手冊大全-思想教育基礎教育手冊大全-全冊

思想教育基礎教育手冊一、思想教育基本內(nèi)容（一）黨的基本理論和路線、方針、政策。主要學習馬克思列寧主義、毛澤東思想和包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系，學習黨的基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗，學習黨和國家的重大方針、政策，堅持馬克思主義指導思想，樹立中國特色社會主義共同理想。（二）人民軍隊性質(zhì)宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng)。主要學習黨對軍隊絕對領導的根本原則、全心全意為人民服務的宗旨，學習黨和軍隊的革命歷史，培育革命人生觀和愛國奉獻、艱苦奮斗、尊干愛兵的自覺意識，發(fā)揚聽黨指揮、服務人民、英勇善戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)。（三）公安消防部隊職能使命和消防官兵職責。主要學習黨中央、國務院和公安部關于消防工作和部隊建設的決策指示，學習胡錦濤總書記“三句話”總要求的基本內(nèi)涵和實踐要求，學習消防工作和部隊建設的理論創(chuàng)新成果，學習公安消防部隊根本職能和軍人職責要求，打牢執(zhí)法為民思想基礎，強化戰(zhàn)斗精神，培育戰(zhàn)斗作風，有效履行新時期公安消防部隊職能使命。（四）法制紀律和道德規(guī)范。主要學習依法行政、依法治警的理論和要求，學習國家的憲法、法律、軍隊和公安消防部隊的條令條例以及各項規(guī)章制度，增強遵紀守法的自覺性；學習中央關于反腐倡廉建設的有關要求和公安部黨委、公安部消防局黨委關于廉潔從警、公正執(zhí)法的禁令規(guī)定，培養(yǎng)清正廉潔、秉公執(zhí)法的職業(yè)風范。學習社會主義公民道德規(guī)范和消防職業(yè)道德規(guī)范，發(fā)揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，樹立和實踐社會主義榮辱觀。（五）形勢政策和遂行任務要求。主要學習了解國內(nèi)外大事和時事政策，學習黨中央、國務院、公安部決策部署和上級有關指示精神，學習遂行任務特別是重大火災撲救、重大災害事故應急救援、重大活動消防安全保衛(wèi)和重大突發(fā)事件處置等任務要求，奠定完成各項工作任務的思想基礎；學習心理學基本知識、自我心理調(diào)適方法等，提高遂行任務的心理素質(zhì)。（六）思想政治教育，必須以學習馬克思主義特別是馬克思主義中國化最新成果為根本，以歷史使命教育、理想信念教育、戰(zhàn)斗精神教育和社會主義榮辱觀教育、社會主義法治理念教育為重點，把建設社會主義核心價值體系、培育當代革命軍人核心價值觀和踐行胡錦濤總書記“三句話”總要求融入全過程。思想政治教育，應當與學習現(xiàn)代科技、歷史、經(jīng)濟、文學藝術、民族宗教、外事交流和管理學、教育學等知識相結合，增加科技和文化知識含量。（七）思想政治教育的內(nèi)容，應當堅持要精要管用，緊密結合形勢任務和官兵思想實際，注重保持教育的連續(xù)性，增強主動性、針對性、實效性。二、思想政治教育的目的和任務思想政治教育任務就是思想政治教育應該承擔的責任。任務和目的是緊密相連的，目的規(guī)定任務，任務體現(xiàn)目的，如果我們能圓滿的完成思想政治教育的任務，那么就可以比較順利的實現(xiàn)思想政治教育的目的，雖然不同的歷史時期不同地域不同領域，思想政治教育因為擔負不同的歷史使命而有各種各樣具體任務。但是作為思想政治教育的主要任務的一般性規(guī)定，調(diào)動廣大官兵的積極性是其中永恒的主題，當然，我們也不能忽視由于統(tǒng)統(tǒng)歷史時期帶來的與其相關的指導思想的與時俱進性以及在時間上的變化性和差異性。思想政治教育是我黨我軍工作的一條重要戰(zhàn)線，他在我們現(xiàn)在化建設事業(yè)中占有極其重要的地位，發(fā)揮著非常巨大的作用，在社會的轉型時期，人們的思想意識、政治觀念正在發(fā)生著幾句的嬗變，在世界觀、人生觀、價值觀等方面面臨著各種各樣的迷惘和困惑，思想政治教育面臨的任務十分艱巨，所以，用鄧小平理論武裝全黨全軍，加強鄧小平理論教育是新時期思想政治教育的主要任務，這可以從以下方面來具體闡述。（一）正式由其理論性和基礎性決定的鄧小平理論貫通馬克思主義哲學、政治經(jīng)濟學和科學社會主義等領域，涵蓋經(jīng)濟、政治、科技、教育、文化、軍事、外交、統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨的建設等方面。是一個比較完備的科學體系，是一個比較完備的科學體系，又是需要從各個方面進一步豐富發(fā)展的科學體系，著一科學體系經(jīng)過改革開放和現(xiàn)代化建設實踐的檢驗，已經(jīng)被證明是指導中國人民建設有中國特色的社會主義，保證中國在改革開放中實現(xiàn)國家繁榮富強和人民共同富裕的系統(tǒng)的科學理論，鄧小平理論閃耀著馬克思主義真理的燦爛光輝，他與馬列主義、毛澤東思想一脈相承的統(tǒng)一的科學體系，鄧小平理論是當代中國馬克思主義，正如黨的十五大報告所說：在當代中國件事鄧小平理論，就是真正堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想的旗幟，就是真正堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想的旗幟，因此，加強鄧小平理論教育理應成為當前思想政治教育的主要讓任務。（二）這是由其政治性和緊迫性決定的加強鄧小平理論教育是一項十分重要而緊迫的政治任務，在新時期，黨中央多次強調(diào)學習鄧小平理論，學習鄧小平理論已經(jīng)成為了我們一項重要的政治任務。鄧小平理論教育也是新時期一項十分緊迫的任務，由于現(xiàn)實思想理論教育不夠，把鄧小平理論這一科學理論武裝全黨全軍作為主要任務是現(xiàn)實的迫切要求，現(xiàn)實中力學學習不夠的主要表現(xiàn)之一是學風不濃，學風不正，在學風方面盡管我黨一貫重視理論學習，一貫強調(diào)講學習要弘揚馬克思主義學風，黨內(nèi)大部分同志能堅持理論學習，堅持理論聯(lián)系實際，可是，在我們黨的隊伍中，在我們干部隊伍包括一些領導干部中照本宣科的不良風氣，斷章取義，各取所需的不良風氣仍然嚴重存在，更嚴重的問題是不講學習，以事務繁忙為理由不利用時間學習理論，現(xiàn)實中理論學習不夠的主要表現(xiàn)之二是教風不良、教風不正，在教風方面，也存在著理論脫離實際的現(xiàn)象，在教學實際中，有的采取觀點加例子的做法，理論與實際不融洽，有的搞實際套進理論，理論裁剪實際，有的從理論出發(fā)推出生活實際應有的原則，或從生活實際某些例子說明理論應有的某些結論，還有的對改革開放中提出的書本上沒有的新理論，新觀點不會講，對現(xiàn)代化建設中出現(xiàn)的新情況、新事物不敢講，對戰(zhàn)士提出的思想實際問題不愿講，這樣導致理論與實際嚴重脫節(jié)。以上種種現(xiàn)實表明鄧小平理論監(jiān)獄存在很多薄弱環(huán)節(jié)，導致思想理論教育效果不理想，更不能滿足新形勢對思想教育理論教育新要求。這就迫切要求我們改進鄧小平理論學習和教育，迫切要求加強鄧小平理論的學習和教育。（三）這是由其重要性和現(xiàn)實性決定的加強鄧小平理論教育，對實現(xiàn)思想政治教育的根本目的，完成思想政治教育的根本任務具有重大意義，思想政治教育的根本目的是要不斷提高人民群眾的思想道德素質(zhì)和認識世界，改造世界的能力，為建設社會主義，實現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗，這個根本目的決定思想政治教育的根本任務是用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論教育廣大官兵，培養(yǎng)和造就有理想、有道德、有文化、守紀律的社會主義建設者和接班人，為此，必須通過思想政治教育使人民樹立正確的人生觀、價值觀，使人民的積極性調(diào)動起來，鄧小平理論是我們黨認識世界和改造世界的強大思想武器，只有加強鄧小平理論教育，才能把人民群眾的積極性調(diào)動起來，這樣我們黨就能很好的團結和領導任命齊心協(xié)力去實現(xiàn)黨的思想政治教育的根本任務和根本目的。三、思想教育對象思想政治教育的對象是人，進行思想政治教育就是要培養(yǎng)人們具有正確的世界觀、人生觀、價值觀，而要做到這一點，就必須正確認識和分析教育對象。對教育對象的正確分析和認識，是思想政治教育的起點和基礎。（一） 思想政治教育對象的含義什么是思想政治教育的對象？對于這一問題有一些不同的看法，概括起來主要有以下四種觀點：一是認為思想政治教育的對象是人；二是認為是人的思想；三是認為是人的思想和行為；四是認為是人的思想政治品德。以上觀點大概可以分為兩類：一是認為直接指人，一是認為是以人為載體的某種特定成分。我們認為思想政治教育的對象是人，它所作用的范圍是人的思想品德。（二） 科學認識和分析思想政治教育對象的意義馬克思主義的精髓就是一切從實際出發(fā)，實事求是。而思想政治教育的一個最大實際就是教育對象的思想實際狀況。因此，正確認識教育對象，了解和掌握教育對象的客觀實際狀況，是思想政治教育的基本前提。只有在此基礎上，才能有效的組織思想政治教育過程，達到思想政治教育的預期目的。1、 是確立思想政治教育目標的出發(fā)點思想政治教育是教育人的工作，其對象是千百萬處在現(xiàn)實社會生活過程中的人民群眾。而人的思想、觀點和立場會隨著社會的發(fā)展變化而發(fā)生變化，不同的社會歷史條件和教育影響會使教育對象產(chǎn)生不同的思想傾向，從而形成不同時期人們的思想特點。只有科學地認識教育對象在各個時期的思想政治狀況，準確地把握不同時期教育對象的思想特點，才能確定符合社會發(fā)展要求和教育對象思想實際的思想政治教育的目標、內(nèi)容和方法。這樣思想政治教育才能取得好的效果。2、 是提高思想政治教育針對性和有效性的重要條件作為教育對象的人，具有不同的社會屬性和時間、空間屬性。從年齡、職業(yè)、收入、文化水平、道德修養(yǎng)等任何一個角度，都可以將人們區(qū)分為不同的類型；每一類型的人們又可以區(qū)分為不同的層次。不同類型、不同層次人們的思想是存在差異的，這就要求教育者全面準確地把握不同的教育對象所具有的共同特征和個體差異，針對不同對象的思想實際，制定不同的計劃，提出不同層次的要求，并且運用不同的方法，有的放矢地解決不同教育對象的各種思想矛盾和思想問題，才能使思想政治教育具有較強的針對性，從而取得較好的效益。3、 是調(diào)動教育內(nèi)在積極性、實現(xiàn)其思想轉化的關鍵思想政治教育的一個重要任務就是調(diào)動廣大人民群眾從事社會主義現(xiàn)代化建設的積極性。而影響人們積極性的因素既有內(nèi)部因素又有外部因素，外部因素最終要通過人的內(nèi)在因素才能起作用。在教育中要使正確的思想、觀念變?yōu)槿罕姷男袆又改?，就需要善于發(fā)現(xiàn)和調(diào)動人們內(nèi)在的積極因素?？茖W地分析和認識教育對象的思想行為特點，就能使我們恰如其分地估量對象自身的積極因素和消極因素，并且從發(fā)揚積極因素入手，從而形成教育對象自我教育的內(nèi)在動力。（三） 科學認識思想政治教育對象的方法要想正確地認識和把握思想政治教育對象,分析教育工作對象的整體性質(zhì)和個別差異,把握教育工作對象內(nèi)在的思想特征和外在的行為表現(xiàn)及其變化發(fā)展趨勢,必須運用科學的思維和分析方法。1、 歷史分析法就是把教育對象放到特定的時代背景和歷史條件下進行分析的方法。2、 系統(tǒng)分析法是要求用系統(tǒng)觀點研究工作對象，把工作對象作為多方面聯(lián)系的動態(tài)整體加以把握。A、認識到對象本身的立體性對思想政治教育對象進行系統(tǒng)分析和考察，可從三個角度著手：第一是縱向考察，根據(jù)人的生理和心理發(fā)育成長的不同階段，把人們分為：老年、中年、青年、少年、兒童等不同要素。第二是橫向考察，根據(jù)不同的社會分工和職業(yè)，把人們分為工人、農(nóng)民、干部、管理人員、教師、學生、解放軍等不同要素。第三是層次性考察，根據(jù)人們思想行為的差異性和一定的社會標準，把人們的思想行為分為先進、中間、落后等不同要素。不同類別不同層次的教育對象其思想行為表現(xiàn)及其特征都會有差異。B、認識影響對象的因素是立體的要看到影響人們思想和行為的因素是立體的和多層次的，這些因素既包括社會的政治制度、經(jīng)濟制度、法律制度等制度層面的因素，又包括思想觀念、文化教育、民族心理、風俗習慣等文化層面的因素，還包括家庭、學校、社區(qū)、大眾傳媒等環(huán)境因素，同時也不排除一些自然環(huán)境因素。3、 信息分析法就是運用信息的觀點，把系統(tǒng)運用過程當作信息傳遞和轉換的過程，通過對信息流程的分析和處理，以達到對教育對象的規(guī)律性認識。教育對象的思想狀況對于教育者來說是一種客觀存在，教育者必須對所獲得的種種思想信息、各種思想材料進行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的加工制作過程，把握其中的本質(zhì)和規(guī)律性，就是進行信息分析。對思想政治教育對象的信息分析具有不同的要求。（四） 思想政治教育的重點對象思想政治教育的對象就應社會全體成員，但為了更有效地開展教育工作，把握住重點教育對象是必要的。從一般意義上或較穩(wěn)定的狀況來分析，思想政治教育的重點對象是有共同點，在我國應包括三部分人：1、 共產(chǎn)黨員中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，她對國家生活的思想政治領導的重要途徑之一就是發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。黨員的先鋒模范作用是一種無聲的教育，對全國人民起著巨大的潛移默化的影響。而黨員的先鋒模范作用不可能自發(fā)產(chǎn)生，要靠黨組織的經(jīng)常的教育和嚴格的管理。因此共產(chǎn)黨員是思想政治教育的重點或首要對象。2、 各級領導干部一是搞好領導干部的思想政治教育是搞好社會思想政治教育的重要前提。是黨政機關和企事業(yè)單位的領導干部，是黨和國家路線、方針、政策的決策者、執(zhí)行者，是國家社會生活包括思想政治教育活動的領導者和組織者，他們的位置重要，責任重大，培養(yǎng)他們高尚的思想品德，不僅是管理好國家的基礎，也是做好思想教育的前提。二是領導干部是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁。三是從領導干部的現(xiàn)狀來看，少數(shù)領導干部的思想政治素質(zhì)存在嚴重的問題，加強對各級領導干部的思想政治教育是當前思想政治教育的重中之重，營造良好的黨風和政風，帶動整個社會風氣的好轉，為全社會的思想政治教育創(chuàng)造良好的條件。3、 青年從年齡上對教育對象進行劃分，在各年齡群體中，青年處于特殊的地位而且人數(shù)眾多，理當成為思想政治教育的主要對象：一是青年肩負著新世紀現(xiàn)代化建設的重任。二是青年代表著國家和民族的希望。三是青年具有很強的可塑性。青年時期是人的生理、心理劇烈變化的時期，也是他們的世界觀、人生觀形成的關鍵時期，具有很大的可變性，這決定了青年是思想政治教育的主要對象，決定了對青年的思想政治教育必須根據(jù)青年的生理、心理特點來開展。四、階級屬性（一） 建國以來我國基本階級結構的演變建國以來我國基本階級結構的演變是與所有制結構的變動緊密相連的。1、 建國初期的階級階層結構隨著國有化經(jīng)濟的建立和土地改革的完成，我國存在國營經(jīng)濟、小農(nóng)經(jīng)濟、城市個體經(jīng)濟與民族資本主義經(jīng)濟這四種經(jīng)濟成分，與此相適應，中國社會結構呈現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨領導之下的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎、四大階級并存的格局，這四個階級是：工人階級、農(nóng)民階級、小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級。其中，工人階級由兩種成分構成，一是國營企業(yè)中的勞動者，二是資本主義工商業(yè)中的勞動者。資產(chǎn)階級是指民族資產(chǎn)階級，當時官僚買辦階級在大陸已被消滅。農(nóng)民階級包括分得少量土地的農(nóng)業(yè)無產(chǎn)者以及原來就擁有少量土地的小農(nóng)。城市小資產(chǎn)階級則由城市手工業(yè)者及個體商業(yè)者構成。2、1956年以后的階級階層結構到1956年，個體農(nóng)民、城市個體手工業(yè)者和個體商業(yè)者走上了合作化道路，建立了集體經(jīng)濟；資本主義工商業(yè)實現(xiàn)了“公私合營”，成為國家資本主義經(jīng)濟，這樣，小資產(chǎn)階級被消滅，民族資產(chǎn)階級成為消亡過程中的階級，建立在集體經(jīng)濟基礎上的農(nóng)民階級出現(xiàn)了，工人階級則由全民所有制企業(yè)和集體所有制企業(yè)職工所組成。至此，我國基本的階級力量是工人階級和農(nóng)民階級這兩大階級以及知識分子階層。3、改革以來的階級階層變化20世紀年代以來，在我國經(jīng)濟體制改革的過程中，出現(xiàn)了多種經(jīng)營方式與新的經(jīng)濟成分，所有制結構發(fā)生重大的變化，形成了國有經(jīng)濟、城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟、農(nóng)村集體經(jīng)濟、城鄉(xiāng)個體經(jīng)濟、外資經(jīng)濟、中外合資經(jīng)濟并存的格局。經(jīng)濟成分的多元化，使我國社會階層結構空前復雜起來。原有的兩大階級和一個階層都在不斷發(fā)生分化，從中產(chǎn)生出許多新的社會階層。陸學藝主編的《當代中國社會階層研究報告》對此有詳盡的分析，該報告以職業(yè)分類為基礎，以組織資源、經(jīng)濟資源和文化資源的占有為標準，將當代中國社會分為十大階層：A、 國家與社會管理者階層：B、 經(jīng)理人員階層：C、 私營企業(yè)主階級：D、 專業(yè)技術人員階層：E、 辦事人員階層F、 個體工商戶階層：G、 商業(yè)服務業(yè)員工階層：H、 產(chǎn)業(yè)工人階層：I、 農(nóng)業(yè)勞動者階層：J、 城鄉(xiāng)無業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)者階層：（二） 改革開放以來我國社會階層分化的明顯特征1、 階層的分化越來越趨向于表現(xiàn)為職業(yè)的分化職業(yè)因素對社會分層的影響主要表現(xiàn)為兩個方面：一是體力與非體力勞動者之間的社會經(jīng)濟差異擴大，二是管理者與非管理者之間的社會經(jīng)濟差異擴大。2、 特殊的制度性安排對社會分層仍然有著明顯的影響這些特殊的制度因素包括所有制、戶籍制度、部門差異以及國家在資源配置中的強有力的作用。3、 生產(chǎn)資料所有權仍然是當代中國社會階層分化的重要因素之一4、 經(jīng)濟體制轉軌的過渡期對社會階層分化也產(chǎn)生了特殊的影響在過渡期的利益調(diào)整中，大部分人的收入和生活水平會逐漸提高，同進也會有部分人因為收入和生活水平下降而落入社會低層；另外過渡期還會出現(xiàn)階層位置不穩(wěn)定的邊緣性群體。階級結構的這一新變化，給思想政治教育提出了新的任務，如何認識這一新變化，如何協(xié)助黨和政府協(xié)調(diào)各階級、階層之間的關系，怎樣對不同階級、階層的人們進行有針對性的思想政治教育，都是思想政治教育不可回避的新課題。（三） 我國現(xiàn)階段的主要社會階級與階層在我國社會的階級結構發(fā)生重大變化的同時，我國主要的社會階級、階層也在發(fā)生變化，這里對幾個主要的社會階級、階層的變化作些分析。1、 工人階級工人階級是我國的主要社會階級之一，在我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)中，處于領導地位。建國以后尤其是改革開放以來，我國工人階級出現(xiàn)了一系列新變化，主要表現(xiàn)在：A、 工人階級隊伍不斷擴大，基本素質(zhì)和現(xiàn)代意識不斷增強如果按照廣義的工人階級的概念，把工人、管理人員、知識分子都包括在內(nèi)，那么這部分人在1949年只有809萬，占當年社會勞動者總數(shù)的4.4%；1978年增長到1.2億，占當年社會勞動者總數(shù)的士28%，而到目前這部分人已達成3.5億，占當年社會勞動者總數(shù)的50%。如果不算知識分子和職員，產(chǎn)業(yè)工人也在1億左右，無論是人數(shù)還是在社會勞動者總數(shù)中的比例，增長幅度都很大。20世紀60年代以后，工人階級的來源主要是青年學生，這就使工人階級的總體的文化教育水平有了較大幅度的提高；改革開放以來，這種提高的幅度更為明顯。據(jù)統(tǒng)計，1995年城鎮(zhèn)社會勞動者的文化水平構成為：小學以下的為17.34%，初中為44.1%，高中為31.74%，大學為6.83%。這反映出工人群體總體文化水平素質(zhì)有很大提高，工人階級總體文化水平的提高以及生產(chǎn)的機械化、自動化的發(fā)展，使手工和重體力勞動以及不太熟練的勞動明顯減少，腦力和熟練勞動顯著增加。1978年企業(yè)的科學技術人員占職工人數(shù)的5.8%，現(xiàn)在這一比例已上升到了27%。與此同時，自由、民主、平等、法制的觀念，市場觀念、競爭意識，自主、自強的精神，尊重知識、尊重人才、尊重勞動的思想在當代工人階級中增強和普及。B、工人階級分布日趨多樣化，內(nèi)部日益分化為眾多階層20世紀80年代以來，隨著改革開放和市場經(jīng)濟的發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，除傳統(tǒng)的國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟之外，工人階級大量向私營企業(yè)、“三資”企業(yè)等各種所有制企業(yè)流動，同時傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的萎縮和新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，使第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員激增，已超過了第二產(chǎn)業(yè)，這些變化使工人階級由原來相對固定、單一的狀況日益分化為眾多的階層，有了“藍領”與“白領”之分，也有了國企與私企工人之分，企業(yè)內(nèi)工人與外來勞動者之分，還有“在崗”與“下崗”之分，更有高收入、中等收入與低等收入、貧困群體之分。我國工人階級的內(nèi)部分化加劇，可從不同角度將其分為不同的利益群體，從總體上看，我國工人階級可以分為三大階層：一是職工階層、二是知識分子階層、三是管理者階層。C、工人階級內(nèi)部各階層利益和矛盾的復雜化和多樣化雖然他們的根本利益是一致的，但不同階層之間有著不同的利益矛盾，從矛盾的性質(zhì)和內(nèi)容上看，這些矛盾沖突不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟收入、物質(zhì)生活上，而且也表現(xiàn)在政治權利以及精神需求和心理上，可以概括為物質(zhì)利益矛盾、政治利益矛盾和精神利益矛盾，其中物質(zhì)利益矛盾是最基本的利益矛盾，政治利益矛盾是物質(zhì)利益矛盾的集中體現(xiàn)，精神利益矛盾反映了物質(zhì)利益矛盾和政治利益矛盾。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展這些差異和矛盾沖突將日益明朗化、復雜化。從矛盾主體來看，在不同個體之間、集體之間、階層之間、群體之間都可能存在利益矛盾。這其中普通工人與企業(yè)所有者、社會管理者之間，“在崗”與“下崗”工人之間、高收入與低收入者之間的利益差別與矛盾較為突出，尤其是企業(yè)工人對企業(yè)高層管理者之間的認同程度最低。D、就業(yè)方式、勞動關系靈活多樣，就業(yè)觀念、階級意識、主體意識全面變化由各級政府進行統(tǒng)包統(tǒng)分、職工在一個單位終身就業(yè)的方式，已經(jīng)基本上轉變?yōu)橹饕墒袌鰴C制調(diào)節(jié)勞動力供求關系、實行企業(yè)和職工雙向選擇、聘任制、勞動合同制的就業(yè)方式。職工對工作單位的依附性大大減弱，個人自由擇業(yè)、求職的空間明顯增大，靈活性、流動性日益增強。這有利于增強工人階級自立自強的就業(yè)觀念和競爭意識，也容易產(chǎn)生就業(yè)的無保障感。同時由于政治體制改革的滯后，企業(yè)內(nèi)部合理的權力制衡機制的不完善，職工的民主管理權利不能落實甚至被削弱，造成了一般工人群眾較為普遍的失落感和雇傭意識、小群體意識、自我意識的上升，而階級意識、主人翁意識、集體意識則大為下降。許多職工認為自己政治上無地位、經(jīng)濟上無保障、就業(yè)就是為了謀生。2、 農(nóng)民階級農(nóng)民階級是我國人數(shù)最多的一個階級，據(jù)統(tǒng)計，到1997年底，全國農(nóng)村人口有9.3415億，農(nóng)村勞動力4.9393億（這里的農(nóng)村勞動力是指其戶藉在農(nóng)村的勞動者，而不是說他們都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動。因此，農(nóng)村勞動力同從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的勞動者（目前這一人數(shù)估計在3億以內(nèi)）。改革之后農(nóng)民階級發(fā)生了巨大的變化，主要表現(xiàn)在：A、改革開放以來我國農(nóng)民階級的變化特點第一，農(nóng)民的經(jīng)濟地位發(fā)生了重要變化。改革以前，農(nóng)民都是公社社員，名義上是集體經(jīng)濟的主人，但實際上生產(chǎn)、經(jīng)營、分配都是由集體的領導做主，實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，農(nóng)民成了土地的主人，雖然農(nóng)民沒有土地的所有權，但有長期的經(jīng)營權，可以支配土地和自有的農(nóng)機具、耕畜等生產(chǎn)資料。同時，農(nóng)民可以自主支配自身和家庭的勞動力去從事各種生產(chǎn)、經(jīng)營活動，可以自主生產(chǎn)、交換、分配和消費,農(nóng)民成了獨立的商品生產(chǎn)者。這是最本質(zhì)的變化，農(nóng)村的其他變化都是由此衍生出來的。第二，農(nóng)民內(nèi)部構成復雜化。隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制的改革和產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，我國農(nóng)民出現(xiàn)了新的分化和組合，根據(jù)不同的勞動方式和不同的經(jīng)濟來源，可將我國現(xiàn)階段農(nóng)民階級劃分為以下階層：農(nóng)業(yè)勞動者階層、農(nóng)民工階層、雇工階層、農(nóng)民知識分子階層、個體勞動者和個體工商戶階層、私營企業(yè)主階層、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者階層、農(nóng)村管理者階層。第三，農(nóng)民的收入增加了，生活普遍得到改善。1978年全國農(nóng)民的人均純收入僅133.6元，有33.3%的農(nóng)民人均年純收入不足100元，其中20%還在工作70元以下，連溫飽都得不到保障。2000年農(nóng)民人均純收入達到2253元，人均消費的糧食、食油、肉禽蛋等到都有了較大幅度的增長，住房條件有了較大的改善，生活消費結構也發(fā)生了較大變化，農(nóng)民的生活水平普遍提高了。但是農(nóng)民間的收入差距擴大了。地區(qū)之間、同一地區(qū)內(nèi)部、農(nóng)戶之間收入差距拉大了，仍然有3000萬農(nóng)民的溫飽問題還沒有完全解決。第四，農(nóng)民的文化素質(zhì)提高了，價值觀念有了較大變化。同建國初期大多數(shù)農(nóng)村勞動力是文盲半文盲的狀況相比，我國農(nóng)民的文化素質(zhì)有了較大提高，農(nóng)民通過廣播電視、函授等各類學校以及自學考試形式學習，通過廣播電視獲得各種信息，增長知識，科學文化素質(zhì)正在不斷提高之中。B、農(nóng)民的思想特點：新舊意識交織，思想呈現(xiàn)復雜性和不平衡性改革開放二十年以來農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，導致農(nóng)民的思想觀念發(fā)生變化，農(nóng)民的現(xiàn)代思想觀念已經(jīng)開始萌發(fā)并逐步成長，但傳統(tǒng)農(nóng)民的舊觀念還沒有完全破除，新舊思想在激烈碰撞。表現(xiàn)在：第一是主體意識逐步確立但依附意識仍不同程度地存在。一方面，隨著市場經(jīng)濟體制的確立，農(nóng)民獲得了前所未有的人性解放，自立、自為、自主、自強等主體意識以及由此形成的多元化生活態(tài)度、思想方式、道德境界等都程度不同地得到培養(yǎng)。另一方面，中國農(nóng)民的依附意識依然相當濃厚，在生產(chǎn)上缺乏主見、從眾行為相當普遍；產(chǎn)品的銷售上很大程度上取決于農(nóng)產(chǎn)品收購商的收購行為，缺乏自己去尋找市場、開拓市場的主動性；在教育上由于國家不包分配出現(xiàn)新的“讀書無用論”。第二是市場意識逐步確立，但小農(nóng)意識仍存在。建立社會主義市場經(jīng)濟以來中國農(nóng)民積極投身市場經(jīng)濟浪潮，傳統(tǒng)的“重農(nóng)輕商”觀念逐漸被摒棄，與市場經(jīng)濟相適應的平等、競爭、效益等觀念被普遍接受，商品意識、競爭意識增強。但小農(nóng)意識仍然束縛著農(nóng)民的行為，他們?nèi)狈Υ蟀l(fā)展、大市場、大開放的膽識與氣魄。很多農(nóng)民缺乏長遠眼光、質(zhì)量意識差第三是科技意識增強，但封建迷信思想仍然存在。為了提高自己在市場經(jīng)濟中的競爭力廣大農(nóng)民已經(jīng)體會到了科學技術的重要性，科學種田、科技致富已經(jīng)成為他們的自覺行動。但不少農(nóng)民的頭腦中依然存在著大量封建迷信思想，表現(xiàn)在一部分農(nóng)民甚至一部分致富起來的農(nóng)民把自己的成功歸于祖宗神靈的保佑，所以大張旗鼓的修宗廟、建祖墳；近年來不少地方宗族勢力重新抬頭，有的重建祠堂、重修族譜，有的地方宗族勢力在村（組）干部選舉中左右選舉；在生育觀念中“重男輕女，多子多?！钡挠^念無論在發(fā)達地區(qū)還是落后地區(qū)，無論在富裕農(nóng)民還是貧困農(nóng)民身上都根深蒂固。第四是現(xiàn)代意識發(fā)展不平衡。隨著社會的發(fā)展，農(nóng)民的思想觀念也跟上了時代的發(fā)展，現(xiàn)代意識開始萌芽，但呈現(xiàn)不平衡性，表現(xiàn)在不同地區(qū)之間、不同類型（邊緣型農(nóng)民同時從事農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其現(xiàn)代意識最強；專業(yè)型農(nóng)民專門從事第一產(chǎn)業(yè)中某一行業(yè)的生產(chǎn)，其現(xiàn)代意識較強；傳統(tǒng)型農(nóng)民即自然經(jīng)濟型農(nóng)民，其現(xiàn)代意識最弱）之間、不同年齡層次之間農(nóng)民的不平衡性。農(nóng)民的商品經(jīng)濟意識、競爭意識增強了，重土輕遷、戀鄉(xiāng)戀家的觀念改變了；對土地的感情淡薄了，等等。此外農(nóng)民的政治參與增加了，他們關心本社區(qū)的發(fā)展，要求參與本社區(qū)的各項事務；特別關心同自己的利益密切相關的黨在農(nóng)村的政策變化，并通過各種形式表示對農(nóng)村政策的態(tài)度、意見。傳統(tǒng)農(nóng)民漠視政治生活的“政治邊緣人”的形象正在改變。（四） 各階級、階層之間關系的協(xié)調(diào)不同的階級、階層的存在是一個客觀事實，在某種意義上講，我國社會的穩(wěn)定和發(fā)展就取決于各階級階層之間的關系是否協(xié)調(diào)，因此正確處理各階級階層之間的關系具有重要意義。這里所說的“關系”不是指各階級階層之間的種種具體關系，而是指下面幾種基本關系：1、 一致性與差異性的關系即各階級階層經(jīng)濟上的根本利益一致性與具體利益的差異性的關系。所謂各階級、階層經(jīng)濟上根本利益的一致性與具體利益上的對抗性沖突。他們之間人總體上看是一種平等、協(xié)作、互助、互利的關系，是相互依存而不是互相對抗的。與這種一致性并存，各階級、階層在具體利益上又存在明顯的差異性。在改革開放和市場經(jīng)濟的進程中，由于發(fā)展的不平衡、新的規(guī)范和新的調(diào)控機制的不到位，這種差異性愈益明顯。這兩者是辯證統(tǒng)一的，只強調(diào)一致性而否認差異性便難以形成社會發(fā)展的激勵機制，會使社會失去活力；只承認差異性而否認一致性，則有可能導致差異擴大，造成各階級、階層之間的對抗和社會的震蕩，這兩種傾向在理論上都是片面的，在實踐上也是非常有害的。2、 一元性與多元性的關系即在政治上的一元和多元的關系。所謂一元性，是指在眾多的主體中有一個起決定作用和主要作用的主體，這就是中共及所領導下的政府。而所謂多元性，就是指社會力量不是由單一主體構成的，除了中共和政府以外，還有其他民主黨派、群眾團體、社會不同利益群體的代表等。承認不同階級、階層的存在，就盡然要承認不同的階級、階層有不同的政治要求。我們過去過多地強調(diào)一元性，把一元化看作是社會政治發(fā)展的唯一形式而排斥多元性，這不利于調(diào)動各階層的人們參與現(xiàn)代化建設的積極性。因此，既要防止削弱黨和政府領導作用的傾向，又要反對那種排斥各民主黨派、社會團體、社會群體參與政治的傾向。社會主義初級階段政治穩(wěn)定和發(fā)展的特點在于它的一元性和多元性的統(tǒng)一，即中共領導下的多黨合作制度、人民代表大會制度等，這是一種建設性的政治發(fā)展戰(zhàn)略。3、 統(tǒng)一性與多樣性的關系即不同階級、階層在思想文化上的統(tǒng)一性與多樣性的關系。我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟、政治、文化等方面的狀況，決定了社會主義初級階段的意識形態(tài)是以馬克思主義為指導，以社會主義思想為主體，同時含有多種意識形態(tài)在內(nèi)的多樣性和多層次的統(tǒng)一。盡管不同的階級、階層在社會生產(chǎn)方式中所處的地位不同，但他們的地位都是建立在以公有制為主體的社會主義的生產(chǎn)關系中，這種基礎性的利益關系必然要求在整個社會范圍內(nèi)集體主義的思想占主體地位，這是社會經(jīng)濟利益關系根本一致性在意識形態(tài)中的反映。但同時不同階級、階層、社會群體也都有各自獨特的意識（亞文化），它的產(chǎn)生和發(fā)展有其客觀必然性，可從多角度進行分析。從社會分工的角度看，不同職業(yè)分工是群體意識產(chǎn)生和發(fā)展的廣泛的社會基礎；從群體經(jīng)濟活動角度看，以公有制和按勞分配為主體的多元化的生產(chǎn)關系，是群體意識產(chǎn)生和發(fā)展的重要經(jīng)濟基礎；從意識自身演進、發(fā)展的歷史角度看，同一階級、階層的成員對屬于或相近于本階級、階層的思想意識互相認同而對其他階級、階層的意識相對排斥的思維定勢，是群體意識產(chǎn)生和發(fā)展的思想基礎；從意識發(fā)展的社會環(huán)境的角度看，相對寬松和諧的輿論環(huán)境、相對穩(wěn)定的意識形態(tài)政策和對外開放的社會條件，是群體意識產(chǎn)生和發(fā)展的現(xiàn)實基礎。因此，構建一個以馬克思主義為指導，以社會主義意識形態(tài)為主體，包括各種群體意識在內(nèi)的多樣化、多層次的意識形態(tài)結構，是思想戰(zhàn)線面臨的重要課題。處理這三對關系，對思想政治教育有重要意義，思想政治教育的內(nèi)容、方法等都必須建立在對這三種基本關系正確處理的基礎之上。五、黨對軍隊的絕對領導黨對軍隊的絕對領導，是我軍建設的一個根本原則，是軍隊在政治上永遠合格的可靠保證。少數(shù)頑固堅持資產(chǎn)階級自由化立場的人，宣揚所謂軍隊非黨化、非政治化，鼓吹“黨軍分家”，妄圖使我軍擺脫黨的領導。對這種錯誤言論和傾向，必須堅決抵制和反對。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是社會主義事業(yè)的領導核心，代表了國家和人民的根本利益。黨領導軍隊與國家領導軍隊是一致的，決不能把兩者對立起來，用強調(diào)國家領導軍隊來淡化和削弱黨對軍隊的領導。我軍是為實現(xiàn)黨的綱領、路線服務的，我們黨的性質(zhì)和軍隊的階級屬性，都決定了我軍必須接受黨的絕對領導。對這一點，不能有絲毫懷疑和動搖。要把軍隊置于黨的絕對領導之下，必須堅持一系列根本制度。這就是：堅持軍隊的最高領導權和指揮權集中于黨中央和中央軍委；堅持民主集中制的組織原則；堅持黨委統(tǒng)一的集體領導下的首長分工負責制；堅持設立政治委員和政治機關的制度；堅持支部建在連上。絕不允許其他黨派在軍隊中建立組織和進行活動。未經(jīng)相應政治機關批準，軍隊成員不得參加民主黨派和宗教組織，不得擅自參加地方的群眾團體，不得成立條令條例規(guī)定之外的團體和組織。一旦發(fā)現(xiàn)非法組織，必須堅決予以取締。黨對軍隊的領導，要通過軍隊黨的組織來實現(xiàn)。加強軍隊黨的建設是一項極為重要的任務。要按照“學習、團結、廉潔、求實”的要求，切實把各級黨組織尤其是領導班子建設好。這“八個字”，總結了新形勢下加強領導班子建設的經(jīng)驗，體現(xiàn)了黨的建設的優(yōu)良傳統(tǒng)，概括了加強領導班子建設的基本要求。實踐證明，只有加強學習，才能不斷提高思想理論水平和決策能力；只有搞好團結，才能避免內(nèi)耗，形成堅強的領導核心；只有做到廉潔，才能保持共產(chǎn)黨人的本色，提高在群眾中的威信；只有堅持求實，才能樹立良好的作風，創(chuàng)造性地做好工作。各級黨委都要按照這“八個字”的要求，從嚴治黨，全面加強思想作風建設，并以此為依據(jù)定期檢查，保證落到實處。特別要強調(diào)的是，軍隊中黨的中高級干部，擔負著領導部隊建設的歷史重任，他們的思想作風如何，對部隊有著更為重要的影響。要切實加強對中高級干部的管理和教育，加強黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，使中高級干部在落實“八個字”上身體力行，作出表率。連隊黨支部是連隊統(tǒng)一領導和團結的核心，必須努力提高解決自身問題的能力和領導連隊全面建設的能力，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。堅持黨對軍隊的絕對領導，必須嚴格黨的紀律。沒有鐵的紀律，就沒有黨的堅強團結，沒有部隊的高度集中統(tǒng)一，黨的路線方針政策就不可能得到很好的貫徹。在社會上資產(chǎn)階級自由化思潮幾度泛濫之后，在國家的改革和建設遇到暫時困難的情況下，軍隊更需要嚴格黨的紀律，自覺做到“個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央”，一切行動聽指揮，堅決維護黨中央、國務院、中央軍委的權威。加強黨的建設，必須重視提高黨員素質(zhì)。要抓好思想教育，嚴格黨的組織生活，堅持民主評議黨員的制度，不斷增強黨員的黨性觀念。要嚴格按照黨員標準發(fā)展黨員，同時堅決清除反對黨、反對社會主義制度的敵對分子和腐敗分子，妥善處置不合格黨員，保護軍隊黨組織的純潔性。六、軍隊政治工作在新修訂的《中國人民解放軍政治工作條例》中明確規(guī)定:“中國人民解放軍的政治工作，是中國共產(chǎn)黨在軍隊中的思想工作和組織工作，是構成軍隊戰(zhàn)斗力的重要因素，是實現(xiàn)黨對軍隊絕對領導和軍隊履行職能的根本保證，是中國人民解放軍的生命線?！边@一重要而精辟的論述，深化和發(fā)展了對政治工作本質(zhì)、地位和作用的認識，既保留了原條例中的基本要素，又豐富和拓展了政治工作的內(nèi)涵。正確理解和把握這些問題，充分認識政治工作仍然是新時期我軍一切工作的生命線，是科學地認識和處理政治工作與其他工作關系的基礎，是真正做好政治工作的前提。一、牢記“生命線”，政治工作是黨的工作。做什么事情，研究任何問題，首先必須弄明白所做事情或所研究問題的“本質(zhì)”，也就是事物的根本性質(zhì)。政工條例明確規(guī)定，政治工作“是中國共產(chǎn)黨在軍隊中的思想工作和組織工作”。這是對軍隊政治工作本質(zhì)、內(nèi)涵、定義的最直接、最簡明的概括和表述。政治工作是黨的工作。從目的上看，政治工作是中國共產(chǎn)黨為了掌握和領導軍隊，為奪取政權，鞏固政權，為實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益，為建設社會主義，實現(xiàn)共產(chǎn)主義而建立和開展的。從組織上看，政治工作主要是各級黨組織及其負責人直接領導的，由各級黨的工作機關即政治機關組織實施。從內(nèi)容上看，政治工作主要是黨在軍隊中的思想工作和組織工作，這就是用黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗武裝官兵，教育官兵樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，在軍隊建立健全黨的各級組織，貫徹黨的組織路線、干部政策，選拔任用優(yōu)秀黨員擔任領導干部，確保槍桿子掌握在政治上可靠的人手中。{政治工作是黨的工作，充分體現(xiàn)了政治工作鮮明的階級性和黨性。政治工作是社會主義國家上層建筑的重要內(nèi)容，是國家政權的重要支柱。我軍是中國共產(chǎn)黨絕對領導的人民軍隊，這在政工條例第一章總則第二，三條都作了明確規(guī)定，政治工作要確保黨對軍隊絕對領導的貫徹和實現(xiàn)，確保人民軍隊永不變質(zhì)。政治工作的這種階級性，黨性是極其重要而鮮明的，這正是我軍區(qū)別于任何剝削階級軍隊的特殊規(guī)定性所在，如果沒有這種特殊的質(zhì)的規(guī)定性，這種根本標志，就喪失了這支軍隊的政治屬性即階級性、黨性，就和其他軍隊沒有什么區(qū)別了。無產(chǎn)階級的政治工作就是為人民服務，為鞏固和發(fā)展人民政權，鞏固和發(fā)展人民的根本利益服務的。也就是為實現(xiàn)黨的意志、要求和任務服務的。因此，政治工作本質(zhì)上就是黨在軍隊中的工作。}二、強化“生命線”，政治工作只能加強不能削弱。對政治工作的地位問題，新的政工條例繼承了原條例的規(guī)范，仍然強調(diào)政治工作是我軍的生命線。這個非常生動、深刻、精辟的經(jīng)典性表述，幾十年來已經(jīng)深入人心，不僅成為全軍的共識，而且也在全黨全國產(chǎn)生了深遠的影響，黨、國家和軍隊的領導人以及廣大干部、群眾都認為，政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線。政治工作是我軍的生命線的論斷，以非常形象而貼切的比喻，闡明了非常深邃而科學的道理，深入淺出、官喻兵曉。人們既便于理解，又便于把握。“生命線”的含義非常深刻而豐富。一是政治工作關系到軍隊的”政治”生命，即能否確保黨對軍隊的絕對領導，能否堅持正確的政治方向，保持人民軍隊的性質(zhì)和宗旨，能否不變質(zhì)；二是政治工作關系到軍隊的“組織”生命，即軍隊能否保持高度的團結統(tǒng)一，不斷增強凝聚力，防止思想作風渙散，能否不潰散；三是政治工作關系到軍隊的“職能”生命，即能否鞏固、提高戰(zhàn)斗力，履行職能，完成任務，能否打得贏。縱覽古今中外軍隊的興衰存亡，其解體滅亡的方式、原因大體有三種：一是政治方向、性質(zhì)的質(zhì)變，雖然組織還在，人馬依舊，但是政治屬性一變，即原來性質(zhì)的軍隊傾刻易幟突變；二是由于內(nèi)耗、內(nèi)訌自我瓦解，雖然政治方向沒變，但由于嚴重不團結，互相傾軋以至自相殘殺而分崩離析，導致組織解體；三是由于戰(zhàn)斗力差，嚴重喪失戰(zhàn)斗職能，被敵軍打垮因敗而亡?？偠灾喂ぷ鞯挠袩o、好差，影響甚至決定著軍隊的聚散、興衰、勝負和存亡。三、突出“生命線”的首位意識，充分發(fā)揮政治工作在中國特色軍事變革中的服務和保證作用。新的政工條例，在總則的第五條指出：政治工作是中國人民解放軍的生命線。第九條指出：要堅持把思想政治建設擺在軍隊各項同首位。在這里，我們應對“生命線”有一個正確的把握。政治工作的有無、好差，決定著軍隊的聚散興衰、勝負存亡。對人民軍隊而言，真可謂有之則存，無之則亡，興之則盛。這是勿庸置疑的產(chǎn)量，也正是“生命線”的真諦。切實把思想政治建設擺在全軍各項建設的首位，通過堅持不懈地搞好“兩個武裝”，抓好黨的建設和人才戰(zhàn)略這兩大工程，認真抓好基層建設，扎實做好經(jīng)常性思想教育等工作，為中國特色軍事變革提供可靠的政治保證、強大的精神和充分的智力支持。通過學習我感到：學習和落實新《政工條例》，就是要以《政工條例》的要求推進黨的各項工作深入開展，正確把握新《政工條例》的精神實質(zhì)，努力做到系統(tǒng)學習、深入理解、科學運用，全面促進單位政治工作的建設發(fā)展。我感到：如果指導思想明了了，就會促進黨員干部學習掌握《政工條例》的意識。如果學習方式貫通了，就能增強官兵的憂患意識，從而觸動學習運用《政工條例》的主動意識、緊迫意識和責任意識，從而以更加積極地態(tài)度面對競爭、應對挑戰(zhàn)、共同發(fā)展。如果學習與實踐有效結合了，就可啟發(fā)基層部隊的創(chuàng)新意識，以新的觀點，新的視角分析解決部隊訓練工作中的難題。七、兩個經(jīng)常性思想工作（一）什么是兩個經(jīng)常性思想教育工作1、“兩個經(jīng)常性”工作即：經(jīng)常性思想政治工作和經(jīng)常性管理工作（1）經(jīng)常性思想政治工作，是指在各級黨組織的領導下，針對干部戰(zhàn)士的各種現(xiàn)實思想問題，結合工作任務、行政管理和日常生活，通過靈活多樣的方法，隨時進行的促進思想轉化，調(diào)動積極因素的群眾性的教育疏導活動。（2）經(jīng)常性管理工作，是依據(jù)條令條例，結合部隊執(zhí)勤戰(zhàn)備的各項任務和日常工作、生活，不間斷地、隨時隨地進行的管理活動。（二）“兩個經(jīng)常性”工作的主要制度1、官兵基本情況登記制度2、官兵思想?yún)R報制度3、談心交心制度4、“三位一體”共教共育制度5、官兵思想分析制度、6、心理疏導制度7、經(jīng)常性思想教育制度8、隊伍形勢分析制度（三）、做好戰(zhàn)士的“兩個經(jīng)常性”工作的方法“兩個經(jīng)常性工作”，是針對官兵各種思想、行為而隨時隨地的進行教育、疏導和管理工作，是滲透在部隊日常教育、訓練、執(zhí)勤和生活中最大量、最經(jīng)常、最細致的基礎性工作。這項工作做好了，那么部署的任務才能真正得到落實，才能取得成效。那么，怎么樣去掌握官兵的思想情況進行有效的管理呢？掌握戰(zhàn)士情況應及時對戰(zhàn)士的基本信息、身體狀況、特長愛好、入伍動機、個人理想愿望、入伍前簡歷等個人基本情況進行了解掌握。應對戰(zhàn)士的家庭成員情況、家庭主要經(jīng)濟收入情況、家庭成員健康狀況、個人成長環(huán)境等家庭基本情況進行了解。在日常管理中，對官兵月量化考評情況、請銷假情況、工資卡現(xiàn)金存取情況等現(xiàn)實表現(xiàn)情況應及時了解。應及時對士官、義務兵的思想工作情況進行總結。重視情感感化情感性是從思想工作的感化作用上講的。情感是人的特殊認知方式，是對客觀事物持肯定和否定的心理反應。人的需求是人的情感的基礎。思想工作具有情感性的特點，情感性是指做思想工作要動之以情，以情感人運用條令條例如何提高運用條令條例帶兵的能力善于運用條令條例管理部隊，是基層帶兵必須具備的基本能力。如何運用條令條例帶好兵，重點應抓好以下幾個方面。善于談心疏導官兵的思想問題一般情況下，是由認識問題而引起的思想問題，由實際問題得不到解決而引起的思想問題，也有心理問題而引起的思想問題?！敖忖忂€需系鈴人”。做思想工作就要對不同原因而產(chǎn)生的思想問題，采用不同的方式方法和途徑來解決，“一把鑰匙開一把鎖”。要把先導性的特點運用到善做導向工作上。抓好日常管理基層日常行為管理，主要是指對基層人員的警容風紀、禮節(jié)禮貌、隊列生活的教育規(guī)范、檢查和糾察等活動。搞好基層日常行為管理，對于保持良好的軍容，樹立威武之師、文明之師的良好形象有著重要的作用。基層日常行為管理的主要內(nèi)容包括三個方面：一是軍容風紀。嚴格的軍容風紀，是我軍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的外在表現(xiàn)，直接關系到總隊的形象、聲譽和國家的威望。軍容風紀管理主要是依據(jù)《內(nèi)務條令》的要求，規(guī)范官兵的著裝、儀容、舉止。做到著裝整齊，按規(guī)定著裝，換裝季節(jié)聽從上級統(tǒng)一號令；儀容整潔，愛清潔，講衛(wèi)生；舉止端正，自覺遵守有關規(guī)定，做到“站如松，坐如鐘、行如風”，精神振奮，姿態(tài)良好。二是禮節(jié)禮貌。禮節(jié)禮貌是官兵素質(zhì)和官兵間團結友愛的表示。同時，也反映了他們的文明程度和精神風貌。因此，必須嚴格執(zhí)行《內(nèi)務條令》的規(guī)定。日常生活中講究禮節(jié)禮貌，對于溝通思想，促進友誼，增強團結，能起到很好的作用。管理者不僅要加強自身禮節(jié)禮貌的修養(yǎng)，而且要教育部隊講究禮節(jié)禮貌。三是隊列生活。嚴格的隊列生活是技術、戰(zhàn)術訓練的基礎，對培養(yǎng)良好的軍姿、協(xié)調(diào)一致的動作、嚴格的紀律性、優(yōu)良的作風有著十分重要的作用。隊列生活應該嚴格按照《隊列條令》來規(guī)范，從難從嚴要求，切實抓好“站、走、坐”三姿的訓練和檢查，做到隊列整齊、軍姿端正、呼吁宏亮，以顯示和振奮部隊士氣。為了達到上述內(nèi)容的要求，作為基層軍官，應抓日常行為管理中的“教、訓、養(yǎng)”三個關鍵性因素，從而搞好基層日常行為管理。依靠骨干力量加強思想工作骨干隊伍建設。思想工作骨干的地位作用。起到三個作用：橋梁、紐帶和輔助。要及時向干部反饋情況，努力將隱患消除在萌芽狀態(tài)。思想工作骨干的具體條件。思想作風正派，有較高的思想政治覺悟、較強的事業(yè)心責任感；能夠發(fā)現(xiàn)問題，會做思想政治工作，善于團結同志，勇于開展批評和自我批評，群眾威信高；有較高的文化水平和一定的專長，有創(chuàng)新精神和獨立見解；軍政業(yè)務素質(zhì)較好，并有一定組織能力。思想工作骨干的主要職責。加強思想工作骨干隊伍建設的基本途徑。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 1一、項目概況 1二、項目提出的理由與過程 6三、項目建設的必要性 8四、項目的可行性 12第二章市場預測 15一、市場分析 15二、市場預測 16三、產(chǎn)品市場競爭力分析 19第三章建設規(guī)模與產(chǎn)品方案 22一、建設規(guī)模 22二、產(chǎn)品方案 22三、質(zhì)量標準 22第四章項目建設地點 25一、項目建設地點選擇 25二、項目建設地條件 25第五章技術方案、設備方案和工程方案 28一、技術方案 28二、產(chǎn)品特點 30三、主要設備方案 32四、工程方案 32第六章原材料與原料供應 35一、原料來源及運輸方式 35二、燃料供應與運輸方式 35第七章總圖布置、運輸、總體布局與公用輔助工程 37一、總圖布置 37二、運輸 38三、總體布局 38四、公用輔助工程 39第八章節(jié)能、節(jié)水與安全措施 44一、主要依據(jù)及標準 44二、節(jié)能 44三、節(jié)水