甘肅省經(jīng)濟增長、電力消費與二氧化硫排放量間的關系研究

PAGEPAGE14甘肅省經(jīng)濟增長、電力消費與二氧化硫排放量間的關系研究摘要：電力已成為現(xiàn)代化工業(yè)國家的基礎性產(chǎn)業(yè)。甘肅省經(jīng)濟正處在工業(yè)化進程之中，電力行業(yè)的發(fā)展一直受到政府的高度重視。大量的理論研究及實踐發(fā)現(xiàn)，電力消費與國民經(jīng)濟發(fā)展以及與環(huán)境保護之間存在高度關聯(lián)性和矛盾性。發(fā)電行業(yè)中煤炭燃燒產(chǎn)生的二氧化硫排放，是空氣中二氧化硫超標的重要因素。本文以2003~2012年的甘肅省全社會用電量、二氧化硫排放量以及GDP數(shù)據(jù)為樣本，運用spss、Excel等軟件，研究甘肅省經(jīng)濟增長、電力消費與污染物二氧化硫排放量之間的關系，得出以下結(jié)論：甘肅省經(jīng)濟增長促進電力消費；電力消費的增加，又促進了污染物二氧化硫的排放（但在不同區(qū)域以及不同年份，由于天氣和環(huán)保措施等多種原因，存在一定的差異）。要想解決好經(jīng)濟發(fā)展、電力消費和環(huán)境保護之間的矛盾，就必須大力進行電力行業(yè)和工業(yè)的設備改造和產(chǎn)業(yè)升級，以及政府對相關行業(yè)的宏觀調(diào)控和合理布局。關鍵詞：電力消費、經(jīng)濟增長、二氧化硫排放量、工業(yè)及電力行業(yè)改革。1引言1.1中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，拉動了電力消費的快速增長。電力工業(yè)作為發(fā)展國民經(jīng)濟和改善人民生活水平的基礎產(chǎn)業(yè)，對國民經(jīng)濟發(fā)展和社會進步起到了舉足輕重的作用，提高了人們的生活效率。電力需求不斷增長的同時也帶動了電力業(yè)發(fā)展步伐的加快。但當前我國發(fā)電結(jié)構(gòu)仍以火電為主，發(fā)電量的增長也使得煤炭消費量增加，進而產(chǎn)生了大量的污染物，對環(huán)境造成了嚴重的負面影響。能源消費與環(huán)境保護問題越來越受到世界共同的關注。伴隨著經(jīng)濟增長和工業(yè)化進程的推進，也催生了諸多相關研究領域。1.2我國城市大氣污染嚴重,這是因為我國的能源結(jié)構(gòu)目前是以煤為主。城市大氣污染中的煙塵和二氧化硫都是煤煙型污染。長期以來以煤為主的能源結(jié)構(gòu)、不成熟的脫硫技術(shù)以及排污收費標準偏低等一系列原因造成二氧化硫污染嚴重的事實，對社會環(huán)境產(chǎn)生很大壓力。1.3常規(guī)氣態(tài)污染物。主要包括二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、臭氧、氟化物、氯化烴和揮發(fā)性有機物（VOCS）等。二氧化硫是一種常見的和重要的大氣污染物，是一種無色有強烈刺激性氣味的氣體。由于煤和石油通常都含有硫化合物，許多工廠在生產(chǎn)過程中都會產(chǎn)生二氧化硫。其主要排放源為以煤或油為燃料的發(fā)電廠、有色金屬冶煉廠和硫酸廠等。當二氧化硫溶于水中時，會形成亞硫酸。由于二氧化硫不僅對動植物、農(nóng)作物危害嚴重，對建筑也有很強的危害性，我國的環(huán)境保護法中對其排放量和排放濃度均有嚴格限制。正因為二氧化硫是一種刺激性的有毒氣體，所以空氣中二氧化硫的濃度達1PPM時，人體會感動胸部有一種被壓迫的不適感；當濃度達到8PPM時，人就會感到呼吸困難；當濃度達到10PPM時，咽喉纖毛就會排出粘液。二氧化硫濃度為10～15ppm時，呼吸道纖毛運動和粘膜的分泌功能均能受到抑制。濃度達20ppm時，引起咳嗽并刺激眼睛。若每天吸入濃度為100ppm8小時，支氣管和肺部出現(xiàn)明顯的刺激癥狀，使肺組織受損。濃度達400ppm時可使人產(chǎn)生呼吸困難。二氧化硫的危害性還在于經(jīng)常會與飄塵一起被吸入，飄塵氣溶膠微?？砂讯趸驇У椒尾渴苟拘栽黾?～4倍。若飄塵表面吸附金屬微粒，在其催化作用下，使二氧化硫氧化為硫酸霧，其刺激作用比二氧化硫增強約1倍。長期生活在大氣污染的環(huán)境中，由于二氧化硫和飄塵的聯(lián)合作用，可促使肺泡纖維增生。如果增生范圍波及廣泛，形成纖維性病變，發(fā)展下去可使纖維斷裂形成肺氣腫。二氧化硫可以加強致癌物苯并（a）芘的致癌作用（注：苯并a芘（Benzoapyrene），化學式：C20H12，是一種五環(huán)多環(huán)芳香烴類。結(jié)晶為黃色固體。這種物質(zhì)是在300到600°C之間的不完全燃燒狀態(tài)下產(chǎn)生。苯并芘存在于煤焦油中，而煤焦油可見于汽車廢氣（尤其是柴油引擎）、煙草與木材燃燒產(chǎn)生的煙，以及炭烤食物中。苯并芘為一種突變原和致癌物質(zhì)，從18世紀以來，便發(fā)現(xiàn)與許多癌癥有關。其在體內(nèi)的代謝物二羥環(huán)氧苯并芘，是產(chǎn)生致癌性的物質(zhì)）。據(jù)動物試驗，在二氧化硫和苯并（a）芘的聯(lián)合作用下，動物肺癌的發(fā)病率高于單個因子的發(fā)病率，在短期內(nèi)即可誘發(fā)肺部扁平細胞癌。二氧化硫進入呼吸道后，因其易溶于水，故大部分被阻滯在上呼吸道，在濕潤的粘膜上生成具有腐蝕性的亞硫酸、硫酸和硫酸鹽，使刺激作用增強。上呼吸道的平滑肌因有末梢神經(jīng)感受器，遇刺激就會產(chǎn)生窄縮反應，使氣管和支氣管的管腔縮小，氣道阻力增加。上呼吸道對二氧化硫的這種阻留作用，在一定程度上可減輕二氧化硫?qū)Ψ尾康拇碳?。但進入血液的二氧化硫仍可通過血液循環(huán)抵達肺部產(chǎn)生刺激作用。二氧化硫可被吸收進入血液，對全身產(chǎn)生毒副作用，它能破壞酶的活力，從而明顯地影響碳水化合物及蛋白質(zhì)的代謝，對肝臟有一定的損害。動物試驗證明，二氧化硫慢性中毒后，機體的免疫受到明顯抑制。1.4火電一直是煤炭消費大戶，其耗煤量占煤炭消耗總量的50%左右，也是大氣污染物排放大戶。二氧化硫和氮氧化物排放量均占排放總量的30%～40%。經(jīng)過“十一五”前后十多年的不懈努力，電力行業(yè)減排取得顯著成果，二氧化硫、氮氧化物下降幅度均高于全國平均水平，其排放標準也日益嚴格，但公眾的感受卻是環(huán)境空氣質(zhì)量在逐漸變差。出現(xiàn)這種反差的原因何在？究其原因，還是減排的思路和方法不夠全面。根據(jù)《中國能源統(tǒng)計年鑒2011》中分行業(yè)煤炭消費總量數(shù)據(jù)，我國電煤消費從2005年的10.63億噸增長至2010年的15.12億噸，年增長率約為8.45%。在2005～2010年期間，電煤占煤炭消費總量的比例基本穩(wěn)定，波動不大，平均為48.06%。根據(jù)美國能源信息局（EIA）提供的數(shù)據(jù)，在2005～2010年期間，美國電煤消費從2005年的10.65億噸增長至2010年的10.69億噸，基本保持不變。在2005～2010年期間，美國電煤占煤炭消費總量的比例從2005年的90.19%穩(wěn)步增長為2010年的99.12%。從排放絕對值而言，2005～2010年期間，我國電力二氧化硫排放量從2005年的1350萬噸，降低到2010年的926萬噸，電力行業(yè)二氧化硫減排了424萬噸，下降約31.41%。從我國電力行業(yè)二氧化硫排放量占全國二氧化硫排放量的比例而言，從2005年的52.96%下降到2010年的42.38%，降低了10.58%。根據(jù)美國環(huán)保署提供的統(tǒng)計材料，2005～2010年期間，電力二氧化硫排放量從2005年的1034萬噸降低到2010年的540萬噸，電力行業(yè)二氧化硫減排了494萬噸，下降約47.78%。從電力行業(yè)二氧化硫排放量占全國二氧化硫排放量的比例而言，呈波動式發(fā)展，從2005年的70.87%到2010年的68.10%，基本在70%上下。1.5實際上電力消費的主要影響因素是經(jīng)濟增長，這也是眾多學者公認的觀點。而污染物排放和經(jīng)濟增長之間也是相互影響的，對三者之間的關系進行研究具有十分重要的意義。僅對經(jīng)濟增長和電力消費的關系進行研究，而忽略了環(huán)境這一主要因素，就忽視了科學發(fā)展觀。而單純研究環(huán)境問題，不考慮經(jīng)濟發(fā)展因素和其他重要因素，也是不客觀和不現(xiàn)實的。因此，本文把經(jīng)濟增長、電力消費和大氣主要污染物二氧化硫排放量納入同一框架下來研究三者之間的關系。1.6甘肅省經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟增長保持在較快區(qū)間。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)取得新成效，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升步伐加快，能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展躍上新臺階。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，積極組織實施國家和省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，加快推進國家和省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺創(chuàng)新能力建設。同時循環(huán)經(jīng)濟加快發(fā)展，項目建設和基礎設施扎實推進。骨干輸電網(wǎng)架建設穩(wěn)步推進?？傮w來說，甘肅省近年來的經(jīng)濟高速發(fā)展，對甘肅省的電力消費能力增大，同時環(huán)境污染問題也引起了政府的高度重視。在經(jīng)濟發(fā)展、電力消費和二氧化硫排放方面，甘肅省與全國其他省份有相同點，但也有所區(qū)別。對甘肅省經(jīng)濟增長、電力消費和污染物排放之間的關系進行實證研究，不僅能夠為甘肅省制定相應的政策提供一定的參考作用，且能為我國其他地區(qū)提供借鑒作用。22.1研究方法本文的研究主要2003-2012年的甘肅省全社會用電量、二氧化硫排放量以及GDP數(shù)據(jù)為樣本，運用spss、Excel等軟件，進行實證分析研究甘肅省經(jīng)濟增長、電力消費與污染物二氧化硫排放量之間的關系。2.2實證分析2.2.1隨著甘肅省經(jīng)濟增長步伐的加快，電力消費量也呈現(xiàn)高速增長的趨勢。甘肅省GDP由2003年的13,998,300萬元，增長到2012年的56,502,000萬元；全社會用電量由2003年的398.33萬千瓦小時增長到2012年的994.56萬千瓦小時，均呈現(xiàn)出較高的增長率（表1）（圖1）。表1：甘肅省全社會用電量、二氧化硫排放量以及GDP數(shù)據(jù)（2003—2012年） 年份 全社會用電量（萬千瓦） 二氧化硫（萬噸） GDP(萬元) 2003 398.33 49.39 13,998,300 2004 452 48.4 16,884,900 2005 489.48 56 19,339,800 2006 536.33 55 22,773,500 2007 614.74 52 27,039,800 2008 677.76 50.15 31,668,200 2009 705.51 50.03 33,875,600 2010 804.43 55.18 41,207,500 2011 923.45 62.39 50,203,700 2012 994.56 57.25 56,502,000圖1：甘肅省全社會用電量、二氧化硫排放量以及GDP數(shù)據(jù)示意圖（2003—2012年）2.2.2從甘肅省GDP和全社會用電量的趨勢對比可以看出，隨著GDP的增加，社會用電量也呈現(xiàn)出明顯的增加趨勢（圖3）。圖3：2003-2012年甘肅省GDP和全社會用電量數(shù)據(jù)關系圖（（圖3：此處加入spss軟件分析2003-2012年甘肅省GDP和全社會用電量數(shù)據(jù)關系圖）2.2.3從甘肅省全社會用電量和二氧化硫排放量的趨勢對比可以看出，隨著社會用電量的增加，二氧化硫的排放也總體呈現(xiàn)出增加的趨勢（圖4）（圖5）。但不同的年份，受天氣、環(huán)保措施等多種因素，二氧化硫排放量呈現(xiàn)出不同的增減。圖4甘肅省全社會用電量、二氧化硫排放量散點圖（2003年-2012年）數(shù)據(jù)為2003-2012年的時間列數(shù)據(jù)。（圖5：此處加入spss軟件分析2003-2012年（圖5：此處加入spss軟件分析2003-2012年甘肅省全社會用電量和二氧化硫排放數(shù)據(jù)關系圖）2.2.4從甘肅省GDP和二氧化硫排放的數(shù)據(jù)對比可以看出，隨著GDP的增加，二氧化硫的排放也呈現(xiàn)出增加的趨勢（圖6）（圖6：此處加入spss軟件分析2003-2012年甘肅?。▓D6：此處加入spss軟件分析2003-2012年甘肅省GDP和二氧化硫排放數(shù)據(jù)關系圖）2.2.5工業(yè)仍是電力消費的主力。1990～2008年工業(yè)電力消費占全社會電力消費量的比重年均為74.55%。由于我國發(fā)電結(jié)構(gòu)仍以煤電為主，電力需求量的增長也加快了電力業(yè)煤炭消費量的增長，1990～2009年電力業(yè)煤炭消費量占煤炭消費總量的比重年均為39.76%，遠遠高于其它行業(yè)部門。從電力業(yè)煤炭消費量與電力消費量的散點圖（圖2）可以看出，兩者呈現(xiàn)顯著的正相關關系，電力消費量每增加一單位，電力業(yè)將多消耗3.84%的煤炭資源。要滿足不斷增長的電力需求，需要消耗更多的煤炭資源，從而帶來了更大的環(huán)境保護壓力。圖2：電力業(yè)煤炭消費量與電力消費量散點圖2.2.6工業(yè)和發(fā)電行業(yè)對甘肅省大氣污染及二氧化硫排放影響較大。蘭州市是甘肅省的省會城市，也是甘肅省主要的大型工業(yè)聚集地。我們來看一個真實的案例：據(jù)蘭州晚報報道，2010年1月5日，蘭州市出現(xiàn)二氧化硫濃度超過國家標準，發(fā)生較為嚴重的二氧化硫為首要污染物的天氣。空氣污染指數(shù)為122，屬輕微污染。西固蘭苑賓館自動監(jiān)測點位測得二氧化硫濃度日均值為0.268毫克/立方米，城關生物制品研究自動監(jiān)測點位測得的二氧化硫濃度日均值為0.277毫克/立方米，均超過國家空氣質(zhì)量三級標準。市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察人員連夜分組排查污染源。經(jīng)過現(xiàn)場檢查和監(jiān)測綜合分析，市環(huán)保局認為西固熱電廠、蘭石化化肥廠脫硫設施因故障停運是導致1月5日蘭州市空氣中二氧化硫超標的重要原因。在西固熱電廠現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)，該廠兩臺33萬千瓦機組（各1050噸）于1月１日起因故障脫硫設施停運，1月4日，２號機組停運。經(jīng)監(jiān)測，二氧化硫排放濃度在1400毫克/立方米至2800毫克/立方米之間，屬超標排放。該廠采用靖遠、新疆、寧夏和阿干的燃煤，硫份約為1%，日耗煤量在11800噸至13700噸之間。在蘭石化化肥廠鍋爐房檢查中發(fā)現(xiàn)，脫硫沉降池2009年12月28日發(fā)生故障，造成大部分煙氣未經(jīng)脫硫直接排放，蘭石化化肥廠鍋爐房有2臺145噸和1臺220噸鍋爐，采用靖遠、窯街的燃煤，硫份0.45%，每天耗煤量800噸至900噸。耗煤量增加成污染原因之一。通過甘肅省相關部門的檢查和監(jiān)測綜合分析，大氣中有93.9％的二氧化硫來自煤燃燒，蘭州市環(huán)保局認為造成1月5日二氧化硫濃度升高成為首要污染物的主要原因是燃煤造成的二氧化硫排放。一方面是全市燃煤進入高峰期，由于氣溫降低，全市供暖鍋爐滿負荷運行，增加了燃煤量；電廠發(fā)電進入高發(fā)期，用煤量增幅較大。另一方面是由于西固熱電、蘭石化化肥廠鍋爐煙氣脫硫設施因故障停運，造成二氧化硫未經(jīng)處理直接排放，對全市二氧化硫排放量影響較大；位于蘭州上風向的榆中鋼廠排放的二氧化硫通過河谷風擴散也會對城關生物制品研究自動監(jiān)測點位產(chǎn)生影響。與此同時，由于我市冬季靜風頻率高，污染物擴散條件差，產(chǎn)生了累積效應，而燃煤大戶使用的煤質(zhì)差也是加重二氧化硫污染的原因之一。從以上案例和數(shù)據(jù)來看，兩家大型生產(chǎn)企業(yè)脫硫設備故障加上其他一些因素，就可導致一座大城市中的二氧化硫含量超標，可見工業(yè)對大氣污染具有很強的影響。2.2.7甘肅省經(jīng)濟發(fā)展與二氧化硫排放密切相關。2009-2011年，甘肅省的GDP相比往年增長更加迅速。2008年，甘肅省的GDP為3166.82億元，2009年為3387.56億元，2010年為4120.75億元，2011年為5020.37，2012年為5650.2億元。2009-2011年連續(xù)三年增幅均大幅超過往年，到2012年，增幅有一個小幅的回落。社會用電量方面，2008年，甘肅省的社會用電量為677.76萬千瓦，2009年為705.51萬千瓦，2010年為804.43萬千瓦，2011年為923.45萬千瓦，2012年為994.56萬千瓦。二氧化硫排放方面，2008年，甘肅省的二氧化硫排放量為50.15萬噸，2009年為50.03萬噸，2010年為55.18萬噸，2011年為62.39萬噸，2012年為57.25萬噸。從以上數(shù)據(jù)我們看到，甘肅省經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，和社會用電量和二氧化硫的排放量的趨勢基本保持一致（圖7）。所以，目前以傳統(tǒng)工業(yè)為重要力量的經(jīng)濟增長方式，會直接影響空氣中的二氧化硫含量。圖7：甘肅省GDP、社會用電量和二氧化硫排放增長量對比圖。3結(jié)論與分析3.1電力發(fā)展環(huán)境影響的理論分析。電力行業(yè)在生產(chǎn)時消耗大量的資源，所以在對資源環(huán)境保護上應該承擔非常重要的責任，在節(jié)能與節(jié)水方面電力行業(yè)取得了很大的成績，也有很大的差距，在環(huán)境保護上問題比較突出，努力降低二氧化硫的排放量是電力行業(yè)的一個重要任務。電力系統(tǒng)對環(huán)境的污染主要是在發(fā)電過程中產(chǎn)生的。我國電力結(jié)構(gòu)主要是以火電為主、水電為輔，核電等其他類型是輔助手段，電力工業(yè)的發(fā)展水平和以火電為主的電源結(jié)構(gòu)決定了電力行業(yè)將會對我國的大氣環(huán)境產(chǎn)生很大的影響。二氧化硫的排放是我國大氣污染的主要因素之一，而其是我國電力發(fā)電的主要排放物。同時在電力工業(yè)快速發(fā)展過程中應用的新技術(shù)，也對環(huán)境帶來了很大的壓力。發(fā)電量的增加的前提是自然資源的更快消耗，也對環(huán)境帶來了更為嚴重的污染問題。所以要積極研究解決能源消耗的問題，要提高煤炭能源轉(zhuǎn)換為電力能源的技術(shù)水平，調(diào)整火電機組結(jié)構(gòu)，積極研究清潔的發(fā)電技術(shù)，同時要改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，控制二氧化硫的排放。3.2經(jīng)濟——電力——環(huán)境系統(tǒng)耦合互動分析。在經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的目標下，地區(qū)經(jīng)濟、電力消費與環(huán)境是一個復合系統(tǒng)。整個系統(tǒng)的目標是通過協(xié)調(diào)電力、經(jīng)濟和環(huán)境的關系，滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，并且最大限度地減小對環(huán)境的污染。三者之間是耦合的關系，只有通過三者的協(xié)調(diào)發(fā)展，電力發(fā)展才能夠在真正意義上促進社會進步。但是以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)又注定了將會對環(huán)境排放污染物，所以應該在保證經(jīng)濟發(fā)展的同時嚴格控制電力行業(yè)的環(huán)境污染是整個系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的關鍵和核心所在。3.3電力消費量與經(jīng)濟發(fā)展的關系分析。3.3.1經(jīng)濟發(fā)展過程中的電力消費。電力消費量與經(jīng)濟發(fā)展趨勢相同，會隨著經(jīng)濟波動而呈現(xiàn)波動現(xiàn)象?？傊覈?jīng)濟增長與電力消費量間存在密切的關系。電力消費量不但與國民生產(chǎn)總之間存在正相關聯(lián)的關系，而且也會受到工業(yè)結(jié)構(gòu)、人口數(shù)量的影響。3.3.2電力消費的行業(yè)結(jié)構(gòu)變化。隨著國民經(jīng)濟快速增長，電力消費旺盛，全社會用電量保持較快增長，但是拉動電力消費增長的最主要動力仍然是工業(yè)用電，特別是重化工業(yè)用電需求的快速增長。到2006年，電力消費結(jié)構(gòu)重型化趨勢更加突出。第一產(chǎn)業(yè)中的用電主要是農(nóng)業(yè)用電，占整個比重的90%左右，但是隨著氣候和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電量的比重呈現(xiàn)下降的趨勢。第二產(chǎn)業(yè)用電是全社會用電的主要組成部分，主要包括工業(yè)用電和建筑業(yè)用電，占全社會用電的70%以上，所以其變化決定著整個社會電力需求的變化。在電量消費上，隨著社會的發(fā)展，電力消費也在快速的增長，在增長份額上，第一產(chǎn)業(yè)增長較慢，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民增長較快。改革開發(fā)以后，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了從第一產(chǎn)業(yè)為主體到第二產(chǎn)業(yè)為主體的跨越，使第二產(chǎn)業(yè)的比重在整個電力消費中占據(jù)到了很大的比重，第一產(chǎn)業(yè)的電力消費比重在逐漸下降，在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步下，隨著城市化水平的提高和人們生活水平的改善，第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民的電力消耗的比重在逐漸上漲。3.4電力工業(yè)發(fā)展中的環(huán)境影響3.4.1電力工業(yè)發(fā)展中的資源消耗與廢物排放。電力工業(yè)以火電為主，電力生產(chǎn)主要燃料是煤炭，不僅消耗了大量的化石原料，也對大氣排放了大量的二氧化硫、一氧化氮和二氧化碳等，對環(huán)境造成了極大的壓力。同時電力工業(yè)也是溫室氣體和污染物排放最多的行業(yè)之一。所以如何在滿足電力建設需求的同時控制二氧化硫等排放是當前面臨的重要問題，也是保護大氣環(huán)境的重要前提。因此為滿足經(jīng)濟發(fā)展需求提高發(fā)電效率不僅僅是節(jié)能的重要措施，也是減少環(huán)境污染的重要措施。3.4.2污染物排放的地域差異。污染物的排放主要集中在電力產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達的地區(qū)。我國電力主要集中在東部發(fā)達地區(qū)，甘肅省由于地處西部地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展水平低其電力行業(yè)的發(fā)展也相對落后，所以電力行業(yè)的二氧化硫排放量整體也低于東部地區(qū)，這也是甘肅省對相關行業(yè)改革的機會點。電力生產(chǎn)過程中的能耗和二氧化硫的排放量也是密切相關的，能耗越大，二氧化硫的排放量也就越大。同電力消費一樣，二氧化硫的排放量不僅僅與能耗有關，也會受到其他很多因素的影響，例如地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平、城市化水平、煤炭資源消耗量等，不過在我國，經(jīng)濟增長明顯帶動電力消費的增長，同時也對環(huán)境造成了巨大的壓力，環(huán)境負荷在這種形勢下不斷加大，因為在經(jīng)濟的快速發(fā)展下電力工業(yè)和交通工具排放的二氧化硫也出現(xiàn)了一定的地域差異。在甘肅省這樣的經(jīng)濟相對落后的地區(qū)，由于人均GDP很小，但是由于受到節(jié)能技術(shù)落后等原因的影響，也有著相對大的二氧化硫排放量。在發(fā)達地區(qū)主要是對用電量的需求加大能源的消耗，雖然有一定的節(jié)能技術(shù)，不過在大的能源消耗下也對環(huán)境排放了大量的有害氣體。3.5措施分析3.5.1電力耗煤占比越大，是否需要越緊控制？一直以來，電力行業(yè)是煤炭消費大戶，其消費量占全國煤炭消費總量的50%左右，在節(jié)能減排工作中也承擔著重要任務，這是否意味著需要對電力行業(yè)耗煤進行嚴格控制？反觀美國的經(jīng)驗，其電力耗煤一直保持在90%以上，甚至達到99%，環(huán)境質(zhì)量卻明顯優(yōu)于我國。這充分說明，電力耗煤總量的多少，并不是造成環(huán)境空氣質(zhì)量問題的絕對因素或主要因素。3.5.2電力二氧化硫排放占比越大，是否需要越緊控制？作為排放大戶，我國電力行業(yè)二氧化硫排放量占總排放量的42%左右。但在美國，電力二氧化硫排放一直保持在總量的70%左右，環(huán)境質(zhì)量卻沒有因此受到影響。這是因為美國電力耗煤的絕對集中，解決了非電力行業(yè)耗煤排放的問題。在我國，除了48%的電煤消耗之外，52%的非電力煤炭消耗所排放的二氧化硫并沒有得到有效治理，這也是當前影響環(huán)境質(zhì)量的重要因素。也充分說明，在電力二氧化硫排放總量下降的前提下，為改善我國環(huán)境空氣質(zhì)量，應進一步重視煤炭消費向發(fā)電集中，其余行業(yè)所需能源由電力提供這一現(xiàn)象。3.5.3電力行業(yè)煤炭消費評價體系是否需要優(yōu)化？從美國的環(huán)境質(zhì)量實際以及電力煤炭消費、電力二氧化硫排放來看，將這二者協(xié)同考慮，電力煤炭消費與電力二氧化硫占比卻是越大越好，而且是在電力煤炭消費占比絕對集中的前提下，進一步對電力脫硫設施進行嚴格要求，從而實現(xiàn)電力二氧化硫逐步降低，以及電力二氧化硫占比在高水平的前提下，實現(xiàn)逐步下降。所以，電力行業(yè)煤炭消費評價體系需要進一步優(yōu)化。3.5.4電力行業(yè)煤炭消費評價體系引入新概念?？紤]以上原因，筆者認為，需要對電力行業(yè)煤炭消費及排放評價引入新的概念——“二次再比”，把“二次再比”作為重要指標來進行評價?！岸卧俦取奔措娏π袠I(yè)二氧化硫排放占比與電力行業(yè)煤炭消費占比之比值。3.6結(jié)論電力工業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，它的生產(chǎn)運營與其他行業(yè)諸如煤炭、運輸、設備制造等行業(yè)有著千絲萬縷的聯(lián)系。電力消費量與經(jīng)濟發(fā)展水平息息相關，也存在較大的行業(yè)和地區(qū)分異，工業(yè)用電是電力消費的主體，但比重正逐步下降，居民生活用電和第三產(chǎn)業(yè)用電的比重正逐漸提高。電力消費量的不斷增大，對資源、環(huán)境等方面的制約也隨之增大。所以，在注重生態(tài)和環(huán)境保護的前提下，要以科學發(fā)展觀審視電力工業(yè)的發(fā)展未來，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，積極探索從傳統(tǒng)工業(yè)走向生態(tài)工業(yè)，實現(xiàn)電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新途徑。綜上所述，經(jīng)濟發(fā)展，用電消費類和污染物排放三者的關系，是具有矛盾性的。就目前而言，甘肅省社會的發(fā)展和經(jīng)濟實力的提高，還是需要工業(yè)作為重要基礎的，這一點不可回避。只有通過政府在經(jīng)濟發(fā)展的整體布局上進行指導和宏觀調(diào)控，加上企業(yè)設備和相關產(chǎn)業(yè)升級等系統(tǒng)工程的全方位實施，才能解決好社會經(jīng)濟發(fā)展、全社會用電量和污染物排放之間的關系，從而達到社會的和諧發(fā)展、科學發(fā)展和人類文明的進步。參考文獻：[1]王圣。電力耗煤與電力排放需協(xié)同考慮，再論我國煤炭消費結(jié)構(gòu)，中國電力新聞網(wǎng)，2013.08.26。[2]安徽省金標準檢測研究院，環(huán)境空氣常規(guī)污染物之二氧化硫的危害，2012.12.26。[3]齊蓉暉。全市燃煤量有所增加企業(yè)脫硫設施出故障，二氧化硫首次成為污染物“老大”，蘭州晚報數(shù)字報，2010.01.07。[4]中國網(wǎng)，城市和區(qū)域常規(guī)氣態(tài)污染物——二氧化硫，2006.6.14[5]探析中國經(jīng)濟發(fā)展的電力需求及對環(huán)境的影響，2012.08.1[6]彭昱，經(jīng)濟增長、電力業(yè)發(fā)展與環(huán)境污染治理，經(jīng)濟社會體制比較2012第4期。目錄第一章總論 11.1項目背景 11.1.1項目名稱及承辦單位 11.1.2承辦單位 11.1.3項目建設地點 11.1.4可行性研究報告編制單位 11.2報告編制依據(jù)和研究范圍 11.2.1報告編制依據(jù) 11.2.2研究范圍 21.3承辦單位概況 21.4項目提出背景及必要性 31.4.1項目提出的背景 31.4.2項目建設的必要性 41.5項目概況 51.5.1建設地點 51.5.2建設規(guī)模與產(chǎn)品方案 51.5.3項目投資與效益概況 51.6主要技術(shù)經(jīng)濟指標 6第二章市場分析及預測 82.1綠色農(nóng)產(chǎn)品市場分析及預測 82.1.1生產(chǎn)現(xiàn)狀 82.1.2市場前景分析 92.2花卉市場分析及預測 112.2.1產(chǎn)品市場現(xiàn)狀 112.2.2市場需求預測 122.2.3產(chǎn)品目標市場分析 132.3中藥材產(chǎn)品市場分析及預測 132.3.1產(chǎn)品簡介 132.3.2產(chǎn)品分布現(xiàn)狀分析 152.3.3市場供求狀況分析 162.3.4市場需求預測 17第三章建設規(guī)模與產(chǎn)品方案 203.1項目的方向和目標 203.2建設規(guī)模 203.3產(chǎn)品方案 213.3.1優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食作物種植基地 213.3.2無公害蔬菜種植基地 213.3.3中藥材種植基地 213.3.4花卉種植基地 21第四章建設場址及建設條件 224.1建設場址現(xiàn)狀 224.1.1建設場址現(xiàn)狀 224.1.2廠址土地權(quán)屬類別及占地面積 224.2建設條件 224.2.1氣象條件 224.2.2水文及工程地質(zhì)條件 234.2.4交通運輸條件 234.2.5水源及給排水條件 244.2.6電力供應條件 244.2.7通訊條件 244.3其他有利條件 244.3.1農(nóng)產(chǎn)品資源豐富 244.3.2勞動力資源充沛 254.3.3區(qū)位優(yōu)勢明顯 25第五章種植基地建設方案 265.1概述 265.1.1種植基地運營模式 265.1.2種植基地生產(chǎn)執(zhí)行標準 265.23000畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食作物種植基地建設方案 285.2.1品種選擇 285.2.2耕作技術(shù) 285.2.3種植基地建設內(nèi)容和產(chǎn)量預期 335.32000畝無公害蔬菜種植基地建設方案 345.3.1概述 345.3.2無公害蔬菜質(zhì)量標準 345.3.3蔬菜栽培與田間管理 355.3.4種植基地建設內(nèi)容和產(chǎn)量預期 375.42000畝中藥材種植基地建設方案 385.4.1概述 385.4.2GAP基地建設要求 385.4.3選擇優(yōu)良品種 395.4.4金銀花栽培與田間管理 395.4.5種植基地建設內(nèi)容和產(chǎn)量預期 435.52000畝花卉種植基地建設方案 445.5.1概述 445.5.2技術(shù)方案 455.5.3種植基地建設內(nèi)容和產(chǎn)量預期 49第六章田間工程及配套設施建設方案 516.1概述 516.23000畝綠色糧食作物種植基地灌溉方案 516.2.1總體布局 516.2.2設計依據(jù) 526.2.3灌溉制度的確定 526.2.4渠道襯砌工程設計 536.32000畝無公害蔬菜種植基地灌溉方案 556.3.1總體布局 556.3.2設計依據(jù) 556.3.3主要設計參數(shù) 566.3.4灌水器選擇與毛管布置方式 566.3.5滴灌灌溉制度擬定 576.3.6支、毛管水頭差分配與毛管極限長度確定 586.3.7網(wǎng)統(tǒng)布置與輪灌組劃分 596.3.8管網(wǎng)水力計算 606.3.9水泵揚程及選型 646.42000畝中藥材種植基地灌溉方案 656.4.1設計依據(jù) 656.4.2設計參數(shù) 656.4.3噴頭選型和布置間距 656.4.4灌溉制度 666.4.5取水工程規(guī)劃布置 686.4.6管網(wǎng)水力計算 706.4.7機泵選型 726.52000畝花卉種植基地灌溉方案 726.5.1設計依據(jù) 726.5.2微灌主要設計參數(shù) 726.5.3微灌灌水器選擇與毛管布置方式 736.5.4微灌灌溉制度擬定 746.5.5微灌支、毛管水頭差分配與毛管極限長度確定 756.5.6微灌網(wǎng)統(tǒng)布置與輪灌組劃分 766.5.7微灌管網(wǎng)水力計算 776.5.8水泵揚程及選型 816.6田間道路工程 866.7灌溉工程 866.7.1機井工程 866.7.2提灌站改造 876.8溝道治理工程 896.9田間配套設施 906.9.1倉儲工程 906.9.2農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓中心 93第七章節(jié)能、節(jié)水 967.1研究依據(jù) 967.2能耗分析 977.3節(jié)能措施 97第八章環(huán)境與生態(tài)影響分析 988.1環(huán)境影響現(xiàn)狀分析 988.2生態(tài)環(huán)境影響分析 988.2.1建設期對生態(tài)環(huán)境的影響 988.2.2運營期對生態(tài)環(huán)境的影響 988.3生態(tài)環(huán)境保護措施 988.3.1采用的依據(jù)和標準 988.3.2建設期對環(huán)境的保護措施 998.3.3運營期對環(huán)境的保護措施 1008.4環(huán)境影響評價 100第九章企業(yè)組織與勞動定員 1019.1公司體制及組織機構(gòu) 1019.2勞動定員 1019.3人員來源及培訓 1029.3.1人員來源 1029.3.2人員培訓 102第十章項目組織管理與實施進度計劃 10310.1基本要求 10310.2項目組織 10310.3項目管理 10310.4建設周期計劃 104第十一章風險分析 10511.1風險因素 10511.2風險因素分析及風險程度 10511.3防范和降低風險的對策 106第十二章投資估算和資金籌措 10812.1投資估算 10812.1.1投資估算的編制范圍 10812.1.2投資估算依據(jù) 10812.1.3投資估算方法 10812.2總投資估算 10912.4資金籌措