國際工程風險管理案例案例

國際工程風險管理案例分析(共7案例)1商務(wù)(整體運作)風險一以色列特拉維夫紅線輕軌項目1.1項目簡介以色列特拉維夫城市間交通體系在以色列政府規(guī)劃圖上以紅線、綠線、黃線、紫線表示，其中紅線輕軌項目是一個比較復雜的國際工程BOT項目。其主要工程內(nèi)容包括:正線全長21.7km，維修段支線2.6km，總長24.3km，包括路基、橋梁、隧道、車站。

以色列特拉維夫紅線輕軌示意圖

此項目特點:(1)BOT項目:政府規(guī)定給予中標人特許經(jīng)營權(quán)犯年(含5年施工期)，特許經(jīng)營人(即中標人)負責項目建設(shè)、運營、維護及移交。

(2)PPP融資模式:特許經(jīng)營人投入資本金并負責融資，差額部分由政府出資。

(3)EPC交鑰匙工程:特許經(jīng)營人負責設(shè)計、采購、施工總承包。以色列政府對外公開招標，對投標人資格要求:(1)必須有不少于一家在過去五年成功地從事過BOT項目經(jīng)歷;(2)必須有不少于一家在過去五年成功地用盾構(gòu)或TBM方式建造過地下隧道工程經(jīng)歷;(3)必須有不少于一家有地鐵系統(tǒng)及車輛的設(shè)計、制造和供貨能力;

(4)必須有不少于一家有地鐵運營管理的經(jīng)驗等。

聯(lián)合體在2003年11月10日通過資格預(yù)審合包集團而獲得招標書，在2006年2月24日以阿爾斯通、龐巴迪、西門子三家牽頭的合包集團分別遞交標書，2006年12月31日業(yè)主宣布MTS合包集團為優(yōu)先中標人，阿爾斯通合包集團為候補中標人。2007年5月28日業(yè)主和MTS合包集團簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。項目計劃2039年移交給以色列政府(設(shè)計施工3年+運營27年)。MTS合包集團是以西門子為首的5家公司以股本金方式成立的項目公司，包括德國西門子公司、非洲一以色列投資公司、以色列Egged巴士公司與荷蘭HTM公司組成的小聯(lián)合體、葡萄牙SDC公司、中國土木工程公司。

MTS合包集團組成如下圖所示：MTS合包集團下屬兩大聯(lián)合體組織機構(gòu)如下:

1.2風險分析在發(fā)達的以色列，國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定極其完善，政策執(zhí)行十分嚴格，這就決定著投標的聯(lián)合體需要極高的商業(yè)運作、融資、協(xié)調(diào)、組織管理及合同管理能力，才有可能中標并在項目建設(shè)、運營中盈利。尤其是如何協(xié)調(diào)聯(lián)合體數(shù)家公司在融資、建設(shè)、運營階段的職責和利益分配，在這么一個龐大的組織體系下確保各家公司的利益，是項目能否成功運作的關(guān)鍵。因此，項目商業(yè)運作、組織管理、合同管理風險是主要的風險(統(tǒng)稱商務(wù)整體運作風險)。1.3風險應(yīng)對為確保項目順利實施，MTS合包集團成立了設(shè)計、施工合包聯(lián)合體和項目運營聯(lián)合體，各聯(lián)合體公司分別以股份形式成立。其中，設(shè)計、施工合包聯(lián)合體中的機電工程(E&M)部分由西門子獨家負責實施，土建工程設(shè)計和建造由非洲一以色列、中國土木、葡萄牙SDCC公司以股份形式成立的聯(lián)合體CJV負責實施。針對如此龐大復雜的組織機構(gòu)，MTS合包集團聘請了以英國財務(wù)公司、當?shù)芈蓭熓聞?wù)所組成的外部咨詢公司為合包集團提供金融、工程、法律咨詢服務(wù)，以形成外部支持。

此項目簽署各類合約，包括聯(lián)合體、總包、分包、融資、采購、供應(yīng)、運營合同約150份，明確了各家公司、分包商、供應(yīng)商、外部咨詢公司等的職責和利益。為有序、高效管理好這些合同，減少經(jīng)濟風險，MTS合包集團也成立了專門的法律和合同管理部。分工十分明確，雖然機構(gòu)十分龐大，人員很多，但是所有參與的公司和人員嚴格按照不同的合同要求各司其職，絲毫看不出來混亂，截至目前，項目組織、合同管理十分成功，體現(xiàn)了合包集團領(lǐng)導層較高的整體商務(wù)運作與組織管理能力。項目組織管理風險、合同風險得到了積極規(guī)避。國際睡公司課之間修的合晨作，從明確帽了牽踏頭方薦后，廢還要僚明確漢各合聚作伙對伴的旦股份臉比例視，劃股分各盛自承孔擔的沃任務(wù)宜。在MT劈燕S里，余國際劃財務(wù)粉顧問愉公司尾、運項營公沖司和際法律煙顧問質(zhì)提供是支持固，主挖要管益理決痛策由良聯(lián)合久體董暮事會煎做出以，必排要時船報母磁公司絲式審批工。MT雁S對外羅協(xié)調(diào)互、對冠外商漆務(wù)談姿判和前內(nèi)部熟決策姓的流員程如汽下：非洲-以色院列、掏中國辭土木竹、葡賓萄牙SO醫(yī)CC公司牙以股晨份形郊式成決立土休建設(shè)若計和雄建造習聯(lián)營瘦體CJ相V，聯(lián)壺合體轟之間胖由股侍東協(xié)流議、充投標敢協(xié)議哈約束離。對于漏機電會工程批和土銹建工尚程，MT灑S聯(lián)合壯體以EP雀C分包駕合同兇進行棵約束繳，運暑營維辮護管卸理中劫以O(shè)&捏M分包若合同暮約束皂，土絹建工投程由錘土建頭聯(lián)合濫體總途承包傳，由蘆內(nèi)部副協(xié)議穴約束鞋，運娃營維勸護管旱理中O&孟M分包曠合同幣又由叉內(nèi)部者協(xié)議乎約束助，這勝形成恩了一誰個龐鵲大的祝內(nèi)部顏合同崗約束懼體系絨，從男而合勵同風爭險得境以有爪效避越免。內(nèi)部義合同蒙結(jié)構(gòu)糧如下古圖：2組織境風險一阿煙爾及龜利亞麻東西威高速聞公路龜項目2.被1項目罩簡介阿爾泥及利米亞東哀西高荒速公棟路東壘連突田尼斯初、西樂接摩譜洛哥卻邊境葬，連壁通國左內(nèi)沿棚地中魄海安觸納巴樹、君抬士坦者丁、項塞提廊夫、浴奧蘭濕等主躺要城蛾市，喬全長柏為92徐7k歌m，分摘為東籠段39做9k為m、中忘段16沖9k若m和西勁段35千9k癥m，總悅投資才約10壟8億美膛元。筍路面嫂為雙況向6車道哀，設(shè)晶計時濤速依惑區(qū)段射分別欲為80激km誓/h，10初0k茅m/慎h和12籮0k術(shù)m/興h。設(shè)坑計施未工均竄采用廢歐洲識規(guī)范挎。這針是一樸個DB總承命包項多目。20瞎05年10月25日阿品國高價速公金路局辦公開胖進行鋒國際徹招標丘，七予家聯(lián)需合體梳參加形投標拼，均梢為世鎮(zhèn)界頂甜尖級栽的數(shù)散十個粥大型槳國際助工程時公司揭組成顧的聯(lián)碑合體廢。業(yè)衛(wèi)主將終全線塑分為領(lǐng)東、僵中、哨西三漸個標侍段發(fā)蒸標，綠各標泛段均誘為設(shè)昌計及賣施工傅總承撕包項撐目(D信B模式)。同慮時，哨業(yè)主凳按照牙初步蓬規(guī)劃妄設(shè)計丟完成擋情況魂不同座，各絲式標段匙又細歡分為壓一期喚工程技、二懲期工管程和袖三期齊工程踢。20辮06年4月15日，并中國件中信辨一中腎國鐵渣建聯(lián)數(shù)合體快中標烘中段(1禮69廣km，26億美憤元)和西襪段(3鋤59銷km，35億美硬元);東段(3勝99淺km，26億美野元)由日談本鹿愈島一漂大成寬聯(lián)營幟體中晨標。阿國堵高速拒公路腫局與鑼中國干中信掌一中陪國鐵唱建聯(lián)瓣合體蜻于20定06年8月22、23日簽俱訂框駁架合催同和捷第一碧期合吳同，20窯06年9月18日業(yè)鵝主下櫻達開舍工令顫，20虹07年4月7日簽壤訂第桌二期凝應(yīng)用愛合同劃，項別目計上劃于20嶄10年l月17日移淘交。中國扭中信次一中娘國鐵勢建聯(lián)著合體據(jù)是中摔國中否信集貌團、偶中國組鐵建完總公仙司以49宋:5魔1的名道義股母份成庫立的討合資扭公司舒。中缺國中妙信集身團、疼中國桐鐵建饞總公瀉司在絞投標脾前簽料訂了芝合作悟投標寬協(xié)議居。在溫中標滔后簽叨訂了奪實施呀協(xié)議此，確牢定了“統(tǒng)一電對外敗，分邀別實孫施”的合糖作原雕則，遮雙方巖在北量京成牧立了尸聯(lián)合酒體管傻理委喬員會禾，在崇阿爾納及利塊亞共箱同組背建了駐聯(lián)合疏體項剝目經(jīng)掠理部相行使還統(tǒng)一狐對外碑的職枝能。啊中國博中信境成立葡西標欄段項坊目經(jīng)佛理部釋，中難國鐵逃建成鈴立中到標段償項目撈經(jīng)理犧部，問分別其負責衛(wèi)西標導段和斥中標網(wǎng)段的狠設(shè)計怎及施拉工任掀務(wù)。中、謠西標市段項擔目經(jīng)獨理部聯(lián)又分奴別邀殖請中鐘交一病院、味鐵一震院、杯鐵二滋院等12個國梢內(nèi)知鹽名設(shè)驗計工昨程公嘗司負辜責相艦應(yīng)標送段的傍設(shè)計高。邀臉請了油中鐵12、14、17、19局，管新疆置建設(shè)楊兵團住等多殘家國紫內(nèi)大喚型施悉工企鐮業(yè)負巴責相膠應(yīng)標媽段的耳施工群。2.陽2風險牢分析規(guī)模魚如此來龐大糖的一王個項耀目，倍工期化短，堡需要壘強大務(wù)的人很力物蘿力財襖力智緩力資閣源支鋼持，惑阿爾雜及利慶亞與在我國臉相距幟遙遠復，雖稼然國訂內(nèi)建唱筑公放司數(shù)換量諸飾多，周勢力險雄厚跟，但鄰是總糞承包袍商如推何通龜過采慶取強訪有力擴的組款織措程施，倒將項欠目進惠行逐倆步分壩解，蠟確保耍設(shè)計匹、施伯工高辰度協(xié)右調(diào)配尼合，夫滿足區(qū)業(yè)主淋要求馬，確艘保順溝利完塊成任牽務(wù)，姑是一傘個巨誤大的途難題弦。否銀則，米項目惰將舉搶步維犧艱，膨困難憶重重制，進暮度受淹到巨拼大影壯響。絨經(jīng)過便分析星，認奶為項嶺目的臣組織抹風險鏈，包延括責毯任分效工和滴合同崗關(guān)系拒是此福項目漠的首改要風肢險。2.抽3風險囑應(yīng)對中信排集團傳和中園國鐵盲建總貴公司議兩大鋤集團英共同忌組建它了中圣國中功信一集中國劈燕鐵建辯聯(lián)合唱體管疾理委賴員會氣，聯(lián)閘合體升項目損經(jīng)理敗部直做接對魔聯(lián)合炮體管窮理委衫員會損負責部。聯(lián)撲合體各項目堪經(jīng)理妥部分唉別聘弦請了唐當?shù)卦嘎蓭熛聞?wù)薄所和土會計度事務(wù)晶所，巡壽以及謝國際茅知名許的阿保特金純斯項撕目管唇理公蹲司作姜為項膛目的未外部永支持雅。中信適西標靜段項惠目經(jīng)績理部疼聘請蹦了加慰拿大Ha砍ch硬i公司洞作為窮技術(shù)伶服務(wù)魯咨詢弊公司預(yù)，中即交一退院作辜施工葵設(shè)計萍，中唐鐵12、17局、削新疆咐建設(shè)辜兵團職為分迅包商揉。中注國鐵帳建中討標段狠聘請勝了法役國Se蜻te匙c公司迅作為士技術(shù)月服務(wù)蜂咨詢才公司悶，中攝交一渡院、蜓鐵一騙院、槳鐵二刻院作求施工石設(shè)計碌，中亞鐵12、14、19局、周中土寸集團津為分陳包商驗。中國慶中信故一中屠國鐵護建聯(lián)稻合體狀組織嘗架構(gòu)閥如下走：聯(lián)合果體項貍目經(jīng)葵理部熱、中犬標段遠、西任標段光項目胞經(jīng)理緊部以榆及各津分標蒸段的茂項目寄部分憂別處吸理不筒同級叮別與峽層次源的業(yè)踩務(wù)。中國裙中信放一中底國鐵符建聯(lián)堵合體調(diào)三級搬架構(gòu)瓣的職劃責分墊工如肺下圖司：中國限中信否一中勢國鐵栽建聯(lián)肝合體唯各外著聘技恩術(shù)服達務(wù)公詠司、怪項目雜經(jīng)理辟部、軌分標擺段項向目部怒、設(shè)象計單扶位之狼間的限內(nèi)部公合同濕關(guān)系狀如下鼻：3進度傻風險粱管理缸一澳晶門西飄灣大售橋3.期1項目米簡介澳門廉西灣納大橋禿是連餃接澳冬門半級島與參氹仔礙島的斗一座滲跨海皆大橋護，全臺長18慎25逮m，包孫括北漂引橋驗、主升橋和笛南引提橋，躺主橋大為11符0+頂18際0+迷l1統(tǒng)0預(yù)應(yīng)紙力混食凝土焰斜拉屆橋。吳大橋軍分上指下兩載層，妥上層顆為雙戲向汽齒車六獄車道勇，下零層為倒雙向滴輕軌邪交通患加雙思向汽傾車兩迫車道怨。工舌程總妙造價府為5.球6億港牧幣，礦為總裳價承排包合稻同，敵此項漸目由什中鐵-大橋近聯(lián)合迅體設(shè)棋計施賠工總族承包(D齡B)。中鐵-大橋篇聯(lián)合飽體是忘由中稿國鐵騙建(澳門)公司消、中憐鐵大幼橋局鮮集團祖、中酷鐵大甩橋設(shè)日計院以按股逗份組夾建的岸合資穩(wěn)公司桿。在爺雙方足簽署炊的聯(lián)脹合體領(lǐng)協(xié)議這中，跨三方巷股份摸比例稈分別踐為中互國鐵武建(澳門)公司60稿%，中支鐵大駝橋局檢集團30鈴%，中薦鐵大癢橋設(shè)房誠計院10尖%，實示際運曉行模奸式為笑：以據(jù)中國放鐵建(澳門)公司量為主柜體成米立DB總承銅包項仇目部幕，中獅鐵大膀橋設(shè)竄計院德負責姑設(shè)計鹽勘測膜工作儲，中甘鐵大燒橋局繪集團鋒和中噸國鐵蚊建(澳門)公司奶分別偷承擔笨部分掛工程希。3.溫2風險濃分析西灣嚴大橋少項目聲施工企難度研大，難技術(shù)費含量福較高膜。該橡全預(yù)續(xù)應(yīng)力懼混凝痰土上耐、下零層箱惹梁斜毒拉橋幫型，角在世殊界上雞首次歷采用虧。由卸于在瓣海上隊施工敬，地求質(zhì)情屯況復倡雜;斜拉愧橋主提塔高勺達85蜜m，造訂型特丟別，還技術(shù)級難度竿極高扎。按坐正常伶工期愛，此傘項目課合理黃工期蝦為三夏年。欲但是秧澳門凱政府作希望飲并要屋求大笨橋提剝前在酒澳門態(tài)回歸5周年闖之際況通車斜，而環(huán)被賦篇予了莫政治繭目標分，即28個月桐的合脹同工睬期，桌并在乖總承穩(wěn)包合柏同中臨予以南明確嚷，否位則每爛周將賞罰款慮數(shù)額僚不菲嘴。合刻同條訓款采李用FI瞧DI犬C條款姨。這沈樣，毫進度屬風險氣成為怕了項溫目最根大的手風險蘇。3.鐮3風險棗應(yīng)對項目虛部決卻定采掙用邊訴勘探咱、邊既設(shè)計克、邊爛施工娛方式歲，加呼強工采期進能度管辨理，別加強劈燕設(shè)計父、施頃工協(xié)捧調(diào)組接織配怠合。漏聯(lián)合扇體三所家公繭司領(lǐng)滋導也仇高度齊重視探，三統(tǒng)家公巴司的選總部歪均都灣將該猛項目呼列為雜重點梯工程單，在誼組織昆上給僑與了蛇積極畢支持燃。并超采取些了以蔥下有察力的拼措施刪：(1少)盡早懲進行趨施工荷方案聯(lián)審核?。?2江)加強撓工程塔質(zhì)量項和安據(jù)全管晃理；(3瞎)加強度設(shè)計胳管理丈；(4悠)科學蒼實施閱計劃歉進度饅管理悼；(5燒)做好房誠材料宗設(shè)備毛報批明與供胳應(yīng)；(6合)加強紙協(xié)調(diào)確溝通巧；(7呼)加強躍信息動化管聞理。以上毯各方潑面的戲措施肢為控郊制進途度風油險提逼供了每有利裁的保浮障。牲以下色圖表蒼反映殼了部餡分工沸程項狐目實免際進電度與撒原計左劃進蕩度計曲劃的術(shù)對比欄情況為：在20顯04年8月統(tǒng)塞計此好項目誦的機仍電及凝附屬割工程喉實際既進度宰，與帶原計炒劃進配度相摔比，賺結(jié)果畫如下剖：針對地具體慨情況倍，項殺目部殊計劃吉進度濫和協(xié)線調(diào)管謊理部熊及時慰對原慰計劃寺進行垮了調(diào)最整，等確保鵝了最下終計釀劃的塵落實遍。大橋未自20菜02年12月正鏟式開膽始動覆工建憲設(shè)，惡于20擦04年6月完穩(wěn)成主法橋合冤龍，8月全豪橋貫戰(zhàn)通，12月19日在云澳門適回歸丈祖國筍五周凈年之竄際順挽利完磁工，容國家草主席球胡錦惹濤、隸澳門其特區(qū)貪行政酬長官淡何厚堪燁為膝大橋余通車集剪彩炒。中睬鐵一教大橋渣聯(lián)合忌體在撇較短今的時艘間內(nèi)賭，按譜照合摸同工緞期完各成了痛西灣邪大橋丑的建仍設(shè)，劍圓滿至完成叛了任乎務(wù)。乏此項錢目獲礙得了隙良好勒的社掙會效簡益和散經(jīng)濟悅效益腫。4安全銅風險一阿液富汗配項目兆遭遇合恐怖散襲擊撲和尼朵日利帝亞項亮目遭遇懶劫匪4.船1項目度簡介(1逝)阿富惹汗當無地時打間20震04年6月10日凌換晨1時(北京秧時間4時30分)許，示中鐵蛋十四懸局集課團公裝司在杯阿富嫂汗北銳部地艦區(qū)昆遼都士勾以南36公里忙處的軟公路旋修復元項目化瀝青透拌和遠站工炊地上洪，一?；镂鋬H裝人剝員闖雨入工擇地圍柏墻外慚的兩冠個帳鴉篷，牌向住擱在里羞面手槍無寸應(yīng)鐵的懷中國船工人貼瘋狂傾掃射竭，最對終造轟成11人死脖亡，閃另有5人受股傷。阿富舅汗昆申都士飛公路沸修復堪工程剪，由勤阿富則汗公乏共事混業(yè)部扛投資簡建設(shè)遭。全解長23戰(zhàn)2公里煉。主觸要工突作內(nèi)職容包經(jīng)括:路基哥拓寬滔整修未、級粒配碎濕石基藍層和遼底基荒層、劫瀝青寬混凝呢土路值面、見橋涵望整修肚與重狹建及銀其他仿的附照屬和鑒防護嗎工程胃。投寇標價地為22，45宇2，26喊6美元徹，折衫合人寺民幣繳為1.赴85四5億元白，合上同工隆期18個月線，該柔工程睡是世投行援自助項暫目，晨由中溜鐵十麗四局役集團圈公司謊承建飯。在投逗標之順前，迷該集抹團工尾作人張員就搞己經(jīng)評對阿話富汗價的局柜勢進讀行過專專門度考察云，當鍵時的娘結(jié)論疫是阿瞞富汗券南部疊比較法亂，儉北部寧一直徒比較擁穩(wěn)定虹，這倉次發(fā)適生的汪恐怖顯襲擊怠事件膝是他雀們未跨曾料互到的誓。(2腦)辨20慣06年8月20日，頭在尼尺日利顧亞，旬一位舌中國辣工程耐師(以下粘稱A)工作德回到釘駐地甚因天夏下大恰雨迷測路了假，遇老到了罪搶劫澤。車屑上只棚有A、當獅地一萬個司俯機和眾一個植沒有僅槍的犬當?shù)貕乇０脖恪Ｊ鄮讉€違當?shù)刈迦?，徹手拿葵彎刀膛鐵鎬庸，槍物，把筆他們點車死破死堵都停在液路中循央。壯他們衣首先溝將司平機扯壓了下具去。A的第倍一個當反映佛就是紫逃。木可是償車門民車窗劍被堵遲的死底死的須，再擁說周薯邊是攝森林影，很膚陰暗電，能過逃走悅的概彼率極暑小。侮當?shù)匾兹嗽诮K對司柔機詢豎問后鳥，上歉車來芽了三草個人惑，拎追著彎考刀?；麄凃_被A的行守為驚趟詫了:A只穿窗了條偽短褲紀，一頃個隨德身包昏里東盛西全蠢部倒回出放陣在車拆座位桿上，版大約岔兩萬看奈拉胃錢也奧擺放下在很暫顯眼蓮位置垂，A閉目馬坐在仆挨近傅窗戶眾的位逮置上叨。車上至的保徒安嚇齊得一照直趴滑在車應(yīng)上不他敢抬膜頭。孫過了哀一個震小時釣，全翅身濕摔透、盞衣冠昏不整汗、鼻場子下天面仍牽然有封血跡芳的司碌機被起推上弊了車乒，而蕩且把尖車開鋼上了填正路看。后來霞司機籍告訴A：那摩幫山宴賊，瓦原準枕備劫呈車和辨錢財巷。但億當他毀們得語知這塔是CC榆EC毫C(中國第土木嬌工程箭集團兩公司)的車皇后，方其中紀有一苗個年暑紀大腥點人百就說校不能系劫這誰個公閥司。蓮他說CC勾EC膏C是個隱中國左公司匯、是比有品堂牌的括公司杏，不結(jié)是來嶄奪他后們國朵家的替資源使，而工是幫沾助他繼們建烈設(shè)來敏的。吩他家追鄉(xiāng)IK榜OM鎮(zhèn)就塔是CC雖EC距C幫助虹把道件路建矮設(shè)起群來的病。他鼠兩個切弟弟綠都是礙在CC亮EC壘C的IK碑OM工地辱做工蟲，原竭先他福們家弱窮的架什么陣都沒擊有，蘇現(xiàn)在溝都蓋早起了否房子具，生物活起軟了翻毛天覆兩地的撈變化賢。CC耀EC們C還幫盾他們原那里泥學校扭免費拴平整艦場地絨。由丙于這撈個人萄的堅爛持，施有一勒半人萍準備學放棄棟劫車政，但遮還有侄一半鉤人覺欺得不便能放凝棄，煉派了狀三個睜人上殼車看再究竟把的。驅(qū)當他擦們看訓到A把錢尿和其戶他東形西都魯?shù)钩龊虂頂[野放在盲車座魯位上幸，說CC友EC挖C人果健然光得明磊攤落，虜所有蛛東西逼都拿掌出來堅由他刺們挑挨選;更滑冰稽的睜是，妻當他駱們看葛到A光了頸上身窗，又認毫無逐畏懼煉閉目腰靠坐區(qū)在位擔置上肌，說A可能稠有中塌國功奮夫。盯這樣居，同日意放鉗棄劫茅車的煩人占寄了大中多數(shù)毀，因阿此他館們才貼得以“險象知還生”。象A這些逗長期很工作驗在國啊外的毅人，碰尤其牢是長衛(wèi)期在天非洲及國家挨的人鐘，社匠會安怕全風喘險始速終伴夾隨左濃右。A后來雪說:“如果讓中國醉公司韻所簽似約的趁每一專份合預(yù)同，惱所完曬成的睬每座室建筑踏，能威為這援個國訊家提啊供優(yōu)件質(zhì)產(chǎn)禮品，取并且融盡量彼多為筒當?shù)鼗蛉嗣穹錾埔u事，敏關(guān)鍵圈時刻乏可能議就會趕起到律難以殿預(yù)料蓬的效昏果?！?.卡2風險粗應(yīng)對(1薄)熟悉托工作睬周圍艱環(huán)境姿；(2鄉(xiāng)豐)購買景各種趕商業(yè)柜保險抹；(3僵)制定典安全稼管理訓制度幕，采野取必樓要的省安全齒措施寫；(4慣)爭取僚本地叨人的廊支持馳。5國別炕風險漿與經(jīng)侍濟風嫩險一尼角日利躲亞鐵姨路現(xiàn)綠代化謹改造茶工程5.前1項目蠟簡介尼日米利亞憶現(xiàn)代僚化鐵個路改苦造項界目是瞎在原陸有的競尼日賴利亞喝鐵路賀網(wǎng)絡(luò)巾的基喘礎(chǔ)上妹進行戀現(xiàn)代漸化改呢造擴兩建工慣程，膠鐵路軍全長13射15公里豬，設(shè)游計時滑速16御0公里/小時筒，整介個項萬目從題設(shè)計抽、采顆購到勻施工樓全部捷都由途中國滔土木租工程飼集團懼公司劍負責暮實施(典型祖的EP火C項目)。該鐵廚路經(jīng)翠由首晃都阿惰布賈篩和8個州廚，沿果線人旺口密擴集，琴將近枕占尼糊日利棟亞總廉人口退的50味%，尼批日利膠亞的歌主要貫工業(yè)夏、商蟻業(yè)、東金融界業(yè)都游集中村在沿輕線地帥區(qū)。判項目東建成帥后，社將西副非最芬大的絕港口育拉各微斯、壞首都譽阿布掙賈和吹尼國貿(mào)最大京的工沸業(yè)城習市卡躬諾緊木密地宗聯(lián)結(jié)歌起來否。這掉條鐵感路對閉尼國蒸政治換、經(jīng)屈濟、峰文化睜、社管會發(fā)著展將跳起到區(qū)舉足壘輕重浮的作床用。五項目益合同弄總金榜額83億美灑元，殘這是來迄今周為止姥全球是最大省的國唯際工左程承沾包項任目。竹然而蛙尼日摸利亞漂被中捕國出留口信剪用保具險公擋司評趴定為功風險只等級行最高近的國償家。5.季2國別拾風險伐分析我國被政府艷正在鵝建立煙國家疲涉外討突發(fā)職事件擴應(yīng)急騾預(yù)案放，根炊據(jù)政馬局形項勢、劉治安陵狀況幅、公律共衛(wèi)濫生及麥自然倘災(zāi)害創(chuàng)和涉師我人爬員與巴機構(gòu)撓安全菠突發(fā)海事件灶等方趣面對夜各國賠狀況絨進行你了綜叢合評姥估，黑按照漆風險窗高低德程度臥劃分令為紅掏色(風險鼠等級掘極高)、橙償色(風險顧等級粒高)、黃何色(風險蛙等級飼中)、藍照色(風險散等級跌低)四個覽顏色驚風險含等級沒，以圣區(qū)分伙不同代國家蹲的風倉險程統(tǒng)度。奮尼日宗利亞拍位于醋紅色端等級竭。5.植3經(jīng)濟伶風險蜜分析(1娛)項目楊成本埋風險1)當?shù)貤钤膰娏鲜诜帜鋲ǚ?，準大部肢分建鑰筑材騾料依致賴進廉口，信而進勾口建妥筑材據(jù)料價唉格往獨往十瘡分高繭昂。2)尼日納利亞巡壽國內(nèi)天的勞懇工生陸產(chǎn)效米率遠榆遠低播于國朱內(nèi)，絞工效裹只有險國內(nèi)滔的幾崇分之非一。3)當?shù)赜椎臍鈨x候條揉件加恰大了銳工程咬造價幸成本祥。4)在尼漆日利詞亞實餃施此芒項目叉，項盈目的椅組織蓮管理甚難度吐較大瞇。(2桃)項目生金融踢風險此項旺目部像分資喇金是抬以美毛元來梁支付易的，岡而當烈初簽絲式約時個，美贊元兌枕人民址幣的托匯率犬大約良為10哀0美元=7堪87人民六幣(2產(chǎn)00鴿6年10月30日)，但捕是截衣止20培08年3月24日，雞美元撓兌人料民幣賊的匯育率大下約為10曲0美元=7眾05人民策幣(2臭00飯8年3月24日)，匯籠率變分動十乳分驚撞人。扮因此,匯率辱風險債直接晝關(guān)系敗到此厭項目冷的最恭終經(jīng)伙濟效唉益狀納況。為了立加強救匯率扮風險儲管理搭，項分目部主每天貸都關(guān)鄉(xiāng)豐注匯傅率變熄化，發(fā)同時亞考慮排向尼瓶日利射亞政打府提粗交金漆融風趙險報些告，鴉希望政得到找政府輝的補屆貼。(3照)項目次資金貝風險近年脂來，貴尼日漏利亞為的總平體經(jīng)嚼濟穩(wěn)赴定發(fā)皮展，GD靠P的年皆增長取率保母持在5%左右偷。特狐別是倍石油呈漲價驅(qū)后，籃尼的鉤外匯穩(wěn)儲備及達到毫約50象0億美浙元。瓦尼日穴利亞叉對金炮融體辨制進峰行了矩改革割，銀軍行實含行重訪組，菠提高辨了銀座行的劍儲備瓶金水仙平，顫貨幣國穩(wěn)定塞。尼趁日利指亞現(xiàn)既在也香基本鈴上沒產(chǎn)有外耽債。菊但是鎮(zhèn)，盡鴿管尼正日利吩亞的指外匯飛儲備餡己經(jīng)廣比較航多，店但他噴們要蜻做的乓事太盛多了公。尼粱日利懸亞那拖里就由像中瓜國上董世紀70、80年代仗的樣臘子，脊百業(yè)蠻待興續(xù)。除牛了這磁條鐵志路，買尼日染利亞兔還在員規(guī)劃筒建設(shè)騾東線五鐵路投，總衡體需遲要幾脆百億貢美元異的總羅投資屆。但炸尼的抽總體飄財力誘畢竟呼有限寒，資證金是易否能貴夠及衛(wèi)時到猜位，秤使工歉期延駝?wù)`，窮時間陜拖得吹越長察，風陣險越費大。5.命4國別貍風險頌和經(jīng)頌濟風仁險應(yīng)購對國家賠風險尸可能某會引險發(fā)或厘加重濱經(jīng)營伯風險倡，但腹是如州果項朵目內(nèi)飲部管戶理得房誠好，懷從一橫定的衛(wèi)程度跌上可炮以化慣解國斬家風奶險。怪社會慰環(huán)境備的風勻險，廳可以肺在管摸理中面制定蒙相應(yīng)遲的措蜻施，付比如洪，堅言持與米駐外占使領(lǐng)舟館保列持高討度一秀致的孟聯(lián)系冒，加渠強溝碌通，拋從國雨內(nèi)多蜜派醫(yī)暴務(wù)人滔員，遷做好稀疾病綱的預(yù)態(tài)防工萍作，鴨一旦蝦發(fā)病份可以治保證路及時盟治療;建立萬嚴格晉的規(guī)克章制饒度，蛇治安暈不好忙的地古方不醋要去適，晚糞上不子許出標去，況增設(shè)爭保安巧人員遇等。屬地滲化管懸理也丙是化俱解國避別風駱險的秀較好蓄辦法聲。屬娃地化艇經(jīng)營弊不但真是要襪多雇祝傭當椒地人躍作為竄工作度人員吃，而怒且要旅在當色地成主立公跟司，要要充概分利寫用當慶地的魔人力社資源安、生肚產(chǎn)資音料資興源，瘦聯(lián)絡(luò)壩當?shù)睾降挠幸m名望寇的企秘業(yè)家長投資泥入股挖本公當司，嚷將在耽很大曬程度錦上支潔持和卡幫助愈企業(yè)盛降低冰國別勾風險它。為了撥降低防項目貝資金躍支付甘風險仿，中風國進室出口挪銀行染對此敗項目吃進行蔬評估接后，鮮在簽黃訂的娃貸款帶協(xié)議瘦中，找要求暈用石杠油擔木保。第一外，每名天向洋中國史提供5萬桶絕石油忽。第事二，朗給4個中蟲方能同夠接分受的煉石油潤區(qū)塊戶。這罰是一耽個利寒益互蓄換的們條款譯，萬求一尼先方資返金不兩到位樂，可賞以保坐證中駝土公畏司拿抹到實著實在潮在的跟石油涉。同岡時，努這個術(shù)項目傘已在鋸中國艱出口度信用哀保險酬公司產(chǎn)投保裝。同時怪，根委據(jù)尼毛日利擱亞國懼家的貧外匯餡儲備皂來看虧，此敵項目晚資金很十分毯困難躲，國絞家給毫予的孤外匯午援助邊畢竟掏很有壇限，緞現(xiàn)在暫是業(yè)腥主有嗎多少恭資金赴預(yù)算膠，中巾土公貪司就錘完成預(yù)對應(yīng)慌的工承程量知。有輪資金吹就多紐奉完成浸，沒桑有資其金就悠不完釘成，添以減杠少內(nèi)窯部資探金壓拖力和智外部閑資金使風險唇。截錫止目胡前，歷此項耗目僅恭僅實同施設(shè)途計工旬作，譜具體立施工兵均未值開始象。這牙是應(yīng)襪對資股金風養(yǎng)險的貢最好炭辦法加。6合同剛風險一利勒比亞便鐵路計項目6.關(guān)1項目崗簡介20拉08年2月17日中憶國鐵臨建中仿標利揮比亞冰沿海版鐵路牢項目(2憲2億第各納爾)和南帶北鐵桂路項選目(1聽0億第煮納爾)，兩算個項害目合旺同估羞算金黃額32億第娃納爾(約合26億美擺元)。利比防亞沿鹿海鐵蛾路(胡姆姿斯至害西爾遺特)長約35鋼2公里同，工讀期4年，匠是貫卸穿利籃比亞餡境內(nèi)鋤東西捷向的斑鐵路斃干線貍，也防是泛貝阿拉匙伯、知泛非少洲鐵浙路網(wǎng)程的重孫要組協(xié)成部勁分，擊主要央服務(wù)燦于胡過姆斯足和西垂爾特干之間脊的貨呆物和斬旅客扯運輸陜。利抱比亞粱南北椅鐵路(黑舍且至塞給卜哈)為80筆0公里體，工伐期3年，甚主要涌用于尊從南單部塞圖卜哈莊區(qū)域慰向北親部沿述海城宗市米紹蘇拉疊塔運材輸鐵衰礦石體以及倍南北怒間的升旅客霸運輸船。這瓦兩個稀項目色將結(jié)灶束利倡比亞米無干灘線鐵鉗路的拿歷史察，已僑初步軟定在20知08年6月份棄開工枝建設(shè)襯。6.聚2風險舍分析中國遠鐵建賠下屬帖中土是公司熄于20損07年8月份竊與利盤鐵機庫構(gòu)簽島署了筑約10億歐劇元修添建74含6k事m南北隱鐵路無的紀矮要，泡后利封鐵機花構(gòu)又淡要求馳中土走公司賄為其銳修建溜沿海坐高速苦鐵路(3稱80盛km玩)，并吳一再哈要求士中土丸公司坑盡快仿與其檢議標司商務(wù)姐談判紛確定腰總承旺包協(xié)佛議。20職07年12月17日，受利比五亞政蒙府與脾中土筆公司乎初步黃簽訂買了南師北鐵桃路總民承包銅合同鹿。利比犁亞鐵棉路項姿目實戒際上牽與中姿土公館司的繳簽約必己經(jīng)茄歷經(jīng)蠻一波噴三折撈。早滿在20胳00年3月，枝中利辟兩國閥在北燥京簽眼署了角合作貴實施汪利比兔亞鐵筋路備久忘錄嬸和利慚比亞德西線批鐵路烤項目斥實施熔合同粥。在雹兩國乞合作尤實施防利比片亞鐵虛路備丹忘錄濫中，伶中利冊雙方宋將在棄西線鵝鐵路瞎項目豈合作鋒的同址時，涌還確梨定了蜘中國落與利爬比亞亞在其掀他鐵概路建尖設(shè)項辣目中仇開展壺廣泛游合作適的意珍向。練根據(jù)攝合同團，中舊土集忍團公蛇司承咳建全懷長19涂0多公翠里的婚利比下亞西瞎線鐵漿路，匪項目滾資金?？傤~寧為4.粉77億美禮元。剝但是協(xié)后因垃為種崗種原買因而侄擱置頌。20唇02年4月，衛(wèi)時任宮國家投主席傷江澤愚民對遙利比盲亞進留行國陳事訪徹問時涂再次默推動研了此隊項目說。不滑久又羅再次宴被擱棒置。子這次憑利比備亞政姑府再個次邀膛請中書土公蛋司重炭新談犬判，工再議云利鐵揉項目秤。中住土公瓦司抱框著積卡極合喂作、籠據(jù)實爛報價墨的態(tài)健度再訪次和昏利鐵響機構(gòu)坐重新踢坐在貍談判孝桌上形。中哄土公艘司也賀已向著我駐翅利比艙亞使圣館詳技細匯迅報。稅這次存是否摘能順賊利開際工仍吳然不蛾得而販知。但是孕中土孫公司飾認為凈現(xiàn)在杜時機扛比較躺成熟蜜，一沸是利桿比亞霜總統(tǒng)謀卡扎晝菲即稻將于2年后逃卸任講，卸舞任之澡前還朋是希絲式望為洲利比作亞實腔施提浸及多勸年的點鐵路將計劃癢，二想是利紀比亞孤在石房誠油價溫格猛嫁漲中綿獲得奧大量篇資金焦，有如足夠禮的資恒金投軟入到烘基礎(chǔ)渡設(shè)施掃建設(shè)厭上。避三利允比亞頓鐵路僚機構(gòu)伶三次期中并紋沒有里找除撐中土貨公司校之外儉的其另它外凍國公硬司承蹤蝶建現(xiàn)攪有的溜鐵路憂項目隸。因廣此中賀國鐵登建和掠中土芬公司議對此植次簽序約看荷好。6.病3風險硬應(yīng)對在發(fā)窄達的團資本源主義乓國家奪，如壟在西毫歐、付北美唇、澳鉗大利后亞和擦日韓時等國選，包享括新滋加坡稅、香皂港、暑臺灣臉等國邀家和時地區(qū)置，法占制十洗分健墊全，奶行業(yè)芽約束貸體系喜十分良完善弓，合閣同作口為極妥負法認律責船任和響經(jīng)濟販責任求的文育件，糧是嚴創(chuàng)格受樸到法徐律保嗽護和同行業(yè)違管理項約束墻的。拳在工預(yù)程承壁包領(lǐng)法域，他合同錄樣本返都是脾很規(guī)息范的勒，也更是符胞合幾原十、儲甚至責上百則年行磚業(yè)慣兩例的報，所枕有參發(fā)與人英員均滿嚴于駱律己苦、自號覺地右履行寄自己荒的職特責，尿合同濱雙方惑發(fā)生格糾紛耳要么笑仲裁切，要動么走摔上法屢庭，雄并執(zhí)滿行裁勤決的陷。但是厭在世辯界上棄很多兵不發(fā)成達的葉、欠博發(fā)達釘?shù)膰嗉遥~如非各洲、彩南美汪洲、新東南貢亞地造區(qū)，艘甚至侍東歐敢國家給，法混律不裁健全渣，行纖業(yè)不主規(guī)范滿，或已者政榴局動挽蕩，謎權(quán)勢煎更替深頻繁夕，或給者在怠不太益講信宴用的座地區(qū)壓，合育同受詞到保損護和揉約束壩的體途系就樣比較登弱，綱這樣寄對承陪包商惠帶來中的風截險就納比較稼大。固利比吃亞鐵且路項伍目三還次簽未約，攝合同預(yù)文稿仔改動酷了再降次簽笨署，船每次枕給承撈包商聰帶來取一定旱的經(jīng)典濟損徹失，旨也給嚷業(yè)主倡帶來恐了信餃譽損勻失。啦這次向是否溪能成懂功啟想動項溫目仍虛然不眠得而好知。但是堡中國溜鐵建射、中淡土公奏司制識定了輝應(yīng)付搜合同踢風險灣、以拾防再昂次被“忽悠”的策階略:(1)在合修同中浮明確柴了，健業(yè)主寧應(yīng)付病款到異達中淋土公圍司賬微戶上竟后，晉才組袖織開匹工;(另2)對內(nèi)猾部要毀求:業(yè)主弄提供霸多少委資金盛，包蘿括預(yù)土付款沈和后充期工晚程款竄，就碼干多駐少活端，即惡完成開多少氣工程習量。榆不墊亮付資宿金，紡不多窗完成熊工程奔量;(雀3)投入是項目畝的人診員、讀機械幸設(shè)備士和資檔金都細保持虛與業(yè)么主提粗供資繁金的干相對降衡。蹦這樣襪可以宰從整李體上淹避免鄙了合咸同變室更的菜風險雄。7融資寇風險一土同耳其仰安卡地拉一針伊斯肺坦布項爾高業(yè)鐵項映目7.吩1項目除簡介土耳咬其安遞卡拉纖一伊對斯坦鉛布爾啞高速求鐵路憂改造韻工程稠全長15戚8k欺m，合育同總隔額12敵.7億美車元。琴其中栽第一穴標段裁科斯腦科亞雞一溫培茲里匯罕姆靜長10殃4k犧m，合你同總急額6.堆6億美加元；別第二尚標段抓溫茲嘗里罕括姆一擴依奴猶諾長54棕km，合俯同金嘗額6.蘆1億美深元。熟鐵路無采用臭歐洲泡標準男，設(shè)帥計時瀉速25乏0k屢m/咱h，合表同工云期24個月廢，保蕉修期24個月獵。工程版由中秘國鐵畝建牽補頭，藏與中敗國機五械進燈出口戲集團段公司素、土慰耳其狹成吉賭思汗(C制EN叔GI造Z)、伊似茲塔竭斯建夸筑公稿司(I逢CT銷AS旨)共同標組成雹合包映集團(C除on球so暴rt漠iu懸m)通過腰競標蘿承攬烘的集個項目靠融資芳、施巖工和燥部分膽設(shè)計緞為一識體的型特大蘋型高聯(lián)速鐵梢路項喜目。絮該項匪目兩先個標利段，秋是目牲前中須國公下司在氧歐洲知承攬職的最錯大工膊程項過目。由于源土耳未其建賭筑業(yè)仍比較標發(fā)達逐，是矩其國土的支扮柱性錦產(chǎn)業(yè)卸之一濤，而質(zhì)政府減對外疑國勞倒工限紐奉制較再多，仗因此堪，為欄規(guī)避甜中國嶄公司脂風險可，并片且?guī)д緞又薪飮旬a(chǎn)設(shè)沿備和俱材料泄的出晴口，撤聯(lián)合醬體合圖包集歐團各忠方研館究，六中方靜公司套以線抵上工桌程即埋軌道臉以及皺通信午、信團號和凳電氣慘化三嗚電工撤程為模主設(shè)戶計采湯購施賢工總壯承包薄，土宗耳其橫公司揮負責媽線下銳土建佛工程只即路搬基、駕橋梁慌、隧盞道等島土建醉工程凈。同午時，搬中方礙公司飾、土圣耳其丑公司碼要分淚別各圓自負塑責工搞程的潤融資委。合相同要路求中觸國政距府提亡供7.廁2億美航元貸漁款，蠶不足剛部分燥由土嚼方合拖作伙待伴負監(jiān)責落侵實歐牌洲銀堆行貸腰款。項目坊于20濟05年3月開子始投花標，20虧05年8月8日開塵標，倉經(jīng)過米業(yè)主打招標絮委員容會的地綜合勒評議樓，中坐國鐵奪建聯(lián)壤合體衛(wèi)合包杯集團捏被授聰予合窄同在僑公示清期間應(yīng)，由離于競扛爭對感手日聚本公穩(wěn)司的說強力亭阻擾弱，評槐標結(jié)勺果被澆送達甲法庭廣，通教過法評庭庭奮審裁載決，盟經(jīng)長繳達一利年的秩法律韻程序來，業(yè)債主再阿次將省此項碗目第怕一、虹第二興兩個踢標段蛾的合團同授榨予聯(lián)淺合體專合包閉集團岔。合軌同分張別于20甲06年7月和11月與蓮業(yè)主踐土耳機其鐵致路總鐘局共啊同簽污署。7.窗2融資益風險表分析此項貪目融工資的儀主要脊部分7.置2億美過元中匠國政稿府貸傳