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文檔簡(jiǎn)介
ICS
35.020CCS
L
7233 DB33/T
2426—2022公共數(shù)據(jù)元管理規(guī)范
for
public
data
浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 發(fā)
布DB33/T
2426—2022 前言
.................................................................................
II1
...............................................................................
12 規(guī)范性引用文件
.....................................................................
13 術(shù)語(yǔ)和定義
.........................................................................
14 公共數(shù)據(jù)元屬性
.....................................................................
25 公共數(shù)據(jù)元構(gòu)成
.....................................................................
46 公共數(shù)據(jù)元管理
.....................................................................
7附錄
A(資料性) 公共數(shù)據(jù)元管理流程圖................................................
10DB33/T
2426—2022 本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T
—《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本標(biāo)準(zhǔn)的某些內(nèi)容可能涉及專利。本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本標(biāo)準(zhǔn)由浙江省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局提出、歸口并組織實(shí)施。發(fā)展管理局。力瓊、陳瑋萍、毛蕾、韓建良、陳華飛、毛勇增、李永孟、林國(guó)、王玲玲、葉劍超、王文達(dá)、張佳佳、王路燕、孟一丁、王靜姝、陳樂(lè)燕、朱嬌娜。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。IIDB33/T
2426—20221 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公共數(shù)據(jù)元的屬性、構(gòu)成和管理的要求。理與使用工作。2 規(guī)范性引用文件標(biāo)準(zhǔn)。GB/T
7027—2002 信息分類和編碼的基本原則與方法GB/T
—2009信息技術(shù) 元數(shù)據(jù)注冊(cè)系統(tǒng)(MDR)第1部分:框架GB/T
—2004 電子政務(wù)數(shù)據(jù)元 第1部分:設(shè)計(jì)和管理規(guī)范DB33/T
2350—2021 數(shù)字化改革術(shù)語(yǔ)定義DB33/T
2351—2021 數(shù)字化改革 公共數(shù)據(jù)分類分級(jí)指南3術(shù)語(yǔ)和定義GB/T
—2009、
19488.1—2004和DB33/T
2350—2021界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1公共數(shù)據(jù)元public
data
element在多個(gè)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)應(yīng)用中共同使用的數(shù)據(jù)元。3.2數(shù)據(jù)項(xiàng)data
item數(shù)據(jù)記錄中最基本的、不可再分的可命名數(shù)據(jù)單位,用于描述實(shí)體的某種屬性。3.3一數(shù)一源 one
data
item
one
內(nèi)生產(chǎn)、存儲(chǔ)與提供公共數(shù)據(jù)。一數(shù)即一個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng),一源即數(shù)據(jù)的唯一來(lái)源機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)該數(shù)據(jù)的系統(tǒng)應(yīng)用。3.4公共數(shù)據(jù)來(lái)源機(jī)構(gòu)
data
source
agency生產(chǎn)、提供公共數(shù)據(jù)的組織機(jī)構(gòu),公共數(shù)據(jù)元信息編制與維護(hù)的主體。3.5公共數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)
data
management
1:15.21:11:11:11:1
DB33/T
2426—2022歸集、管理公共數(shù)據(jù)的組織機(jī)構(gòu),公共數(shù)據(jù)元信息審核與發(fā)布的主體。3.6公共數(shù)據(jù)使用機(jī)構(gòu)
data
user
agency申請(qǐng)、應(yīng)用公共數(shù)據(jù)的組織機(jī)構(gòu),公共數(shù)據(jù)元信息使用的主體。4 公共數(shù)據(jù)元屬性4.1 屬性設(shè)置4.1.1基礎(chǔ)屬性公共數(shù)據(jù)來(lái)源機(jī)構(gòu)生產(chǎn)、存儲(chǔ)的公共數(shù)據(jù)應(yīng)具備7項(xiàng)公共數(shù)據(jù)元基本屬性,具體包括:標(biāo)識(shí)符、中文名稱、英文名稱、定義、數(shù)據(jù)類型、數(shù)據(jù)格式、值域。4.1.2 擴(kuò)展屬性善10源機(jī)構(gòu)、所屬應(yīng)用、備注、版本、發(fā)布日期。4.2 約束要求公共數(shù)據(jù)元屬性應(yīng)以字符串形式進(jìn)行描述,各屬性的具體約束條件按表1表1 公共數(shù)據(jù)元屬性約束條件表1:10:10:n0:1100;1L4L3L2L1
23512021110:1120:n5.3131:1140:1150:1DB33/T
2426—2022表1數(shù)據(jù)元屬性約束條件表(續(xù))161:1171:1YYYYMMDD
公共數(shù)據(jù)元屬性的各項(xiàng)約束條件說(shuō)明如下。
屬性名稱:賦予公共數(shù)據(jù)元屬性的唯一指稱。
約束:界定公共數(shù)據(jù)元屬性是否應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)的描述,包括以下取值:
必選:該屬性應(yīng)當(dāng)描述;
可選:該屬性允許但不是應(yīng)該描述;
條件選擇:該屬性在特定條件下應(yīng)當(dāng)描述。
出現(xiàn)次數(shù):界定公共數(shù)據(jù)元屬性可賦予屬性值數(shù)量的描述,包括以下取值:
0:1
0:n
1:1
1:n
DB33/T
2426—2022表1數(shù)據(jù)元屬性約束條件表(續(xù))5 公共數(shù)據(jù)元構(gòu)成5.1 公共數(shù)據(jù)元分類5.1.1分類方法公共數(shù)據(jù)元應(yīng)按照GB/T
—2002中6.2層級(jí)類目之間構(gòu)成隸屬關(guān)系。5.1.2分類結(jié)構(gòu)101112DB33/T
2426—2022依據(jù)信息對(duì)象的來(lái)源屬性,將公共數(shù)據(jù)元分為以下7項(xiàng)一級(jí)分類、34項(xiàng)二級(jí)分類,分類類目應(yīng)當(dāng)覆境自行歸納總結(jié),具體分類結(jié)構(gòu)見(jiàn)表2。其基礎(chǔ)分類如下:a)
自然人類:自然人類公共數(shù)據(jù)元主要來(lái)源于公安、民政、人力社保等部門,規(guī)定了公共數(shù)據(jù)中的自然人基本信息、資產(chǎn)信息、社會(huì)活動(dòng)、榮譽(yù)資質(zhì)、涉事涉法等類數(shù)據(jù)的定義與屬性,具體包括姓名、民族、證件號(hào)碼、婚姻狀況、文化程度、從業(yè)狀況等公共數(shù)據(jù)元;b)
法人類:法人類公共數(shù)據(jù)元主要來(lái)源于市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)改、經(jīng)信等部門,規(guī)定了公共數(shù)據(jù)中的營(yíng)業(yè)收入、許可編號(hào)、資質(zhì)等級(jí)等公共數(shù)據(jù)元;c)
信用類:信用類公共數(shù)據(jù)元主要來(lái)源于發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政等部門,規(guī)定了公共數(shù)據(jù)中的自然人信用信息、企業(yè)信用信息、社會(huì)組織信用信息、事業(yè)單位信用信息、政府機(jī)構(gòu)信用信息、特征人群及領(lǐng)域信用信息等類數(shù)據(jù)的定義與屬性,具體包括榮譽(yù)類型、評(píng)價(jià)等級(jí)、輿情內(nèi)容、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄原因、行政處罰決定書文號(hào)、司法案件案號(hào)等公共數(shù)據(jù)元;d)
自然地理類:自然地理類公共數(shù)據(jù)元主要來(lái)源于自然資源、生態(tài)環(huán)境、氣象等部門,規(guī)定了公共數(shù)據(jù)中的基礎(chǔ)地理信息、地質(zhì)信息、土地信息、覆被信息、海洋信息、生態(tài)環(huán)境信息、氣象災(zāi)害信息等類數(shù)據(jù)的定義與屬性,具體包括聯(lián)系地址、經(jīng)度、緯度、空間坐標(biāo)系、地面分辨率、地理標(biāo)識(shí)符、氣溫、場(chǎng)所用途等數(shù)據(jù)元;e)
感知類:感知類公共數(shù)據(jù)元主要來(lái)源于建設(shè)、公安等部門,規(guī)定了公共數(shù)據(jù)中的感知采集信息、感知設(shè)備信息等類數(shù)據(jù)的定義與屬性,具體包括感知對(duì)象、數(shù)據(jù)傳送方式、數(shù)據(jù)摘要、設(shè)備參數(shù)、技術(shù)特征信息等數(shù)據(jù)元;f)
統(tǒng)計(jì)類:統(tǒng)計(jì)類公共數(shù)據(jù)元主要來(lái)源于統(tǒng)計(jì)、經(jīng)信等部門,規(guī)定了公共數(shù)據(jù)中的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)信息、統(tǒng)計(jì)制度信息、統(tǒng)計(jì)目錄信息、統(tǒng)計(jì)報(bào)表信息等類數(shù)據(jù)的定義與屬性,具體包括指標(biāo)名稱、指標(biāo)編碼、統(tǒng)計(jì)周期、統(tǒng)計(jì)時(shí)間、指標(biāo)數(shù)據(jù)值、統(tǒng)計(jì)層級(jí)、統(tǒng)計(jì)模型等數(shù)據(jù)元;g)
其他類:其他類公共數(shù)據(jù)元規(guī)定了除自然人類、法人類、信用類、自然地理類、感知類、統(tǒng)計(jì)類外的各類數(shù)據(jù)的定義與屬性,包括但不限于政策文件信息、公告信息、算法模型信息。表2 公共數(shù)據(jù)元分類結(jié)構(gòu)表14151617181920212223242526272829303132333435DB33/T
2426—2022表
2表
2公共數(shù)據(jù)元分類結(jié)構(gòu)表(續(xù))公共數(shù)據(jù)元標(biāo)識(shí)符編碼規(guī)則如圖1所示,采用8位字符表示,分別由三部分組成:——第
1
位代碼:1
位大寫英文字符(
2
中的一級(jí)分類;——第
2
位代碼:1
位大寫英文字符(
2
中的二級(jí)分類;——第
3、4
位代碼:2
00-99類目;——第
5、6、7、8
位代碼:4
0001-9999derive-fromderive-from
compose-ofcompose-of
replace-ofreplace-of
link-withlink-with
“ⅱ”、“?!薄ⅰ阿ぁ睘楣矓?shù)據(jù)元的標(biāo)識(shí)符。DB33/T
2426—2022圖1 公共數(shù)據(jù)元編碼示意圖5.3 公共數(shù)據(jù)元關(guān)系公共數(shù)據(jù)元之間存在以下關(guān)系,各種關(guān)系的表示格式見(jiàn)表3所示:a)
派生關(guān)系。描述了公共數(shù)據(jù)元之間的繼承關(guān)系,一個(gè)較為專用的公共數(shù)據(jù)元是由一個(gè)較為通名”;b)
組成關(guān)系。描述了整體與部分的關(guān)系,一個(gè)公共數(shù)據(jù)元由其他多個(gè)公共數(shù)據(jù)元組成。例如公共數(shù)據(jù)元“所在地區(qū)”由“所在省”、“所在市”、“所在區(qū)縣”、“所在街道”等公共數(shù)據(jù)元組成;c)
替代關(guān)系。描述了公共數(shù)據(jù)元與變更、廢止前的歷史公共數(shù)據(jù)元的替代關(guān)系。例如公共數(shù)據(jù)元“納稅人識(shí)別號(hào)”替代了公共數(shù)據(jù)元“國(guó)稅稅務(wù)登記證號(hào)”;d)
連用關(guān)系。描述了公共數(shù)據(jù)元與其他公共數(shù)據(jù)元一起使用的關(guān)系。例如公共數(shù)據(jù)元“調(diào)查結(jié)果”與公共數(shù)據(jù)元“調(diào)查對(duì)象”連用。表3 公共數(shù)據(jù)元關(guān)系表示格式6 公共數(shù)據(jù)元管理6.1 管理原則公共數(shù)據(jù)元的管理應(yīng)遵循下列原則:a)
各類公共數(shù)據(jù)元應(yīng)由牽頭負(fù)責(zé)的公共數(shù)據(jù)來(lái)源機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理;DB33/T
2426—2022b)
應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地建立和執(zhí)行公共數(shù)據(jù)元管理規(guī)程;c)
公共數(shù)據(jù)元應(yīng)集中控制管理,分別實(shí)施;d)
每一項(xiàng)公共數(shù)據(jù)元應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的更新和維護(hù)。6.2 管理流程6.2.1 管理流程概述數(shù)據(jù)元新增、公共數(shù)據(jù)元變更和公共數(shù)據(jù)元廢止的管理流程圖見(jiàn)附錄A。6.2.2 提交對(duì)需要新增、變更或廢止的公共數(shù)據(jù)元,公共數(shù)據(jù)來(lái)源單位應(yīng)按照以下流程提交公共數(shù)據(jù)元信息。a)
公共數(shù)據(jù)元新增。對(duì)于存在使用需求,但未建立相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的公共數(shù)據(jù)元,公共數(shù)據(jù)來(lái)源機(jī)構(gòu)應(yīng)按照
GB/T
19488.1—2004
中
給出的數(shù)據(jù)元提取和分析流程,通過(guò)業(yè)務(wù)功能建模、業(yè)務(wù)流程建模、信息建模、數(shù)據(jù)元提取步驟,識(shí)別得到公共數(shù)據(jù)元,并通過(guò)公共數(shù)據(jù)元屬性提取得到符合第
4
章要求的數(shù)據(jù)元屬性,形成并提交完整的公共數(shù)據(jù)元信息。b)
公共數(shù)據(jù)元變更。對(duì)于已經(jīng)發(fā)布的公共數(shù)據(jù)元,應(yīng)定期開展適用性評(píng)估,對(duì)偏離現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)使用需求的公共數(shù)據(jù)元,公共數(shù)據(jù)來(lái)源機(jī)構(gòu)應(yīng)提交擬變更的公共數(shù)據(jù)元屬性,根據(jù)公共數(shù)據(jù)元變更影響結(jié)果修改版本號(hào),并說(shuō)明公共數(shù)據(jù)元變更的原因。c)
公共數(shù)據(jù)元廢止。當(dāng)已經(jīng)發(fā)布的公共數(shù)據(jù)元出于必要原因無(wú)法繼續(xù)使用時(shí),公共數(shù)據(jù)來(lái)源機(jī)構(gòu)應(yīng)提交公共數(shù)據(jù)元廢止申請(qǐng),并提供公共數(shù)據(jù)元廢止的申請(qǐng)依據(jù)。6.2.3 審核程,在15個(gè)工作日內(nèi)完成公共數(shù)據(jù)元信息的審核。a)
公共數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)對(duì)提交的數(shù)據(jù)元信息開展技術(shù)審查,具體包括以下審查要點(diǎn):1)
公共數(shù)據(jù)元新增。應(yīng)重點(diǎn)審查公共數(shù)據(jù)元是否與現(xiàn)有公共數(shù)據(jù)元重復(fù)、是否與其他公共數(shù)據(jù)元沖突、公共數(shù)據(jù)元屬性是否合理、是否屬于公共數(shù)據(jù)來(lái)源機(jī)構(gòu)管理范圍等內(nèi)容;2)
公共數(shù)據(jù)元變更的風(fēng)險(xiǎn)隱患等內(nèi)容;3)
公共數(shù)據(jù)元廢止。應(yīng)重點(diǎn)審查公共數(shù)據(jù)元廢止依據(jù)的充分必要性、公共數(shù)據(jù)元廢止的風(fēng)險(xiǎn)隱患等內(nèi)容。b)
公共數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)同公共數(shù)據(jù)來(lái)源機(jī)構(gòu)確定公共數(shù)據(jù)使用機(jī)構(gòu)清單,將通過(guò)技術(shù)審查的公共數(shù)據(jù)元信息向相關(guān)機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn),并將意見(jiàn)整理匯總后反饋至公共數(shù)據(jù)來(lái)源機(jī)構(gòu)。c)
公共數(shù)據(jù)來(lái)源機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)技術(shù)審查意見(jiàn)及征求意見(jiàn),修改公共數(shù)據(jù)元信息后提交技術(shù)終驗(yàn),或中止公共數(shù)據(jù)元審核流程。6.2.4發(fā)布DB33/T
2426—2022據(jù)使用機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)公共數(shù)據(jù)元信息變化情況,對(duì)關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)應(yīng)用、數(shù)據(jù)目錄、數(shù)據(jù)倉(cāng)等進(jìn)行調(diào)整適配,保障數(shù)據(jù)應(yīng)用的連續(xù)性與完整性。6.2.5使用公共數(shù)據(jù)元的使用方式包括直接使用和派生使用:a)
直接使用。在語(yǔ)境指向唯一且明確的情況下,公共數(shù)據(jù)來(lái)源機(jī)構(gòu)和公共數(shù)據(jù)使用機(jī)構(gòu)應(yīng)按照公共
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