重復(fù)發(fā)生的防范措施和建議。(7)提交事故報(bào)告。第九條由上級(jí)政府部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理的事故,集團(tuán)及各二級(jí)公司做好配合工作。第三章事故分類(lèi)第十條生產(chǎn)(工藝)事故:違反生產(chǎn)工藝指標(biāo)、崗位責(zé)任制、崗位操作規(guī)程或操作失誤、違章指揮等,造成原料、半成品或成品損失、產(chǎn)品不合格、設(shè)備或設(shè)施損壞、減產(chǎn)或大系統(tǒng)非計(jì)劃停車(chē)等事故。第十一條設(shè)備事故:指設(shè)備或裝置因非正常損壞造成停產(chǎn)、產(chǎn)量損失或修復(fù)費(fèi)用達(dá)到規(guī)定數(shù)額的事故。第十二條爆炸事故:指由于爆炸,造成企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡的事故。第十三條傷亡事故:指在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒。第十四條火災(zāi)事故:凡在時(shí)間或空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。第十五條交通事故:指由于違反交通運(yùn)輸規(guī)則或其它原因造成車(chē)輛損害、人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。第十六條環(huán)境污染事故:違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到破壞,人體健康受到危害,社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民財(cái)產(chǎn)受到損失,造成不良社會(huì)影響的突發(fā)事件。第四章事故分級(jí)第十七條按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失對(duì)事故定性及分級(jí)。(1)特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(2)重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(3)較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(4)一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或200萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(5)微小事故:指無(wú)重傷,或200萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

本條所稱(chēng)的”以上”包括本數(shù),所稱(chēng)的”以下”不包括本數(shù)。第十八條責(zé)任認(rèn)定(1)直接責(zé)任者:其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人。(2)主要責(zé)任者:對(duì)事故的發(fā)生起主要作用的人。(3)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者:對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人。第五章

各類(lèi)事故直接損失計(jì)算第十九條直接經(jīng)濟(jì)損失指標(biāo)構(gòu)成:直接經(jīng)濟(jì)損失包括傷亡支出費(fèi)用、財(cái)產(chǎn)損失、救援及善后處理費(fèi)用三大部分。(1)人身傷亡支出費(fèi)用a)醫(yī)療(含護(hù)理)費(fèi)用。b)喪葬費(fèi)用。c)撫恤費(fèi)用。d)人員傷亡賠償費(fèi)用(指向傷亡人員或其家屬支付的一次性賠償費(fèi)用)。e)歇工工資。f)補(bǔ)助及救濟(jì)等其它費(fèi)用。(2)救援及善后處理費(fèi)用a)救援費(fèi)用:消耗的救援物資費(fèi)用,雇用的救援人員及車(chē)輛的費(fèi)用,請(qǐng)求相關(guān)部門(mén)支援所支付的費(fèi)用等。b)清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用。c)事故罰款。d)對(duì)公眾財(cái)產(chǎn)造成損失的賠償。e)事故調(diào)查處理費(fèi)用。包括:事故調(diào)查人員的交通費(fèi)用、食宿費(fèi)用、事故技術(shù)鑒定費(fèi)用等。(3)財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值a)固定資產(chǎn)損失價(jià)值報(bào)廢的固定資產(chǎn),以固定資產(chǎn)凈值減去殘值計(jì)算;損壞的固定資產(chǎn),以修復(fù)費(fèi)用計(jì)算。b)流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值原材料、燃料、輔助材料等均按賬面值減去殘值計(jì)算。成品、半成品、在制品等均以單位實(shí)際成本減去殘值計(jì)算。第二十條直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì):直接經(jīng)濟(jì)損失包括事故、所支出的上述條款各項(xiàng)費(fèi)用之和。第六章事故報(bào)告與響應(yīng)第二十一條事故報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。第二十二條事故的最先發(fā)現(xiàn)者除立即做出應(yīng)急處理外,還應(yīng)用最快捷的方法(包括電話(huà)、口頭或電傳)向本單位領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度報(bào)告,事態(tài)較嚴(yán)重本單位處理有困難時(shí)可直接向上級(jí)公司調(diào)度報(bào)告。第二十三條事故單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)采取有效措施,立即啟動(dòng)相應(yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織搶救,防止事態(tài)擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)向上級(jí)公司調(diào)度報(bào)告,如果事態(tài)無(wú)法控制由上級(jí)公司調(diào)度決定啟動(dòng)廠級(jí)、公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案。第二十四條發(fā)生一般及以上事故時(shí),公司負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向縣安監(jiān)局和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。第二十五條事故報(bào)告程序集團(tuán)公司調(diào)度集團(tuán)公司調(diào)度廠調(diào)度廠調(diào)度二級(jí)公司調(diào)度廠(公司)領(lǐng)導(dǎo)班組長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)者車(chē)間負(fù)責(zé)人緊急情況下事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告的同時(shí),向廠、二級(jí)公司集團(tuán)調(diào)度報(bào)告;情況特別緊急時(shí),同時(shí)能夠直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。第二十六條報(bào)告者要說(shuō)清事故單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故性質(zhì)、危險(xiǎn)程度、有無(wú)人員傷亡等。第二十七條事故搶險(xiǎn)時(shí)不能破壞事故現(xiàn)場(chǎng),影響事故的調(diào)查取證工作,如影響搶險(xiǎn)工作時(shí),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)識(shí)、照像、錄像。第七章事故的調(diào)查處理第二十八條事故調(diào)查執(zhí)行”四不放過(guò)”的原則,即事故原因分析不清不放過(guò),事故責(zé)任者和職工沒(méi)有受到教育不放過(guò),沒(méi)有防范措施不放過(guò),事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò)。第二十九條在事故有效控制后,由各廠(公司、中心)主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門(mén)組織內(nèi)部相關(guān)單位,并通知二級(jí)公司生產(chǎn)、機(jī)電、安全監(jiān)督管理部、工會(huì)及其它事故相應(yīng)的主管部門(mén)參與,對(duì)事故直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì),根據(jù)直接經(jīng)濟(jì)損失認(rèn)定事故的類(lèi)別組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查:(1)發(fā)生傷亡(重傷及死亡)事故由集團(tuán)公司組成調(diào)查組進(jìn)行初步調(diào)查。一般及較大死亡事故(包括涉險(xiǎn)事故)由二級(jí)公司組織調(diào)查組配合縣、市事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查,重大及特別重大死亡事故(包括涉險(xiǎn)事故)由集團(tuán)公司調(diào)查組配合省、國(guó)家事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。(2)發(fā)生一般事故(非傷亡事故)及以上事故由集團(tuán)公司組織各部門(mén)成立事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。(3)發(fā)生3人及以上輕傷由集團(tuán)公司組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,各二級(jí)公司配合;發(fā)生3人以下輕傷或直接經(jīng)濟(jì)損失200萬(wàn)元以下事故由各二級(jí)公司組織事故調(diào)查。(4)事故調(diào)查組召集事故相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、當(dāng)事人進(jìn)行事故調(diào)查、原因分析,按照責(zé)任劃分對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,并對(duì)責(zé)任人提出處理意見(jiàn),針對(duì)事故引發(fā)的原因制定糾正及預(yù)防措施;組織對(duì)事故進(jìn)行搶修、恢復(fù)性生產(chǎn)工作。(5)各單位配合各類(lèi)事故的調(diào)查分析,吸取事故教訓(xùn),開(kāi)展事故設(shè)備維修及系統(tǒng)的開(kāi)、停車(chē)工作。(6)事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專(zhuān)長(zhǎng),并與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。第三十條事故報(bào)告填寫(xiě)規(guī)范,包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生單位的情況,事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、報(bào)告、救援情況,造成人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失,事故發(fā)生的原因及事故性質(zhì),事故責(zé)任認(rèn)定及對(duì)事故責(zé)任人的處理建議,事故的糾正及預(yù)防措施(1)事故責(zé)任單位應(yīng)在原因調(diào)查清楚、責(zé)任明確后24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故報(bào)告,但最遲不得超過(guò)48小時(shí),經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批并加蓋公章后報(bào)集團(tuán)公司業(yè)務(wù)主管部門(mén)(各專(zhuān)委會(huì)、安保部)及安全監(jiān)督管理部。(2)事故調(diào)查組出具報(bào)告后經(jīng)集團(tuán)安監(jiān)局、安保部同意后報(bào)各專(zhuān)業(yè)委員會(huì),按”四不放過(guò)”原則審核同意后報(bào)集團(tuán)安委會(huì)進(jìn)行決議,其中由二級(jí)公司負(fù)責(zé)調(diào)查的微小事故報(bào)告報(bào)安監(jiān)局或安保部同意后便可執(zhí)行。(3)隱瞞事故真相或逾期不報(bào)告者,根據(jù)事故性質(zhì)大小對(duì)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)升一級(jí)從重處罰。(4)各類(lèi)事故臺(tái)帳檔案的建立:各單位建立本單位事故臺(tái)帳;各業(yè)務(wù)主管部門(mén)建立本部門(mén)主管事故臺(tái)帳、檔案;安監(jiān)局(科)建立各類(lèi)《事故統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳》。第八章責(zé)任劃分第三十一條公司安全管理實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制同分管副職分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的責(zé)任制。按照”誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,公司高級(jí)管理人員分別對(duì)本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的安全負(fù)責(zé)。第三十二條各級(jí)各部門(mén)對(duì)下屬單位報(bào)告審批不及時(shí)造成事故者,發(fā)生在哪一級(jí)部門(mén)則哪一級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。實(shí)施過(guò)程中在哪一級(jí)得不到落實(shí)造成事故,由該級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。第三十三條因公司安全投入不足,操作規(guī)程、規(guī)章制度及應(yīng)急救援體系不完善造成的,根據(jù)事故級(jí)別追究主要負(fù)責(zé)人、主管副總經(jīng)理、業(yè)務(wù)主管部門(mén)、安監(jiān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:造成重大及以上傷亡事故的,追究各級(jí)主要負(fù)責(zé)人、主管副總經(jīng)理、業(yè)務(wù)主管部門(mén)、安監(jiān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,發(fā)生一般及較大傷亡事故的追究二級(jí)公司及所屬單位主要負(fù)責(zé)人及主管副職領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;造成微小事故的,追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、主管副總經(jīng)理、主管部門(mén)、安監(jiān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;生產(chǎn)工藝技術(shù)方面、技改方面存在缺陷造成事故的要追究各級(jí)總工程師的相關(guān)責(zé)任,發(fā)生微小事故的追究事故單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第三十四條設(shè)計(jì)有缺陷或不符合設(shè)計(jì)規(guī)范造成事故的,追究設(shè)計(jì)者、審批者或負(fù)責(zé)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;在施工和生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有缺陷,不報(bào)告也不采取補(bǔ)救措施造成事故的,由施工單位或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任;已制定措施,卻不執(zhí)行而釀成事故的,追究主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和執(zhí)行人直接責(zé)任。第三十五條制造、施工單位未嚴(yán)格按圖制造、施工,未經(jīng)設(shè)計(jì)或修訂設(shè)計(jì)、未經(jīng)批準(zhǔn)而施工者,施工沒(méi)有施工方案,未落實(shí)安全措施發(fā)生事故的,不按規(guī)定施工造成事故的,除追究直接責(zé)任者的責(zé)任外,還要追究施工單位負(fù)責(zé)人及上級(jí)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第三十六條因違章作業(yè)(操作)引發(fā)事故,追究違章者的直接責(zé)任;因違章指揮引發(fā)事故的追究違章指揮者的直接責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)違章沒(méi)有及時(shí)制止的追究相應(yīng)責(zé)任,因宣傳、培訓(xùn)教育不到位則單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第三十七條因管理不善、紀(jì)律渙散、違章違紀(jì)嚴(yán)重發(fā)生較大及以上事故時(shí),事故當(dāng)事人負(fù)直接責(zé)任,還要追究事故單位領(lǐng)導(dǎo)的主要責(zé)任及主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;發(fā)生一般事故、微小事故的追究當(dāng)事人的直接責(zé)任及事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第三十八條對(duì)檢查不到位,因各種隱患造成微小事故的,追究事故單位的主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;發(fā)生一般事故的還要追究主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;發(fā)生較大及較大以上事故的還要追究公司主管副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第三十九條學(xué)徒工未聽(tīng)?zhēng)煾抵笇?dǎo),擅自操作造成事故的,由學(xué)徒工負(fù)責(zé)。在師傅指導(dǎo)下操作發(fā)生事故的,由師傅負(fù)責(zé)。第四十條對(duì)新進(jìn)設(shè)備、材料本身存在缺陷,在正常工藝指標(biāo)下運(yùn)行導(dǎo)致事故,采購(gòu)部門(mén)有能力檢驗(yàn)而沒(méi)有檢驗(yàn)的負(fù)全責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,承辦人負(fù)直接責(zé)任;造成嚴(yán)重后果的應(yīng)由公司法律事務(wù)部負(fù)責(zé)追訴設(shè)備、材料供應(yīng)商或廠家的法律責(zé)任;在異常工藝指標(biāo)下運(yùn)行導(dǎo)致事故的,采購(gòu)部門(mén)、使用單位負(fù)同等責(zé)任,對(duì)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。第九章事故調(diào)查處理組的權(quán)力和責(zé)任第四十一條有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門(mén)及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況、查閱有關(guān)資料并收集有關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)相關(guān)情況,不得提供偽證。第四十二條事故調(diào)查過(guò)程中,有權(quán)根據(jù)需要委托有能力的單位,進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)或者技術(shù)鑒定。第四十三條事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故性質(zhì)和原因,確定事故責(zé)任人,提出事故處理意見(jiàn)。責(zé)任分為:領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任人、主要責(zé)任人等。對(duì)故意破壞、偽造事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)、未及時(shí)報(bào)告事故等致使事故責(zé)任無(wú)法認(rèn)定的,對(duì)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在原處罰等級(jí)上提高一級(jí)。第四十四條對(duì)事故責(zé)任人按責(zé)任的大小應(yīng)給予警告、罰款、降低工資、行政降職、降級(jí)、撤消行政職務(wù)、解除勞動(dòng)合同等處分。第十章考核與處罰第四十五條對(duì)事故的責(zé)任單位在季度績(jī)效及安全風(fēng)險(xiǎn)抵押考核中按規(guī)定進(jìn)行考核。第四十六條事故單位有下列行為之一的一般及以上事故處5-10萬(wàn)元的罰款;微小事故處1-5萬(wàn)元的罰款。(1)遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的。(2)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的。(3)作偽證或指示她人作偽證的。(4)未及時(shí)組織事故搶救的。同時(shí)可根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)相關(guān)責(zé)任人從重處理,給予主要領(lǐng)導(dǎo)行政警告直至撤職處分。第四十七條未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生,事故直接責(zé)任單位負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員,依照下列規(guī)定處以罰款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(1)每發(fā)生一起一般事故,處上年年收入20%的罰款。(3)每發(fā)生一起較大事故,處上年年收入30%的罰款。(4)每發(fā)生一起重大及特別重大事故,處上年年收入50%的罰款。第四十八條因個(gè)人違章作業(yè)導(dǎo)致事故發(fā)生,對(duì)直接責(zé)任人,依照下列規(guī)定處以罰款。(1)每發(fā)生一起微小事故,處1500元罰款。(2)每發(fā)生一起一般事故,處3000元罰款。(3)每發(fā)生一起較大事故,處6000元罰款。(4)每發(fā)生一起重大事故,處8000元罰款。(5)每發(fā)生一起特別重大事故,處10000元罰款。第四十九條非傷亡事故對(duì)各級(jí)主要責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者處罰(一)發(fā)生一起微小事故,對(duì)發(fā)生事故單位的車(chē)間、站點(diǎn)負(fù)主要責(zé)任的人員罰款800-1000元,對(duì)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員罰款500-800元。(二)發(fā)生一起一般事故,對(duì)發(fā)生事故單位的車(chē)間、站點(diǎn)負(fù)主要責(zé)任的人員罰款1500-元,對(duì)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員罰款1000-1500元,對(duì)二級(jí)公司管理部門(mén)負(fù)主要責(zé)任的人員罰款800-1000元。(三)發(fā)生一起較大事故,對(duì)發(fā)生事故單位的車(chē)間、站點(diǎn)負(fù)主要責(zé)任的人員罰款3000-5000元,對(duì)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員罰款-3000元,并根據(jù)責(zé)任大小給予警告或記大過(guò)處分;對(duì)二級(jí)公司管理部門(mén)負(fù)主要責(zé)任的人員罰款1000-元,對(duì)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員罰款1000-1500元。(四)發(fā)生一起特大事故,對(duì)直接責(zé)任者給予開(kāi)除處分,對(duì)發(fā)生事故單位的車(chē)間、站點(diǎn)負(fù)主要責(zé)任的人員罰款5000-7000元,對(duì)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員罰款3000-5000元,并根據(jù)責(zé)任大小給予降職、職級(jí)或撤消行政職務(wù)處分;對(duì)二級(jí)公司管理部門(mén)負(fù)主要責(zé)任的人員罰款-3000元,對(duì)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員罰款1000-元,并根據(jù)責(zé)任大小給予警告、記過(guò)、降職或降級(jí)處分。(五)發(fā)生一起特別重大事故,對(duì)直接責(zé)任者給予開(kāi)除處分,對(duì)發(fā)生事故單位的車(chē)間、站點(diǎn)負(fù)主要責(zé)任的人員罰款8000-10000元,對(duì)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員罰款5000-8000元,并根據(jù)責(zé)任大小給予降職、職級(jí)、撤消行政職務(wù)處分或留用察看處分;對(duì)二級(jí)公司管理部門(mén)負(fù)主要責(zé)任的人員罰款3000-5000元,對(duì)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員罰款-3000元,并根據(jù)責(zé)任大小給予警告、記過(guò)、降職處分;對(duì)集團(tuán)公司各責(zé)任部門(mén)人員罰款-3000元,并給予警告、記過(guò)、降級(jí)處分。第五十條發(fā)生重傷或死亡事故對(duì)各單位及各級(jí)責(zé)任者行政處罰。(一)發(fā)生一起1人死亡或3-9人以下重傷事故,對(duì)發(fā)生事故二級(jí)公司罰款50萬(wàn)元,給予二級(jí)公司業(yè)務(wù)主管部門(mén)責(zé)任人員記大過(guò)處分,給予分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)記過(guò)處分。給予事故單位主要負(fù)責(zé)人(董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、廠長(zhǎng)、書(shū)記)行政記大過(guò)處分;給予分管業(yè)務(wù)、安全副職行政降級(jí)處分;給予車(chē)間主任行政撤職處分;給予當(dāng)班組長(zhǎng)行政留用察看或解除勞動(dòng)合同;給予相關(guān)業(yè)務(wù)科室、安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人行政記過(guò)或記大過(guò),給予負(fù)有主要責(zé)任者行政降級(jí)或撤職處分;給予負(fù)有直接責(zé)任和主要責(zé)任者行政撤職或解除勞動(dòng)合同處分。(二)發(fā)生一起2人死亡(含年內(nèi)累計(jì)2人)或10人以上重傷事故,對(duì)發(fā)生事故二級(jí)公司罰款100萬(wàn)元,給予二級(jí)公司業(yè)務(wù)主管部責(zé)任人員記大過(guò)處分,給予分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)記過(guò)處分,給予主要負(fù)責(zé)人警告處分。給予事故單位主要負(fù)責(zé)人(董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、廠長(zhǎng)、書(shū)記)行政降級(jí)處分;給予分管業(yè)務(wù)、安全副職行政撤職處分;給予車(chē)間主任(班組長(zhǎng))、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、負(fù)有主要責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、直接責(zé)任者行政撤職或解除勞動(dòng)合同處分。(三)發(fā)生一起3人死亡(含年內(nèi)累計(jì)3人)事故,對(duì)發(fā)生事故二級(jí)公司罰款200萬(wàn)元,給予二級(jí)公司業(yè)務(wù)主管部責(zé)任人員行政降級(jí)處分,給予主要負(fù)責(zé)人記大過(guò)降級(jí)、撤職處分。給予事故單位主要負(fù)責(zé)人(董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、廠長(zhǎng)、書(shū)記)行政降級(jí)、撤職處分;給予分管業(yè)務(wù)、安全副職行政撤職處分;給予車(chē)間主任、班組長(zhǎng)及相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、負(fù)有主要責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、直接責(zé)任者行政撤職、降級(jí)或解除勞動(dòng)合同處分。(四)發(fā)生一起1人重傷事故,給予事故單位主要負(fù)責(zé)人(董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、廠長(zhǎng)、書(shū)記)警告或記過(guò)處分;給予分管業(yè)務(wù)、安全副職警告或記大過(guò)處分。(五)發(fā)生一起2人重傷事故,給予二級(jí)公司主要負(fù)責(zé)人警告或記大過(guò)處分;給予分管業(yè)務(wù)、安全副職記過(guò)或記大過(guò)處分。給予事故單位主要負(fù)責(zé)人(董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、廠長(zhǎng)、書(shū)記)記過(guò)或記大過(guò)處分;給予分管業(yè)務(wù)、安全副職記大過(guò)處分。第五十一條事故發(fā)生單位按照事故調(diào)查結(jié)論和處理意見(jiàn),對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理,罰款處罰一律由集團(tuán)公司安委會(huì)決定,由安監(jiān)局監(jiān)督實(shí)施。第五十二條事故責(zé)任人涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五十三條事故發(fā)生單位要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實(shí)防范和整改措施,安全、工會(huì)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查。第五十四條對(duì)事故處理意見(jiàn)拒絕執(zhí)行的,將加大處罰力度,直接由財(cái)務(wù)部門(mén)從工資或項(xiàng)目款中執(zhí)行。第十一章附則第五十五條本制度解釋權(quán)屬集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。 9安全設(shè)施、設(shè)備及防護(hù)用品管理制度第一章總則第一條為規(guī)范集團(tuán)公司各單位生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施、設(shè)備的安全管理及正確配備、使用防護(hù)用品,依據(jù)國(guó)家相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備及勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,制定本制度。第二條本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了安全設(shè)施、設(shè)備及防護(hù)用品的管理內(nèi)容與方法。第三條本標(biāo)準(zhǔn)適用于集團(tuán)公司地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)配備安全設(shè)施、設(shè)備及進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品的管理。第二章定義第四條安全設(shè)施、設(shè)備:指車(chē)間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備。如:邊、池、坑、洞的防護(hù)圍欄,溫度、壓力及液面超限報(bào)警裝置,安全聯(lián)鎖裝置,事故停車(chē)裝置,高壓設(shè)備的防爆泄壓裝置,低壓真空的密閉裝置,防止火焰?zhèn)鞑サ母艚^裝置,起重設(shè)備的行程和負(fù)荷限制裝置,電器設(shè)備的過(guò)載保護(hù)裝置,機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)部分的防護(hù)裝置,火災(zāi)報(bào)警裝置,滅火裝置,危險(xiǎn)氣體自動(dòng)檢測(cè)裝置,事故照明安全疏散設(shè)施,靜電和避雷防護(hù)裝置等。第五條勞動(dòng)防護(hù)用品:指由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為從業(yè)人員配備的,使其在生產(chǎn)過(guò)程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害的防護(hù)裝備,包括:工作服、安全帽、安全帶、防毒護(hù)具、防塵口罩、眼護(hù)具、絕緣靴、雨衣、防寒服、勞防手套、工作鞋等。第三章安全設(shè)施、設(shè)備管理辦法第六條機(jī)械、設(shè)備上的安全設(shè)施設(shè)備(壓力容器上的安全閥、壓力表、各種機(jī)械上的負(fù)荷、行程限制器等裝置)、電氣方面的安全保護(hù)裝置(如各種繼電保護(hù)裝置和避雷裝置等)、自控方面安全保護(hù)裝置(如各種溫度、壓力、液面超限報(bào)警裝置和安全聯(lián)鎖裝置)、消防安全設(shè)施(報(bào)警、滅火設(shè)施)要明確維護(hù)、管理部門(mén)職責(zé)。第七條在用的安全設(shè)施、設(shè)備必須符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第八條安全設(shè)施設(shè)備使用單位應(yīng)建立安全設(shè)施